6相关方安全管理制度.docx

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1、相关方安安全管理理制度1 目的的与范围围1.1 为认真真贯彻“安全第第一,预预防为主主”的安全全生产方方针,落落实各级级各类人人员的安安全生产产责任制制,加强强对承包包方、租租赁方及及临时工工、外来来施工、参观等等人员的的管理,特制订订本制度度。1.2 本制度度规定了了与企业业相关的的承包方方、租赁赁方的安安全管理理要求,安全管管理合同同要点,同时,规定了了厂内外外来施工工人员、临临时作业业人员、参观学学习人员员等安全全管理程程序和要要求。1.3 本制度度适用于于与企业业相关的的承包方方、租赁赁方及厂厂区内非非本企业业人员。2职责2.1 安技部部是相关关方安全全管理的的主管部部门,负负责组织织

2、签订或或审核各各类安全全协议或或合同,负责进进行厂级级安全培培训教育育,负责责作业现现场和租租赁现场场的安全全检查,负责相相关方事事故的调调查或备备案等工作。2.2 人事部部负责签签订临时时工合同同,并办办理工伤伤保险等等手续。2.3 各发包包方或出出租单位位负责承包包方、承承租或承承包单位位的管理理,负责责审核各各类证件件和资格格、签订订合同,负责安安全教育育,负责责人员的的安全管管理和审审核。3 外来来施工承承包方安安全管理理3.1 各单位位必须对对承包方方(以下下简称承承包方)的合法法性、技技术水平平和安全全保证条条件进行行确认,内容为为:3.1.1 验验证承包包方营业业能力和和经营范范

3、围是否否符合要要求;承承包方必必须依法法取得相相应等级级的资质质证书、营业执执照、税税务登记记证、法法人资格格证、法法人委托托书、项项目经理理资质证证书、工工程取费费资格证证、施工工许可证证、施工工企业安安全资格格证书、特种作作业人员员操作证证等证书书。以上上证书必必须真实实有效,未按期期审验,视为废废证;3.1.2 承承包方的的管理能能力和队队伍素质质能否满满足工程程需要;3.1.3 承承包方安安全生产产保证体体系是否否健全,安全措措施是否否落实。3.2 实施安全全保证条条件确认认,由安安技部组组织、有有关单位位参加,进行联联合审查查、认证证后,方方能委托托。3.3 安全保保证条件件确认完完

4、毕后,由发包包单位依依照合合同法的规定定签订合合同书。合同书书中,必必须有安安全条款款,明确确双方的的安全工工作责任任及违反反规定的的处罚条条款。3.4 承包方方开工前前,必须须落实施施工或检检修方案案,定人人员,定定安全措措施,定定工程质质量标准准,定检检查制度度,并需需到安技技部备案案。3.5 承包方方人员进进入施工工现场前前,必须须做到:3.5.1 明明确双方方法定代代表人或或法定代代表人的的代理人人为安全全工作第第一负责责人。3.5.2 明明确双方方现场安安全管理理的对口口工作人人员。3.5.3 安安技部负负责对承承包方进进行一级级安全教教育,向向乙方介介绍本企企业的各各项安全全管理制

5、制度。3.5.4 发发包单位位负责对对承包方方进行二二级安全全教育,对承包方方各级领领导和安安全管理理人员进进行作业业现场及及环境的的安全技技术交底底,明确确安全技技术要求求,提供供安全施施工条件件,一同同落实安安全措施施。3.5.5 承承包方对对全体施施工人员员(包括括民工、临时工工)进行行全面安安全三级级教育,经考试试合格方方可进入入作业现现场,特特种作业业人员必必须持证证作业。三级安安全教育育和考核核情况要要填写三级安安全教育育登记卡卡,并并报安技部部审核存存档备案案。3.6 承包方方在施工工期间,必须做做到:3.6.1 现现场作业业中,必必须严格格执行企企业规定定的安全全用火、用水、用

6、电等等管理和和审批制制度,并并取得发发包方主主管部门门的批准准,方可可作业。3.6.2 施施工和检检修机械械、工具具必须符符合安全全要求。3.6.3 现现场施工工人员按按国家有有关规定定着装和和佩戴防防护用品品。3.6.4 现现场工作作人员应应接受发发包方和和安技部部的安全全监督和和检查,对违章章作业人人员或妨妨碍企业业安全生生产的作作业,企企业有权权令其纠纠正或停停止作业业。3.6.5 承承包方发发生的人人身伤亡亡事故或或其它事事故,应应由其负责调调查和处处理。涉及死死亡1人人或重伤伤3人以以上的事事故,承承包方在在上报其其主管部部门时,应同时时抄送企企业发包包方和安安技部备备案。3.6.6

7、 为为加强对对承包方方进行管管理和监监督,使使其认真真履行各各项职责责,企业业对承包方收收取安全全风险抵抵押保证证金。若若承包方在在整个施施工过程程中能严严格履行行施工合合同,无无不安全全因素,无违章章违纪等等现象,工程竣竣工验收收合格后后,企业业将收取取的安全全风险抵抵押保证证金1000%返返还。若若在施工工过程中中发现有有不安全全因素,违章违违纪行为为,将按按照合同同中的有有关安全全协议条条款规定定处罚,在其风风险抵押押保证金金中进行行扣罚,并责令令进行整整顿,若若整顿无无效,企企业有权权停止其其施工,一切后后果由乙乙方负责责。4 租赁赁单位安安全管理理4.1 出租单单位在与与承租或或承包

8、单单位签订订租赁或承承包合同同(或协协议)前前,应对对承租或或承包单单位的安安全生产产条件及及相应资资质进行行审查,审查内内容包括括:4.1.1 承承租或承承包单位位是否具具备法人人资格,是否具具有承担担安全生生产风险险的经济济能力,是否具具有安全全生产管管理机构构或者专专(兼)职安全全生产管管理人员员,是否否有成熟熟的安全全生产制制度和管管理经验验。4.1.2 承承租或承承包单位位主要负负责人是是否具有有政府主主管部门门颁发的的厂长长、经理理职业安安全管理理资格认认证书,企业业主要负负责人和和安全管管理人员员是否具具备与租租赁经营营活动相相应的安安全生产产知识和和管理能能力;从从事建筑筑施工

9、和和危险物物品的生生产、经经营、储储存业务务的,是是否具备备相应的的资质和和条件。4.2 出租单单位在与与承租或或承包单单位签订订合同(或协议议)的同同时,应应签订租赁(承包)安全生生产管理理协议。租租赁(承承包)安安全生产产管理协协议应应由安技技部与出出租单位位及承租租或承包包单位共共同起草草。合同同(或协协议)签签订后,应向安安技部或或安全生生产监督督管理行行政主管管部门备备案。4.3 出租单单位或其其授权的的资产监监管单位位应为承承租或承承包单位位提供符符合国家家法律、法规规规定的生生产场所所、设备备设施,经双方验验收、签签字后存档。出租单单位或其其授权的的资产监监管单位位应如实实告知承

10、承租或承承包单位位租赁(承包)场所存存在的危危险因素素及企业业有关安安全生产产制度和和标准,形成记记录,双双方签字字、存档档。出租租单位或或其授权权的资产产监管单单位,依依据国家家法律法法规、租赁(承包)安全生生产管理理协议和企业业安全生生产管理理制度和和标准,对承租租或承包包单位的的安全生生产工作作统一协协调、管管理。4.4 承租或或承包单单位因生生产经营营需要新新建、改改建、扩扩建的工工程项目目,由企企业投资资管理部部负责牵牵头组织织相关部部门审核核会签,并及时时将有关关情况反反馈安技技部,由由安技部部进行施施工安全全审核,并办理理开工证证后,方方可实施施。4.5 安技部部、保卫卫部按照照

11、国家有有关消防防、交通通安全的的法律法法规,对对租赁(承包)方的消消防、交交通安全全工作实实施监督督、管理理。4.6 安技部部按照国国家有关关安全生生产的法法律法规规、租租赁(承承包)安安全生产产管理协协议、企业安全全生产管管理制度度和标准准,对租租赁(承承包)方方的安全全生产工工作实施施监督、检查、考核。5 临时时工安全全管理5.1 凡在企企业内工工作三个个月以上上的临时时工、合合同工必必须按规规定办理理临时用用工手续续,由人人事部签签订合同同,合同同中应明明确规定定安全管管理、工工伤保险险、职业业病等方方面的内内容,并并同时办办理工伤伤保险。5.2 依据人人事部签签订的合合同,分分别由安安

12、技部、用工车车间(部部门)及及班组进进行三级级安全教教育,并并填写三级安安全教育育卡,特种作作业人员员必须持持证上岗岗。凡未未进行三三级安全全教育的的人员不不得从事事任何作作业。5.3 临时工工(合同同工)必必须严格格遵守企企业安全全管理规规定,遵遵守岗位位安全操操作规程程,参加加安全学学习和培培训,接接受安全全检查。5.4 临时工工(合同同工)享享有企业业员工等等同的安安全权力力和义务务。凡在在企业发发生工伤伤事故或或职业病病,按当当地政府府有关规规定执行行。6 外来来人员的的安全6.1 外来人人员主要要指在厂厂区内临临时作业业的人员,如如临时搬搬运工、实习人人员、参参观人员员等。6.2 外

13、来人人员必须须进行登登记和安安全培训训。6.3 厂区内内临时作作业的人人员进入入生产作作业场所所必须遵遵守下列列规定:6.3.1外来来人员的的作业现现场必须须有明显显的范围围标志。6.3.2所用的的施工工工具、材材料、设设备均不不得占道道,要保保持厂区区和车间间内的道道路、通通道的畅畅通整洁洁。因施施工形成成的坑、壕、绊绊脚物等等必须采采取可靠靠的安全全措施防防止事故故发生。6.3.3在作业业过程中中需动用用企业设备备设施的的必须经经主管部部门同意意后方可可使用。6.3.4特种作作业人员员在现场场作业时时,必须须持有有有效的特特种作业业操作证证。6.3.5临时用用电线路路必须办办理审批批手续。

14、6.3.6 必必须遵守守修理工工艺和施施工规范范,遵守守安全技技术操作作规程。维修设设备时必必须同时时维修安安全防护护设施和和装置,保持安安全防护护设施和和装置的的完好可可靠。6.4 外来人人员必须须自觉接接受企业业安技部部和主管管部门的的安全监监督检查查,不符符和安全全要求必必须整改改。7 考核核7.1 对承包包方、承承租方按按合同的的有关规规定执行行。7.2 对临时时工、外外来人员员按厂内内职工的的安全奖奖惩规定定等同执执行考核核。7.3 经企业业领导或或安技部部查出相相关方的的违章行行为,除除对相关关方实施施考核外外,还要要对其主主管或发发包方、出租方方按安全全奖惩规规定考核核。附件一相

15、相关方安安全整改改通知单单附件二 建筑施施工开工工资质及及安全资资格验证证审核表表附件三 工程主主要施工工机具设设备一览览表附件四租租赁(承承包)安安全生产产管理协协议(样样本)附件五 承包单单位安全全生产监监督管理理考核规规定(样样本)本制度由由企业安安全生产产委员会会提出;本制度由由安技部部归口管管理;本制度由由安技部部负责起起草;本制度由由安技部部负责解解释。附件一 相关方方安全整整改通知知单相关方安安全整改改通知单单编号:相关方名名称法人代表表工程地点点和内容容:合同签订订情况:检查情况况:整改要求求:整改完成成时间: 整改措施施和实施施进度:验证情况况:备注:审核: 检检查人: 日期

16、期:附件二 建筑施施工开工工资质及及安全资资格验证证审核表表建筑施工工开工资资质及安安全资格格验证审审核表 第号号施工单位位地址工程名称称施工地点点资质证号号安全证号号开工日期期结构形式式用途高(层)米工程造价价建筑面积积设计单位位项目经理理安全负责责人技术负责责人联系人电话邮政编码码资质证件件:安全资格格证件:建设单位位意见:审核人:盖章: 年 月 日日施工管理理部门意意见:审核人:盖章: 年 月 日日保卫消防防部门意意见:审核人:盖章: 年 月 日日安技部意意见:审核人:盖章: 年 月 日日企业领导导意见:签字 年年 月 日附件三 工程主主要施工工机具设设备一览览表本工程主主要施工工机具设

17、设备一览览表名称型号规格格台数生产厂家家完好情况况备注编制/日日期:审审核/日日期: 审审批/日日期:附件四租租赁(承承包)安安全生产产管理协协议(样样本)租赁(承承包)安安全生产产管理协协议 为保障障从业人人员的生生命安全全健康,给外来来承租或或承包单单位创造造良好的的安全生生产经营营环境,明确租租赁(承承包)双双方的安安全生产产责任、权利和和义务,根据中华人人民共和和国安全全生产法法、中华人人民共和和国职业业病防治治法(以下简简称安安全生产产法、职业业病防治治法),在平平等协商商的基础础上,签签订安全全生产管管理协议议,具体体条款如如下:一、租赁赁(承包包)单位位出租或发发包单位位: (以

18、以下简称称甲方)承租或承承包单位位: (以以下简称称乙方)二、甲方方的权利利(一)有有权进入入乙方生生产作业业场所检检查安全全生产工工作,调调阅有关关资料,向有关关单位和和人员了了解情况况。(二)有有权对检检查中发发现的违违章、冒冒险作业业等安全全生产违违法行为为,当场场予以纠纠正或者者要求限限期改正正。(三)有有权对检检查中发发现的事事故隐患患,责令令乙方立立即排除除或者对对乙方下下达整改改意见。三、乙方方的权利利(一)依依法自主主行使安安全生产产管理工工作。(二)有有权要求求甲方统统一协调调涉及双双方的重重大安全全生产问问题。四、甲方方承担的的责任和和义务(一)为为乙方提提供符合合国家有有

19、关安全全生产规规定的生生产场地地和设备备设施。(二)按按照安安全生产产法的的规定,对乙方方的安全全生产工工作统一一协调、管理。五、乙方方应承担担的责任任和义务务(一)应应当具备备安全全生产法法、职业病病防治法法和有有关法律律、行政政法规和和国家标标准或者者行业标标准规定定的安全全生产条条件;不不得擅自自将承租租或承包包标的物物转租(转包)给其它它单位或或个人,不得擅擅自将产产生职业业病危害害的作业业转移到到甲方。(二)应应自觉接接受国家家和地方方政府有有关部门门的监督督管理;按照安全生生产法的规定定主动配配合、支支持出租租或发包包单位对对安全生生产工作作的统一一协调、管理,主动配配合、支支持企

20、业业的安全全监督管管理;对对生产经经营项目目、场所所的事故故和违法法行为全全面负责责。如因因承租或或承包单单位的责责任造成成的工伤伤事故或或其安全全生产违违法行为为导致出出租或发发包单位位被地方方政府处处罚,承承租或承承包单位位应按罚罚款额赔赔偿出租租或发包包单位,当月单单项结算算,并承承担其它它相关责责任。(三)应应保障安全生生产法赋予从从业人员员的权利利,不得得因从业业人员对对本单位位安全生生产工作作提出批批评、检检举、控控告或者者拒绝违违章指挥挥、强令令冒险作作业以及及在紧急急情况下下停止作作业或者者采取紧紧急撤离离措施而而降低其其工资、福利等等待遇或或侵害从从业人员员的合法法权益;依法

21、为为从业人人员办理理工伤社社会保险险事宜;保保障安安全生产产法赋赋予工会会依法组组织职工工参加本本单位安安全生产产工作的的民主管管理和民民主监督督的权利利。(四)主主要负责责人对本本单位安安全生产产工作应应当履行行安全全生产法法第十十七条规规定的六六条职责责:1、建立立、健全全本单位位安全生生产责任任制;2、组织织制定本本单位安安全生产产规章制制度和操操作规程程;3、保证证本单位位安全生生产投入入的有效效实施;4、督促促、检查查本单位位的安全全生产工工作,及及时消除除生产安安全事故故隐患;5、组织织制定并并实施本本单位的的生产安安全事故故应急救救援预案案;6、及时时、如实实地报告告生产安安全事

22、故故。(五)应应当具备备的安全全生产条条件所必必需的资资金投入入,包括括用于建建设项目目安全设设施、消消除隐患患、治理理有害作作业环境境、配备备劳动防防护用品品、进行行安全生生产培训训的经费费等,应应予以保保证,并并对由于于安全生生产所必必需的资资金投入入不足导导致的后后果承担担责任。(六)应应当按照照安全全生产法法规定定设置安安全生产产管理机机构或者者配备专专(兼)职安全全生产管管理人员员,主要要负责人人和安全全生产管管理人员员必须具具备与本本单位所所从事的的生产经经营活动动相应的的安全生生产知识识和管理理能力。从事特特种经营营的,主主要负责责人和安安全生产产管理人人员,依依照规定定由政府府

23、主管部部门对其其安全生生产知识识和管理理能力考考核合格格后方可可任职。(七)应应当对从从业人员员进行安安全生产产教育和和培训,保证从从业人员员具备必必要的安安全生产产知识,熟悉有有关的安安全生产产规章制制度和安安全操作作规程,掌握本本岗位的的安全操操作技能能。未经经安全生生产教育育和培训训合格的的从业人人员,不不得上岗岗作业。(八)应应当教育育和督促促从业人人员严格格执行本本单位的的安全生生产规章章制度和和安全操操作规程程;并向向从业人人员如实实告知作作业场所所和工作作岗位存存在的危危险因素素、防范范措施、事故应应急措施施,工作作过程可可能产生生的职业业病危害害及其后后果、职职业病防防护措施施

24、和相关关待遇。(九)特特种作业业人员必必须按照照国家有有关规定定经专门门的安全全作业培培训,取取得特种种作业操操作资格格证书,方可上上岗作业业。(十)应应遵守安全生生产法以及其其它法律律、法规规的有关关规定。六、约束束条件(一)为为有效保保证本协协议的实实施,经经双方平平等协商商,承租租或承包包单位应应向企业业每年缴缴纳安全全生产风风险保证证金 元。(二)安安全生产产风险保保证金,由企业业安技部根据据监督管管理情况况,按照照承包包单位安安全生产产监督管管理的考考核规定定的规规定进行行年度考考核,并并返还承承租或承承包单位位缴纳的的安全生生产风险险保证金金。七、双方方约定的的其他条条款乙方在甲甲

25、方从事事建筑施施工和危危险物品品的生产产、经营营、储存存业务的的,双方方应当按按照安安全生产产法、建筑筑法、消防防法、危险险化学品品安全管管理条例例等有有关法律律、法规规,协商商约定以以下条款款:八、仲裁裁如若甲乙乙双方对对本协议议的执行行发生异异议,先先由双方方协商解解决,如如若协商商无法解解决,由由本协议议签订地地人民法法院诉讼讼解决。九、本协协议书经经甲方和和乙方法法人代表表签字后后生效。本协议议书1式式6份,甲方44份,乙乙方2份份。甲方: 乙方:代表人:代表人人: 年年 月月 日日附件五 承包单单位安全全生产监监督管理理考核规规定(样样本)租赁、承承包单位位安全生生产监督督管理考考核

26、规定定为了切实实强化外外来租赁赁承包单单位安全全生产自自我激励励自我约约束机制制,做好好租赁承承包经营营中的安安全生产产工作,经双方方协商约约定制定定本规定定: 有下列列情况之之一者,经甲方方提出整整改,而而逾期未未整改完完成的,扣除承承租或承承包单位位安全生生产保证证金3000-10000元: 一、擅擅自将承承租或承承包标的的物转租租(转包包)给其其它单位位或个人人,擅自自将产生生职业病病危害的的作业转转移到甲甲方; 二、没没有建立立健全本本单位安安全生产产责任制制; 三、未未制定本本单位安安全生产产规章制制度和操操作规程程; 四、未未检查本本单位的的安全生生产工作作,未及及时消除除生产安安全事故故隐患; 五、未未及时、如实地地通报生生产安全全事故; 六、未未按照安全生生产法规定设设置安全全生产管管理机构构或者配配备专(兼)职职安全生生产管理理人员; 七、未未按照规规定为从从业人员员配备劳劳动防护护用品; 八、生生产现场场有违章章指挥和和违章作作业现象象;危险险作业安安全措施施不到位位; 九、危危险设备备、安全全设备、劳动防防护设备备以及危危险物品品的使用用和管理理不符合合国家规规定;十、重大大危险源源未登记记建档,未进行行定期检检测、评评估监控控,未制制定应急急预案。

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