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1、相关方安全管理制度1 目的与范围1.1 为为认真贯贯彻“安全第第一,预预防为主主”的安全全生产方方针,落落实各级级各类人人员的安安全生产产责任制制,加强强对承包包方、租租赁方及及临时工工、外来来施工、参参观等人人员的管管理,特特制订本本制度。1.2 本本制度规规定了与与企业相相关的承承包方、租租赁方的的安全管管理要求求,安全全管理合合同要点点,同时时,规定定了厂内内外来施施工人员员、临时时作业人人员、参参观学习习人员等等安全管管理程序序和要求求。1.3 本本制度适适用于与与企业相相关的承承包方、租租赁方及及厂区内内非本企企业人员员。2 职责2.1 安安技部是是相关方方安全管管理的主主管部门门,
2、负责责组织签签订或审审核各类类安全协协议或合合同,负负责进行行厂级安安全培训训教育,负负责作业业现场和和租赁现现场的安安全检查查,负责责相关方方事故的的调查或或备案等工作。2.2 人人事部负负责签订订临时工工合同,并并办理工工伤保险险等手续续。2.3 各各发包方方或出租租单位负负责承包包方、承承租或承承包单位位的管理理,负责责审核各各类证件件和资格格、签订订合同,负负责安全全教育,负负责人员员的安全全管理和和审核。3 外来施施工承包包方安全全管理3.1 各各单位必必须对承承包方(以以下简称称承包方方)的合合法性、技技术水平平和安全全保证条条件进行行确认,内内容为:3.1.11 验证证承包方方营
3、业能能力和经经营范围围是否符符合要求求;承包包方必须须依法取取得相应应等级的的资质证证书、营营业执照照、税务务登记证证、法人人资格证证、法人人委托书书、项目目经理资资质证书书、工程程取费资资格证、施施工许可可证、施施工企业业安全资资格证书书、特种种作业人人员操作作证等证证书。以以上证书书必须真真实有效效,未按按期审验验,视为为废证;3.1.22 承包包方的管管理能力力和队伍伍素质能能否满足足工程需需要;3.1.33 承包包方安全全生产保保证体系系是否健健全,安安全措施施是否落落实。3.2 实实施安全全保证条条件确认认,由安安技部组组织、有有关单位位参加,进进行联合合审查、认认证后,方方能委托托
4、。3.3 安安全保证证条件确确认完毕毕后,由由发包单单位依照照合同同法的的规定签签订合同同书。合合同书中中,必须须有安全全条款,明明确双方方的安全全工作责责任及违违反规定定的处罚罚条款。3.4 承承包方开开工前,必必须落实实施工或或检修方方案,定定人员,定定安全措措施,定定工程质质量标准准,定检检查制度度,并需需到安技技部备案案。3.5 承承包方人人员进入入施工现现场前,必必须做到到:3.5.11 明确确双方法法定代表表人或法法定代表表人的代代理人为为安全工工作第一一负责人人。3.5.22 明确确双方现现场安全全管理的的对口工工作人员员。3.5.33 安技技部负责责对承包包方进行行一级安安全教
5、育育,向乙乙方介绍绍本企业业的各项项安全管管理制度度。3.5.44 发包包单位负负责对承承包方进进行二级级安全教教育,对对承包方方各级领领导和安安全管理理人员进进行作业业现场及及环境的的安全技技术交底底,明确确安全技技术要求求,提供供安全施施工条件件,一同同落实安安全措施施。3.5.55 承包包方对全全体施工工人员(包包括民工工、临时时工)进进行全面面安全三三级教育育,经考考试合格格方可进进入作业业现场,特特种作业业人员必必须持证证作业。三三级安全全教育和和考核情情况要填填写三三级安全全教育登登记卡,并报安技部审核存档备案。3.6 承承包方在在施工期期间,必必须做到到:3.6.11 现场场作业
6、中中,必须须严格执执行企业业规定的的安全用用火、用用水、用用电等管管理和审审批制度度,并取取得发包包方主管管部门的的批准,方方可作业业。3.6.22 施工工和检修修机械、工工具必须须符合安安全要求求。3.6.33 现场场施工人人员按国国家有关关规定着着装和佩佩戴防护护用品。3.6.44 现场场工作人人员应接接受发包包方和安安技部的的安全监监督和检检查,对对违章作作业人员员或妨碍碍企业安全全生产的的作业,企业有权令其纠正或停止作业。3.6.55 承包包方发生生的人身身伤亡事事故或其其它事故故,应由由其负责调调查和处处理。涉及死死亡1人人或重伤伤3人以以上的事事故,承承包方在在上报其其主管部部门时
7、,应应同时抄抄送企业业发包方方和安技技部备案案。3.6.66 为加加强对承承包方进进行管理理和监督督,使其其认真履履行各项项职责,企业对承包方收取安全风险抵押保证金。若承包方在整个施工过程中能严格履行施工合同,无不安全因素,无违章违纪等现象,工程竣工验收合格后,企业将收取的安全风险抵押保证金100%返还。若在施工过程中发现有不安全因素,违章违纪行为,将按照合同中的有关安全协议条款规定处罚,在其风险抵押保证金中进行扣罚,并责令进行整顿,若整顿无效,企业有权停止其施工,一切后果由乙方负责。4 租赁单单位安全全管理4.1 出出租单位位在与承承租或承承包单位位签订租租赁或承承包合同同(或协协议)前前,
8、应对对承租或或承包单单位的安安全生产产条件及及相应资资质进行行审查,审审查内容容包括:4.1.11 承租租或承包包单位是是否具备备法人资资格,是是否具有有承担安安全生产产风险的的经济能能力,是是否具有有安全生生产管理理机构或或者专(兼兼)职安安全生产产管理人人员,是是否有成成熟的安安全生产产制度和和管理经经验。4.1.22 承租租或承包包单位主主要负责责人是否否具有政政府主管管部门颁颁发的厂厂长、经经理职业业安全管管理资格格认证书书,企企业主要要负责人人和安全全管理人人员是否否具备与与租赁经经营活动动相应的的安全生生产知识识和管理理能力;从事建建筑施工工和危险险物品的的生产、经经营、储储存业务
9、务的,是是否具备备相应的的资质和和条件。4.2 出出租单位位在与承承租或承承包单位位签订合合同(或或协议)的的同时,应应签订租租赁(承承包)安安全生产产管理协协议。租租赁(承承包)安安全生产产管理协协议应应由安技技部与出出租单位位及承租租或承包包单位共共同起草草。合同同(或协协议)签签订后,应应向安技技部或安安全生产产监督管管理行政政主管部部门备案案。4.3 出出租单位位或其授授权的资资产监管管单位应应为承租租或承包包单位提提供符合合国家法法律、法法规规定定的生产产场所、设设备设施施,经双方验验收、签签字后存档。出出租单位位或其授授权的资资产监管管单位应应如实告告知承租租或承包包单位租租赁(承
10、承包)场场所存在在的危险险因素及及企业有关关安全生生产制度度和标准准,形成成记录,双双方签字字、存档档。出租租单位或或其授权权的资产产监管单单位,依依据国家家法律法法规、租租赁(承承包)安安全生产产管理协协议和和企业安全全生产管管理制度度和标准准,对承承租或承承包单位位的安全全生产工工作统一一协调、管管理。4.4 承承租或承承包单位位因生产产经营需需要新建建、改建建、扩建建的工程程项目,由由企业投资资管理部部负责牵牵头组织织相关部部门审核核会签,并并及时将将有关情情况反馈馈安技部部,由安安技部进行行施工安安全审核核,并办办理开工工证后,方方可实施施。4.5 安安技部、保保卫部按按照国家家有关消
11、消防、交交通安全全的法律律法规,对对租赁(承承包)方方的消防防、交通通安全工工作实施施监督、管管理。4.6 安安技部按按照国家家有关安安全生产产的法律律法规、租租赁(承承包)安安全生产产管理协协议、企业安全生产管理制度和标准,对租赁(承包)方的安全生产工作实施监督、检查、考核。5 临时工工安全管管理5.1 凡凡在企业业内工作作三个月月以上的的临时工工、合同同工必须须按规定定办理临临时用工工手续,由由人事部部签订合合同,合合同中应应明确规规定安全全管理、工工伤保险险、职业业病等方方面的内内容,并并同时办办理工伤伤保险。5.2 依依据人事事部签订订的合同同,分别别由安技技部、用用工车间间(部门门)
12、及班班组进行行三级安安全教育育,并填填写三三级安全全教育卡卡,特特种作业业人员必必须持证证上岗。凡未进行三级安全教育的人员不得从事任何作业。5.3 临临时工(合合同工)必必须严格格遵守企企业安全全管理规规定,遵遵守岗位位安全操操作规程程,参加加安全学学习和培培训,接接受安全全检查。5.4 临临时工(合合同工)享享有企业业员工等等同的安安全权力力和义务务。凡在在企业发发生工伤伤事故或或职业病病,按当当地政府府有关规规定执行行。6 外来人人员的安安全6.1 外外来人员员主要指指在厂区区内临时时作业的的人员,如如临时搬搬运工、实习人员、参观人员等。6.2 外外来人员员必须进进行登记记和安全全培训。6
13、.3 厂厂区内临临时作业业的人员员进入生生产作业业场所必必须遵守守下列规规定:6.3.11 外来人员员的作业业现场必必须有明明显的范范围标志志。6.3.22 所用的的施工工工具、材材料、设设备均不不得占道道,要保保持厂区区和车间间内的道道路、通通道的畅畅通整洁洁。因施施工形成成的坑、壕壕、绊脚脚物等必必须采取取可靠的的安全措措施防止止事故发发生。6.3.33 在作业业过程中中需动用用企业设备备设施的的必须经经主管部部门同意意后方可可使用。6.3.44 特种作作业人员员在现场场作业时时,必须须持有有有效的特特种作业业操作证证。6.3.55 临时用用电线路路必须办办理审批批手续。6.3.66 必须
14、须遵守修修理工艺艺和施工工规范,遵遵守安全全技术操操作规程程。维修修设备时时必须同同时维修修安全防防护设施施和装置置,保持持安全防防护设施施和装置置的完好好可靠。6.4 外外来人员员必须自自觉接受受企业安安技部和和主管部部门的安安全监督督检查,不不符和安安全要求求必须整整改。7 考核7.1 对对承包方方、承租租方按合合同的有有关规定定执行。7.2 对对临时工工、外来来人员按按厂内职职工的安安全奖惩惩规定等等同执行行考核。7.3 经经企业领领导或安安技部查查出相关关方的违违章行为为,除对对相关方方实施考考核外,还还要对其其主管或或发包方方、出租租方按安安全奖惩惩规定考考核。附件一 相相关方安安全
15、整改改通知单单附件二 建建筑施工工开工资资质及安安全资格格验证审审核表附件三 工工程主要要施工机机具设备备一览表表附件四 租租赁(承承包)安安全生产产管理协协议(样样本)附件五 承承包单位位安全生生产监督督管理考考核规定定(样本本)本制度由企企业安全全生产委委员会提提出;本制度由安安技部归归口管理理;本制度由安安技部负负责起草草;本制度由安安技部负负责解释释。附件一 相相关方安安全整改改通知单单相关方安全全整改通通知单编号:相关方名称称法人代表工程地点和和内容:合同签订情情况:检查情况:整改要求:整改完成时时间: 整改措施和和实施进进度:验证情况:备注:审核: 检查查人: 日期:附件二 建建筑
16、施工工开工资资质及安安全资格格验证审审核表建筑施工开开工资质质及安全全资格验验证审核核表 第 号施工单位地址工程名称施工地点资质证号安全证号开工日期结构形式用途高(层)米米工程造价建筑面积设计单位项目经理安全负责人人技术负责人人联系人电话邮政编码资质证件:安全资格证证件:建设单位意意见:审核人: 盖章章: 年 月月 日施工管理部部门意见见:审核人: 盖章章: 年 月月 日保卫消防部部门意见见:审核人: 盖章章: 年 月月 日安技部意见见:审核人: 盖章章: 年 月月 日企业领导意意见:签字 年 月 日日附件三 工工程主要要施工机机具设备备一览表表本工程主要要施工机机具设备备一览表表名称型号规格
17、台数生产厂家完好情况备注 编制/日日期: 审核核/日期期: 审批批/日期期:附件四 租租赁(承承包)安安全生产产管理协协议(样样本)租赁(承包包)安全全生产管管理协议议 为为保障从从业人员员的生命命安全健健康,给给外来承承租或承承包单位位创造良良好的安安全生产产经营环环境,明明确租赁赁(承包包)双方方的安全全生产责责任、权权利和义义务,根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国职业病病防治法法(以以下简称称安全全生产法法、职职业病防防治法),在在平等协协商的基基础上,签签订安全全生产管管理协议议,具体体条款如如下:一、租赁(承承包)单单位出租或发包包单位: (以下下简称甲甲方
18、)承租或承包包单位: (以下下简称乙乙方)二、甲方的的权利(一)有权权进入乙乙方生产产作业场场所检查查安全生生产工作作,调阅阅有关资资料,向向有关单单位和人人员了解解情况。(二)有权权对检查查中发现现的违章章、冒险险作业等等安全生生产违法法行为,当当场予以以纠正或或者要求求限期改改正。(三)有权权对检查查中发现现的事故故隐患,责责令乙方方立即排排除或者者对乙方方下达整整改意见见。三、乙方的的权利(一)依法法自主行行使安全全生产管管理工作作。(二)有权权要求甲甲方统一一协调涉涉及双方方的重大大安全生生产问题题。四、甲方承承担的责责任和义义务(一)为乙乙方提供供符合国国家有关关安全生生产规定定的生
19、产产场地和和设备设设施。(二)按照照安全全生产法法的规规定,对对乙方的的安全生生产工作作统一协协调、管管理。五、乙方应应承担的的责任和和义务(一)应当当具备安安全生产产法、职职业病防防治法和和有关法法律、行行政法规规和国家家标准或或者行业业标准规规定的安安全生产产条件;不得擅擅自将承承租或承承包标的的物转租租(转包包)给其其它单位位或个人人,不得得擅自将将产生职职业病危危害的作作业转移移到甲方方。(二)应自自觉接受受国家和和地方政政府有关关部门的的监督管管理;按按照安安全生产产法的的规定主主动配合合、支持持出租或或发包单单位对安安全生产产工作的的统一协协调、管管理,主主动配合合、支持持企业的安
20、安全监督督管理;对生产产经营项项目、场场所的事事故和违违法行为为全面负负责。如如因承租租或承包包单位的的责任造造成的工工伤事故故或其安安全生产产违法行行为导致致出租或或发包单单位被地地方政府府处罚,承承租或承承包单位位应按罚罚款额赔赔偿出租租或发包包单位,当当月单项项结算,并并承担其其它相关关责任。(三)应保保障安安全生产产法赋赋予从业业人员的的权利,不不得因从从业人员员对本单单位安全全生产工工作提出出批评、检检举、控控告或者者拒绝违违章指挥挥、强令令冒险作作业以及及在紧急急情况下下停止作作业或者者采取紧紧急撤离离措施而而降低其其工资、福福利等待待遇或侵侵害从业业人员的的合法权权益;依依法为从
21、从业人员员办理工工伤社会会保险事事宜;保保障安安全生产产法赋赋予工会会依法组组织职工工参加本本单位安安全生产产工作的的民主管管理和民民主监督督的权利利。(四)主要要负责人人对本单单位安全全生产工工作应当当履行安安全生产产法第第十七条条规定的的六条职职责:1、建立、健健全本单单位安全全生产责责任制;2、组织制制定本单单位安全全生产规规章制度度和操作作规程;3、保证本本单位安安全生产产投入的的有效实实施;4、督促、检检查本单单位的安安全生产产工作,及及时消除除生产安安全事故故隐患;5、组织制制定并实实施本单单位的生生产安全全事故应应急救援援预案;6、及时、如如实地报报告生产产安全事事故。(五)应当
22、当具备的的安全生生产条件件所必需需的资金金投入,包包括用于于建设项项目安全全设施、消消除隐患患、治理理有害作作业环境境、配备备劳动防防护用品品、进行行安全生生产培训训的经费费等,应应予以保保证,并并对由于于安全生生产所必必需的资资金投入入不足导导致的后后果承担担责任。(六)应当当按照安安全生产产法规规定设置置安全生生产管理理机构或或者配备备专(兼兼)职安安全生产产管理人人员,主主要负责责人和安安全生产产管理人人员必须须具备与与本单位位所从事事的生产产经营活活动相应应的安全全生产知知识和管管理能力力。从事事特种经经营的,主主要负责责人和安安全生产产管理人人员,依依照规定定由政府府主管部部门对其其
23、安全生生产知识识和管理理能力考考核合格格后方可可任职。(七)应当当对从业业人员进进行安全全生产教教育和培培训,保保证从业业人员具具备必要要的安全全生产知知识,熟熟悉有关关的安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程,掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能。未未经安全全生产教教育和培培训合格格的从业业人员,不不得上岗岗作业。(八)应当当教育和和督促从从业人员员严格执执行本单单位的安安全生产产规章制制度和安安全操作作规程;并向从从业人员员如实告告知作业业场所和和工作岗岗位存在在的危险险因素、防防范措施施、事故故应急措措施,工工作过程程可能产产生的职职业病危危害及其其后果、职职业病防防护措施施和相关关待遇。
24、(九)特种种作业人人员必须须按照国国家有关关规定经经专门的的安全作作业培训训,取得得特种作作业操作作资格证证书,方方可上岗岗作业。(十)应遵遵守安安全生产产法以以及其它它法律、法法规的有有关规定定。六、约束条条件(一)为有有效保证证本协议议的实施施,经双双方平等等协商,承承租或承承包单位位应向企企业每年年缴纳安安全生产产风险保保证金 元。(二)安全全生产风风险保证证金,由由企业安技部根据据监督管管理情况况,按照照承包包单位安安全生产产监督管管理的考考核规定定的规规定进行行年度考考核,并并返还承承租或承承包单位位缴纳的的安全生生产风险险保证金金。七、双方约约定的其其他条款款乙方在甲方方从事建建筑
25、施工工和危险险物品的的生产、经经营、储储存业务务的,双双方应当当按照安安全生产产法、建建筑法、消消防法、危危险化学学品安全全管理条条例等等有关法法律、法法规,协协商约定定以下条条款:八、仲裁如若甲乙双双方对本本协议的的执行发发生异议议,先由由双方协协商解决决,如若若协商无无法解决决,由本本协议签签订地人人民法院院诉讼解解决。九、本协议议书经甲甲方和乙乙方法人人代表签签字后生生效。本本协议书书1式66份,甲甲方4份份,乙方方2份。甲方: 乙方:代表人:代表人人: 年 月 日附件五 承承包单位位安全生生产监督督管理考考核规定定(样本本)租赁、承包包单位安安全生产产监督管管理考核核规定 为了切实强强
26、化外来来租赁承承包单位位安全生生产自我我激励自自我约束束机制,做做好租赁赁承包经经营中的的安全生生产工作作,经双双方协商商约定制制定本规规定: 有有下列情情况之一一者,经经甲方提提出整改改,而逾逾期未整整改完成成的,扣扣除承租租或承包包单位安安全生产产保证金金3000-110000元: 一一、擅自自将承租租或承包包标的物物转租(转转包)给给其它单单位或个个人,擅擅自将产产生职业业病危害害的作业业转移到到甲方; 二二、没有有建立健健全本单单位安全全生产责责任制; 三三、未制制定本单单位安全全生产规规章制度度和操作作规程; 四四、未检检查本单单位的安安全生产产工作,未及时时消除生生产安全全事故隐隐患; 五五、未及及时、如如实地通通报生产产安全事事故; 六六、未按按照安安全生产产法规规定设置置安全生生产管理理机构或或者配备备专(兼兼)职安安全生产产管理人人员; 七七、未按按照规定定为从业业人员配配备劳动动防护用用品; 八八、生产产现场有有违章指指挥和违违章作业业现象;危险作作业安全全措施不不到位; 九九、危险险设备、安安全设备备、劳动动防护设设备以及及危险物物品的使使用和管管理不符符合国家家规定;十、重大危危险源未未登记建建档,未未进行定定期检测测、评估估监控,未未制定应应急预案案。