农村改善财务管理规划要点.docx

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1、农村改善财务管理规划要点农村改善财务管理规划要点 3 3 篇 农村改善财务管理规划要点第 1 篇 村级财务始终是老百姓关注的热点问题,经过近 4 年的实践和不断完善,农村财务管理工作已初步完善了规范化、制度化的轨道,对推动全镇农村经济发展和加强农村廉政建设起到主动作用,并取得了肯定效果。但是完善村级会计代理制,加强村级财务管理是一项长期的工作,须要我针对呈现的新状况,新问题,时常探究新方法,实行新措施。,也是农村集体上访的主要内容和影响农村社会稳定的重要因素。于 8 月起先全面推行了村级财务会计代理记账制度。 一、实施会计代理记账的成效 1、扭转了农村财务管理混乱的状况,推动了农村财务管理制度

2、化、规范化建设 实行会计代理记账制度前,农村会计核算工作非常不规范,财务管理比较混乱,而且透亮度不高,四多四乱现象突出:一是银行账户多,货币资金管理混乱,有的村账户多达 6 个,且公款私存私借、白条抵库现象严峻。普遍存在运用存折、现金结算等违规问题。二是各类票据多,会计核算及档案管理混乱。不少村自行设置会计科目,记流水账、包包账,凭证不装订、不编制会计报表。三是财务收支混乱,违规问题多。有的村收入不入账,设立小金库、账外账,乱发补贴,扩大报销范围和标准。有的财会人员只管付款,不管审核凭证;只管记账,不管监督。 实施会计代理记账制度后,对各村的资产、负债和全部者权益状况进行了全面清查,做到五清五

3、查即清理各项开支,查是否符合规定;清理财产物资,查是否账物相符;清理承包合同,查合同是否兑现;清理各项往来款项,查债权债务是否清晰;清理现金存款,查有无短款现象。针对清理中暴露出来的问题,边改正边总结边建制。先后建立和完善了 12 项农村财务管理制度,即财务收支预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、民主理财监督制度、财务公开制度、物资管理制度等,使农村财务管理工作做到八个统一,即统一设置总明帐簿、统一会计凭证、统一会计明细科目、统一记帐方法、统一会计报表、统一公开财务信息、统一财务档案管理、统一财务公开日期。全镇各村的财务管理工作由此走向了制度化、规范化的轨道。 2、有效预防和阻挡了农村

4、干部贪污腐败的源头,促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定 实行会计代理记帐制度,把会计业务与原村财会人员相分别,为财会人员执行财经纪律供应了组织基础,对于加强财务管理、限制腐败现象、阻挡腐败源头具有非常重要的意义。一是变更了过去村干部一句话确定会计人员的升降沉浮、一支笔支配集体资产等独揽人事和财务大权的做法,有效地防止了贪污挪用、奢侈奢侈、滥开乱支等违纪现象的发生;二是避开了暗箱操作,加大了财务收支的透亮度,消退了由于强调一支笔审批而带来的干部之间的相互猜疑和干群关系的不融洽现象;三是推动了财务工作的规范化、制度化建设。以前一些村报账、记账,公布不刚好,财务档案不齐,群众不满足,现在由会计服

5、务所管理,分村建档、集中保存、按时公布、规范操作,群众放心,投诉和上访的事务也大幅削减,促进了社会稳定。 3、提高财会队伍素养,推动会计基础工作规范化 实施会计代理记账制度后,代理睬计通过业务部门举荐和考试,向社会公开、公允、公正聘请,一批既懂财会学问,又会电算化操作的优秀的会计人员走上了工作岗位,变更了过去村级会计队伍长期存在的老龄化、低文化、无资质以及由一些村主要领导的家人或亲戚挚友担当的状况。 二、推行会计代理记账的一些体会 1、领导重视是关键。会计代理是对传统的会计管理体制的一次改革,对会计代理工作要高度重视,列入重要的议事日程,在人员、经费方面赐予保证。镇纪委、组织、财政、审计、农办

6、等各有关部门主动协作。各村干部思想统一、相识明确,主动主动支持和协作这项工作。正是有了各级领导的重视,各部门的协调协作,会计代理工作才能全面顺当实施。 2、制度规范是保证。建立和完善各项财务管理制度,是开展代理记账、依法理财工作的保证。几年来,镇委、镇政府依据实际,结合上级有关精神,制定、实施了农村财务管理制度、农村会计服务所内部管理制度等。这些制度的建立和实施,从根本上变更了过去农村财务管理混乱的现象,使管理工作逐步规范化、制度化,迈上了健康发展的轨道。 3、强化监督是根本。会计代理制是否能规范运作、取得实效,强化监督是根本。一是强化村级民主理财小组监督。村民代表会议选举产生的民主理财小组应

7、仔细审查财务收支账目,对财务公开的真实性实施监督,对群众提出的疑问和反映的问题刚好向村、镇反映。二是强化会计监督。代理睬计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核,审核原始凭证是否符合相关规章制度,是否有证明人、经手人、审批人和监督小组的签章,对不符合规定或手续不齐全的票据,坚决退回补办或不予开支,每月对村库存现金实行盘点。三是强化审计监督。镇农经站依据有关规定开展定期或不定期审计或检查,并检查代理睬计是否履行职责。四是强化群众监督。定时定点把村级财务收入状况上墙公布,接受群众监督审查。 4、科学处理村与服务所、镇农经站的关系是基础。近 4年的实践表明,代理村反映最多的是服务所审核过细,退

8、回票据较多,增加了资金开支方面的管理环节,在肯定程度上约束了资金运用的自主权。服务所反映的是村级协作不够,原始凭证白条多,大额支出特殊是工程项目无合同,手续不规范,部分村报账不刚好、监督小组不到位;财务制度执行难。针对种种不同看法,镇农经站着重抓服务与监督、用款与管账、沟通与理解,理顺各方关系,促进会计代理制工作顺当进行。 三、完善会计代理记账的几点思索 会计代理制效果好不好、能否长期坚持下去,很重要的是看有没有管好管活村级财务,有没有调动村干部的主动性,群众是否满足,还需进行长期的实践摸索,还须要各方的主动协作。 1、领导重视要落到实处。要关注村级财务管理和会计服务所工作,帮助解决镇农经站自

9、身解决有困难或无力解决的实际动态问题。如村级财务监督小组瘫痪或不愿审核监督,村主要干部违反财务制度、白条借款,服务经费欠缺等都须要领导在各种场合进行强调或依法处理。 2、培训教化要常抓不懈。村主要干部既是村级开支的主要经办人,又是审核开支的第一把关人,要常常开展对他们财经学问、法规等方面的培训。只有警钟常鸣,才能增加村主要干部依法管理财务的意识。这不但须要服务所、农经站平常常常进行面对面的教化,更须要党委、政府各级干部利用各种形式进行宣扬教化,并严格督促检查。 3、财务监督要发挥作用。村财务监督小组平常审核各项收支原始凭证,对财务管理工作中出现的问题的反映,要落实详细的责任人,并跟踪监督落实状

10、况。 4、审计监督尚需加强。目前乡镇审计监督还比较薄,缺少编制和专业人才,无法对村级财务进行常常性审计监督。有关部门应对此高度重视,解决如乡镇审计人员编制,配备专兼职审计人员,对服务所账务和村级财务收支、出纳库存现金刚好进行常常性或专项审计检查,刚好订正和发觉处理问题,刚好消退隐患,确保农村社会稳定。 农村改善财务管理规划要点第 2 篇 财务管理是一种价值管理,是对企业再生产过程中的价值运动进行的管理,其内容主要包括投资管理、筹资管理和资金营运管理。作为一种价值管理,财务管理在企业管理中占有重要地位,能够增加企业的核心竞争力。任何企业的良好发展都离不开科学、合理的财务管理,中小企业也不例外,目

11、前看来,我国的中小企业在财务管理上还存在着肯定的问题。 一、中小企业财务管理现状 1、中小企业营运资金管理机制不完善 对规模较小、资金有限的中小企业来说,良好的资金运营管理机制是企业长期、稳定、健康发展的保证。但目前来看,大多中小企业在管理机制上存在着以下问题; (1)财务部门设置简洁,缺少必要的监督,权限设定不清。中小企业大多只有一个会计和一个出纳,资金领用和支取的授权上,缺乏岗位之间的必要监督,一旦出现问题,不简单快速找到责任人;销售问题上,只管为了扩大销售额,而进行大量的赊销,而在应收账款的催收上,没有明确责任权限,往往作为财务人员的任务,简单形成销售与收款脱节,造成企业资金运转困难;在

12、闲置资金的运用上,没有特地的人员进行投资分析,造成资金的机会成本加大。 (2)对员工缺少必要的奖惩制度和科学的业绩评价。缺乏必要的激励措施,就不能充分调动员工的主动性、主动性和创建性,比如财务人员经过科学合理的分析之后,使得公司投资有了很大的收益,公司若不能就相关人员进行适当的嘉奖,会在肯定程度上打消员工的主动性,甚至可能使得一些财务人员非法占用企业资金为自己谋利益;缺少科学的业绩评价,就不简单作出合理公允的嘉奖措施。 2、投资管理不当 (1)投资的主观随意性较大,往往只注意眼前利益,并且相对于对外投资而言更偏向对内的实物投资。中小企业一般经营规模较小、限制权高度集中,投资决策主要由业主确定,

13、受业主的阅历和主观性影响较大;中小企业资金有限、外部融资受许多限制,使得企业不敢从事于长期投资,因为一旦企业发生须要大量资金的财务事项时,长期投资不简单变现,而外部融资又不简单实现,会造成企业资金链断裂,给企业造成巨大损失;中小企业业主思想观念较为保守,相对于风险较大的外部证券或者股权投资而言,更情愿投资于实实在在的设备购置或建筑物建设,甚至即使有大量的闲余资金,宁愿放在银行保平安,也不愿投资,在缺乏必要的市场分析和项目探讨的状况下很简单造成资金奢侈。 (2)对投资缺少科学的分析和论证,缺少实施后的跟踪和反馈。中小企业一般缺少财务分析实力很强的人才,公司主要靠领导人拿办法、做决策,在投资前,对

14、于何时投资、投资对象、投资期限等问题上,缺乏科学的分析和论证,业主主要靠自身的阅历作出确定;投资后,往往缺少必要的跟踪,特殊是实物投资,比如建筑物开工之后,没有跟踪环节,使得一些问题发觉不了,造成成本开支过高,形成资源奢侈,从而增加了企业成本,同时也忽视了市场前景的分析,使得企业建成的不动产成了不生产的废物,使得企业蒙受巨大损失。 3、中小企业筹资困难,较少考虑资本结构 中小企业由于规模较小,业务量不大,一般不能通过发行股票或债券进行融资,运用最多的是短期或长期借款。为了筹到足够的资金,一般较少考虑资本结构,只要能借到资金,即使向利率很高的私人放贷公司借款也在所不惜。 二、如何完善中小企业财务

15、管理 任何一个企业的财务管理各部分内容其实是相互联系,不行分开的。在做好资金管理的基础上,规划好闲余资金的投资;在分析、预料经营规模和投资安排的基础上,做好筹资规模和渠道的规划。 1、加强资金限制,完善营运资金管理机制 (1)做好财务管理首先需从资金管理做起,任何一个企业的正常运转都离不开足够的流淌资金作支撑。然而依据风险效益原理,企业的流淌资金存有量有一个最佳范围,超过这个范围,企业将承受资金用于投资的机会成本;低于这个范围,企业将面临经营风险(违约损失、信誉损失、市场占有率降低等)。 流淌资金的运用首先要做好预料,然后须要加强日常财务限制管理。财务人员应依据往年的资金运用状况和目前的市场需

16、求、公司的发展规划等进行有效预料,尽量使资金存量在最佳范围内。尽可能使企业资金投放少、回收快、保持良性循环。这须要企业加强应收账款的管理(尽量在扩大销售的同时,也保证较高的货款回收率)和适量原材料、存货的库存量。在资金运用上,肯定严格限制审批权限,以防资金的流失。 (2)完善公司机构设置,加强内部限制,尤其是资金运用审批问题上,要严格审批权限,尽量使得每一笔资金的运用都经过干脆负责人的签字确认。实行科学的业绩评价和奖惩制度,做到奖惩分明,充分调动员工的主动性,削减资金非法占用、增加资金的收益性。 作为企业财务管理重点的流淌资金管理可以遵循以下原则: (1)首先满意生产经 营的资金须要,同时又要

17、挖掘资金潜力,节约资金运用,降低资金运用成本 (2)加速流淌资金的周转,提高资金的运用效率 (3)合理配置资金,既保证肯定的偿债实力,又要保证闲置资金的收益率 2、做好投资规划,增加企业效益 投资管理的基本要求是严格的投资管理程序,需充分论证投资在技术上的可行性、经济上的合理性和企业发展的适用性。无论是对内投资还是对外投资,在做出投资决策之前都须要考虑的问题是:投资对象、投资时期、投资酬劳和投资风险,力求选择收益大,风险小的投资力案。在收益和风险同时存在的状况下,需做好充分预料和论证,以削减风险,提高收益。比如企业的生产经营性资产的投资,须要企业做好发展前景的预料和设备的购置厂家选择、建筑物的建设招标等工作,避开工作为了做形象工程或因为企业之间的攀比,而奢侈企业资金。 投资实施之后,跟踪工作肯定要跟的上,对于外部投资应随时关注被投资公司的经营运转和财务状况,一旦有事实证明投资面临巨大风险,应刚好调整投资方案;对于内部投资,尤其是实物投资,比如固定资产筹建,应当利用跟踪反馈信息,一旦发觉成本开支过高,就须要分析缘由,以削减不必要奢侈,从而削减成本,通过建设期间的市场分析,假如发觉市场前景不好,应当变更建设规划方案,甚至停止建设。 3、合理预料企业的资金需求,依据最佳资本结构选择筹资方式 不同的筹资渠道意味着不同的资金成本和财务风险,一般来说,.

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