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1、农村改善财务管理规划要点农村改善财务管理规划要点 3 3 篇农村改善财务管理规划要点第 1 篇村级财务一直是老百姓关注的热点问题,经过近 4 年的实践和不断完善，农村财务管理工作已初步完善了规范化、制度化的轨道，对推动全镇农村经济发展和加强农村廉政建设起到积极作用，并取得了一定效果。但是完善村级会计代理制，加强村级财务管理是一项长期的工作，需要我针对呈现的新情况，新问题，不时探索新方法，采取新措施。,也是农村集体上访的主要内容和影响农村社会稳定的重要因素。于 8 月开始全面推行了村级财务会计代理记账制度。一、实施会计代理记账的成效 1、扭转了农村财务管理混乱的状况，推动了农村财务管理制度化、规
2、范化建设 实行会计代理记账制度前，农村会计核算工作十分不规范，财务管理比较混乱，而且透明度不高，“四多四乱”现象突出：一是银行账户多，货币资金管理混乱，有的村账户多达 6 个，且公款私存私借、白条抵库现象严重。普遍存在使用存折、现金结算等违规问题。二是各类票据多，会计核算及档案管理混乱。不少村自行设置会计科目，记“流水账”、“包包账”，凭证不装订、不编制会计报表。三是财务收支混乱，违规问题多。有的村收入不入账，设立“小金库”、“账外账”，乱发补贴，扩大报销范围和标准。有的财会人员只管付款，不管审核凭证；只管记账，不管监督。实施会计代理记账制度后，对各村的资产、负债和所有者权益情况进行了全面清查
3、，做到“五清五查”即清理各项开支，查是否符合规定；清理财产物资，查是否账物相符；清理承包合同，查合同是否兑现；清理各项往来款项，查债权债务是否清楚；清理现金存款，查有无短款现象。针对清理中暴露出来的问题，边改正边总结边建制。先后建立和完善了 12 项农村财务管理制度，即财务收支预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、民主理财监督制度、财务公开制度、物资管理制度等，使农村财务管理工作做到“八个统一”，即统一设置总明帐簿、统一会计凭证、统一会计明细科目、统一记帐方法、统一会计报表、统一公开财务信息、统一财务档案管理、统一财务公开日期。全镇各村的财务管理工作由此走向了制度化、规范化的轨道。2、有
4、效预防和阻止了农村干部贪污腐败的头，促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定 实行会计代理记帐制度，把会计业务与原村财会人员相分离，为财会人员执行财经纪律提供了组织基础，对于加强财务管理、控制腐败现象、阻止腐败头具有十分重要的意义。一是改变了过去村干部一句话决定会计人员的升降沉浮、一支笔支配集体资产等独揽人事和财务大权的做法，有效地防止了贪污挪用、奢侈浪费、滥开乱支等违纪现象的发生；二是避免了暗箱操作，加大了财务收支的透明度，消除了由于强调“一支笔”审批而带来的干部之间的互相猜疑和干群关系的不融洽现象；三是推进了财务工作的规范化、制度化建设。以前一些村报账、记账，公布不及时，财务档案不齐，群众不
5、满意，现在由会计服务所管理，分村建档、集中保存、按时公布、规范操作，群众放心，投诉和上访的事件也大幅减少，促进了社会稳定。3、提高财会队伍素质，推动会计基础工作规范化 实施会计代理记账制度后，代理会计通过业务部门推荐和考试，向社会公开、公平、公正招聘，一批既懂财会知识，又会电算化操作的优秀的会计人员走上了工作岗位，改变了过去村级会计队伍长期存在的老龄化、低文化、无资质以及由一些村主要领导的家人或亲戚朋友担任的状况。二、推行会计代理记账的一些体会 1、领导重视是关键。“会计代理”是对传统的会计管理体制的一次改革，对会计代理工作要高度重视，列入重要的议事日程，在人员、经费方面给予保证。镇纪委、组织
6、、财政、审计、农办等各有关部门积极配合。各村干部思想统一、认识明确，积极主动支持和配合这项工作。正是有了各级领导的重视，各部门的协调配合，会计代理工作才能全面顺利实施。2、制度规范是保证。建立和完善各项财务管理制度，是开展代理记账、依法理财工作的保证。几年来，镇委、镇政府根据实际，结合上级有关精神，制定、实施了农村财务管理制度、农村会计服务所内部管理制度等。这些制度的建立和实施，从根本上改变了过去农村财务管理混乱的现象，使管理工作逐步规范化、制度化，迈上了健康发展的轨道。3、强化监督是根本。会计代理制是否能规范运作、取得实效，强化监督是根本。一是强化村级民主理财小组监督。村民代表会议选举产生的
7、民主理财小组应认真审查财务收支账目，对财务公开的真实性实施监督，对群众提出的疑问和反映的问题及时向村、镇反映。二是强化会计监督。代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核，审核原始凭证是否符合相关规章制度，是否有证明人、经手人、审批人和监督小组的签章，对不符合规定或手续不齐全的票据，坚决退回补办或不予开支，每月对村库存现金实行盘点。三是强化审计监督。镇农经站根据有关规定开展定期或不定期审计或检查，并检查代理会计是否履行职责。四是强化群众监督。定时定点把村级财务收入情况上墙公布，接受群众监督审查。4、科学处理村与服务所、镇农经站的关系是基础。近 4年的实践表明，代理村反映最多的是服务所
8、审核过细，退回票据较多，增加了资金开支方面的管理环节，在一定程度上约束了资金使用的自主权。服务所反映的是村级配合不够，原始凭证白条多，大额支出特别是工程项目无合同，手续不规范，部分村报账不及时、监督小组不到位；财务制度执行难。针对种种不同意见，镇农经站着重抓服务与监督、用款与管账、沟通与理解，理顺各方关系，促进会计代理制工作顺利进行。三、完善会计代理记账的几点思考 会计代理制效果好不好、能否长期坚持下去，很重要的是看有没有管好管活村级财务，有没有调动村干部的积极性，群众是否满意，还需进行长期的实践摸索，还需要各方的积极配合。1、领导重视要落到实处。要关注村级财务管理和会计服务所工作，帮助解决镇
9、农经站自身解决有困难或无力解决的实际动态问题。如村级财务监督小组瘫痪或不愿审核监督，村主要干部违反财务制度、白条借款，服务经费欠缺等都需要领导在各种场合进行强调或依法处理。2、培训教育要常抓不懈。村主要干部既是村级开支的主要经办人，又是审核开支的第一把关人，要经常开展对他们财经知识、法规等方面的培训。只有警钟常鸣，才能增强村主要干部依法管理财务的意识。这不但需要服务所、农经站平时经常进行面对面的教育，更需要党委、政府各级干部利用各种形式进行宣传教育，并严格督促检查。3、财务监督要发挥作用。村财务监督小组平时审核各项收支原始凭证，对财务管理工作中出现的问题的反映，要落实具体的责任人，并跟踪监督落
10、实情况。4、审计监督尚需加强。目前乡镇审计监督还比较薄，缺少编制和专业人才，无法对村级财务进行经常性审计监督。有关部门应对此高度重视，解决如乡镇审计人员编制，配备专兼职审计人员，对服务所账务和村级财务收支、出纳库存现金及时进行经常性或专项审计检查，及时纠正和发现处理问题，及时消除隐患，确保农村社会稳定。农村改善财务管理规划要点第 2 篇财务管理是一种价值管理，是对企业再生产过程中的价值运动进行的管理，其内容主要包括投资管理、筹资管理和资金营运管理。作为一种价值管理，财务管理在企业管理中占有重要地位，能够增强企业的核心竞争力。任何企业的良好发展都离不开科学、合理的财务管理，中小企业也不例外，目前
11、看来，我国的中小企业在财务管理上还存在着一定的问题。一、中小企业财务管理现状 1、中小企业营运资金管理机制不完善 对规模较小、资金有限的中小企业来说，良好的资金运营管理机制是企业长期、稳定、健康发展的保证。但目前来看，大多中小企业在管理机制上存在着以下问题； （1）财务部门设置简单，缺少必要的监督，权限设定不清。中小企业大多只有一个会计和一个出纳，资金领用和支取的授权上，缺乏岗位之间的必要监督，一旦出现问题，不容易迅速找到责任人；销售问题上，只管为了扩大销售额，而进行大量的赊销，而在应收账款的催收上，没有明确责任权限，往往作为财务人员的任务，容易形成销售与收款脱节，造成企业资金运转困难；在闲置
12、资金的运用上，没有专门的人员进行投资分析p ，造成资金的机会成本加大。（2）对员工缺少必要的奖惩制度和科学的业绩评价。缺乏必要的激励措施，就不能充分调动员工的积极性、主动性和创造性，比如财务人员经过科学合理的分析p 之后，使得公司投资有了很大的收益，公司若不能就相关人员进行适当的奖励，会在一定程度上打消员工的积极性，甚至可能使得一些财务人员非法占用企业资金为自己谋利益；缺少科学的业绩评价，就不容易作出合理公平的奖励措施。2、投资管理不当 （1）投资的主观随意性较大，往往只注重眼前利益，并且相对于对外投资而言更偏向对内的实物投资。中小企业一般经营规模较小、控制权高度集中，投资决策主要由业主决定，
13、受业主的经验和主观性影响较大；中小企业资金有限、外部融资受很多限制，使得企业不敢从事于长期投资，因为一旦企业发生需要大量资金的财务事项时，长期投资不容易变现，而外部融资又不容易实现，会造成企业资金链断裂，给企业造成巨大损失；中小企业业主思想观念较为保守，相对于风险较大的外部证券或者股权投资而言，更愿意投资于实实在在的设备购置或建筑物建设，甚至即使有大量的闲余资金，宁愿放在银行保安全，也不愿投资，在缺乏必要的市场分析p 和项目研究的情况下很容易造成资金浪费。（2）对投资缺少科学的分析p 和论证，缺少实施后的跟踪和反馈。中小企业一般缺少财务分析p 能力很强的人才，公司主要靠领导人拿主意、做决策，在
14、投资前，对于何时投资、投资对象、投资期限等问题上，缺乏科学的分析p 和论证，业主主要靠自身的经验作出决定；投资后，往往缺少必要的跟踪，特别是实物投资，比如建筑物开工之后，没有跟踪环节，使得一些问题发现不了，造成成本开支过高，形成资浪费，从而增加了企业成本，同时也忽略了市场前景的分析p ，使得企业建成的不动产成了“不生产”的废物，使得企业蒙受巨大损失。3、中小企业筹资困难，较少考虑资本结构 中小企业由于规模较小，业务量不大，一般不能通过发行股票或债券进行融资，使用最多的是短期或长期借款。为了筹到足够的资金，一般较少考虑资本结构，只要能借到资金，即使向利率很高的私人放贷公司借款也在所不惜。二、如何
15、完善中小企业财务管理 任何一个企业的财务管理各部分内容其实是相互联系，不可分开的。在做好资金管理的基础上，规划好闲余资金的投资；在分析p 、预测经营规模和投资计划的基础上，做好筹资规模和渠道的规划。1、加强资金控制，完善营运资金管理机制 （1）做好财务管理首先需从资金管理做起，任何一个企业的正常运转都离不开充足的流动资金作支撑。然而根据风险效益原理，企业的流动资金存有量有一个最佳范围，超过这个范围，企业将承受资金用于投资的机会成本；低于这个范围，企业将面临经营风险（违约损失、信誉损失、市场占有率降低等）。流动资金的使用首先要做好预测，然后需要加强日常财务控制管理。财务人员应根据往年的资金使用情
16、况和目前的市场需求、公司的发展规划等进行有效预测，尽量使资金存量在最佳范围内。尽可能使企业资金投放少、回收快、保持良性循环。这需要企业加强应收账款的管理（尽量在扩大销售的同时，也保证较高的货款回收率）和适量原材料、存货的库存量。在资金使用上，一定严格控制审批权限，以防资金的流失。（2）完善公司机构设置，加强内部控制，尤其是资金使用审批问题上，要严格审批权限，尽量使得每一笔资金的运用都经过直接负责人的签字确认。实行科学的业绩评价和奖惩制度，做到奖惩分明，充分调动员工的积极性，减少资金非法占用、增强资金的收益性。作为企业财务管理重点的流动资金管理可以遵循以下原则：（1）首先满足生产经 营的资金需要
17、，同时又要挖掘资金潜力，节约资金使用，降低资金使用成本 （2）加速流动资金的周转，提高资金的使用效率 （3）合理配置资金，既保证一定的偿债能力，又要保证闲置资金的收益率 2、做好投资规划，增加企业效益 投资管理的基本要求是严格的投资管理程序，需充分论证投资在技术上的可行性、经济上的合理性和企业发展的适用性。无论是对内投资还是对外投资，在做出投资决策之前都需要考虑的问题是：投资对象、投资时期、投资报酬和投资风险，力求选择收益大，风险小的投资力案。在收益和风险同时存在的情况下，需做好充分预测和论证，以减少风险，提高收益。比如企业的生产经营性资产的投资，需要企业做好发展前景的预测和设备的购置厂家选择、建筑物的建设招标等工作，避免工作为了做形象工程或因为企业之间的攀比，而浪费企业资金。投资实施之后，跟踪工作一定要跟的上，对于外部投资应随时关注被投资公司的经营运转和财务状况，一旦有事实证明投资面临巨大风险，应及时调整投资方案；对于内部投资，尤其是实物投资，比如固定资产筹建，应该利用跟踪反馈信息，一旦发现成本开支过高，就需要分析p 原因，以减少不必要浪费，从而减少成本，通过建设期间的市场分析p ，如果发现市场前景不好，应该改变建设规划方案，甚至停止建设。3、合理预测企业的资金需求，根据最佳资本结构选择筹资方式 不同的筹资渠道意味着不同的资金成本和财务风险，一般来说，第 7 页 共 7 页