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1、中国城市流浪儿童研究进展 城市流浪儿童 B R 179 C 913.5 1000-9817(2008)01-0092-02 无家可归青少年；人口统计学；城市；中国 近年来，由于经济、社会、家庭、教化等方面缘由，部分少年儿童离家出走，中国城市流浪儿童已成为社会各界普遍关注的社会问题。依权威部门估计，目前全国每年有15万人次的流浪儿童，他（她）们主要分布在北京、上海、广州、深圳、成都、昆明和郑州一类的大城市之中1。一些学者对流浪儿童的特点、流浪缘由以及救助爱护等方面进行了探讨，现综述如下。 1 流浪儿童的定义 流浪儿童，顾名思义，就是居无定所之间四处游走、没有受到法定监护人的监护、处于独立与被监护
2、之间中空状态中的未成年人。依据国家有关法律的规定和联合国儿童权利公约，在中国，流浪儿童是指年龄在18岁以下，脱离家庭和离开监护人流落社会连续超过24 h，失去基本生存和牢靠保障而陷入逆境的少年和儿童2。 2 流浪儿童的特点 2.1 来源及去向 流浪儿童的流出及流入去向有着明显的地域特征。总的流淌趋势是，从农村向城市，从经济较落后的内地向较发达的东南部地区流淌。李春玲等3探讨表明，有83%流浪儿童是来自农村地区，他们选择目的地的主要考虑因素是交通便利、赚钱比较简单、气候相宜、有熟识和相识的人。 2.2 性别、年龄构成 多种数据和调查结果均证明，流浪儿童的性别比例呈现男童居多、女童相对较少的状况；
3、流浪儿童年龄结构主要集中在1116岁，610岁和1718岁2个年龄段的人数均相对较少4。处于这个年龄阶段的孩子与年龄更小的孩子相比，有了肯定的自理与独立实力，所以在流浪儿童中占有更高的比例。 2.3 文化程度较低 有报道表明，流浪儿童文化构成中只有4.7%左右完成了初中教化5，受教化程度明显偏低。假如根据6岁上学、小学6 a计算，14岁刚好是上初中的年龄。假如小学是5 a制，13岁刚好是上初中的年龄。这基本说明白流浪儿童的年龄主要集中在1316岁之间的缘由，意味着从教化的角度看，中国农村小学向初中的过渡时期是最简单产生流浪儿童的关键时期。 2.4 流浪儿童基本生活状况 流浪儿童维持生活的主要方
4、式是捡垃圾、乞讨、做廉价小工、卖艺卖物等6。他们浪迹街头，居无定所，衣衫褴褛，没有成人照看和爱护，没有至少的吃、住、卫生条件和医疗、平安保障，享受不到义务教化和安排免疫，患传染病的风险很高，哪怕是很小的疾病都可能因为无钱治疗而转变为大病。流浪儿童以乞讨为主要谋生手段。有85%以上的市民亲身经验或见到过流浪儿童的强讨强要行为；另有50%以上的市民反映，许多流浪儿童的乞讨是假的，是受坏人指使和利用，进行“职业”化行乞7。 2.5 流浪儿童身心健康状况 生活在街头的儿童极易受到身体上的虐待，女童和残疾儿童尤其如此。有些儿童甚至被人有意致残，然后强迫其去乞讨；还有的孩子由于讨不到足够的钱，无法让操纵者
5、满足，就可能要挨打。身体虐待无论发生在家庭或街头，都使得暴力手段在解决冲突中的作用得以强化。儿童为生存所迫，还学会了撒谎、欺瞒及偷盗。在情感方面，他们经常心情低落，几乎没有自尊心。他们可能不信任或仇恨成年人，怨恨社会。此外，特别的生活环境使他们原来正常的心理出现了诸多缺陷，如性格孤僻、自闭、自私、戒备心理强、自卑等，这些心理障碍有可能成为他们将来融入社会的绊脚石8。 3 流浪缘由 造成流浪儿童外出流浪的缘由错综困难，主要缘由可以归纳为以下几点。 3.1 社会缘由 3.1.1 经济缘由 贫困是造成流浪儿童乞讨的主要缘由。1999年王久安等9探讨表明，目前我国尚有592个贫困县，有近5 000万贫
6、困人口。这些贫困地区中，许多还没有完全摆脱靠天吃饭的逆境。在农闲或者遇到自然灾难时，有些家庭就带子女或者单独让子女外出务工。贫困人口的盲目外流，无法获得稳定就业，造成一些人衣食无着而流落街头。 3.1.2 社会保障方面 现在对于流浪儿童的社会保障机制不完善，安置力度不够，尤其是一些困难地区，根本就没有安置渠道和条件。严海波等7调查发觉，徐州市在流浪儿童的救助上也面临着人力与物力资源紧缺的逆境。对于未成年人来说，尤其是生活在农村的少年儿童，当其家庭遭遇巨大变故，失去监护人的监护时，生活上会马上失去依托。而农村的社会保障体系又很滞后，无法为这一部分的儿童供应有效的救助，造成这些儿童处于无人教化、无
7、人看管的状态。这种状况下，大多选择离家出走，而其本身又没有一技之长，最终流浪乞讨在所难免。 3.1.3 教化缘由 在社会竞争日益激烈的今日，学校和家庭过于强调分数和升学率，而忽视了学生的特性优势的培育和发展，只用“分数”这一把尺子来衡量学生的优劣，使一些学习成果不好的孩子成为“边缘少年”10。童晓频等5对广州市281个流浪儿童调查结果显示，有39人是因为学习成果差、受老师指责和家长打骂而出走的。这部分流浪儿童离家出走的缘由是厌恶上学，在学校里可能是老师和其他同学卑视的对象，在家里父母对他们特别悲观甚至嫌弃，于是他们选择了出外流浪，他们想逃离学校，逃离强迫他们上学的父母。尤其在一些农村地区，学校
8、对孩子们的吸引力不大，当他们辍学在家，同时又对家乡贫困单调的生活不满时，离家奔往大城市对他们具有很大的诱惑力。 3.2 家庭缘由 家庭对于儿童能否健康成长起着至关重要的作用，无论是家庭结构稳定性程度、家庭生活环境的优劣，还是家庭教化方式的正确与否，都会干脆或间接影响儿童的健康成长，会对儿童心理和行为产生干脆的影响。张明锁11对郑州市流浪儿童的家访调查结果显示，有36.4%的流浪儿童认为家庭关系不和谐，特殊是那些长期遭遇父母、继父母或养父母虐待的流浪儿童，其心灵上的损害和人格的扭曲尤为深重。他们对家庭、父母本该具有的那种平安感、依靠感和华蜜感荡然无存，其自尊心、自信念和上进心受到极大损害，家庭已
9、不再是温馨的港湾，父母已不再是慈祥的化身，在其幼小稚嫩的心灵上留下的是可怕的面孔、数不清的委屈、难以忍受的苦痛和屈辱，因而躲避现实、离家出走，寻求生路就成为他们无奈的选择12。有些父母为了减轻家庭负担，对待残疾的子女往往采纳遗弃的方式，这也造成了一部分残疾儿童流落在外，无家可归。还有些外出流浪的孩子，是父母双亡的孤儿，他们无依无着，只有选择流浪7。 3.3 自身缘由 少年儿童新奇心强，好仿照，而且逆反心理强，心理素养比较脆弱，主观上有要求家长和社会敬重其特性和独立意识的朦胧意识，但事实上又不具备辨别是非和解决生活中困难问题的实力；同时心理承受实力较弱，一旦家长或老师的教养方式失当，就会导致一些
10、性格偏激的儿童负气离家闯世界。一些儿童，特殊是农村儿童，看到许多同村的人外出打工，也就萌发了外出打工的念头，但他们受谋生实力所限，往往难以得到安定就业，因衣食无着，最终流浪；还有部分儿童自身所在的社区生活枯燥而单调，对儿童缺乏诱惑力和吸引力，致使这些儿童盲目地到外面世界去寻求刺激和挑战13等。 4 流浪儿童救助爱护的措施 中国流浪儿童的救助爱护在政策指导和详细工作方式上，从收容遣送中分别出来，作为独立的儿童福利事业部门，得益于国际儿童组织和慈善机构的参加和推动14。救助爱护中心是目前为流浪儿童供应刚好救济的特地机构，宗旨是对流浪儿童进行最必要的生存权爱护。虽然在国务院199542号文件精神15
11、指导下，民政部在全国范围内已建起100个功能齐全、设施设备完备、救助实力强的流浪儿童救助爱护中心，覆盖了全国大城市、交通枢纽城市、沿海开放城市，但救助爱护工作中存在的问题仍旧相当突出，须要进一步加强立法，进一步明确救助管理的方式、体制。为此，在国务院领导下，民政部与有关部门正在主动进行协商，争取尽快制定特地的流浪儿童救助爱护行政法规15。 流浪中的儿童生活在边缘性社会空间，支撑和庇护他们的社会关系和福利丢失，归属文化和人生方向无着落，给其带来了担心和躲避的倾向16。此类儿童缺乏家庭的呵护、学校的教化以及社会的关怀，失去了正常生活和学习的机会，缺乏人身平安保障乃至生存保障，其生存和发展都受到了严
12、峻的威逼。这不仅对儿童自身的成长和发展有着很深的负面影响，给我国经济、社会发展带来了一系列的问题，而且严峻影响了我国教化事业的发展与将来人才的培育，因此，对流浪儿童实施救助是国家和社会义不容辞的责任。 目前，流浪儿童救助爱护中心对流浪儿童的救助爱护主要集中在基本生活的保障方面，对发展型服务（特殊是教化）则普遍感觉难度特别大，理论界在这一方面的探讨也很少。此外，从流浪儿童年龄看，他们大都处于身心发育的关键时期，无论智力上、身体和情感上都是如此。但目前对流浪儿童生长发育方面的探讨较少，提示今后应加强对他们身心生长发育、疾病预防和健康教化等方面的探讨和关注。 5 参考文献 1 刘继同.郑州市流浪儿童
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