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1、四川大学学基建档档案管理理实施细细则第一章 总则第一条 为了进进一步加加强基本本建设档档案资料料的管理理工作，充充分发挥挥基建档档案资料料在工程程建设、规划、设计、施工、管理、改建、扩建和和维修等等工作中中的作用用，根据据中华华人民共共和国档档案法、普通通高等学学校档案案管理办办法、国家家重大建建设项目目文件归归档要求求与档案案整理规规范等等有关文文件精神神，结合合我校基建工工作和基基建档案案管理工工作的实实际情况况，特制制定基建建档案管管理实施施细则。第二条 基建档档案是基基建工作作的真实实记录，是是基建项项目工程程从提出出、立项项、审批批、勘察察设计、施工到到竣工使使用的全全部过程程中形成
2、成的有保保存价值值的文字字、图纸纸、图表表、声像像等各种种载体的的历史记记录。它它是学校校基本建建设工作作的重要要依据。第三条基基建档案案是学校校基本建建设历史史和现状状的真实实记录，是是学校规规划、建建设和管管理工作作的重要要组成部部分，是是评估基基建工作作和档案案工作的的依据，必必须实行行集中统统一管理理，确保保基建档档案完整整、准确确、系统统、安全全，有利利于对基基建档案案的开发发利用。第二章 基建档案案管理职职责第四条 学校校档案馆馆在负责责对学校校基建档档案的组组织协调调和对规规划建设设处、国有资资产管理理处及后后勤管理理处进行行档案管管理业务务指导的的同时，具具体负责责基建档档案的
3、集集中管理理工作，主主要包括括：（一）宣宣传、贯贯彻执行行国家关关于档案案工作的的法令、政策和和规定，制制定基建建档案管管理规章章制度； （二）对对基建档档案工作作进行监监督、指指导和检检查执行行情况； （三）接接收、管管理基建建档案； （四）派派员协同同规划建建设处参参加学校校重大基基建项目目的竣工工验收。第五条规规划建设设处负责责学校基基建档案案的收集集、整理理和归档档工作。第六条规规划建设设处在学学校重大大基建项项目竣工工验收前前，应及及时通知知档案馆馆派员参参加工程程的竣工工验收会会。第七条国国有资产产管理处处负责学校校维修工工程的立立项、实实施、监监督和验验收的同同时，应应对学校校所
4、有改建建、扩建建以及维修修所形成成的建设项项目档案案材料（包包括改造造后的水水电管网网图、通讯管网网图、结构图图、平面面图、维修工工程更改改的文件件材料等等；校园园管网改改造后形形成的总总平面图图等）的的收集整整理和归归档工作作。第八条后后勤管理理处负责责学校公公共基础础设施、后勤设设施、非非售房区区等建筑筑维修所形形成的建建设项目目档案材材料（包包括改造造后的水水电管网网图、通通讯管网网图、结结构图、平面图图、维修修工程更更改的文文件材料料等）的收收集整理理和归档档工作。第九条规规划建设设处、国有资资产管理理处及后后勤管理理处必须须有一名名负责人人分管基基建档案案工作，并并配备与与基建档档案
5、相适适应的专专、兼职职档案人人员。第十条规规划建设设处、国有资资产管理理处及后后勤管理理处兼职职档案员员的主要要工作职职责： （一）按按基建建档案归归档范围围和保管管期限表表（见见附件一一）的要要求负责责收集、积累、整理本本部门形形成的文文件材料料； （二）按按四川川大学档档案立卷卷归档办办法立立卷，并并按档案案管理权权限向档档案馆移移交档案案。 第十一条条 由学学校授权权的特殊殊基建项项目，由由授权承承办单位位负责档档案材料料的收集集、整理理和归档档工作。第三章 基建档档案形成成与归档档第十二条条 基建建档案归归档范围围包括基基建文件件、施工工技术文文件和竣竣工图三三部分。完整、准确、系统地
6、地编制竣竣工图和和整理出出有关技技术文件件材料是是各工程程管理部部门、建建设单位位、施工工单位和和设计单单位的共共同职责责。基本本建设项项目的建建设要与与档案工工作实行行三同同步管管理，即即：建设设项目的的立项与与档案工工作同步步（在制制定建设设项目的的各项计计划、合合同、协协议和工工程技术术以及管管理人员员岗位职职责时，同同时相应应地提出出对档案案工作的的要求）；建设项项目的建建设过程程与档案案工作同同步（检检查落实实建设项项目的实实施过程程中，同同时检查查落实档档案的积积累、整整编、审审定等工工作的情情况）；建设项项目竣工工验收与与档案工工作同步步（竣工工验收时时，同时时验收工工程档案案资
7、料）。第十三条条 基建建项目实实行总承承包给外外单位的的，由各各分承包包单位负负责收集集、整理理分包范范围内的的基建文文件材料料，交总总承包单单位汇总总、整理理。竣工工时，由由总承包包单位向向学校基基建部门门提交齐齐全、完完整、准准确、系系统的基基建档案案材料。第十四条条 基建建项目由由几个单单位分别别承包的的，各承承包单位位负责收收集、整整理所承承包工程程的基建建文件材材料，交交学校基基建部门门汇总、整理。第十五条条规划建建设处、国有资资产管理理处及后后勤管理理处形成成的文件件材料，由由规划建建设处、国有资资产管理理处及后后勤管理理处兼职职档案员员积累、整理、立卷归归档。 第十六条条 JJJ
8、111综合所列归归档范围围由规划划建设处处兼职档档案员收收集、整整理、立立卷归档档。 第十七条条 学校校总体规规划图、设计总总平面图图、总平平面图和和学校（含含各校区区）水、电、气气管道及及通讯线线路分布布图，由由规划建建设处、国有资资产管理理处负责责向档案案馆归档档。 第十八条条 由学学校授权权的特殊殊基建项项目，授授权承办办单位应应按照我我校“基建档档案归档档范围和和保管期期限表”（见附附件一）的要要求负责责对本部部门形成成的基建建档案进进行汇集集、整理理、立卷卷，并向向档案馆馆移交。第十九条条 对重重大建设设项目档档案的形形成和归档应应按照国国家档案案局、国国家发展展和改革革委员会会所制
9、定定的重重大建设设项目档档案验收收办法执执行（见见附件二二）。第二十条条 归档档要求 1、工程竣竣工档案案，必须须真实地地反映工工程竣工工后的实实际情况况，具有有永久和和长期保保存价值值的文件件材料必必须完整整、准确确、系统统，需签签章的责责任者的的签章手手续必须须齐全。所归档档的文件件资料应应为原始始件，存存复印件件的需注注明原始始件的去去向。今今后编研研、维修修、改建建、扩建建、凭证证利用，不不论是否否原件，均均应具有有法律效效用。22、编制制工程竣竣工档案案，必须须采用不不易褪色色的具有有较长保保管时间间的黑色色、兰黑黑绘图、书写墨墨水，不不得使用用红色墨墨水、复复写纸和和一般圆圆珠笔等
10、等。竣工工图要在在新施工工图纸上上修改，必必须图面面整洁，反反差明显显，文字字材料字字迹要工工整、清清楚。44、各项项工程验验收时，竣竣工档案案不完整整、不准准确、不不符合要要求的，不不予验收收。5、基建建部门在在每次工工程概算算总投资资额中预预留5%的质保保证金，待待工程质质量验收收和应归归档文字字材料归归齐后才才予以拨拨付。第二十一一条 归档档时间 1、竣竣工档案案在工程程验收合合格和工工程项目目决算完完毕后两两个月内内向档案案馆报送送。 2、按项目目的工作作阶段或或子项目目结束归归档，停停、缓建建工程技技术档案案应在工工程停、缓建后后两个月月内向档档案馆移移交。第二十二二条 归档档手续
11、1、基基建档案案归档时时要简要要说明归归档情况况，填写写归档文文件移交交清单，一一式二份份，双方方各存一一份。 2、 移交档档案要严严格验收收，并办办理交接接手续。第二十三三条 组卷卷要求 1、组组卷原则则 竣工工档案要要遵循工工程竣工工文件的的自然形形成规律律，并保保持案卷卷内基建建文件、施工技技术文件件和竣工工图之间间的有机机联系，符符合其专专业特点点，便于于保管和和利用。一般要求求：建设设项目按按单项工工程组卷卷；单项项工程按按先文字字、后图图纸组卷卷；文字字材料和和图纸均均按专业业分类。 2、质量要要求 组组卷前要要详细检检查基建建文件、施工技技术文件件和竣工工图是否否按要求求收集齐齐
12、全、完完整，做做到不丢丢项不漏漏项，图图实相符符。文字字材料的的抄写件件要字迹迹工整；复印件件要字迹迹清楚、牢固，能能适宜长长期保存存。编绘绘的竣工工图应是是新蓝图图，图面面整洁、线条字字迹清楚楚，修改改符合技技术要求求，图纸纸反差良良好。竣竣工图逐逐张加盖盖竣工图图章。 3、卷卷内文件件材料排排列顺序序要依据据卷内的的材料构构成而定定。一般般顺序为为：封面面、目录录、文件件材料部部分、备备考表、封底。组成的的案卷力力求美观观、整齐齐。 44、图纸纸折叠采采用图面面折向里里方“手风琴琴风箱式式”，标题题栏、竣竣工图章章应露在在外面，图图纸折叠叠以后大大小应以以4#图基基本幅面面的尺寸寸（299
13、7*2210毫毫米）为为准。小小于5#图纸的的文件材材料要用用4#白白纸衬托托。 55、卷内内文件材材料以件件为单位位。每件件起始页页号均以以“1”开始编编制页号，有有书写内内容的页页面均需需编写页页号。页页号编写写位置在在文字材材料的右右下角，双双面书写写的文字字材料页页号编写写为正面面在右下下角，背背面在左左下角。图纸折折叠后无无论何种种形式，一一律编写写在右下下角。6、案卷卷须逐项项输入档档案网络络管理系系统，在在档案人人员的指指导下，形形成卷内内目录和和案卷目目录。第四章 基建档档案的管管理第二十四四条基建档档案库房房的门窗窗要坚固固，应有有防火、防盗、防高温温、防霉霉、防虫虫、防鼠鼠
14、、防光光、防尘尘等设备备和措施施。第二十五五条基建档档案库房房应与基基建档案案管理人人员的办办公用房房、阅览览室分开开。第二十六六条 对超超过保管管期限的的基建项项目档案案定期进进行鉴定定，对已已失去保保存价值值的档案案经过有有关领导导审批，登登记造册册后进行行销毁。第二十七七条 基建建档案借借阅制度度基建档档案原则则上只对对校内单单位开放放，查阅阅基建档档案须持持本人身身份证、工作证证、单位位介绍信信，经登登记和管管理人员员允许后后可在馆内内查阅。基建档档案一般般不外借借。校内内各部门门因工作作原因外外借基建档档案时，须须持本人人身份证证、工作作证、单单位介绍绍信，以以及主管管校领导导、分管
15、管档案工工作的校校领导、部门负负责人、国资部部门负责责人批示示的意见见办理外外借手续续。借阅阅人员要要爱护档档案、资资料，不不得毁坏坏，涂描描，保护护档案原原存排列列顺序。第五章 附 则则第二十八八条 本细细则由学学校授权权档案馆馆负责解解释。第二十九九条 本细细则自公公布之日日起执行行。附件一 基建建档案归归档范围围和保管管期限表表附件二 重重大建设设项目档档案验收收办法附件一基本建设设类档案案归档范范围和保保管期限限表JJ111 综 合序号类 目目 名 称 保管期期限1 上级有有关基建建工作的的文件 长 期2 基建工工作规章章制度 长 期3 基建工工作计划划、总结结、简报报 长长 期期4
16、基建工工作总体体规划 永 久5 基建工工作年度度（季度度）总结结、统计计报表 长 期6 基建工工程财务务预、决决算 永 久 7 全校校性总体体规划、设计总总平面图图 永 久8 水、电电、气管管道分布布图 永 久9 地质勘勘探、地地形测量量材料 永 久JJ1221 可行行性研究究序号类 目目 名 称 保管期期限1 项目建建议书及及上级批批复 永 久2 可行性性研究报报告 永 久3 项目评评估 永 久4 环境预预测、调调查报告告 永永 久久5 设计任任务书及及计划任任务书 永 久JJ1222 设计计基础序号类 目目 名 称 保管期期限1 工程地地质、水水文地质质、勘察察设计、勘察报报告、地地质图、
17、 勘勘察记录录、化验验试验报报告、重重要土、岩样及及说明 永 久2 地形、地貌控控制点建建筑物、构筑物物及重要要设备及及安装测测 量量定位、观测记记录 永永 久久3 水文、气象、地震等等其它设设计基础础材料 永 久JJ1223 设计计文件序号类 目目 名 称 保管期期限1 初步设设计 永 久2 技术设设计 永 久3 施工图图设计 短 期4 技术秘秘密材料料、专利利文件 永 久5 设计计计算书 长 期6 关键技技术实验验 永永 久久7 总体规规划设计计 永永 久久8 设计评评价、鉴鉴定及审审批 长 期JJ1224 工程程管理文文件序号类 目目 名 称 保管期期限1 征用土土地批准准文件及及红线图
18、图、拆迁迁、补偿偿协议书书 永永 久久2 承包合合同、协协议书、招标、投标、租赁文文件 永 久3 施工执执照 永 久4 环保三三同时、消防、卫生等等条件水水、电、气、暖暖供应协协 议议书 永永 久久5 产权证证书 永 久JJ1225 工程程管理文文件序号类 目目 名 称 保管期期限 1 土土地施工工文件 （1）开开工报告告、工程程技术要要求、技技术交流流、图纸纸会审纪纪要 短短 期期 （2）施施工组织织设计、施工方方案、施施工计划划、施工工技术措措施、 施施工安全全措施、施工工工艺 长长 期期 （3）原原材料及及构件出出厂证明明、质量量鉴定 长 期 （4）建建筑材料料实验报报告 长长 期期 （
19、5）设设计变更更、工程程更改洽洽商、材材料仿用用核定审审批 永永 久久 （6）土土建施工工定位测测量地质质勘察 永 久 （7）土土、岩试试验报告告、基础础处理、基础工工程施工工图 永永 久久 （8）隐隐蔽工程程验收记记录 永永 久久 （9）工工程记录录及测试试、沉陷陷、位移移、变形形观测记记录、事事故 处处理报告告 永 久 （100）分项项、分单单位工程程抽量检检查、评评定 长长 期期 （111）交工工验收记记录证明明 长 期 （122）竣工工报告、竣工验验收报告告 永 久2 设备及管管线安装装施工文文件 （1）开开工报告告、工程程技术要要求、技技术交底底、图纸纸会审纪纪要 短短 期期 （2）
20、设设计变更更、工程程更改洽洽商单、材料、零部件件、设备备代 用用审批 长 期 （3）焊焊接试验验记录、报告、施工检检验、探探伤记录录 长 期 （4）隐隐蔽工程程检查验验收记录录 长 期 （5）强强度、密密闭性试试验报告告 长 期 （6）设设备调试试记录 短 期 （7）施施工安装装记录、安装质质量检查查、评定定、事故故处理报报告 长长 期期 （8）系系统调试试、实验验记录 长 期 （9）管管线清洗洗、通水水、清毒毒记录 短 期 （100）管线线标高位位置、坡坡度测量量记录 长 期 （111）中间间交工验验收记录录证明、工程质质量评定定 长 期 （122）竣工工报告、竣工验验收报告告 长 期3 电
21、气、仪表安安装施工工文件 （1）开开工报告告、工程程技术要要求、技技术交底底、图纸纸会审 短 期 （2）设设计变更更、工程程更改洽洽商单、材料、零部件件、设备备 代代用审批批 长 期 （3）调调试、整整定记录录 长 期 （4）性性能测试试和校核核 长 期 （5）施施工安装装记录、质量检检查评定定、事故故处理报报告 长长 期期 （6）操操作、联联动试验验 短 期 （7）电电气装置置交接记记录 短短 期期 （8）中中间交工工验收记记录、工工程质量量评定 长 期 （9）竣竣工报告告、竣工工验收报报告 长长 期期JJ1226 竣工工验收序号类 目目 名 称 保管期期限1 竣工验收收报告 永 久2 全部
22、竣工工图纸 永 久 3 质质量评审审材料 永 久4 工程现现场声像像材料 永 久 5 竣竣工验收收会议决决议文件件 永 久JJ1227 基建建财务、器材管管理序号类 目目 名 称 保管期期限 1 财财务计划划、年度度计划 短 期2 工程概概算、预预算、决决算 永 久 3 主主要材料料消耗、器材管管理 短短 期期4 交付使使用的固固定资产产 永永 久久JJ1228 生产产技术准准备、试试生产序号类 目目 名 称 保管期期限 1 技技术准备备计划 短 期2 试生产产管理、技术责责任制 长 期 3 试试车方案案、产品品技术参参数、性性能、图图纸 短短 期期4 设备试试车、验验收、运运转、维维护记录录
23、 长长 期期5 安全操操作规程程、事故故分析报报告 长 期6 技术培培训材料料 短短 期期7 工业卫卫生、劳劳动保护护材料 长 期附件二重大建设设项目档档案验收收办法第一章 总 则第一条为为加强重重大建设设项目档档案管理理工作，确确保重大大建设项项目档案案的完整整、准确确、系统统和安全全，根据据中华华人民共共和国档档案法和和国家有有关规定定制定本本办法。第二条本本办法适适用于各各级政府府投资主主管部门门组织或或委托组组织进行行竣工验验收的固固定资产产投资项项目（以以下简称称项目）。本办法所所称各级级政府投投资主管管部门是是指各级级政府发发展改革革部门和和具有投投资管理理职能的的经济（贸贸易）部
24、部门。第三条项项目档案案是项目目建设、管理过过程中形形成的，具具有保存存价值的的各种形形式的历历史记录录。第四条项项目档案案验收是是项目竣竣工验收收的重要要组成部部分。未未经档案案验收或或档案验验收不合合格的项项目，不不得进行行或通过过项目的的竣工验验收。第五条项项目建设设单位（法法人）应应将项目目档案工工作纳入入项目建建设管理理程序，与与项目建建设实行行同步管管理，建建立项目目档案工工作领导导责任制制和相关关人员岗岗位责任任制。第二章 验收收组织第六条项项目档案案验收的的组织：（一）国国家发展展和改革革委员会会组织验验收的项项目，由由国家档档案局组组织项目目档案的的验收；（二）国国家发展展和
25、改革革委员会会委托中中央主管管部门（含含中央管管理企业业，下同同）、省省级政府府投资主主管部门门组织验验收的项项目，由由中央主主管部门门档案机机构、省省级档案案行政管管理部门门组织项项目档案案的验收收，验收收结果报报国家档档案局备备案；（三）省省以下各各级政府府投资主主管部门门组织验验收的项项目，由由同级档档案行政政管理部部门组织织项目档档案的验验收；（四）国国家档案案局对中中央主管管部门档档案机构构、省级级档案行行政管理理部门组组织的项项目档案案验收进进行监督督、指导导。项目目主管部部门、各各级档案案行政管管理部门门应加强强项目档档案验收收前的指指导和咨咨询，必必要时可可组织预预检。第七条项
26、项目档案案验收组组的组成成： （一）国国家档案案局组织织的项目目档案验验收，验验收组由由国家档档案局、中央主主管部门门、项目目所在地地省级档档案行政政管理部部门等单单位组成成。（二）中中央主管管部门档档案机构构组织的的项目档档案验收收，验收收组由中中央主管管部门档档案机构构及项目目所在地地省级档档案行政政管理部部门等单单位组成成。（三）省省级及省省以下各各级档案案行政管管理部门门组织的的项目档档案验收收，由档档案行政政管理部部门、项项目主管管部门等等单位组组成。（四）凡凡在城市市规划区区范围内内建设的的项目，项项目档案案验收组组成员应应包括项项目所在在地的城城建档案案接收单单位。（五）项项目档
27、案案验收组组人数为为不少于于5人的的单数，组组长由验验收组织织单位人人员担任任。必要要时可邀邀请有关关专业人人员参加加验收组组。第三章验验收申请请第八条项项目建设设单位（法法人）应应向项目目档案验验收组织织单位报报送档案案验收申申请报告告，并填填报重重大建设设项目档档案验收收申请表表（附附件1）。项目档档案验收收组织单单位应在在收到档档案验收收申请报报告的110个工工作日内内作出答答复。第九条申申请项目目档案验验收应具具备下列列条件： （一）项项目主体体工程和和辅助设设施已按按照设计计建成，能能满足生生产或使使用的需需要；（二）项项目试运运行指标标考核合合格或者者达到设设计能力力； （三）完完
28、成了项项目建设设全过程程文件材材料的收收集、整整理与归归档工作作；（四）基基本完成成了项目目档案的的分类、组卷、编目等等整理工工作。 第十条项项目档案案验收前前，项目目建设单单位（法法人）应应组织项项目设计计、施工工、监理理等方面面负责人人以及有有关人员员，根据据档案工工作的相相关要求求，依照照重大大建设项项目档案案验收内内容及要要求（附附件2）进进行全面面自检。第十一条条项目档档案验收收申请报报告的主主要内容容包括：（一）项项目建设设及项目目档案管管理概况况；（二）保保证项目目档案的的完整、准确、系统所所采取的的控制措措施（三）项项目文件件材料的的形成、收集、整理与与归档情情况，竣竣工图的的
29、编制情情况及质质量状况况；（四）档档案在项项目建设设、管理理、试运运行中的的作用；（五）存存在的问问题及解解决措施施。第四章 验收要要求第十二条条项目档档案验收收应在项项目竣工工验收33个月之之前完成成。第十三条条项目档档案验收收以验收收组织单单位召集集验收会会议的形形式进行行。第十四条条项目档档案验收收组全体体成员参参加项目目档案验验收会议议，项目目的建设设单位（法法人）、设计、施工、监理和和生产运运行管理理或使用用单位的的有关人人员列席席会议。第十五条条项目档档案验收收会议的的主要议议程包括括：（一）项项目建设设单位（法法人）汇汇报项目目建设概概况、项项目档案案工作情情况；（二）监监理单位
30、位汇报项项目档案案质量的的审核情情况； （三）项项目档案案验收组组检查项项目档案案及档案案管理情情况；（四）项项目档案案验收组组对项目目档案质质量进行行综合评评价；（五）项项目档案案验收组组形成并并宣布项项目档案案验收意意见。第十六条条检查项项目档案案，采用用质询、现场查查验、抽抽查案卷卷的方式式。抽查查档案的的数量应应不少于于1000卷，抽抽查重点点为项目目前期管管理性文文件、隐隐蔽工程程文件、竣工文文件、质质检文件件、重要要合同、协议等等。第十七条条项目档档案验收收应根据据DA/T 228-220022国家家重大建建设项目目文件归归档要求求与档案案整理规规范，对对项目档档案的完完整性、准确
31、性性、系统统性进行行评价。第十八条条项目档档案验收收意见的的主要内内容包括括：（一）项项目建设设概况；（二）项项目档案案管理情情况，包包括：项项目档案案工作的的基础管管理工作作，项目目文件材材料的形形成、收收集、整整理与归归档情况况，竣工工图的编编制情况况及质量量，档案案的种类类、数量量，档案案的完整整性、准准确性、系统性性及安全全性评价价，档案案验收的的结论性性意见；（三）存存在问题题、整改改要求与与建议。第十九条条项目档档案验收收结果分分为合格格与不合合格。项项目档案案验收组组半数以以上成员员同意通通过验收收的为合合格。第二十条条项目档档案验收收合格的的项目，由由项目档档案验收收组出具具项
32、目档档案验收收意见。第二十一一条项目目档案验验收不合合格的项项目，由由项目档档案验收收组提出出整改意意见，要要求项目目建设单单位（法法人）于于项目竣竣工验收收前对存存在的问问题限期期整改，并并进行复复查。复复查后仍仍不合格格的，不不得进行行竣工验验收，并并由项目目档案验验收组提提请有关关部门对对项目建建设单位位（法人人）通报报批评。造成档档案损失失的，应应依法追追究有关关单位及及人员的的责任。第五章 附 则第二十二二条本办办法由国国家档案案局负责责解释。第二十三三条其他他建设项项目的档档案验收收工作，可可参照本本办法执执行。第二十四四条本办办法自颁颁布之日日起施行行。附件：11.重重大建设设项目档档案验收收申请表表2.重重大建设设项目档档案验收收内容及及要求附件1重大建设设项目档档案验收收申请表表项目名称称审批（核核准）机机关立项日期期投资规模模建设时间间建设单位位（法人）设计单位位主 要施工单位位主 要监理单位位计划档案案验收日期期计划竣工