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1、江华县2021年度大中型水库移民后期扶持资金绩效自评报告一、工程概况(一)单位基本情况江华瑶族自治县水利和库区移民事务中心内设2个组 室：一组：办公室、财务股、培训中心；二组：后扶、规划 股。主要职责：为移民后期扶持提供管理服务，组织实施移 民开发工程规划计划，管理使用移民开发资金等工作。紧紧 围绕“搬得出、稳得住、能致富”的移民工作目标，确保移 民生产生活水平稳步提高，确保社会大局和谐稳定。(二)资金基本情况2021年度江华县水利和库区移民事务中心收到上级拨 入中央水库移民扶持基金：7645.66万元。其中：湘财农指 (2020) 91 号 2391.66 万元、湘财农指(2020) 92
2、号 2874 万元、湘财预(2020) 313号1278万元、湘财农指(2021) 26号1077万元、湘财农指(2021) 27号25万元。(三)资金绩效目标2021年度用于直补资金发放1362. 72万元，直补收益移 民22712人；安排移民美丽家园工程31个，美丽家园建设 2102万元；安排生产开发及配套设施工程67个，生产开发 及配套设施建设3839. 94万元，；移民劳动力培训259万元、安排6批次移民培训，培训移民人715次；其他支出82万 yC O二、工程资金使用及管理情况江华县2021年度大中型水库移民后期扶持工程资金总 收入7645. 66万元，资金来源上级拨款收入，资金均是
3、通过 财政局直接下达用款指标至县移民事务中心。大中型水库移 民后期扶持工程资金7645. 66万元，根据工程实施进度均已 支付总工程资金的100%,共计7645. 66万元。我中心始终把资金管理作为移民后期扶持的基础工 作来抓，做到了专人管理、专账核算、专款专用。一是财务 股认真审核各种报账凭证的真实性、合法性、有效性和完整 性，对不符合要求和超出规定使用范围的开支，不予报账， 按照“先建、后验、再报账付款”的拨款程序，严把资金拨 付关，保证资金专款专用。二是实行了会计核算电算化。实 行专人管理，专人储存，专账核算，工作效率和水平得到了 进一步的提高。三是严格资金监管。工程在招标前进行单价 预
4、算评审，在工程工程施工过程中，资金管理人员经常深入 施工现场，了解工程进度，及时办理资金拨付手续。三、工程资金组织实施情况我中心严格按照湖南省水库移民资金管理方法(湘 财综指(2017) 24号)等文件精神和各项管理制度，使用和 监管资金。为统筹抓好我中心移民后期扶持工作，确保后扶 资金发挥效益、移民受益，我中心研究制定了后扶工程管 理实施细那么（暂行）、江华县大中型水库后期扶持工程实 施流程规定。为了进一步提高移民后扶工程管理工作的透明度，工程 业主单位向社会公布工程建设内容、投资规模、建设单位筹 资投劳方案等内容，力求做到工程申报、立项、建设、完工 全过程公示，在主动接受群众和社会监督的同
5、时。四、预算支出绩效情况我中心参与此次绩效评价的后扶工程105个（其中后扶 直补1个，美丽家园工程31个，生产开发及配套设施工程 67个，移民培训工程2个，其他4个），移民直补资金全部 发放完成，后扶工程组织实施到位，基本到达了预期绩效目 标。2021年度后扶工程的实施改善了移民群众的人居环境， 增加了移民收入，提高了库区和移民安置区的经济开展。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析（一）移民思想情绪存在不稳定隐患。涔天河水库扩建 工程移民实行城镇化集中安置后，由于利益相近、诉求相同， 一件小事处理不好，容易引起进点移民共鸣，引发群体性不 稳定事项。（二）移民后期扶持工程推进不及预期。受单位机构改革、新冠肺炎疫情等方面的影响，加上缺乏相关技术人员, 工作开展难度大，移民后期扶持工程推进不及预期。六、有关建议随着经济的开展，物价的上涨，建议提高库区和安置区 移民直补资金标准，更好的提高移民群众生活水平。江华瑶族自治县水利和库区移民事务中心2022年5月18日