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1、国网蒙东建设分公司业主工程部量化考核管理方法为提高国网蒙东建设分公司（简称建设分公司）输变电工 程建设管理水平，加强业主工程部对工程建设过程的有效管 控，催促监理、施工工程部履职尽责，平安优质高效地完成各 项建设任务，依据国家电网公司“深化基建队伍改革、强化施 工平安管理”12项配套政策以及业主工程部管理手册、国 家电网公司输变电工程平安责任量化考核意见（试行、国 家电网公司关于加强工程管理关键人员全过程管控的指导意 见等文件要求，结合本单位绩效管理制定建设分公司业主项 目部量化考核管理方法。一、组织机构设置建设分公司设置业主工程部量化考核领导小组，负责对各 工程业主工程部检查评分和量化考核工
2、作的管理。组长：总经理党委书记 副组长：副总经理 成 员：平安监察部主任、计划财务部主任、综合管理部主任、工程管理一、二、三部主任业主工程部量化考核工作办公室设在平安监察部，负责业在92分-94分之间（含92分）的加1分。（三题目管理部实现全年不发生七级及以上负有建管责 任的设备质量事件，加2分。（四）获得蒙东公司专业管理部门加分项，每加1分奖励3分。（五）在国家级媒体发表宣传报道，每次奖励5分；在国 网公司网页、报刊或其他省级媒体发表宣传报道，每次奖励3分；在蒙东公司网页或地市级媒体发表宣传报道，每次奖励 0.5分。（由综合管理部协调联系国家级、省级和国网公司媒 体发表的宣传报道，综合管理部
3、得奖励分的50% ）（六）创新成果成果、专利管理（1 ）获得国网公司科技奖三等奖及以上科技奖励，每项 加5分；（2）获得国网公司管理创新成果二等奖、公司级管理创 新成果一等奖，每项加4分；获得国网公司级管理创新成果三等奖、公司级管理创新成果二等奖，每项加3分；获得国网公 司级管理创新成果优秀奖、公司级管理创新成果三等奖的，每 项加2分；（3）获得国家实用新型创造专利，每项加2分；实用型 专利，每项加1分。（同一成果按获奖最高级别计分，不重复计分）（七）表彰奖励(1 )相关工作获得国家级表彰奖励的，每项加10分；(2)相关工作获得国网公司或省级表彰奖励的，每项加 (3 )相关工作获得蒙东公司级表
4、彰奖励的，每次加3分。(A)典型经验(1 )典型管理经验做法被国家电网正式刊发，或会议交 流宣传和推广，每次加5分；(2)实施专业重点工作试点，且典型管理经验做法在蒙 东公司推广应用，每次加3分。8 .其它未尽事宜的扣分、加分项，由业主工程部量化考核 领导小组研究讨论决定。9 .业主工程部量化考核检查评分标准序号考核工程评分标准扣分原因1工程管理(30分)1.1工程部 组建 (3分)监理工程部组建(L5分)工程部组建和管理人员任职资格符合公司相关要求；主 要人员与投标承诺一致。(查任命文件、资格证书、投标文件。监理工程部管理 人员设置不符合公司相关要求，扣0.2分；无任命文件或 未按要求报备，
5、扣0.1分；组建时间不符合规定要求，扣 0.1 分。总监任职资格不符合要求扣0.2分，其他主要管理人员任 职资格不符合要求每人扣01分，主要管理人员与投标承 诺不一致，扣0.2分)施工工程部组建(L5分)工程部组建和管理人员任职资格符合公司相关要求；主 要人员与投标承诺一致。(查任命文件、资格证书、投标文件。施工工程部管 理人员设置不符合公司相关要求，扣0.2分；无任命文件 或未按要求报备，扣。.1分；组建时间不符合规定要求，序号考核 工程评分标准扣分原因扣0.1分。工程经理任职资格不符合要求扣0.2分，其他主要管 理人员任职资格不符合要求每人扣0.1分,主要管理人员 与投标承诺不一致，扣0.
6、2分）1.2工程部 资源配 置 （3分）监理工程部配置（1分）工程部配备必要的交通、办公、检测工具等设施，规程、 制度齐全有效。（查办公设施、交通工具、检测工具、必备相关规程和 规章制度等文件。必需的办公设施、交通工具、检测工 具、规程和规章制度缺少一项扣0.1分。）施工工程部配置（2分）工程部办公设施、交通工具、主要施工工器具和管理制 度的配备满足规定要求。（查工程部施工区、生活区设置，办公、生活设施、交 通工具、主要施工工器具及维护管理，不符合要求，每项 扣0.1分，最多扣1分。查工程部制度清单，主要管理制 度缺失，每项扣0.1分）。1.3工程管 理筹划 （3分）业主工程部工程管理筹划（1
7、分）（查建设管理纲要等筹划文件，未结合工程实际编 写，每处扣。.1分；对监理规划、工程管理实施规划等报 审文件审核不严格、不规范，每份扣0.1分）监理工程部工程管理筹划（1分）（查工程监理规划等筹划文件，没有针对工程实际编 制，每处扣0.1分；编审批手续和文件发放管理不符合要 求，每项扣。.1分；对报审的工程管理实施规划等报审 文件审核不严格、不规范，每份扣0.1分）施工工程部工程管理筹划（1分）（查工程管理实施规划等筹划文件，没有针对工程实际 编制，每处扣0.1分；编审批手续和文件发放管理不符合 要求，每份扣0.1分）1.4进度 管理 （3分）实际进度与计划进度偏差（1分）（比照工程现场实际
8、进度与计划进度节点时间，每滞 后1个月扣0.5分。由工程外部原因造成的偏差，查有协 调推进痕迹，不扣分）业主工程部进度计划管控（1分）业主工程部未根据建设管理单位工程建设进度计 戈上组织编制工程实施进度计划、招标需求计划、设计 进度计划、停电计划等，每份扣0.2分。未定期（每月）对 进度实施计划执行情况分析、制定和落实纠偏措施的， 每次扣0.2分）。序号考核 工程评分标准扣分原因施工工程部进度计划管控（1分）（施工工程部编制施工进度计划不满足进度节点要 求、未按业主方下达的施工进度滚动计划的调整要求调 整施工进度计划的，每类扣0.5分。未定期（每月）分析、 总结计划执行情况，每次扣02分。未编
9、制工程设备和材 料需求计划、施工机具需求计划或未按计划实施，每项扣 0.2 分）1.5建设 协调 （3分）业主工程部每月召开工程例会（1分）（查工程例会记录、会议纪要。未定期组织，或会议 议定事项未落实到位，每项扣0.2分）监理工地例会及组织设备到场验收（1分）（查例会纪要，未定期（每月）召开每次扣02分，无 会议记录扣0.2分；未编制监理月报或无实质性内容， 每次扣01分。查设备到场验收交接记录、开箱检查记录，主要设 备、材料的到场验收、开箱检查缺失，每批次扣0.2分）施工工程部工地例会（1分）（查例会纪要，未定期（每周）召开每次扣。.2分，无会议记录扣0.2分）1.6档案 管理 （3分）工
10、程档案管理（3分）（业主、监理、施工工程部按要求开展工程档案管理， 工程档案不完整，每项/份扣0.1分。工程档案未与工程建 设同步形成，或档案资料不规范每项/次扣01分）1.7基建信 息系统 应用 （3分）系统进度与实际进度一致性（1分）（查基建信息管理系统、现场实际进度，系统中关键 进度节点与现场实际进度偏差超出7天，扣0.2分）基建管理信息系统数据录入准确、完整性（2分） （系统中关键数据缺失或错误，每处扣0.2分）1.8设计变 更/签证 管理 （3分）重大设计变更（1.5分）（查设计变更通知单，因业主变更设计内容、设计深 度不够等工程内部管理因素造成重大设计变更，每次扣 （）.5 分）序
11、号考核 工程评分标准扣分原因设计变更管理（L5分）（查设计变更通知单，存在后补设计变更、现场签证 的，每份变更/签证单扣0.5分。变更原因、变更内容， 变更图纸等附件不完整的，签署意见表述不清，每份变 更单扣0.2分。涉及费用变化的设计变更量、价编制不规 范，每份变更单扣0.2分）1.9设计 管理 （3分）设计联络会（1分）（未及时组织主变、组合电器、监控系统等主要设备 的技术/设计联络会，每次扣0.2分）施工图会检及设计交底（2分）（未按规定开展施工图预检、会检，每批次/单位工程扣 0.5分。未按规定组织设计交底，每批次/单位工程扣0.5 分）1.10工程技 术管理 （3分）技术方案/措施审
12、批管理（1分）（未按规定流程审核工程管理实施规划中的技术方 案/措施，以及专项措施，每项扣0.2分）技术方案/措施交底管理（1分）（未按规定在开工前进行技术交底、未履行签字手续， 每项扣0.2分）技术方案/措施执行管理（1分）（未严格执行审定的技术方案/措施，每项扣02分）2平安管理（70分）2.1平安管理体系（20分）落实安 全规章 制度 （2分）业主工程部、监理工程部、施工工程部未及时传达学习 上级有关基建平安管理的文件，每份扣0.2分；监理、施 工工程部无传达、学习记录的，每份扣0.2分（重点检查 学习宣贯近期上级下发的重要基建平安文件、平安例会 记录）。明确安 全责任 （2分）施工、监
13、理合同未按规定签订平安协议，扣0.5分；平安 工作目标和工作责任不明确，扣0.2分（主要检查施工监 理承包合同及平安协议，具体条款可参照“国家电网公 司基建平安管理规定”中的相关规定，每项不符合扣0.1 分，非业主工程部责任不扣分）。未按规定管理、使用平安生产费用（施工承包合同未明 确、使用不规范等），每处扣0.2分（重点检查施工承包 合同中是否明确，计划和记录是否规范）。序号考核 工程评分标准扣分原因施工分 包管理 （2分）出现分包商不在公司核心分包商名录内、使用发生严重 问题的分包单位、分包未签订合同、分包对象为个人、 分包单位无资质、非法人（如分公司）、平安生产许可证 过期等分包严重问题
14、，扣2分。施工分包申请、人员、机械入场审核流程运转；分包合 同、平安协议签订的规范性（合同主体、条款、时间等 方面）；分包人员培训、考试、台帐、保险和“考勤”以 及平安防护用品配备、平安交底、分包作业监督等；每 发现1处不符合要求扣0.2分。（依据施工分包管理方法）。分包计划、人员管理、评价考核和动态监管工作不规范， 每项扣02分。人员资 格管理 和平安 教育培 训（2分）特种作业人员未做到持有效证件上岗，每人扣0.2分（证 件不合格、过期、存档证件复印件不清楚按无证作业扣 分）。未组织岗前平安培训教育和考试，每人扣01分（抽查施 工人员教育和培训记录，存在代考/代签现象的按未参加 培训教育扣
15、分）。工程安 全管理 筹划 （2分）业主工程部建设管理纲要中未编制“工程建设平安 管控责任清单”扣0.5分；未明确建设管理单位（业主项 目部）在工程建设各个阶段平安管控的工作重点、针对 性措施、执行责任人、监督责任人、落实时间节点、落 实情况监督等关键信息，每项扣02分。施工工程部工程管理实施规划中未编制“工程建设 施工平安管控责任清单”扣0.5分；未明确施工单位（施 工工程部）在工程建设各个阶段施工平安管控的工作重 点、针对性措施、执行责任人、监督责任人、落实时间 节点、落实情况监督等关键信息，每处扣。.2分。未将施工平安管理及风险控制方案更名为施工安 全管控措施，未将施工平安管理目标、机构
16、设置及职责 划分、平安管理重点工作及主要措施要求等施工平安管 理有关要求纳入工程管理实施规划中，每处扣0.2 分。施工平安管控措施中未明确现场平安管控的具体措 施，未编制“三级及以上施工平安风险识别、评估清册”， 每处扣0.2分。监理工程部监理规划未编制“工程建设平安监理责 任清单”，扣0.5分；未明确监理单位（监理工程部）在 工程建设各个阶段平安监理的工作重点、针对性措施、 执行责任人、监督责任人、落实时间节点、落实情况监 督等关键信息，每处扣0.2分。序号考核 工程评分标准扣分原因平安应 急管理 （2分）工程未制定现场应急处置方案，扣0.5分；应急处置方案 制定不全，每项扣0.2分；操作性
17、不强（组织机构、人员 分工、联系方式不明确，应急物资、现场医疗急救药品 未配备等），每项扣01分；未进行演练扣0.5分。施工安 全风险 管理 （2分）检查工程执行国家电网公司施工平安风险识别、评估及 控制方法情况，未开展此项工作的扣1分；未在施工安 全管控措施及施工方案编制前形成“施工平安风险识别、 评估及预控措施清册”的每项扣0.5分；未按规定及时发 布预警信息的每项扣0.5分；未落实风险分级控制及“挂 牌督查”要求，关键人员未到岗到位监督的，每项扣0.2 分。施工方 案编制、 交底与 执行（2分）施工组织设计，作业指导书、专项施工方案、专项技术 措施等编审批不规范，每项扣0.2分；到达一定
18、规模的危 险性较大的分局部项工程专项施工方案未附平安验算结 果每项扣0.2分;超过一定规模的危险性较大的分局部项 工程的专项施工方案未请专家论证的每项扣0.5分；重要 临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业工程， 未编制专项平安技术措施的每项扣0.2分。检查是否按经审批的方案施工，发现有关键性的内容不 符合，扣0.5分；一般工程不符合，每项扣。.2分。未进行平安技术交底，每次扣0.2分，未全员签字扣0.1 分（按每份次检查，包含过程管理环节，过程记录未表达， 视为未有效开展此类工作扣分）。平安监 督检查 （2分）业主工程部未开展月度检查的每次扣0.2分，有活动通 知，但无活动记录，每次扣0
19、.1分（以监理或施工单位代 替工程建设管理单位组织检查的，视为此项工作未开 展）。监理工程部未按规定对工程关键部位、关键工序、危险 作业工程实施旁站的，每次扣02分；未对重要施工设施 在投入使用前进行的平安性能检查签证和重大工序转接 前进行的平安文明施工条件检查签证的，每次扣0.2分 （检查现场作业、过程管理环节记录和数码照片痕迹）。施工工程部未按规定至少每月组织一次平安检查的，缺 少一次扣0.2分。发现问题整改未闭环，每次扣0.1分。未针对查出的隐患及时处理，未作隐患整改反应或未采 用曝光、点评等手段促进整改效果，每次扣01分（查过 程管理环节的痕迹，包括检查发现问题数码照片）。2.1.1
20、0基建管 理信息业主、监理、施工工程部按规定通过基建管控系统上载 筹划文件，每缺1项扣0.5分。序号考核 工程评分标准扣分原因系统应 用（2分）按要求在基建管理信息系统内完成分包计划、分包合同、 分包单位资质报审，分包人员进出场管理工作，每缺一 项扣0.1分。通过基建管控系统上载各类人员信息、培训考试、平安 监督检查活动开展、问题闭环整改记录、旁站监理记录、 施工日志、监理日志等，每1项记录不完整或未按时完 成，扣0.5分。2.2变电现场平安文明施工（25分）平安设 施标准 化 （8分）按照输变电工程平安文明施工设施标准化配置表检 查平安防护设施配置不统一、不标准每类扣0.2分；临边 和危险作
21、业区未设置平安围栏等防护设施，孔洞无盖板， 每处扣0.1分；围栏、盖板不规范，每处扣0.1分，未设 危险警示（警告）牌或设置不规范、数量缺乏每处扣。.1 分，应设未设工作接地线每处扣01分（按国家电网公司 输变电工程平安文明施工标准化管理方法，结合现场实 际对照检查，假设检查工程当前无相关内容，查过程管理 环节，过程数码照片和平安措施执行记录未表达，按未 有效开展此类工作扣分）。建筑脚手架搭设不合格、不规范（杆件、扣件、拉杆和斜 撑、间距、立杆支垫、脚手板等），每类扣。.1分；脚手 架未经验收签证或挂牌就投入使用，扣0.2分（对照“变 电工程落地式钢管脚手架搭设平安技术规范”进行检查， 假设检
22、查工程当前无相关内容，查过程管理环节，过程记 录和数码照片等未表达，按未有效开展此类工作扣分）。高处作业垂直攀登和水平移动无有效的平安防护措施， 每处扣0.2分，（按国家电网公司输变电工程平安文明施 工标准化管理方法，结合现场实际对照检查，假设检查项 目当前无相关内容，查过程管理、数码照片和平安措施 执行记录，如未表达，按未有效开展此类工作扣分）。施工现场（材料站、食堂、宿舍、易燃品库等地）缺少 必要的消防器材，每处扣0.2分。消防器材过期、失效， 或无检查记录表，每件扣0.1分（假设检查工程当前无相关 内容，查过程管理环节，过程数码照片和平安措施执行 记录未表达，按未有效开展此类工作扣分）。
23、氧气瓶、乙快瓶搬运、存放、使用不符合安规要求，每 处扣。.2分（假设检查工程当前无相关内容，查过程管理环 节，过程数码照片和平安措施执行记录，如未表达，按 未有效开展此类工作扣分）。序号考核 工程评分标准扣分原因基坑开挖放坡、积土堆放、深基坑支护不符合要求每处 扣。.2分（假设检查工程当前无相关内容,查过程管理环节， 过程数码照片和平安措施执行记录，如未表达，按未有 效开展此类工作扣分）。浇注混凝土的通道跳板未固定，每处扣0.2分（假设检查项 目当前无相关内容，查过程管理环节，过程数码照片和 平安措施执行记录，如未表达，按未有效开展此类工作 扣分）。施工用 电管理 （3分）不符合“三级配电两级
24、保护”要求，扣。.5分（按“安规” 要求检查，对照施工平安及风险控制方案、施工作业指 导书等文件，检查发现不符合筹划内容，那么本项不得分； 假设检查工程当前无相关内容，查过程管理环节，过程记 录和数码照片等未表达，按未有效开展此类工作扣分）。违反“一机、一开关、一保护”每处扣0.2分（按“安规” 要求检查；假设检查工程当前无相关内容，查过程管理环 节，过程记录和数码照片等未表达，按未有效开展此类 工作扣分）。电源线敷设不规范，每处扣0.2分（按“安规”要求检查； 假设检查工程当前无相关内容，查过程管理环节，过程记 录和数码照片等未表达，按未有效开展此类工作扣分）。接地或接零保护不符合要求的，每
25、处扣0.2分（按“安规” 要求检查；假设检查工程当前无相关内容，查过程管理环 节，过程记录和数码照片等未表达，按未有效开展此类 工作扣分）。配电箱无漏电保护器或漏电保护器失灵，无标识，每处 扣（）.2分（假设检查工程当前无相关内容,查过程管理环节， 过程记录和数码照片等未表达，按未有效开展此类工作 扣分）。电线老化、破损未妥善处理，每处扣01分；电缆架设或 埋设不符合要求，扣0.1分（按“安规”要求检查；假设检 查工程当前无相关内容，查过程管理环节，过程记录和 数码照片等未表达，按未有效开展此类工作扣分）。223平安文 明施工 管理（10 分）未按要求办理施工作业票、严格落实平安技术措施的，
26、扣2分（作业票上平安技术措施不全面、未落实作业票上 平安技术措施的，每处扣0.5分；作业票填写、审查、签 发不规范，每处扣0.1分；作业票未做到全员交底、全员 签字，缺一人扣01分）。未与“施工平安风险识别、评 估及预控措施清册”进行比照分析，并在施工作业票中 反映复测评估结果，每处扣0.2分。序号考核 工程评分标准扣分原因重要施工工序及特殊作业平安监护不到位，每处扣0.5 分（现场实际检查，如检查当时无相关作业，那么本项作 为无施工项，不计入总分）。未按规定设置工程工程施工“四牌一图”（工程工程概况 牌、工程工程管理目标牌、工程工程管理责任牌、平安 文明施工纪律牌和施工现场总平面图），每块扣
27、0.5分。未在工程建设初期基本形成站内环形道路、搅拌站地面 未硬化，每处扣0.5分。设备、材料、工具、模板未定置堆放，或堆放不整齐、 不符合平安文明施工要求的，每处扣0.2分；未按规定标 识或标识不规范的每处扣0.1分（对照国家电网公司输变 电工程平安文明施工标准化管理方法检查，同时检查有 无开展相关筹划内容，按未部署此类工作扣1分）。现场未设置垃圾箱和废料箱，或存在垃圾或废料乱扔乱 放现象，每处扣。.2分（对照国家电网公司输变电工程安 全文明施工标准化管理方法检查，同时检查有无开展相 关筹划内容，按未部署此类工作扣0.5分）。未做到“工完、料尽、场地清”的每处扣0.1分。施工人员流动吸烟的（
28、现场非吸烟区发现烟蒂视为流动 吸烟），每人（处）扣0.1分。施工人员进入现场未正确佩戴平安帽、平安带等防护用 品的，每人（次）扣0.2分（对照国家电网公司输变电工 程平安文明施工标准化管理方法检查施工现场及数码照 片）。个人防护用品保管不善（随意堆放、不防潮、未定期检 验等），每处扣01分（检查现场和施工人员宿舍）。作业人员未统一着装、佩带胸卡的，每人扣0.1分（对照 “输变电工程平安文明施工标准”检查）。机械 管理 （2分）大型施工机械未经检验，未取得平安准用证，外租起重 机械未签订平安协议的，未进行报审的，每台扣（）.5分。设备吊装区域未设置围栏并设专人负责监护，起重物下 方有人逗留或穿行
29、，高处作业人员随意抛掷物件的，每 类扣0.2分。转动局部无防护装置，钢丝绳、滑轮、吊钩、制动器磨 损超限，起重钢丝绳使用（绳套插接长度、绳卡安装等） 不合格或承力钢丝绳未在棱角处采取保护措施，起重机 支垫不符合要求，每处扣0.2分。办公生 活区管施工作业区与办公、生活区未明显隔离，扣0.2分；临 时建筑物不符合管理规定，扣0.2分。主工程部量化考核工作的日常管理和组织检查考核。办公室主任：平安监察部主任副主任：平安监察部副主任二、检查考核的方式由业主工程部量化考核工作办公室组织，各工程管理部配合，按照检查考核的标准所列条目，采取“四不两直”和“互查”的方式，按月对所有业主工程部开展检查，检查结
30、果经各工程 管理部确认，报业主工程部量化考核领导小组审核通过后予以 公示。如各工程管理部对检查结果有异议，以业主工程部量化 考核领导小组最终确定结果为准。业主工程部量化考核工作办公室在组织检查过程中，应认 真负责，实事求是，按照检查考核标准逐项进行检查，如有应 发现但未发现的平安问题每一条扣检查组责任人绩效奖50 元，其它问题30元。三、检查考核的奖惩1.业主工程部各月得分加权平均后即为年度最终得分，得 分最高的业主工程部成员年底奖励、评先、晋级中予以优先考 虑。序号考核 工程评分标准扣分原因理（2分）食堂、办公、生活区不整洁、卫生、食堂炊事员无健康 体检证，每处扣0.1分。办公生活用电不规范
31、的每处扣0.1分，防冻保暖、防暑降 温、防煤气中毒等措施不完善，扣0.2分。2.3输电现场平安文明施工（25分）平安设 施标准 化 （6分）跨越架搭设不规范（材料、间距、封顶、拉线、羊角等）， 每类扣0.1分；未经验收签证或挂牌就投入使用，每处扣 0.2分（假设检查工程当前无相关内容，查过程管理环节， 过程记录和数码照片等未表达，按未有效开展此类工作 扣分。如检查当时无相关作业，那么本项作为无施工项， 不计入总分）。按照输变电工程平安文明施工设施标准化配置表检 查平安防护设施配置不统一、不标准每类扣。.2分；施工 区域未按规定设置平安围栏及危险警示（警告）标志等， 或设置不规范、数量缺乏，应设
32、未设工作接地线，每处 扣0.1分（假设检查工程当前无相关内容,查过程管理环节， 过程数码照片和平安措施执行记录未表达，按未有效开 展此类工作扣分）。高处作业垂直攀登和水平移动无有效的平安防护措施， 每处扣0.2分，（按国家电网公司输变电工程平安文明施 工标准化管理方法，结合现场实际对照检查，假设检查项 目当前无相关内容，查过程管理、数码照片和平安措施 执行记录，如未表达，按未有效开展此类工作扣分）。施工现场（材料站、食堂、宿舍、易燃品库、林区、牧 区、库区等地）缺少必要的消防器材，每处扣0.2分。消 防器材过期、失效，或无检查记录表，每件扣0.1分。假设 检查工程当前无相关内容，查过程管理环节
33、，过程数码 照片和平安措施执行记录未表达，按未有效开展此类工 作扣分）。土石方爆破没有可靠的防护措施，每处扣0.2分（假设检查 工程当前无相关内容，查过程管理环节、过程数码照片， 未表达，按未有效开展此类工作扣分，没有该类作业不 扣分）。基坑开挖未按施工方案要求放坡，无临边防护措施的， 或没有防塌方措施，每处扣02分；基坑开挖积土堆放不 符合要求的，或浇注混凝土的通道跳板未绑扎，每处扣 。.1分。（假设检查工程当前无相关内容，查过程管理环节、 过程数码照片，未表达，按未有效开展此类工作扣分）。序号考核 工程评分标准扣分原因施工用 电管理 （2分）违反“机、一开关、 保护”每处扣0.2分（按“女
34、规” 要求检查，假设检查工程当前无相关内容，查过程管理环 节，过程记录和数码照片等未表达，按未有效开展此类 工作扣分）。接地或接零保护不符合要求的，配电箱无漏电保护器或 漏电保护器失灵，定期检查未进行每处扣0.2分（按“安 规”要求检查，假设检查工程当前无相关内容，查过程管 理环节，过程记录和数码照片等未表达，按未有效开展 此类工作扣分）。电线老化、破损未妥善处理，每处扣0.1分；电缆架设不 符合要求的扣01分（对照施工平安及风险控制方案、施 工作业指导书等文件，检查发现不符合指导文件，那么本 项不得分；假设检查工程当前无相关内容，查过程管理环 节，过程记录和数码照片等未表达，按未有效开展此类
35、 工作扣分）。平安文 明施工 管理 （8分）未按要求办理施工作业票、严格落实平安技术措施的， 扣2分（作业票上平安技术措施不全面的、未落实作业票 上平安技术措施的，每处扣0.5分；作业票填写、审查、 签发不规范，每处扣0.2分；作业票未做到全员交底、全 员签字，缺一人，扣。.1分）。未与“施工平安风险识别、 评估及预控措施清册”进行比照分析，并在施工作业票 中反映复测评估结果，每处扣0.2分。重要施工工序及特殊作业平安监护不到位，每处扣0.5 分（现场实际检查，如检查当时无相关作业，那么本项作 为无施工项，不计入总分）。施工机械停放、工器具存放、模板堆放未定置化不整齐， 水泥、沙石等材料未铺垫
36、彩条布，每处扣0.2分；生熟土 （如有）未分开堆放，每处扣0.2分；未按规定挂标识牌 或标识牌不规范的每处扣0.2分（对照国家电网公司输变 电工程平安标准化管理方法检查）。未做到“工完、料尽、场地清”的每处扣0.2分；现场未 设置垃圾箱和废料箱，或存在垃圾或废料乱扔乱放现象， 扣0.2分；施工人员流动吸烟的（现场非吸烟区发现烟蒂 视为流动吸烟），每人（处）扣0.1分。施工班组骨干人员配置不齐，人员进入现场未正确佩戴 平安帽、平安带等防护用品的，每人（次）扣0.5分；未 统一着装、佩带胸卡的，每人扣0分。个人防护用品保管不善（随意堆放、不防潮、未定期检 验等），扣0.1分（检查现场和施工人员宿舍
37、）。序号考核 工程评分标准扣分原因234杆塔工 程平安 措施 （3分）抱杆使用不满足技术措施和规程要求（起重绳索、四侧 拉线、绞磨绊绳等规格不符合要求，布置不合理，连接 不可靠、工器具使用不规范等），每处扣0.5分（现场实 际检查，如检查当时无相关作业，那么本项作为无施工项， 不计入总分）。吊装区域未设置围栏并设专人监护，起重物下方有人逗 留或随意穿行，高处作业人员随意抛掷物件的，每类扣 0.5 分。杆塔组立期间未及时安装临时接地装置，每处扣0.2分。架线工 程平安 措施 （3分）受力钢丝绳内角侧、绳圈内以及吊件垂直下方有施工人 员逗留，每人次扣0.5分。放线作业通讯联络不可靠，重要局部未设专
38、人监护，每 处扣。.2分。临时拉线、过轮临锚、高空临锚、牵张机锚固等不符合 要求，布置不合理，连接不可靠；网套连接器、旋转（抗 弯）连接器、卡线器、卸扣、双钩、链条葫芦、滑车、 提线器等工器具不按规定使用，没有检查记录，每项扣 0.5 分。牵张机和导线未可靠接地，每处扣0.2分；牵张机未悬挂 操作规程，操作人员行为不规范，每类扣0.1分。临近带电体施工未按规定采取有效防护措施；牵张机本 体及牵引绳（导地线）两端、区段内杆塔本体接地不规 范，不可靠；紧挂线和附件安装时未按规定做好防感应 电措施；导引绳（导地线）从带电线路下面穿过时未采 取可靠的平安措施；每处扣0.5分。施工机 械管理 （3分）起
39、重机械未经检验，未取得平安准用证，外租起重机械 未签订平安协议的，未进行报审的，每台扣0.5分。施工机械平安防护装置不齐全、不符合要求，现场未悬 挂操作规程，每处扣0.2分。使用未经过年检和证照不全的车辆，使用带病车辆，农用 车或自卸车载人，机动车人货混装、超速超载，租用车 辆未签订合同和平安协议，每处扣0.5分。钢丝绳、滑轮、吊钩、制动器磨损超限，起重钢丝绳使 用（绳套插接长度、绳卡安装等）不合格或承力钢丝绳 未在棱角处采取保护措施，起重机支垫不符合要求，每 处扣。.2分。序号考核 工程评分标准扣分原因检查得分率=（100不参与评分项基础分检查扣分）/ （100不参与评分项基础分）义100%
40、五、附那么1 .本方法解释权归国网蒙东建设分公司。2 .本方法自发布之日起实施。3 .业主工程部成员的绩效等级评定与考核结果挂钩。4 .在每月考核中被评为不合格的业主工程部，由分管副总 经理对所属工程管理部主任、副主任和业主工程部全体成员进行约谈，指导其列出整改计划并催促落实。5 .在连续四个季度的考核中，两次被评为不合格的业主项目部，扣业主工程部经理一个月绩效奖，扣所属工程管理部主 任、副主任和业主工程部其他成员半个月绩效奖。由安监部组织业主工程部全体成员不少于40学时的脱产学习，经考试合 格后重新上岗。6 .在连续四个季度的考核中均被评为不合格的业主工程部，撤换业主工程部经理，并扣一个季度
41、绩效奖；扣所属工程 管理部主任、副主任和业主工程部其他成员两个月绩效奖。由 平安监察部组织脱产学习一个月，脱产学习期间执行待岗工资，经考试合格后重新上岗。检查考核标准.各业主工程部基础分为100分，得分率60%以下者为不合格。1 .因各业主工程部管理的工程数量不一，特制订调整系数如下:工程数量1个2个3个调整系数1.01.051.1以此类推。各业主工程部最终得分率二检查得分率X系数2 .发生以下考核“红线”指标事件，当月评比为不合格。在检查中基础分以59分计，如有减分项正常扣减，如有加分项累计总分不超59分。（-）发生人身死亡或重伤事故（含外雇、同等及以上责任的交通事故等），直接扣100分；（
42、二）发生电网、设备、火灾事故或由基建引发的六级及以上电网、设备与质量事件直接扣80分；（三）发生环境污染事件；与本企业有关的平安生产突发 事件处置不当并造成较大影响的直接扣60分；（四）发生本企业有责任的信息系统事件；网络平安事件（未造成人身、电网、设备、失泄密和信息系统事件）直接扣50分;（五）发生被国网公司勒令停工整改事件直接扣40分。3 .关键业绩考核指标：（-）电网建设任务完成率（1 ）因建设管理原因，工程投运率缺乏100%的，每发 生1项工程，扣30分；（2 ）未达公司优质工程标准的，每发生1项工程，扣30分。(二)工程移交质量因建设管理原因，发生七级设备质量事件，每发生1起， 扣3
43、0分。(三)质量监督业务支撑完成率(1 )未及时、准确报送工程建设期相关质量事件报表、 报告，每发生1起，扣30分；(2 )未按时完成实物“ID”建设、深化应用等相关局部任 务或完成质量较差，每发生1次，扣30分。5.专业考核指标：(-)初设管理(1 )未按时开展初步设计内审，初步设计评审时未提交 内审会议纪要，内审质量不高，每1项工程扣20分；(2)未按时开展工程施工图审查，影响工程施工进度， 每发生1例扣20分;(3)施工图审查深度缺乏，未及时发现设计质量问题， 导致出现重大变更，每发生1例扣20分。(二)开工管理由于建设管理原因，未按计划时间实际开工的，每1项工 程扣20分。(三)重要会
44、议、活动管理 承办或配合公司重要活动、会议中出现严重失误，每起减2分;因工作失误，造成活动、会议出现纸漏，每起扣20分;出现沟通不力，协调不畅的情况，每起扣10分。(四)统计管理 发生上报统计各类数据、报表、信息失误或造假事件(包括虚报开工、投产、投资等)的，每发生一次扣5-10分。(五)信息化管理 由于基建管理信息系统录入不及时、不准确、不完整，被国网基建部通报的，每次扣20分；被蒙东基建部通报的，每次扣次分。(六)环保、水保管理(1 )电网建设工程未开展设计阶段环保、水保复核导致 发生重大变动的，每发生1起，扣20分；(2)未在规定期限内完成竣工环保验收或水保设施验收 的,每发生1起，扣2
45、0分；(3 )未按要求进行环境信息公开的，每发生1起，扣20 分；(4)未按要求提报或录入电网建设工程环保水保相关信息或环保技术监督数据的，每发生1起，扣10分。(七)物资采购管理(1 )在各类审计、检查或巡视中，发现应招未招、未核 先招、未招先定等物资专业问题的，每发生1项扣20分；(2)发现招标文件不规范，如：技术规范书、资格条件 设置不合理等问题，产生非标物料，每发生1项扣10分；(3)由于招标文件编制不合理，导致本单位工程发生流 标的，每发生1次扣10分；(4)未积极配合公司完成招标采购工作，未有效提供相 关技术支撑的，每发生一次扣10分；(5 )未配合完成电商化采购相关工作，每发生一
46、次扣10分。(八)合同授权管理(1 )合同倒签的，每发现1次，扣10分；(2 )合同线下流转的，每发现1次，扣10分；(3)合同主要条款缺失、合同条款违法或合同内容约定 不明的，每发现一次，扣20分；(4)合同审核超过通用制度规定的审核期限，每发现1 次，扣10分;(5沅正当理由应用未用统一合同文本或使用不规范的， 每发现一次，扣20分；(6)合同未授权或超授权签订合同以及授权委托办理不 符合通用制度和公司规定的，扣20分。(九)工程工程管理(1 )未履行公司审批程序开工建设的工程，每发生1项， 扣30分;(2)未按规定取得建设手续开工建设的工程，每发生1 项，扣30分;(3)未按计划竣工的工程，每发生1项，扣30分；(4)发生重大设计变更且未履行有关审批程序的工程， 每发生1项，扣30分；(5)超公司计划下达的建筑规模、投资规模和存在豪华 装修的工程，每发生1项，扣30分；(6 )未按时完成里程碑计划关键节点任务，每发生1项， 扣30分;(7)工程可研、初设评审未通过，每项、每次扣30