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1、1. 目标：加强公司工程预算的规范化管理，提高工程预算工作的效益。2. 适用范围围：公司所有有工程的的预算的的编制、审核等等工作。A（数量量）Q（质量量）C（成本本）T（时效效）R（风险险）市场调查查的充分分性市场定位位及方案案设计等等的合理理性资料的准准确性各阶段费费用估算算的准确确性各部门工工作开展展的及时时性3. 术语和定定义：3.1 预算：即即施工图图预算，指根据据施工图图纸计算算的工程程量、施施工组织织设计和和双方合合同规定定采用的的工程预预算定额额、单位位估价表表及各项项费用的的取费标标准、建建筑材料料预算价价格、建建设地区区的自然然和技术术经济条条件等数数据，进进行计算算和确定定
2、单位工工程或单单项工程程建设费费用的经经济文件件。4. 部门职责责：4.1 区域审算算合约部部4.1.1 作为工程程预算工工作的主主要职能能部门，对工程程预算的的编制审审核工作作负主要要责任；4.1.2 负责施工工单位工工程预算算的复审审工作，确保其其准确性性；4.1.3 负责组织织主体工工程预算算的编制制和预算算分解工工作。4.2 相关部门门：4.2.1 区域主管管领导负负责审核核审算合合约部编编制的预预算，并并提供修修改调整整指导意意见；4.2.2 集团成本本管理中中心负责责确审核核区域审审算合约约部编制制的预算算，并提提供修改改调整指指导意见见；4.2.3 集团主管管副总裁裁负责审审批预
3、算算，并提提供修改改调整指指导意见见。5. 工作程序序：活动步骤及说说明负责部门门/负责人人输出0工程预预结算工工作的一一般规定定0.1 施工图预预算可本本公司自自行编制制，也可可以委托托造价咨咨询机构构编审；委托的的机构必必须已经经过政府府有关部部门认可可且具备备乙级以以上（含含乙级）资质证证书。0.2 委托造价价咨询机机构编制制工程预预结算，在造价价咨询委委托合同同中应明明确要求求其提供供计算底底稿（包包括工程程量、钢钢筋实际际含量的的详细计计算书）及与承承包单位位核对后后的预结结算数据据，并同同时提供供与承包包单位的的核对差差异情况况说明。0.3 工程预结结算负责责部门应应整理齐齐全工程
4、程预结算算工作所所需的必必备数据据，数据据必须完完整、签签章齐备备、编号号准确，并指定定专人负负责进行行分类、装订、存档；工程预预结算工工作的必必备资料料主要包包括：l 材料价格格（政府府指导价价格、市市场价格格、甲供供材料、限价材材料通知知书）；l 招标、投投标文件件等确定定合同价价格的文文件（包包括中标标单位的的投标书书、双方方达成一一致的预预算书等等）；l 工程合同同（包括括合同审审批表）；l 施工组织织设计方方案、施施（竣）工图、图纸会会审记录录、监理理日记；l 双方确认认的所有有工程(包括变变更、签签证)的预算算书；l 工程竣工工验收数数据（工工期或者者质量未未达到合合同要求求的项目
5、目应提供供相应的的明确责责任的说说明）；l 其它与工工程结算算相关的的双方确确认的协协议、备备忘录等等。1根据施施工图纸纸拟定预预算书1.1 区域设计计管理部部向审算算合约部部及施工工单位提提供项目目的施工工图纸；1.2 审算合约约部根据据图纸编编制工程程量清单单；1.3 造价员计计算工程程量；1.4 造价员拟拟定项目目预算书书；1.5 审算合约约部负责责人审核核并提供供修改及及调整意意见；1.6 造价员根根据审核核意见队队预算书书进行修修改及调调整；1.7 施工单位位根据施施工图纸纸拟定预预算书；1.8 施工单位位将拟定定好的预预算书提提交给审审算合约约部；1.9 审算合约约部对两两份预算算
6、书中的的差异部部分与施施工单位位进行沟沟通。1.1区区域设计计管理部部拟定的预预算书2编制预预算书，分解预预算目标标2.1 审算合约约部结合合沟通意意见，编编制项项目预算算书；2.2 审算合约约部按照照土地获获得价款款、开发发前期准准备费、主体建建筑工程程费、主主体安装装工程费费、小区区管网工工程费、园林环环境费、配套设设施费等等直接开开发费用用大类进进行预算算目标分分解；2.3 各项分解解预算目目标作为为成本动动态管理理控制的的基准，项目预预算书应应包括分分解预算算目标信信息；2.4 区域主管管领导审审核审算算合约部部编制的的项目预预算书，并提供供修改及及调整意意见；2.5 审算合约约部根据
7、据区域主主管领导导的审核核意见进进行修改改；2.6 经区域主主管领导导审核后后，集团团成本管管理中心心对预算算书进行行复审，并提供供修改及及调整意意见；2.7 审算合约约部根据据成本管管理中心心的审核核意见进进行修改改；2.8 集团主管管副总裁裁或总裁裁对项目目预算书书进行审审批，一一般而言言，总裁裁只参与与重大项项目的预预算审批批工作；2.9 审批通过过的项目目预算书书须知会会区域财财务管理理部及集集团财务务管理中中心，用用于工程程款项支支付的参参照凭据据（具体体操作须须参照集集团相关关财务管管理制度度）。审算合约约部项目预算算书项目分解解预算目目标3编制责责任成本本管理体体系3.1 审算合
8、约约部根据据分解预预算目标标与各个个责任单单位对应应，编制制项目责责任成本本管理体体系；具具体参见见责任任成本管管理体系系作业指指引。审算合约约部项目责任任成本管管理体系系4存档与与备案4.1 相关输出出文件需需在区域域审算合合约部存存盘；4.2 相关输出出文件需需在集团团成本管管理中心心备案。5 追加加预算5.1 当项目进进行过程程中发生生预算外外支出或或超出预预算支出出情况时时，项目目部或区区域审算算合约部部等预算算管理相相关部门门须按照照本流程程规定的的上述步步骤进行行追加预预算操作作；5.2 当出现未未经追加加预算操操作的预预算外支支出情况况时，财财务部门门有权拒拒绝支付付（具体体操作须须参照集集团相关关财务管管理制度度）。6. 权限及标标准步骤权限及标标准编制项目目预算书书施工单位位拟订，审算合合约部主主持编制制，区域域主管领领导、集集团成本本管理中中心审核核审算合合约部编编制的预预算，集集团主管管副总裁裁负责审审批预算算。7. 主要文檔檔文档名称称编制部门门/人员主要内容容接收部门门/人员提交时限限/频率项目预算算书审算合约约部计算和确确定单位位工程或或单项工工程建设设费用区域主管管领导、集团成成本管理理中心、集团主主管副总总裁施工图纸纸出来后后一个月月8. 主要附件件