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1、2022年年区政务服务中心工作总结和2022年工作要点2022年，区政务服务中心管委会以党的十七大精神为指导，仔细实行省九届党代会精神和市委五届七次全体会议精神，以人民群众满足为动身点，以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨，进一步解放思想，大胆探究，与时俱进，不断提高服务水平与质量，提升服务型政府窗口的新形象，努力创新中心的运作机制和管理模式，为促进全区经济和社会发展创建更为优越的投资软环境。重点抓好了以下工作：一、扎实开展“作风整顿”活动，不断提升服务质量和服务水平一年来，中心把提高效率和优化服务摆上重要位置。按区委、区政府的统一要求，通过扎实开展 “作风整顿”主题活动，使中心全体工作人员
2、树立了新的服务理念、新的服务标准和新的服务形象，全面推动了中心各项工作再上新台阶。1、全面动员，营造氛围。为使活动不断引向深化，中心对每个阶段的实施都进行了动员。中心仔细制定实施方案，周密探讨实施安排。通过召开动员大会，对整个活动的指导思想、目标任务和方法步骤提出详细要求。在每一阶段实施过程中，中心都刚好召开窗口负责人会议，进行仔细部署。通过全面动员，把全体工作人员的思想统一到提高效率和提升服务水平上来，把全体人员的行动落实到窗口服务的各项工作之中。中心还在办事大厅制作活动宣扬栏，同时运用中心简报、中心网络等载体为活动的顺当推动营造良好的氛围。2、扎实推动，注意实效。在开展活动过程中，中心仔细
3、抓好主题活动各个环节的组织实施，确保活动取得实效。为切实抓好重点环节的组织实施，在整改提高阶段，中心主动投入力气全面过细地做好事项的梳理工作，促进各窗口针对问题组织整改。各窗口都从自身实际动身，主动参加活动。有的边梳理边整改，切实将事项纳入中心办理；有的将事项提速提质，改进了服务的手段、形式；有的大力推动网上预审，努力提高网上受理数量；有的针对窗口在服务行为、形象等方面存在的问题和不足，提出详细整改措施。3、明确目标，加强考核。活动起先之初，中心督察股加大了检查指导工作力度，探讨制定了目标任务考核细则。中心各窗口自觉比照目标任务和考核细则，逐项逐条抓好落实。在考核实施阶段，中心成立了考核领导小
4、组，召开各种会议探讨和通报考核方案，提出量化目标，推动了各窗口对活动开展的逐步深化。二、摸清事项 “底数”，再造审批流程，努力创新审批模式一年来，中心进一步摸清进驻事项的“底数”，驾驭各个事项的办件流程和进驻状况。在此基础上，组织各窗口进一步规范办件流程，推动并联审批，使中心的审批功能日趋完善，审批模式进一步创新。1摸清事项“底数”。为进一步规范审批行为，提高服务质量，中心仔细落实事项进驻原则，对各部门事项的进驻率、办理程序、办件时限和收费等状况进行了全面梳理。在各部门的支持下，基本摸清了进驻事项 “底数”，为实现流程再造、提高审批效率打下坚实基础。目前，进驻中心的部门为19个，入驻项目总数为
5、271项（其中：许可事项123项；非行政许可审批事项148项；可网上审批的的事项项为36项；收费事项62项）。2压缩审批时限。中心注意引导各窗口结合自身实际，努力提高审批效率。要求进驻中心事项尽可能现场办结，如不能现场办结的，按法定时间应提速50%以上（省法制办要求提速达30%以上）。其中就业中心提速53天、教文体局提速105天、司法局提速27天、安监局提速11天、水务农机局提速246天、民政局提速80天、卫生局提速177天、农业局提速96天、林业局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、质监局提速47天、工商局提速453天、地税局提速50天、国税局提速162天，整
6、个中心提速总计达1751天。通过清理规范和流程优化再造，压缩了进驻事项的办理时限，简化了办事步骤，确保了进驻事项现场办结率达到90%，现时办结率100%。3规范并联审批。跨部门审批事项的联合、集中办理是行政许可法对政府部门提高行政实力的详细要求，也是进一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了对联办事项组织和协调的力度，制定和完善了联办流程。对须要多个部门联合办理的事项进行仔细摸排，理清办理程序、划分办理责任、明确牵头部门，初步实现了“申办材料一口受理、现场核查一同前往”。同时，中心还督促各牵头部门会同联办单位制定联办流程图，进一步缩短审批时限。7月底，中心牵头编制完成了并联审批方法（试行），
7、于8月起先并联审批的试运行工作。与此同时，管委会在中心办公场地受限的状况下，对局部进行改造特地设立了并联审批室，并将并联审批方法（试行）所涉事项的工作流程全部上墙予以公示，形成了公开、透亮、快捷的并联审批运行模式。三、狠抓落实，强力推动行政效能电子监察系统建设，确保系统提前运行1、三个系统、对接运行。为迎接4月27日的省、市检查，管委会一班人加班加点、不分昼夜，选购设备，督促供应商调试设备。中心全体窗口人员放弃双休日全身心投入到信息录入中，于4月26日我区的行政效能电子监察系统（监察、监控、审批）提前与省中心胜利对接。入驻政务中心的全部窗口已全部运用行政审批通用软件办理相关业务。与此同时，政务
8、中心还主动协调市信息中心和电信公司，将区水务农机局、林业局、农业局的审批流程纳入了省政务外网，为以上三个单位安装了行政审批通用软件，胜利实现了行政审批项目的网上审批。我们还对相关局领导在软件运用方面进行了一对一的培训，使他们都驾驭了行政审批软件的运用方法。2、三项制度、应运出炉。自省、市、区会议后，政务中心快速成立了行政效能建设领导小组。5月8日出台了#区政务服务中心首问负责制度、#区政务服务中心限时办结制度、#区政务服务中心责任追究制度三项制度。并对落实制度提出要求：一是仔细落实首问负责制。全部窗口工作人员对前来办理行政审批事项、连接工作事务或询问、反映状况的单位和个人，要做到热忱周到、首问
9、必答、负责究竟。二是严格执行限时办结制。各个窗口单位办理的全部项目，必需在规定期限或者本机关承诺的期限内办结。三是严格实行责任追究制。全面推行以窗口首席代表为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，提高行政机关工作窗口办事的执行力和公信力。3、集中到位、分步实施。按省、市要求，区委、区政府对仔细落实“两集中，两到位” 高度重视，中心因受办公场地的局限,在区编委出台的区级部门行政审批机构设置详细方案的基础上，拟实行分步实施的方法，实施“两集中，两到位”。目前入驻中心的国税、地税、公安、民政、卫生、工商、水务农机等部门均已实施了两集中、两到位。其他部门打算在省、市对行政许
10、可项目清理下放后，将二楼大厅进行重新调整布局，设置相关综合窗口，按有关要求对涉及行政审批的相关部门实施 “两集中，两到位”。四、大灾面前，毫不畏惧，抗震救灾，不误办件5月12日地震发生之时，管委会一班人随即组织前来办事的群众和窗口工作人员有序、快速地撤离办公大楼，未发生任何混乱、拥挤踩踏现象。当第一次地震结束后，主任郭勇马上组织全体窗口工作人员在办公楼前的停车场召开短会，做了统一支配部署。5月13日依据区委、区政府的支配，政务服务中心负责工区街道办事处统计受灾状况和帮助小浮桥派出所工作。同街道、社区的同志深化先锋路片区的各单位、社区统计人员伤亡、房屋损毁、其它财产损失等状况，将各项状况收集汇总
11、，由工区街道在第一时间上报区委、区政府。晚上，再次按区委、区政府指示：组织为受灾群众打算食物。经过努力，在晚上12时之前让社区受灾的居民们都吃上了热饭。5月14日下午，按区委、区政府的要求，中心组织工作人员为受灾群众捐献，共捐款4400元。同时管委会一班人还递交了特别党费。傍晚，组织支配：为绵阳灾民救助中心南河救助站制作标识、标语。管委会一班人花了一昼夜的时间，到15日早上7时将分区标识制作完毕，并发到各救助区。在标识制作完毕后，又被支配在绵阳市灾民救助指挥部南河指挥中心综合办公室，帮助区政府办开展相关救灾工作，直到5月25日整个南河救助中心全部灾民基本撤完。5月下旬，绵阳市抗震救灾指挥部公布
12、唐家山堰塞湖险情预警应急预案后，郭勇主任马上支配管委会办公室通知各窗口首席代表召开紧急会议，并将中心处于低处的办公用品进行了转移。在此期间，还为唐家山堰塞湖三分之一溃坝沉没区的转移群众“川音安置点”制作标识标语。5月下旬-6月下旬为便利群众办事，自5.12汶川大地震发生之日起，先期支配中心各窗口工作人员轮番值班。为了不影响群众办事，经领导同意，郭勇主任支配中心各窗口工作人员回原单位为群众办事，将各窗口的办公地点、电话、详细负责人的手机等内容以公告形式张贴在中心大楼外墙上，并支配专人值班答疑，作好说明工作。地震使得区政务服务中心、就业管理中心办公楼及裙楼受到不同程度的损毁。尤其是办公楼7楼顶水箱
13、四周钢筋混凝土柱断裂，导致水箱悬在空中随时有坍塌的危急。经“震后房屋应急检查组”检查，认定：必需马上将7楼顶水箱拆除。随即向区上领导作了口头和书面汇报，经区上领导现场查看后，确定马上着手拆除。此项工程于6月11日全面完工。6月中旬起先按全市统一要求为尽快复原中心对外办公，中心托付相关单位对办公楼进行检测和复原性修理施工。至9月20日区政务服务中心与区就业服务中心震后复原性修理工程完工，中心工作全面复原到震前水平的运行状态。四、搭建政务服务信息平台，为群众供应公共网络服务，询问测评、服务良好。政务中心已按信息公开要求，在市信息中心、区信息中心的大力帮助和支持下，建立了#区政务服务中心网站（网址为
14、中心从运行之初就起先实行满足度测评制度，由办事群众现场填写满足度测评表，每周末由管委会统一从各窗口收集汇总。今年根据全省行政效能电子监察系统建设工作的要求，各办事窗口均将安装电子评价系统，由前来办事的群众运用该系统对服务状况进行满足度测评，中心已按要求订购相关设备，已安装调试并全面启用。运行以来，据统计群众的满足度达100%，至今未收到群众的有效投诉。与此同时，为便利群众查询政务服务信息，政务中心还在大厅设置了触摸屏系统，将中心基本状况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目、工作流程等事项全部录入，并将该系统升级与审批系统连接，增加了办件查询等功能，极大地满意了办事群众查阅相关信息的需
15、求。五、延长服务，进一步探究并完善乡镇、街道政务服务运行模式为推动政务服务向纵深发展，按市上的要求我区各乡镇、街道办事处在XX年年年底都先后建立了便民（政务）、惠民服务大厅，各村、社区相继建立了便民、惠民服务站和便民、惠民服务协办员队伍，先后制定了乡镇、街道的便民（政务）、惠民服务的工作职责、运行机制、办事流程等各项管理制度，并于2022年1月正式运行。运行一年来，中心管委会对乡镇（街道办事处）、政务（便民）服务机构实行定期、不定期指导、检查、监督其相关的政务服务工作并加以规范，将其接、办件，收费状况进行统计，使得全区便民服务网络体系更加完善。截止10月全区各乡镇、街道受理56个便民（政务）项
16、目31969件，办结31916件，办结率99.83%，收费25.02万，询问983人。我区自下而上地形成了健全的政务服务（便民）的工作格局，让广阔人民群众真正的感受到了便民、惠民服务的高效、快捷。2022年工作要点为进一步提高机关行政效能，以开拓创新为动力，以全面提升服务水平为抓手，切实为加快建设灾后美妙新家园、为加快建设我区经济发展创建良好政务服务环境。2022年，我中心将重点抓好以下工作：一、全面推行“两集中、两到位”，大力提高政务服务效率根据全省加强机关行政效能建设的统一部署，全面推行“两集中、两到位”，确保现场办结率不低于90%、按时办结率不低于99%，我中心力争达到“双百”目标，群众
17、评价满足率95%以上。中心管委会帮助区级各部门根据区编办批复的“两集中、两到位”方案组织实施，严格定岗、定责、定人，确定首席代表，做到集中办理、现场办结。进一步加强政务服务中心窗口工作人员管理，明确职责权限，提高人员素养，提高政务服务中心窗口办结率，确保依法行政、依法办事。按省上统一要求各县（市、区）部门要于2022年底前完成“两集中、两到位”工作，我中心力争在2022年10月前全面完成该项工作。二、仔细落实“三项制度”，切实改善政务服务环境仔细落实首问负责制。政务服务中心负责对各窗口实施首问责任的状况进行监督，将其纳入对部门窗口和窗口工作人员的年度考核。全面实行限时办结制。中心各窗口全部面对
18、社会办理的行政审批事项，将根据比法定时限削减30%以上的标准，确定承诺办理时限并向社会公布。严格执行责任追究制。全面推行以窗口首席代表为重点的行政问责制度，对违法违纪违规行为严格问责。政务服务中心负责对政务大厅实行管理，确保行政效能管理刚好高效。三、规范行政审批项目管理，着力优化行政审批流程中心将帮助区级各有关部门按省上要求，对行政审批项目进行清理，清理后纳入政务服务中心集中办理。同时更加规范的对政府投资的建设工程招、投标现场进行管理和服务。中心将加强对行政审批项目的监督管理，确保各部门进入政务服务中心办理的行政审批事项合法有效、规范运行。对已取消和调整的行政审批事项，原审批部门要加强连接，实
19、行有效措施落实，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批，自觉接受人民群众监督。要建立行政审批项目审批效能评价机制，对保留的项目进行适时调整并定期对外公布。对年均受理量很少且未在政务服务中心单设窗口的项目，应授权政务服务中心综合窗口集中管理，其中审批条件单一的，授权综合窗口现场办理。四、创新审批运行方式，不断提高政务服务水平根据并联审批的原则，创新审批运行方式。多部门共同实施的行政审批项目，要优化审批流程，整合审批环节，实施并联审批。推行并联审批会商、会审、会签制度，有条件的应对审批项目实行共同现场勘查。引入竞争机制，逐步将与并联审批相关的检验、检测、评估、论证、代理等中介服务事项纳入
20、政务服务中心规范管理，开展配套服务，确保并联审批顺当推动。加强政务服务中心与企业之间的联系，适时向企业通报政务服务工作状况，介绍加强和改进政务服务的举措，听取企业对政务服务中心的建议和看法，刚好完善政务服务中心工作。通过电子邮件、信函等形式，刚好向企业通报法律、法规、政策的改变状况。公开政务服务投资、询问、查询、预约、投诉电话，尽可能便利企业办事。中心将开拓灾后重建项目审批“绿色通道”，深化实行关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的看法（川府发XX年14号）和关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知（川府发202221号），主动支持灾后重建工程建设，保障灾后重建项目尽快实施。
21、五、强化管理，主动探究中心新的管理模式中心在管理和服务上要向高层次迈进，需进一步改进和创新，以不断适应办事群众的需求。一是加强制度建设。进一步完善中心制度，明确工作职责，肃穆工作纪律。完善对窗口的考核细则，搞好双月度考评考核。要重视考核过程的量化和公开，完善督查方式和方法。通过修订和完善考核条例，加强了对窗口人员督查和考核。仔细做好双月度“优秀窗口”、“先进个人”的推评工作。二是以赴各入驻中心的相关部门调研为契机，主动争取相关部门的重视与支持。安排在2022年年初由中心主要领导带队，利用一个多月时间，分别到进驻中心的19个部门进行调研，争取通过走上门、面对面的沟通与协商，增进中心与各部门之间的
22、相互了解，达成共识，取得成效。三是中心打算在2022年适当的时机，走出去请进来。借鉴兄弟单位的阅历，考察学习、借鉴兄弟城市的做法，开阔眼界，拓宽思路，以此提中学心的管理理念，增加工作人员的服务意识。四是主动营造中心文化。中心拟在2022年组织迎新春团拜会、春季郊游、秋季运动会等多种方式努力打造团队精神，发挥管委会核心组织作用，营造和谐向上氛围。六、接着在扩大服务规模上、打造阳光工程上求突破、求发展为更好地发挥中心集中统一审批与服务的载体功能与集聚效应，优化进驻中心部门的资源配置，最大限度地提高窗口各部门的服务效率、降低运作成本。拟在条件成熟时主动向区政府建议，将区政务服务中心纳入震后基层政权建设序列，并按省、市要求新建政务服务中心，从而在规模上提升服务型政府的形象，在载体上保证行政权力集中、公开、透亮、规范运行，在功能上增加与完善中心的运行机制，不断提高人民群众的满足度。根据党的十七大的要求，进一步提高全部进驻事项在“阳光”下运作的公开透亮度，全面构建服务型政府窗口的服务标准与服务体系，加强行政审批网上监察、行政效能监察、执法责任制检查等，加强对窗口工作规范、工作作风、工作纪律的督查，并实行多种形式，自觉地把中心置于全社会的监督之中，促进行政服务中心更好更快地发展