《幼儿园教学楼顶防水项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《幼儿园教学楼顶防水项目招标文件.docx（73页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、幼儿园屋顶防水工程竞争性磋商文件第一局部竞争性磋商公告第二局部供应商须知第三局部工程说明28第四局部合同格式298序号内容规定如果在节能产品政府采购品目清单中无对应细化分类或该清单中的产 品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外选择。本次采购的产品如是列入节能产品政府采购品目清单中优先采购的节 能产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写节能产品报价说明 表二，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的节能产品 认证证书，是指由市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、 环境标志产品认证机构名录的公告2019年第16号文件公布的机构出 具的有效期内的节能认证证书原件的彩色扫描件
2、。2.2.本次采购的产品如是列入环境标志产品政府采购品目清单内的环 境标志产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写环境标志产品 报价说明表，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的环 境标志产品认证证书，是指由市场监管总局关于发布参与实施政府采购 节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告2019年第16号文件公 布的机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书原件的彩色扫描件。3、对农副产品的采购工程，政府优先采购贫困地区的农副产品，供应商 在响应文件中声明原产地，招标代理机构在评标时通过国务院相关网站提 供相关证据。对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员到达公 司
3、员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司在物业政府采购时优先采 购，物业公司出具贫困县物业公司声明，格式自拟，并附贫困人员卡。 4、政府采购工程，支持监狱企业、中小企业开展，支持残疾人就业。4.1供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应 当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 属于监狱企业的证明文件原件的彩色扫描件加盖公章，并且填写监狱企 业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表（格式见响应 文件附件，填写要求按附件中表下附注）。4. 2政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合以下情形的， 享受中小企业扶持政策：4. 2. 1
4、货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且9序号内容规定使用该中小企业商号或者注册商标。4.2.2 在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小 企业。4.2.3 在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中 小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。4.2.4 在货物采购工程中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也 有大型企业制造货物的，不享受政府采购促进中小企业开展管理方法 （财库（2020 ） 46号）规定的中小企业扶持政策。4.2.5 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联 合体视同中小企业。其中，联合
5、体各方均为小微企业的，联合体视同小微 企业。4.2.6 2. 6组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企 业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2.7 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的 采购工程，以及预留份额工程中的非预留局部采购包，采购人、采购代理 机构应当对符合政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020 ） 46号）规定的小微企业报价给予10% （工程工程为5%）的扣除，用扣除 后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设工程，采用综合 评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行 评分的基础上
6、增加其价格得分的5%作为其价格分。中小企业参加政府采 购活动，应当出具中小企业声明函，并且填写监狱企业、小型和微 型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表（格式见响应文件附件，填 写要求按附件中表下附注），否那么不得享受相关中小企业扶持政策。4.2.8 2. 8接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一 家或者多家小微企业分包的采购工程，对于联合协议或者分包意向协议约 定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机 构应当对联合体或者大中型企业的报价给予予2% （工程工程为1%）的扣 除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设工程， 采用综合评
7、估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原10序号内容规定报价进行评分的基础上增加其价格得分的k作为其价格分。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。4.3按照财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知（财库（2017） 141号）的规定，在政府采购活动中，残 疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政 策。如供应商为残疾人福利性单位，应当提供残疾人福利性单位声明函 （格式见响应文件附件）。5、政策优惠说明：5.1 对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣8%, 监狱企业其他产品、小型企业、微型企业、残疾人福
8、利性单位的产品评审 价格折扣均为6%；联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总 金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业评审价 格折扣为6%o生产商既是监狱企业，又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的 不重复折扣。5.2 对环境标志产品和节能产品评审加分：在价格评标项中，对节能、环境标志产品分别给予价格评标总分值的 4%的加分；在技术评标项中，对节能、环境标志产品分别给予技术评标总分值的 4%的加分。产品既是环境标志产品，又是节能产品的均予加分，其中节能产品加分 时不含强制节能产品。最终得分=综合得分+
9、对环境标志产品和节能产品加分。5.3 在农副产品采购时，等条件下优先采购来自全国贫困县的产品。5. 4在物业服务采购时，同等条件下来自全国贫困县的供应商优先成交。27电子招标投 标本工程采用电子评标，其中本工程技术标采用明标评审。11序号内容规定28电子响应文 件CA签章要 求响应文件封面、投标函及电子磋商文件规定的其它应签章处应用CA锁进 行电子签章。未按要求进行电子签章的响应文件，作无效标处理。29其他1、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格 确实认以评标委员会组织的最后资格后审为准。2、本次磋商文件以聊城市公共资源交易平台系统内出售下载的为准，各 投标企业需及时查
10、看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文 件。电子评标答疑文件的格式为. Iccf,请供应商务必把最新的澄清文件 导入到响应文件制作工具中，否那么无法生成最新响应文件。3、磋商文件“附件资格证明审查表、附件有关证件加分表”按规定填写 完整，盖章后上传至投标系统【证件统计表及得分表】否那么不予认可。4、电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否那么不 予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。5、供应商须按响应文件中约定的工程经理进场，不得更换响应文件中指 定的工程经理，工程经理必须常驻现场，另需提供无在建承诺书，格式自 拟，否那么按无效标处理，承诺书上传至投标所需
11、的其他材料中。30废标在招标采购中，出现以下情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人缺乏三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。31开标形式在投标截止时间前半小时，各投标企业即可插入CA锁，使各自的电子响 应文件处于待解密状态。开标时间到达且全部投标企业电子响应文件处于 可解密状态后，插入代理公司CA锁正式解密响应文件，并通过电子系统 依次公开唱价。投标企业可在开标前任意时间制作并上传响应文件，假设响应文件已上传且
12、 距离开标时间缺乏30分钟，响应文件将无法更改，也不可自行撤回。假设序号内容规定响应文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工 作人员撤回响应文件。投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子响应文件，未按时上传 或递交响应文件的企业将作无效标处理。投标企业在投标截止时间后到 达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间 内（每家企业限10分钟）解密失败的，其响应文件将被拒绝且作无效标 处理。32说明施工过程中不能影响正常办公且施工单位必须做好各项防护措施，报价中 必须考虑由此而增加的各项费用。（1）本工程为专门面向中小企业预留份额的采购工程（2）本工程所
13、属行业为建筑业（3）为保证工作顺利进行，请各供应商提供一份承诺书，格式自拟，保 证提供的工程合格、平安有效且满足采购人要求，否那么按无效标处理。33解释权1 .构本钱招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或 不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文 件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人 须知、评标方法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一 事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同 版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形 成结论的，由采购代理机构负责解释。2 .招标文
14、件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构 对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。一、适用范围本采购文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所表达的工程。供应商应当按照本采购文件的要 求进行报价。二、总那么（一）定义1、“采购人”系指聊城市在平区第二实验幼儿园。2、“采购代理机构”系指中恒一信工程管理咨询。123、“供应商”系指向采购代理机构索取采购文件并提交响应文件的供应商。4、“成交（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对采购文件 做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供相应施工服务，遵守响应 文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得施工合同
15、的供应商。（二）1、踏勘现场1. 1采购人不再统一组织供应商对工程现场及周围环境进行踏勘。供应商可自行对工程现场 及周围环境进行踏勘并承当踏勘现场所发生的自身费用，供应商因此做出的任何推论、理解和 结论采购人均不负责任。1.2 采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资 料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。1.3 经采购人允许，供应商可以踏勘为目的进入采购人的工程现场，但供应商不得因此使采 购人承当相关的责任和蒙受损失。供应商应承当踏勘现场的责任和风险。（三）相关费用1 .无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承当所有与本次磋商活动有关的相关
16、费用；2 .代理服务费、公证费：详见供应商须知表。三、采购文件说明（一）采购文件组成：本采购文件由采购文件目录所列内容组成。（二）采购文件澄清供应商对采购文件提出的澄清要求，详见须知表。对在采购文件要求提交响应文件截止法定 时间前收到的采购文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复 发给所有购买采购文件的供应商。（三）采购文件修改1 .采购代理机构对采购文件必须修改的内容，须在采购文件要求提交响应文件截止时间前， 以书面形式通知己购买采购文件的所有供应商。补充文件作为采购文件的组成局部，对所有供 应商具有约束力；2 .为使供应商有足够的时间按采购文件的要求修改响应文件，
17、采购代理机构可酌情推迟磋商 会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、响应文件编写供应商应认真阅读采购文件中所有内容，并按照采购文件的要求提供响应文件，保证所提供 的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对采购文件做出实质性响应。否那么，其将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按照采购文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行 合同的文件，内容如下：1、资格审查文件：详见供应商须知表中要求。2、报价文件（1）报价函（附件）；（2）报价一览表（附件）；（3）报价明细表。3、技术文件（1）施工组织设计；（2）工程管理机构配备；（3）技术响应表（见附件）。4、商务文件（1）商
18、务响应表（附件）；（2）类似工程业绩清单（见附件）；（3）其他优惠条款；（4）供应商认为需要加以说明的其他内容。（二）响应文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供 应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共 和国法定计量单位。（三）响应文件的格式要求响应文件的编制1、响应文件份数：加密文件1份，为.Ictf文件，在会员系统中上传；2、纸质响应文件：假设投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF
19、版纸 质标书并加盖公章、另提交U盘一份内容为电子签章后的PDF格式响应文件。3、响应文件中需由供应商盖章并由法定代表人或授权代理人签字。4、电子响应文件签章要求：响应文件封面、报价函及电子磋商文件规定的其它应签章处应用CA 锁进行电子签章。未按要求进行电子签章的响应文件，作无效标处理。14(四)电子响应文件的制作：(1)响应文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照磋商文件中明确的响应文件目录和 技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。(2)供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该响应 文件视为无效响应文件。(3)电子招响应文件具有法律效力，与其他形式的
20、招响应文件在内容和格式上等同，假设响应文 件与磋商文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承当。(4)为了保证电子标书的合法性、平安性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖 供应商单位电子签章和法定代表人CA印章。(5)响应文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由供应商或其授权代表签字和盖章;(6)响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责；(7)电子邮件、 、 形式的响应文件概不接受。五、磋商报价(-)磋商报价基本要求1、本次磋商报价为非一次性报价；2、报价币种为人民币；3、报价范围：本采购文件要求范围内的所有施工内容，具体详见采购文件第三局部。4、
21、报价要求：各供应商初始报价时必须填报各分项工程报价及初始总报价。4.1各供应商应根据目前市场情况，充分考虑各种材料的市场价及材料价格开展趋势依据本 企业自身实力及管理水平并充分考虑本工程特点、工程量清单、工程现场情况及风险、自主报价，但不得低于工程本钱价。4. 2本工程报价：如有设计优化、预算可根据设计作相应调整。供应商根据提供的工程量及工程现场具体情况和企业现状，计算出单价，并计算出总价。总报价必须包括包含人工费、材 料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。5、“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大
22、写为准；6、供应商对报价假设有说明应在报价一览表备注处注明。本工程不接受可选择的磋商方案和 价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。7、供应商免费提供的工程，应先填写该工程的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。(二)响应文件密封和标记15将电子响应文件（加密版，后缀名格式为LCTF）传送到聊城市公共资源交易网会员系统投 标文件上传栏目。六、报价有效期（一）从报价之日起，有效期为90日。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称 为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（二）特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长 报价有
23、效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收 回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修 改响应文件的实质性内容。七、响应文件递交（一）响应文件递交：1、供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将响应文件上传指定地点。如因磋商文件的 修改推迟开标会议截止日期的，那么按代理机构另行通知规定的时间递交；2、代理机构将拒绝接收递交响应文件截止时间后送达的响应文件。（二）响应文件签收1、代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明；2、对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。（三）响应文件的处理逾期送达或者未按照磋商
24、文件要求的响应文件，采购人、代理机构应当拒收。（四）响应文件的修改和撤回1、供应商在投标截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面 通知采购人或者代理机构。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，作 为响应文件的组成局部。2、开标后不允许对响应文件做实质性修改或补充；3、开标后供应商在投标有效期内不得撤回投标。（五）电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现以下原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；16(3)系统发现有平安漏洞，有潜在的
25、泄密危险；(4)病毒发作或受到外来病毒的攻击；(5)采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的；(6)电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；(7)出现其他非供应商原因导致开标活动无法正常进行的不可抗拒的客观原因造成开评标 系统无法正常使用。对于不能及时解决的，应由采购人和交易中心及时进行协商。可以采取以下方法处理：(1)工程暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行并重 新启动在系统中实施暂停的工程开标；(2)系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，继续进行开标或视情况另 行通知不见面开标时间；未解密的，另行通知不见面开标时间。八、磋商(一)磋商小组采购
26、代理机构将根据本工程的特点，在监督机构的监督下按照规定组建磋商小组。磋商 小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。(二)磋商原那么“客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原那么，磋商小组将按照这一原那么的要求，根据采 购文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原那么：1、客观性原那么：磋商小组将严格按照采购文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审;磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。2、统一性原那么：磋商小组将按照统一的磋商原那么和磋商方法，用同一标准进行评审。3、独立性原那么：评审工作在磋商小组内部独立
27、进行，不受外界任何因素的干扰和影响。4、保密性原那么：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。5、综合性原那么：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评 定出成交供应商。(三)磋商程序一、磋商程序供应商的法定代表人或其授权代理人按照磋商文件规定的时间和地点参加开标仪式并签到。1、响应文件有以下情形之一的，采购人不予受理：(1)逾期送达的、未按时签到的或者未送达指定地点的；(2)未按磋商文件要求加密或密封的；17第五局部响应文件格式5936技术文件42商务文件53(3)报价截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子响应文件，现场也不再接收纸质响应文 件
28、，未按时上传或递交响应文件的企业将作无效标处理。供应商在报价截止时间后到达、拒绝 解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内(每家企业限30分钟)解 密失败的，其响应文件将被拒绝且作无效标处理。由于供应商的自身原因(包括但不限于以下情况：忘带或错带CA锁、忘记CA锁密码、CA锁过 期、上传响应文件后更新CA锁)，在规定时间内解密不成功的，均不导入电子光盘，将视为自 动放弃。2、磋商报价仪式由采购人或采购代理机构主持，邀请供应商等参加。主持人在规定的时间内, 通过网上开评标系统，按以下程序进行开标：(1)宣布磋商会开始；(2)公布在磋商截止时间前递交响应文件的供应商名称；(3)供
29、应商在供应商须知表规定的时间内解密电子响应文件；(4)采购代理机构对供应商已解密的电子响应文件进行二次解密；(5)电声唱标，宣读供应商名称、初始报价等内容；(6)磋商仪式结束。3、开标异议供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。二、评审1、磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原那么，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法 和评审标准进行独立评审。响应文件有以下情况之一的，为未能对采购文件做出实质性响应，将作无效处理：(1)响应文件未按磋商文件规定要求制作、签署、盖章；(2)拒绝报价、报价不确定、初始报价及最后报价超出预算价或者有多个报价；(3)未按规定报价、未
30、按提供的工程量清单报价、响应文件中未按采购文件或工程量清单要求 报出价格，工程量清单中出现严重的缺项漏项，磋商小组无法比拟和评审的；(4)响应文件附有采购人不能接受的条件；(5)评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响工 程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交 相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理；(6)工期、付款方式、保修期、报价有效期等不满足磋商文件要求；(7)响应文件未完全满足磋商文件中实质性要求的；18(8)供应商未按规定时间内提交最后报价；(9)属于采购人与供应商、供应
31、商与供应商相互串通报价情形；(10)对采购人、采购代理机构、磋商小组及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正；(11)开标时，以投标文件递交时间截止，采购人或采购代理机构应当通过“信用中国”网站 () 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)山东省政府采购网 等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息 查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。1、采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政 府采购法第二十二条规定条
32、件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。2、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府 采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视 同联合体存在不良信用记录。(12)报名时工程负责人与响应文件中工程负责人不一致的；(13)响应文件制作机器码、响应文件创立标识码一致、造价软件加密锁号一致，将视同串通 投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理；(14)工程类工程电子清标中，综合单价清单差额率比照，差额率在10%以内的，异常到达较高 比例的，由评审委员会作无效标处理。(具体比例由评审委员会结合总项数、异常程度等
33、协商 确定)；(15)工程类工程电子清标中，综合单价清单差额率比照，差额率为0的，异常到达一定比例或 数量的，由评审委员会作无效标处理。(具体比例、数量由评审委员会结合总项数、异常程度 等协商确定)；(16)电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或 高度雷同项到达一定数量的，由评审委员会作无效标处理。(具体数量由评审委员会协商确定)； (17)磋商文件规定的其他报价无效情形；(18)法律、法规、规章规定属于报价无效的其他情形；未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供 应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进
34、行审查时，可以要求供应商对响 应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄 清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件 的实质性内容。19磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、 说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附 法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2、磋商：磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的 供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质
35、性变动采购需求中的技术、服 务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购 人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成局部，磋商小组应当及时以书面形式 同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代 表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为 自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3、最后报价：采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小 组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得
36、 少于3家。采购文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设 计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原那么投票推荐3家以上 供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（特殊情况下，磋商 小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数。）在原采购范围、内容及技术要求不变的情 况下后一轮报价不得高于前一轮报价，且每一轮报价均不得高于预算和控制价，否那么报价无效。4、本工程采用造价、工期、质量措施、信誉综合评分法。以响应承诺合理、确保质量和工 期、施工方法可行、社会信誉高、优惠措施可行等为评审成交的标准，择优确定成交候选供应 商。5、
37、本工程采用综合评分法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商 小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。采购文件 中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效的响 应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商的综合得分等于全 体磋商小组打分的算术平均值。定标原那么：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1-3名成交 候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价得分由高到低的顺序推荐。所20有供应商禁止低于本钱价、恶意竞争，如发现明显低于本钱价的经磋商小组认定作
38、无效处理。不允许分包，严禁转包.6、评分细那么21内容分项评分标准报价 局部报价得 分（60 分）满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价 格分为总分值。其他供应商的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评审基准价/投标报价）X价格权值（60%） X100注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基 准价和投标报价。小数点后保存2位有效数字。局部施工组织设计（36 分）（1）总体概述：对施工组织总体有深刻认识、表述完整，且施工阶段划 分合理明确：0-3分；（2）施工方案整体完整性、针对性、平安性、新颖性、经济性，及分部 分项施工方案的明确可行性：0
39、-3分；（3）各分局部项工程的施工方案完整、可行、平安、经济有效：0-3分；（4）对施工方案质量保证措施针对性、切实可行性进行打分：0-3分；（5）施工进度计划及各阶段进度计划符合施工工期要求，进度的保证措 施合理性、可靠性及关键路线、关键节点的完整性和有效性：0-3分；（6）施工技术有效性、针对性、可行性、经济性：0-3分；（7）关键施工技术、工艺实施的重难点分析和解决方案及相应的应对措 施：0-3分；（8）新技术、新工艺、新设备投入：0-3分；（9）施工现场布置及临时道路布置的平安性、细致性：0-3分；（10）平安文明施工和环境保护措施及疫情防控措施：0-3分；（11）冬雨季施工、已有设施
40、和管线的加固、保护等特殊情况下的施工 措施：0-3分；（12）针对工程实际情况，采用规范正确，有具体完整的措施和应急救 援预案及疫情防控预案，措施齐全、预案可行（防洪、防火、防触电、 防坠落、防倒塌等）：0-3分；资信 局部业绩（4分）供应商自2019年5月1日以来（以合同签订时间为准）承当的类似工程 施工业绩，每提供一个得2分，本项最高得4分。以上业绩以供应商在电子标书所列业绩为准，并以在聊城市公共资源交易平台【企业业绩】模块中获取的合同和中标通知书原件扫描件为准， 缺项不得分，如发现造假行为，按无效报价处理。总分值（100分）（计分过程按四舍五入取小数点后三位，最终得分取至小数点后两位）
41、注：以上得分工程缺项不得分。注：各供应商务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、 不真实、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。供应商所提供合同、证书，与 其参与投标的名称完全一致，否那么不予认可。评标方法中涉及的人员打分、企业证书及业绩打分的：其中在电子标书中，业绩需从聊城市 公共资源交易平台【企业业绩】模块中获取。提供的原件与企业业绩模块中获取的不一致的， 不予得分。企业证书，电子响应文件制作应从聊城市公共资源交易平台【企业证书】中获取。提供的原 件与企业证书模块中获取不一致的，不予得分。人员证书需从聊城市公共资源交易平台【从业人员】模块中获取。提供
42、的原件与企业证书模 块中获取不一致的，不予得分。政策优惠说明：（1）对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣8%,监狱企业其他产 品、残疾人福利性单位的产品评审价格折扣均为6%；小微企业价格扣除比例等有关事宜，详见供应商须知前附表。生产商既是监狱企业，又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣。（2）对环境标志产品和节能产品评审加分：在价格评标项中，对节能、环境标志产品分别给予价格评标总分值的4%的加分；在技术评标项中，对节能、环境标志产品分别给予技术评标总分值的4%的加分。产品既 是环境标志产品，又是节能产品的均予加分，其中节能产品加分时不含强制节能产品。最终得分;
43、综合得分+对环境标志产品和节能产品加分。（3）在农副产品采购时，同等条件下优先采购来自全国贫困县的产品。在物业服务采购时, 同等条件下来自全国贫困县的供应商优先成交。7、特殊情况下的处理方法如出现投标人达不到法定要求数量、全部落标、串通投标以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标或投标人报价均超出工程预算或所有评委认为投标价格低于市场本钱价时，该22工程此次招标作废。采购人同意经监督单位认可后，采用其他方式进行采购。四、禁止供应商串通或以不正当手段谋取成交，如出现以下情形将依法追究法律责任。（一）供应商有以下情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良 行为记录名单，在一
44、至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情 节严重的，由工商行政管理机关撤消营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、提供虚假材料谋取中标、成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在采购过程中与采购人进行协商谈判的；6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。7、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；8、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；9、将政府采购合同转包；10、擅自变更、中止或者终止政府采购合同。（二）供应商捏造事实、提供虚假材
45、料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门 列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。（三）有以下情形之一的，属于恶意串通，对供应商依法追究法律责任：1、供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其 响应文件；2、供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；3、供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;5、供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；6、供应商之间商定局部供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；7、供应商与采购人或者采购代理
46、机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者 排斥其他供应商的其他串通行为。（四）有以下情形之一的，视为供应商相互串通报价：231、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2、不同供应商委托同一单位或者个人办理相关事宜；3、不同供应商的响应文件载明的工程管理成员为同一人；4、不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；5、响应文件制作机器码、响应文件创立标识码、造价软件加密锁号一致。（五）除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分 不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何 理由组织重新评审。采购人、采购
47、代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行 评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结 果。出现以下情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布工程终 止公告并说明原因，重新开展采购活动：1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、除法定情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商缺乏 3家的。五、评审纪律（一）评审是采购工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将按照评审 原那么的要求，公正、平等地对待所有供应商。（二）所有评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。（三）磋商小组不得接受或参加供应商或与其有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、 娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。（四）评审期间，磋商小组不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客等。（五）在响应文件的审查、澄清、评价和