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1、2021年县交通运输系统.“平安交通”创建活动实施方案 12021年县交通运输系统.“平安交通”创建活动实施方案2021年全县交通运输系统开展“平安交通”创建活动的部署和要求，现结合我县实际，制定县交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，紧密结合交通运输企业安全生产标准化建设工作，以落实行业安全生产监管责任和企业安全生产主体责任为重点，全面组织实施“平安交通”创建活动，动员全员参与，形成创建
2、合力，营造创建氛围，取得创建实效，促进全县交通运输安全生产保持良好态势。二、总体目标通过开展“平安交通”创建活动，进一步健全安全生产体制机制，完善应急预案，提升保障能力，培育安全文化，提高安全生产队伍素质，构建交通运输安全生产长效机制，提升保障现代交通运输业全面可持续发展的硬实力，满足全县经济社会发展和人民群众安全便捷出行对交通运输的新需求，适应全面建成小康社会的新要求。三、组织机构局成立交通运输系统“平安交通”创建活动领导小组：组长：由局主要领导担任；副组长：由局其他班子成员担任；成员：由局机关各股室负责人、运管局副职、公路所、质监站负责人组成。领导小组负责交通运输系统“平安交通”建设活动的
3、领导工作，全面履行安全生产管理“党政同责、一岗双责”职责。领导小组下设办公室在局安全企业股，由分管安全的局领导兼任办公室主任。各责任单位要成立相应机构，负责部署“平安交通”创建活动，组织督促做好“平安交通”创建活动和相关措施的贯彻落实。四、活动主题平安交通，人人有责五、活动内容（一）积极开展“平安公路”创建活动。以农村公路“平安路网”、“平安综合服务站”等创建为载体，全面提高农村公路保障水平。1、深入开展“养护管理示范公路”创建活动，科学组织养护施工，加强施工现场安全管理，及时处置路面破损、路基塌陷、山体滑坡等影响交通运输安全的隐患。2、强化公路安保工程建设，不断完善安保工程实施内容，对于临水
4、临崖、长大下坡、急弯陡坡等事故易发路段严格按照标准设置安全设施。加大危桥监控改造力度，对四、五类桥梁要采取限载通行标志，对危桥应采取禁止通行措施，确保桥梁使用安全。3、认真做好路网保畅和路域综治管理工作，要针对恶劣天气、事故灾害和群体事件，制定完善应急救援预案和处置方案，强化预防预警，完善联动机制，做好突发事件和恶劣天气应对的物资准备，提高抗灾保畅能力。此项工作：“平安公路”创建由县公路管理所牵头负责组织并督促各相关单位具体落实，“平安综合服务站”创建由县道路运输管理局负责实施。（二）积极开展“平安车辆”创建活动。以“平安企业”、“平安驾校”、“平安车辆”创建为载体，进一步夯实全行业企业安全生
5、产标准化基础，严格落实企业安全生产主体责任。1、督促运输企业加强对车辆和驾驶员的动态监管，严格落实交通运输部关于长途客运凌晨2至5点停止运行的规定，继续开展“生命带安全带”工程，严格落实交通运输安全生产黑名单管理制度。2、强化营运车辆的管理与监管。认真落实营运车辆维护、综合性能检测、客运车辆例行检查等制度，保持良好的车容车貌，规范驾驶员安全文明驾驶行为。加强运输过程动态监控，及时制止纠正超员超速、疲劳驾驶等违法违规行为，确保安全行驶各项规定落到实处。3、切实提升农村客运服务质量，深入推动城乡客运一体化发展，完善农村客运安全管理体系和工作格局。4、督促各驾培企业进一步规范培训，提升培训质量。5、
6、完善事故防范应对措施。做好极端天气下的运输组织管理工作，及时发布警示信息、调整班次线路，保证运输安全。完善应急救援预案，开展演习演练，提升救援能力。此项工作由县道路运输管理局负责牵头组织并督促各相关运输企业、驾培机构具体落实。（三）积极开展“平安站场”创建活动。1、严格站区管理。客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定，按照定人、定位、定岗的工作要求，严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度、危险品查堵等制度，全面提高安全监管水平，确保车辆进出平安。2、提升服务质量。全面推进客运服务过程程序化、服务管理规范化和服务质量标准化，要保持好站容站貌和车容车貌整洁，努力为广大旅客提供舒适的出行环境
7、。3、加强治安综合管理。安排专人在站内及站外巡查，维护站场内外秩序，严防发生交通拥挤、踩踏事故；保持应急通道畅通，保持消防应急设施完好，做好突发事件应急救援抢险常备工作。4、加强从业人员安全教育培训。开展从业人员岗位安全培训，向乘客宣传安全出行知识，充分调动员工和乘客积极性、主动性，形成“平安站场”创建合力，营造安全出行环境。此项工作由县道路运输管理局负责牵头并督促相关企业具体实施。（四）积极开展“平安工地”创建活动。1、落实“平安工地”创建达标工作的建设单位总牵头职责、施工单位主体责任、监理单位考核评价职责，定期公布评价结果，并与企业信用挂钩。2、加大交通工程施工标准化建设力度，实现安全管理
8、程序化、场容场貌规范化、施工现场安全防护标准化。3、实行公路（桥梁）建设施工安全风险评估制，加强工程风险预警预控预案管理，对不同级别的安全风险源制定安全专项施工预案;有效控制施工安全风险，杜绝责任事故发生。4、积极鼓励参建单位尝试和推广使用能确保工程施工质量安全的新工艺和新技术，坚决淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备。此项工作：农村公路（桥梁）“平安工地”创建工作由县交通质监站负责牵头组织并督促相关建设单位和施工单位具体实施；县重点工程、高速公路“平安工地”创建工作由各工程指挥部负责牵头组织并督促相关建设单位和施工单位具体实施。六、工作要求1、加
9、强领导，提高认识。各单位要把此次开展“平安交通”创建活动作为提高安全管理水平、创造安全稳定交通运输环境的一项重要任务，统一思想认识，制定具体方案，成立专门领导机构，单位领导要亲自抓，确保创建活动落到实处。2、明确责任，强化措施。要逐级落实创建责任，做到责任到岗、任务到人。要细化量化创建目标，使创建工作每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求。要把创建活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查治理力度，督促企业加快安全生产标准化建设进程，不断改善安全生产工作环境和条件，实现安全生产、管理水平整体提高升。3、加强宣传，营造氛围。各单位要坚持把宣传组织发动群众贯穿于“平安交通”建设始终，充分利用广播
10、、电视、报纸、网络等媒体，动员干部职工支持和参与”平安交通”建设，创新活动内容，丰富活动内涵，做到有形式、有实效。附：具体创评标准。县交通运输局2021年平安交通创评标准平安公路20分1、深入开展“养护管理示范公路”创建活动；2、强化公路安保工程建设；3、认真做好路网保畅和路域综治管理工作。公路所及相关单位平安车辆30分1、督促运输企业加强对车辆和驾驶员的动态监管；2、强化营运车辆的管理与监管；3、切实提升农村客运服务质量；4、督促各驾培企业进一步规范培训，提升培训质量；5、完善事故防范应对措施。道路运输管理局及相关运输企业驾培机构平安站场20分1、严格站区管理2、提升服务质量。3、加强治安综合管理。4、加强从业人员安全教育培。道路运输管理局及相关企业平安工地30分1、落实“平安工地”创建达标工作的建设单位总牵头职责2、加大交通工程施工标准化建设力度3、实行公路（桥梁）建设施工安全风险评估制4、积极鼓励参建单位尝试和推广使用能确保工程施工质量安全的新工艺和新技术公路所及建设单位、施工单位和局县重点工地各交通建设工程指挥部第 5 页 共 5 页