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1、*县交通运输系统安全生产管理规范年活动实施方案施工企业安全生产管理规范_县交通运输局 关于印发_县交通运输系统安全生产管理规范年活动实施方案的通知 局属各单位: 按照县政府关于开展安全生产管理规范年活动的实施意见(蒲政发20_2号)文件要求,结合我县交通运输工作实际,制定_县交通运输系统安全生产管理规范年活动实施方案,现印发给你们,请认真贯彻执行。 _县交通运输局 20_年3月15日 _县交通运输系统安全生产管理规范年活动实施方案 一、指导思想 全面贯彻习近平总书记安全生产系列重要讲话,以贯彻落实党中央、国务院决策部署为契机,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,
2、牢固树立新发展理念,坚持安全发展,坚守发展绝不以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,以防范和遏制较大以上安全生产事故为重点,坚持 “安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强领导,协调联动,齐抓共管,强化企业主体责任,努力整治安全隐患,着力解决企业违法违规问题,切实增强安全防范治理能力,大力提升安全生产整体水平。 二、工作目标 通过开展“安全生产管理规范年”活动,进一步健全安全生产责任体系,全面落实企业安全生产主体责任以及行业部门的安全监管责任,强化安全生产监管队伍的业务能力,加大全县交通运输行业领域隐患排查治理力度,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故,确保全县交通运输安全生产形势持
3、续稳定。 三、组织机构 为确保“安全生产管理规范年”活动扎实开展,成立活动领导小组。 组 长:_交通运输局党委书记、局长 副组长:_交通运输局总工程师 成员:局监察室、运政股、路桥股、安全股、海事股、养护股、运管所、出租管理处、农管站负责人。 领导小组下设办公室,办公室设在局运政股,办公室主任由张博兼任,具体负责活动工作的统筹组织、协调和日常工作。 四、主要工作任务 (一)全面落实企业安全生产主体责任 (1)规范企业生产经营行为。健全安全生产规章制度(包括安全生产责任制、操作规程等),认真贯彻执行并汇编成册。并将每个岗位的安全职责、操作规程和作业标准悬挂于醒目位置,坚持不安全不生产。 (2)及
4、时排查治理安全隐患。全面开展安全生产隐患排查治理,建立隐患排查治理台帐,做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。 (3)强化职工安全教育培训。组织制定并实施职工安全生产教育和培训计划,健全职工教育培训档案资料。企业主要负责人和安全生产管理人员配齐配足并经考核合格,特殊工种人员配齐配足并持证上岗。依照劳动合同法与职工签订劳动合同。 (4)强化企业安全生产应急管理。组织制定、培训、演练、修订完善企业生产安全事故应急救援预案,并在行业监管部门备案,建立专(兼)职应急救援队伍,健全应急救援物资,并实施台帐化管理。对重大危险源登记建档和备案,并定期进行检测、评估、监控,制定应急预案。发生生产
5、安全事故要迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,并按有关规定立即如实报告,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 (5)夯实企业安全生产基础。依法依规足额提取和使用安全生产费用,按规定缴存安全生产风险抵押金或安全生产责任险,不断改善安全生产条件。企业新、改、扩建项目安全生产“三同时”和职业卫生“三同时”资料齐全完整有效。 (二)全面强化部门安全生产监管责任 (1)各单位要按照_县交通运输局关于印发安全生产责任分工的通知(蒲交发20_号)文件要求,严格落实岗位职责,做到定人、定责、定岗。加强对本行业领域的安全生产监管工作。 (2)健全完善并严格执行安全生产一票否决、督
6、促检查、行政问责、安全投入督查、企业安全生产诚信评价评估、重大隐患挂牌督办和事故隐患举报奖励等制度,形成规范有力的制度保障体系和安全生产长效机制。 (3)加大安全生产监督检查力度,严格落实安全生产督查检查责任制,认真组织开展安全检查,不断创新安全监管方式,坚持“四不两直”(不发通知,不打招呼,不听汇报,不用陪同和接待,直奔基层,直插现场)督查检查常态化。 (4)加大隐患排查治理力度,建立安全隐患排查治理体系,实现安全隐患排查、登记、上报、监控、评价、统计、考核、整改和销号的全过程闭环管理。 (5)加强应急救援体系建设。健全和完善部门应急预案,加强行业领域安全生产应急管理和应急演练,储备应急物资
7、并实施台帐化管理,提高应急处置能力。 五、活动步骤 (一)宣传动员阶段(3月底前)。各单位要根据自身安全生产工作特点和实际,制定重点突出、任务具体、目标明确、措施有力、针对性强的工作方案,并于4月上旬报局运政股,组织召开专题会议进行部署发动,将活动内容、工作要求及活动目标传达落实到位。尤其要充分发挥媒体宣传作用,营造良好舆论氛围,推动“安全生产管理规范年”活动扎实开展。 (二)工作落实阶段(4月至11月中旬)。各单位要严格按照实施方案并督导交通运输相关企业认真组织开展 “安全生产管理规范年”活动,要对照活动内容逐条逐项按计划、有步骤、高标准的进行落实。 (三)检查总结阶段(12月底前)。各单位
8、要认真总结活动开展情况,撰写活动总结报告。局活动领导小组要对各单位、相关股室工作开展情况进行督查检查,并迎接县效能办、政府督查室、县安委会等单位联合督察组的考核考评工作。 六、工作要求 (一)加强组织领导。各单位要充分认清形势,把此项工作摆在突出位置,抓实抓好,要形成一把手亲自抓 、负总责,分管领导具体抓,层层有责任、处处有落实的工作局面,全面落实责任,切实消除事故隐患,强化安全基础,提升安全生产水平;各单位、各相关股室主要负责人对本行业本领域活动开展负全面责任,要针对活动内容要求,研究制定工作方案,并亲自带队开展督查检查,确保“安全生产管理规范年”活动取得成效。 (二)加大督查检查。各单位要
9、抽调精干队伍,深入基层、深入企业进行督促检查,对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底,坚决整改到位;对非法违法生产经营行为,要按照“四个一律”要求严厉打击,并实施责任倒查,严肃追究相关部门和人员的责任。 (三)树立典型,创新管理机制。运管所要确立1家试点企业,关键是健全各项规章制度,落实行业监管责任和企业主体责任。重点是完善“十项制度”和建立安全生产标准化管理体系。(注:“十项制度”指安全生产责任制度、安全生产会议制度、安全生产例检制度、安全生产投入制度、安全教育培训制度、职业危害预防责任制度、安全技术装备保障制度、民主管理监督制度、隐患排查治理制度、风险防控制度。) (四)严格督查问责。局活动领导小组将按照活动方案中的阶段安排,对各单位活动开展情况进行不定期督查。对工作无进展、责任不落实、措施不得力的单位或个人,由局纪委严格问责,一追到底,决不姑息迁就。 第 6 页 共 6 页