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1、某某县局考察某村乡村振兴工作调研报告根据“大走访大调研”活动领导小组的统一部署和安排, 县某某局在第一时间成立了活动领导小组，由局党组书记某 某同志任组长，局长某某同志为副组长，某某某同志为成员 的活动领导小组，带着局机关干部到局第四批选派干部挂职 村某某镇某某村深入细致地开展调研活动，通过召开党员、 群众座谈会，宣讲政策，入户调查，征求意见，解答群众疑 问等形式，基本到达了预期的活动要求，现将调研情况报告 如下：一、某某村基本情况某某村由金冲、邱冲、波罗三片组成，全村面积约19. 6 平方公里，约2万亩山场，联户集体林场2个，1200余亩可 耕田；37个村民组，共986户3416人；劳动力约
2、1400余个, 其中外出劳动力约600余人。近年来，随着党和政府对于“三 农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大，各项支农 惠农政策的相继出台和贯彻落实，使得农村经济稳步开展， 农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步改善，科技 文化教育开展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面 协调可持续的方向开展。第一，农村经济稳步开展，农民收入逐步提高。认真贯 彻落实中央“三农”政策，全面推进新农村建设。目前，全村有95%的人参加了新型农村合作医疗，各项惠农补贴划入 各户“一卡-通”中，农民的生活得到了逐年提高，家庭收入 逐年递增，家庭财产不断增长，推动乡村开展的物质基础得 到不断的加强和巩固。
3、全村现有私家小轿车26辆，有线 600多部，户户都安装了有线电视，有20%的家庭购置了电脑。 尤其是随着惠农政策的不断深入，使农民群众得到了实实在 在的好处，生活水平逐年提高，有一半的农户建起了楼房， 很多盖新房投入的资金都超过15万以上，处处呈现出生活富 裕、生产开展的繁荣局面。第二，基础设施逐步改善，生活环境不断优化。积极争 取国家政策支持，充分发挥村民自治作用，组织实施了精整 水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、 卫生室建设等一批基础设施工程建设，农村基础条件进一步 改善。全村37个村民组实现了道路畅通；农村电网逐步改造, 供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业开展迅
4、速，建 立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制 机制。有线电视和 、移动通讯覆盖全村，宽带网络逐步 延伸，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。第三，科技教育加快开展，农民素质不断提高。随着教 育体制改革和教育投入渠道的变化，基础教育投入得到了有 效保障，中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建 设开展较快。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程，培养一大批农村科技能人, 农用新科技在农村得到了有效推广。第四、民主法制不断健 全，基层组织进一步加强。在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法 律意识、法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村
5、民 委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规 广泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五 年未发生群体性事件、重大治安刑事案件和重大平安事故。 一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、 致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民-主选举、民 主决策、民主管理、民主监督全面建立了民-主管村的工作机 制。综上所述，可见某某村新农村建设取得了可喜成绩，与 过去相比有了很大变化，但是距新农村“二十字”方针的要 求还存在一定的差距，制约农村经济繁荣、社会稳定开展的 因素依然存在，新农村建设任重道远。二、主要困难和突出问题调研发现，当前整个某某村还存在的制约经济开展、基
6、 础建设等方面的一些不利因素，有的是一直以来长期存在的 难点问题，有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现 以下四个方面：第一，村民委员会选举难。某某村是由原金冲村和波罗村合并而成，由于历史原因，合村后积累了不少的社会矛盾, 合村后村民尚未真正合心，而从地理位置上，全村又分成了 金冲、邱冲和波罗三片，在村委选举中，地区思想严重，往 往各自为政，没有全局观念，导致村委会主任连续多届未能 选出。第二，农村投入严重缺乏。随着农村集资搞建设政策的 进一步规范和得失利益的驱使，村民“一事一议”举步为艰。 加之前些年村公益事业负债未消化，村集体经济无力加大投 入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基
7、础投入， 主要靠争取国家支农工程，而这些工程在实施的区域和资金 分配上又十分有限，造成农村的多数区域是没有投入的。调 查显不，由于受农村基础设施投入缺乏瓶颈制约，局部农田 水利建设和道路改造无法进行，导致农业抗风险能力薄弱。 特别是近几年来旱涝灾害不断，农民增产增收遭受严重影响。第三，农村劳动力素质偏低。当前，绝大多数农民的素 质不容乐观。突出表现在：农民思想还比拟保守，传统的小 农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活 的要求差距较大。在思想素质方面，普遍存在“小富即安” 心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面, 村民受教育程度偏低，受市场经济影响，出现了读书无用论
8、, 局部少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下, 对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还 比拟少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工主要为 体力劳动，严重地制约了农民的增收。第四，农村社会事业建设滞后。近些年来，农村社会事 业开展较快，但总体上看城乡差异依然存在，某些领域的差 距还呈扩大趋势。在教育方面，由于农村劳动力的外流，有 些学生的父母常年在外务工，留守子女的日常教育、抚养问 题也十分突出，加之农村教育的设施的配备远远不如城镇， 学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面，尽管实施了 “新 农合”，但乡村卫生室就
9、医条件较差，医疗水平较低是客观的 现实，加之医疗费用报销政策的局限，农民就医的根本问题 仍未全面解决。科技文化投入少，底子薄、基础差、人才缺、 资金少、设施差的状况未从根本上改变，注定了农民精神生 活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政，对社会保障的投入 缺乏，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度不够健 全，农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济开展的角 度来看，农村就业保障仍很薄弱，剩余劳动力只有外出务工。 虽然增加了一笔收入，但这些人背井离乡，给生产生活带来 了诸多不便并可能产生新的社会问题。三、开展思路和几点建议面对当前农村社会经济开展的新形势、新特点和新要求, 针对某某村的实际，对新
10、农村建设工作提出以下几点建议：第一，选准选好致富带头人，以开展说话。在选举中先 要做好宣传发动、摸清民-意，注引正确引导，树立某某是一 家，开展靠大家的观念，积极消除积累的社会矛盾，在村委 安排上即要做到保证能人上，又要能兼顾到各片，不能急于 求成，逐步磨合，切实把那些年轻有为人同志选上岗位，从 而带动大家开展致富，只要大家富了，肯定会认可。第二，加快城乡统筹，促进和-谐开展。统筹城乡开展、 构建和-谐社会是贯彻落实科学开展观的具体表达。面对当前 城乡开展的差距和矛盾，要始终把开展农村生产力、建立现 代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济开展。 统筹城乡开展，财政支出、固定资产投资和
11、信贷投放都要切 实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立 城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹 规划、城乡市场的统筹开展、城乡基础设施的统筹建设、城 乡教育、卫生、社会事业的统筹开展和城乡社保制度的统筹, 让农村和农民真正提供城市化、工业化的建设成果。第三，加大农村投入力度，强化政府服务功能。统筹各 方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、 公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农 村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫 生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建 设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基
12、础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶 颈制约。一是某某公路，是某某村开展的大动脉，现在油路 路面破损严重，严重影响和制约了村里的开展；二是还有部 分小组公路为沙石路，损坏后无后续经费维修保障；三是金 冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用，要尽快改 组线路，或是加装变压器。通过加大农村公共-产品的支持力 度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共 事业方面的城乡差距。第四，加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机 制。实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。现 阶段在积极抓好粮食生产，确保粮食平安的同时，继续推进 农业和农村经济结构的战略性调整，大力开展特
13、色农业、绿 色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国 家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持开展成长 性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效 益。加快开展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程 度，引导农民-主动融入大市场。实现盲目生产向为市场生产、 标准化生产的转移。通过选择优势工程，制定优惠政策，营 造宽松的开展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发 展农产品精深加工业，提高农业附加值。加快农产品加工业 的开展，实现初级产品向高级商品销售的转移。此外，要积 极组织实施好农民工培训，提高农民就业能力和就业率。第五，继承与发扬并重，促进农村精神文明建设。通过
14、 定标准、树典型，加强监督，奖惩清楚等方法，建立健全精 神文明的评比奖励机制；文化活动要充分调动农民群众参与 的积极性、主动性和创造性；借全县加快旅游经济开展的大 好时机，引导农民开展地方民俗文化和地域风情文化；加强 文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、科技宣传队等 各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆 盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地；要继 承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、邻里 团结、保护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。第六，加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调开展。加快农村义务教育体制改革，调整中小 学布局，改
15、善学校条件，让农村孩子享受城市孩子同等的就 学待遇。在增强公共医疗卫生投入的同时，建立起政府出大 头的农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度， 建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，让农民真正看 得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金 投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度和农村最低生 活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立 健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为 基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化 新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革开展的成果。通过加快区域发 展，充分利用农村剩余劳动力资源，增加二三产业比重，拓 宽农民就业渠道，增加就业岗位，变外出务工为就近务工， 从而既增加农民收入，又促进区域经济更快更好地开展。