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1、县局考察某村乡村振兴工作调研报告根据“大走访 大调研”活动领导小组的统一部署和安排，县*局在 第一时间成立了活动领导小组，由局党组书记*同志任组长，局长*同志 为副组长，*同志为成员的活动领导小组，带着局机关干部到局第四批 选派干部挂职村*镇*村深入细致地开展调研活动，通过召开党员、群众 座谈会，宣讲政策，入户调查，征求意见，解答群众疑问等形式，基本达 到了预期的活动要求，现将调研情况报告如下：一、*村基本情况*村由金冲、邱冲、波罗三片组成，全村面积约19. 6平方公里，约2 万亩山场，联户集体林场2个，1200余亩可耕田；37个村民组，共986 户3416人；劳动力约1400余个，其中外出劳
2、动力约600余人。近年来， 随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大， 各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，使得农村经济稳步开展，农民 生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育开展加快, 农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向开展。第一、农村经济稳步开展，农民收入逐步提高。认真贯彻落实中央“三农”政策，全面推进新农村建设。目前，全村 有95%的人参加了新型农村合作医疗，各项惠农补贴划入各户“一卡-通” 中，农民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年递增，家庭财产不断增长, 推动乡村开展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26 辆，有
3、线 600多部，户户都安装了有线电视，有20%的家庭购置了电 脑。尤其是随着惠农政策的不断深入，使农民群众得到了实实在在的好处, 生活水平逐年提高，有一半的农户建起了楼房，很多盖新房投入的资金都 超过15万以上，处处呈现出生活富裕、生产开展的繁荣局面。第二、基础设施逐步改善，生活环境不断优化。积极争取国家政策支持，充分发挥村民自治作用，组织实施了精整水 田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等 一批基础设施工程建设，农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实 现了道路畅通；农村电网逐步改造，供电质量有所提高。科教文卫等各项 社会事业开展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机
4、制、医疗救治和疾病 预防控制机制。有线电视和 、移动通讯覆盖全村，宽带网络逐步延伸, 扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。第三、科技教育加快开展，农民素质不断提高。随着教育体制改革和教育投入渠道的变化，基础教育投入得到了有效 保障，中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设开展较快。不 断加大对农民科技培训力度，组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工 程，培养一大批农村科技能人，农用新科技在农村得到了有效推广。第 四、民主法制不断健全，基层组织进一步加强。在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识、法制 观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农 民生产生
5、活密切相关的法律法规广泛普及，依法治村、民主管村的工作格 局逐步形成。近五年未发生群体性事件、重大治安刑事案件和重大平安事 故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能 手被选为村民小组长和村民代表。按照民-主选举、民主决策、民主管理、 民主监督全面建立了民-主管村的工作机制。综上所述，可见*村新农村建设取得了可喜成绩，与过去相比有了很 大变化，但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距，制约农 村经济繁荣、社会稳定开展的因素依然存在，新农村建设任重道远。二、主要困难和突出问题调研发现，当前整个*村还存在的制约经济开展、基础建设等方面的 一些不利因素，有的是一直以来长
6、期存在的难点问题，有的是近年来出现 的新情况、新问题。主要表现以下四个方面：第一、村民委员会选举难。*村是由原金冲村和波罗村合并而成，由 于历史原因，合村后积累了不少的社会矛盾，合村后村民尚未真正合心， 而从地理位置上，全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片，在村委选举中， 地区思想严重，往往各自为政，没有全局观念，导致村委会主任连续多届 未能选出。第二、农村投入严重缺乏。随着农村集资搞建设政策的进一步规范和 得失利益的驱使，村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负 债未消化，村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土 质改造等基础投入，主要靠争取国家支农工程，而这些工程在实施的
7、区域 和资金分配上又十分有限，造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示, 由于受农村基础设施投入缺乏瓶颈制约，局部农田水利建设和道路改造无 法进行，导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断，农民 增产增收遭受严重影响。第三、农村劳动力素质偏低。当前，绝大多数农民的素质不容乐观。 突出表现在：农民思想还比拟保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生 活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面，普遍 存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质 方面，村民受教育程度偏低，受市场经济影响，出现了读书无用论，局部 少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低
8、下，对新事物、新技 术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素 养方面，具有一技之长的人还比拟少，导致种地只能粗放经营不能集约经 营，打工主要为体力劳动，严重地制约了农民的增收。第四、农村社会事业建设滞后。近些年来，农村社会事业开展较快， 但总体上看城乡差异依然存在，某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方 面，由于农村劳动力的外流，有些学生的父母常年在外务工，留守子女的 日常教育、抚养问题也十分突出，加之农村教育的设施的配备远远不如城 镇，学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面，尽管实施了 “新农合”, 但乡村卫生室就医条件较差，医疗水平较低是客观的现实，加之医疗费用 报销
9、政策的局限，农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少， 底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变，注定 了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政，对社会保障的投入 缺乏，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度不够健全，农村弱势 群体保障体系依然薄弱。从区域经济开展的角度来看，农村就业保障仍很 薄弱，剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入，但这些人背井离 乡，给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。三、开展思路和几点建议面对当前农村社会经济开展的新形势、新特点和新要求，针对*村的 实际，对新农村建设工作提出以下几点建议：第一、选准选好致富带头人，以开展
10、说话。在选举中先要做好宣传发 动、摸清民-意，注引正确引导，树立*是一家，开展靠大家的观念，积 极消除积累的社会矛盾，在村委安排上即要做到保证能人上，又要能兼顾 到各片，不能急于求成，逐步磨合，切实把那些年轻有为人同志选上岗位, 从而带动大家开展致富，只要大家富了，肯定会认可。第二、加快城乡统筹，促进和-谐开展。统筹城乡开展、构建和-谐社 会是贯彻落实科学开展观的具体表达。面对当前城乡开展的差距和矛盾， 要始终把开展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全 面提升农村经济开展。统筹城乡开展，财政支出、固定资产投资和信贷投 放都要切实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立
11、城乡 统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的 统筹开展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹 开展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正城市化、工业化的建设成 果。第三、加大农村投入力度，强化政府服务功能。统筹各方力量，形成 工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公 共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断 加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态 环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施 的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。一是*公路,
12、 是*村开展的大动脉，现在油路路面破损严重，严重影响和制约了村里的 开展；二是还有局部小组公路为沙石路，损坏后无后续经费维修保障；三 是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用，要尽快改组线路， 或是加装变压器。通过加大农村公共-产品的支持力度，让公共服务更多 地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。第四、加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。实践证明, 农业产业化是促进农民增收的根本途径。现阶段在积极抓好粮食生产，确 保粮食平安的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发 展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住 国家加大农业产业化
13、投入的机遇，集中力量大力扶持开展成长性好、竞争 力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快开展农村专业合 作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民-主动融入大市场。实现 盲目生产向为市场生产、标准化生产的转移。通过选择优势工程，制定优 惠政策，营造宽松的开展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快开展 农产品精深加工业，提高农业附加值。加快农产品加工业的开展，实现初 级产品向高级商品销售的转移。此外，要积极组织实施好农民工培训，提 高农民就业能力和就业率。第五、继承与发扬并重，促进农村精神文明建设。通过定标准、树典 型，加强监督，奖惩清楚等方法，建立健全精神文明的评比奖励机制；文 化活
14、动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性；借全县加快 旅游经济开展的大好时机，引导农民开展地方民俗文化和地域风情文化； 加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、科技宣传队等各种形式 送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社 会主义先进文化占领农村阵地；要继承并发扬农村自身所拥有的文明传 统，提倡尊老爱幼、邻里团结、保护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良 好乡风民俗。第六、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调 开展。加快农村义务教育体制改革，调整中小学布局，改善学校条件，让 农村孩子享受城市孩子同等的就学待遇。在增强公共医疗卫生投入的同 时，建
15、立起政府出大头的农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗 制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，让农民真正看得起病。 以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的 农村基本养老保险制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有 所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保 障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型 社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居 民同享改革开展的成果。通过加快区域开展，充分利用农村剩余劳动力资 源，增加二三产业比重，拓宽农民就业渠道，增加就业岗位，变外出务工 为就近务工，从而既增加农民收入，又促进区域经济更快更好地开展。