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1、外包作业安全管理规定外包作业安全管理 制度编 制:审 核:批 准:_ 有限公司 编制日期:2021 年 8 月 4 日 实施日期:2021 年 8 月 17 日 修订记录 序号 章节号 修改前内容 修改后内容 新版次 修改人 修改日期 1 全文 / 全文 1.目的 为加强本公司外包项目的安全管理和监督,明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,依据国家有关法律法规及省、市相关行政规章,特制订本制度。2.适用范围 本公司区域范围内,以外包的方式从事生产、设备设施安装、维修、调试等项目作业活动的,适用本制度。3.名词解释 3.1 外包项目:是指本公司与本公司以外的承包单位签订合同,由承包单位承接,
2、在发包单位生产经营场所内从事与本公司生产经营活动有关的项目、作业活动或者技术服务项目。3.2 危险作业:是指进行动火、临时用电、有限空间作业、吊装、动土等特种作业。3.3 承包单位:是指承包本公司生产经营活动有关的项目、作业活动或者技术服务的单位。4.职责 4.1 外包项目发包部门:确定外包项目;填写外包作业申请单;组织外包作业人员进行安全教育;负责作业过程中监管;组织项目验收。4.2 采购部:确定承包商并审核资质;负责签署外包作业合同及安全管理协议。4.3 安全工程师:参与承包商资质审核;负责外包作业项目资料完整性检查。4.4 安全员:负责安全作业条件审查,负责作业过程的巡查、考核;参与项目
3、验收。4.5 承包商:积极配合发包方的各项管理行为;指定现场安全作业负责人;执行现场监督、信息传递、安全培训、应急处理协调工作;参与项目验收。5.管理规定 5.1 外包作业项目确定后,由外包项目发包部门填写外包作业申请单,经相关人员批准后交采购部。由采购部组织对承包商资质和作业能力进行审核。5.2 审核确认后,在执行外包作业前应签署外包作业合同,同时签署安全管理协议。安全管理协议包含以下内容:a.安全生产责任; b.应执行的安全管理规范、标准、制度; c.安全设施设备和施工条件; d.安全投入保障; e.安全教育与培训; f.安全检查及隐患排查治理; g.事故应急救援; h.安全生产绩效考核;
4、 i.违约责任; j.其它要求及责任等。5.3 相关协议签署后,外包作业项目发包部门组织承包商作业人员签署外来作业人员安全告知书,并对外包作业人员进行作业安全培训,主要包含作业场所的特点、主要危险、应急处理措施、进入现场的安全注意事项、公司相关管理制度。5.4 外包人员现场作业时必须遵守安全管理协议及本公司相关制度要求,外包作业项目负责人应对作业现场进行安全管理,发现问题及时指出并整改,安全员应对作业现场进行监督检查,对发现的违规问题进行考核并督促整改。5.5 外包作业安全措施不到位或遭受破坏未及时进行整改时,现场管理人员应及时对承包商作业人员下达停工通知,同时上报外包作业发包部门负责人及安全
5、员,并督促承包商进行现场整改,经外包作业发包部门负责人和安全员确认符合要求后,方可继续作业。5.6 承包商出现临时更换、增加、减少人员的情况必须提前 1 个工作日(法定要求)告知外包作业发包部门负责人。5.7 外包作业人员车辆,原则上不得进入厂区,因运送工、器具,原材料等进入厂区后,不得影响正常生产、不得影响道路通行。5.8 承包商执行积分评价,积分来于承包商及其作业人员资质、安全管理、现场作业规范、非作业时间行为四类情况的评定。该积分主要用于后期安全作业保证金缴纳、承包商选择等情况的参考指标。5.9 外包作业的验收由外包项目发包部门组织相关人员参与。5.10 临时紧急外包作业为非常规作业,经
6、副总经理、总经理同意后紧急执行,但必须执行作业前安全措施检查、安全告知和必要的安全教育。临时紧急外包作业仅限于设备设施紧急抢修、人员伤害紧急抢救、自然灾害的抢险救灾。5.11 外包作业过程中涉及危险作业的由外包项目发包部门按照危险作业安全管理制度执行。6.其它 要求 6.1 非工作日内进行的外包作业必须提前完成资料、物资、人员准备,经发包部门现场确认后方可进行作业,非工作日的外包作业无安全确认和审批手续的相关部门人员按违规作业考核。6.2 危险作业未按制度要求进行申请和安全确认的相关部门人员按违规作业考核。6.3 其它事项见外包作业安全管理协议。7.流程及记录 序号 流程 记录 责任部门 申请 外包作业申请单 外包项目发包部门 采购 合同、安全管理协议、资质证明文件 采购部 审核 合同、安全管理协议、资质证明文件 采购部 实施 外来作业人员安全责任告知书、安全培训教育签到表、安全培训内容材料 外包项目发包部门 监管 作业过程中监管记录、考核、危险作业许可证等 外包项目发包部门 检查 作业过程中检查记录、整改通知单、考核单等 设备安环部 验收 项目验收记录 外包项目发包部门 8.相关记录 8.1外包作业申请单 8.2外来作业人员安全责任告知书 8.3外包作业安全管理协议 8.4承包商作业行为评价单 8.5整改通知单 第 4 页 共 4 页