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1、二,一五年唐山市人民检察院工作总结 乐亭县人民检察院工作报告 2018 年 2 月 6 日在乐亭县第十六届人民代表大会 其次次会议上 乐亭县人民检察院检察长 张世新各位代表：现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议。2017 年工作回顾 2017 年，县人民检察院在县委和上级检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的关切支持下，全面贯彻党的十八大、十九大和各级政法工作会议精神，深化实行县第十三次党代会工作部署，紧紧围绕全县经济社会发展大局，忠实履行宪法和法律给予的职责，强化法律监督，深化司法体制改革，狠抓队伍建设，各项检察工作取得了新成效。 一、在
2、服务大局中主动作为，全力保障经济社会发展 围绕中心，多措并举，努力实现检察工作与经济社会发展同频共振。立足检察职能，优化服务措施。顺应乐亭经济社会发展新常态，主动参加整顿和规范市场经济秩序，依法批捕非法经营、合同诈骗等经济犯罪案件12件15人，提起公诉10件13人；着力从源2头上净化市场环境，为工程招投标等活动供应行贿犯罪档案查询服务475件次，努力营造法治营商环境。围绕我县重大产业支撑项目攻坚年工作部署，开展一院一品护发展活动 ，制定乐亭县人民检察院发挥检察职能、护航项目建设实施方案，办理涉企刑事案件16件，有效维护企业正常经营和发展；主动服务重点企业和重大项目建设，召开座谈会3次，组织法律
3、讲座5次，走访调研8次，开展法律宣扬14次、法律询问27次，供应接地气、有底气的检察服务。聚焦民生民利，维护群众利益。践行检察为民理念，高度重视人民群众饮食用药平安，与市场监督管理等部门会签关于加强食品药品平安行政执法与检察监督连接协作的看法，有效落实案件协查、询问和通报等机制，形成了强有力的齐抓共管格局，得到了上级检察院的充分确定。高度重视非法集资等涉众型案件的办理，坚持把维护稳定放在首位，强化效果意识，提前介入，引导侦查，深挖犯罪事实，加大追赃力度，最大限度爱护群众财产平安。高度重视一般劳动者合法权益的爱护，畅通依法维权救济渠道，合力打击恶意欠薪行为，办理拒不支付劳动酬劳犯罪案件5件5人，
4、促进社会公允诚信。注意综合防控，完善社会治理。主动参加社会治安防控体系建设，加大检察供应，针对社会治安、交通平安等问题，深化分析研判犯罪规律、特点和趋势，制发检察建议3件，均得到相关部门的高度重视和主动落实。贯彻宽严相济刑事政策，落实检调 对接、刑事和解制度，致力冲突疏解，对涉嫌犯罪但不致发生社会危急性的案件确定不批捕13件13人，对犯罪情节稍微、依法不须要判处刑罚的案件确定不起诉41件52人，有效促进了社会和谐。完善信访工作机制，坚持排查化解稳控相结合，引导群众依法表达合理诉求，共接待和受理各类信访301件365人次，均做到了妥当处理，保持了连续20年无进京涉检访。 二、在依法履职中强化监督
5、，倾力促进社会公允正义聚焦主业，尽职尽责，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公允正义。依法惩治犯罪，推动平安乐亭建设。坚持严打方针，坚持依法办案，加大对危害社会公共平安犯罪、严峻暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉黑涉恶等犯罪活动的打击力度，全年共批准逮捕 125 件 139 人、提起公诉 201 件 237 人，切实增加人民群众平安感。规范执法行为，维护司法公正。在刑事立案和侦查活动监督中，坚持问题导向，突出监督重点，细化监督措施，监督侦查机关立案 9 件、撤案 7 件，追捕 4 人、追诉 10 人，对侦查活动提出监督订正看法 37 件。在刑事审判监督中，以审判为中心，强化证据审查，突出同步规
6、范监督实效，出庭支持公诉 223 件次，提出量刑建议 205 件次，对审判活动提出监督订正看法 22 件。在民事行政诉讼监督中，加强与审判机关、行政机关常态化工作机制建设，做到有力协作、有效监督，督促行政机关依法履职426 件，对民事审判和执行活动提出监督订正看法 32 件。在刑事执行监督中，开展社区矫正和财产刑执行专项检察监督活动，加强对监管场所的日常监督，提出监督订正看法 28 件，清理订正审前未羁押、审后判实刑未交付执行 22 人，组织羁押必要性审查 并提出变更强制措施建议 14 件，切实维护了执法的肃穆性和权威性。突出检察爱护，关爱未成年人健康成长。坚持教化、感化、挽救方针和捕、诉、监
7、、防一体化工作机制，设立了未成年人检察工作室和心理疏导室，办理未成年人犯罪案件 6 件，通过开展社会调查、心理疏导、犯罪记录封存等形式，加强对涉罪未成年人的司法爱护。主动参加校内欺凌专项治理，开展法治进校内巡讲活动 13 场次，赠送法律书籍 170 余册，发放宣扬单 600余份，提高了在校学生的法律意识和自我爱护实力，得到了教化部门的支持响应和广阔师生的普遍好评。三、在反腐倡廉中体现担当，着力惩治和预防职务犯罪仔细贯彻上级反腐败总体部署，在国家监察体制改革的大背景下持续发力，确保查办和预防职务犯罪工作健康发展。狠抓办案，保持反腐败的高压态势。坚持有腐必反，有案必办的工作方针，运用系统抓、抓系统
8、的工作方法，重点查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪，深挖窝案串案，增加震慑效应。全年共立案侦查各类职务犯罪案件 6 件 11 人，其中，查办贪污贿赂犯罪案件 5 件 6 人，为国家挽回干脆经济损失 60 余万元；查办上级指定管辖的渎职侵权犯罪案件 1 件 5 人，涉案金额 2000 余万元。标本兼治，职务犯罪预防工作同步跟进。紧密结合司法办案，对发案单位进行个案预防，堵塞制度漏洞。加强职务犯罪调查探讨，撰写了关于惠农扶贫领域职务犯罪预防的调查报告和关于非公有经济领域职务犯罪预防工作的调查报告，提出有针对性的预防措施，为党委政府决策供应参考。深化农村、社区和机关，开展廉政教化专题讲座 8
9、 场次，组织法制宣扬 5 次，发放预防宣扬材料 2000 余份，收到了良好的社会效果。四、在改革创新中激发活力，大力推动司法体制改革 坚决落实中心司法体制改革要求，以检察官办案责任制为核心，构建权责明晰、制约有力、运行高效的检察权运行机制。全面落实检察人员分类管理。坚持好中选优的原则，根据入额标准、条件和程序，已分两批遴选出员额检察官 25 名，占全院政法专项编制的 37%，全部调整充溢到了检察业务岗位。实行检察官、检察协助人员、司法行政人员分类管理，建立了检察官进退常态化机制。初步构建权责明晰的办案体系。设置检察官办案组和独任检察官两种新型办案组织，制定检察官办案权力清单，明确不同岗位检察官
10、的授权范围，给予员额内检察官在案件实体性处置上更大的权力，突出检察官办案主体地位；实行随机分案和指定分案相结合的分案办理机制，削减人为因素对办案的影响；建立检察6官履职监督管理和业绩考核机制，完善案件流程监控和质量评查制度，强化对检察权运行的监督，切实做到谁办案谁负责，谁确定谁负责。有力推动内设机构试运行工作。在机构设置上，由大部制代替科室制，削减机构指数和管理层级，实行扁平化管理，优化人力资源配置，提高了司法效能。主动协作国家监察体制改革。坚决拥护国家监察体制改革重大决策，仔细贯彻改革整体要求，全面落实县委统一部署，完成了反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪预防等部门职责、人员编制、领导职数
11、的划转和 8 名入额检察官转隶等工作，保证了改革稳步顺当推动。五、在从严治检中增加素能，努力加强检察队伍建设 坚持政治建检，落实从严治检，着力打造一支信念坚决、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬检察队伍。加强思想政治建设。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，不断强化四个意识，坚决四个自信。主动推动两学一做学习教化制度化常态化，弘扬大钊精神，打造检察文化，培树先进典型，引导干警不断增加党性修养，坚决志向信念。加强素养实力建设。建立培训、培育、考核机制，实行集中授课、参与培训、轮岗辅岗任职、组织听庭评议、理论调研等多种形式，强化学习，干警的法学理论素养、职业修养、办案技能显著提高。由省、市
12、检察院组织的电子检务工程正在实施，远程 接访、提审、庭审监控系统逐步投入运用，档案目标管理胜利通过省 5A 级认定，为提升执法办案质效奠定了基础。加强纪律作风建设。坚决落实准则条例，持续开展一问责八清理专项整治，综合运用警示教化、检务督查、廉政谈话、自查整改等方式，教化引导干警严守党的政治纪律和政治规则，自觉坚守纪律底线。主动自觉接受监督。仔细执行人大各项决议，主动向人大汇报检察改革状况和各项检察工作。主动协作人大常委会专项执法检查，专题报告了 2015 年以来侦查监督工作，依据审议看法制定详细措施并狠抓落实，得到了充分确定。坚持向人大代表、政协委员寄送检察季刊，定期组织开展检察开放日活动，运
13、用案件信息公开网和两微一端新媒体平台，公开法律文书 217份、案件程序性信息 597 条，发布微信 109 条、微博 390 条、今日头条 137 条，检务公开度和司法公信力不断提升。一年来，我院全体检察人员恪尽职守、敬业奉献，涌现出了以省检察机关个人二等功全市政法系统金牌调解员县十大优秀青年为代表的一批先进典型，先后有 3 个集体、21 名个人受到县级以上表彰。这些成果的取得，得益于县委和上级检察院的正确领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协和社会各界的关切支持。在此，我代表检察院和全体干警表示真诚的敬意和诚心的感谢！在看到成果的同时，我们也醒悟地相识到，检察工作还存在8一些问题和
14、不足，主要表现在：一是服务保障沿海强县漂亮乐亭建设实效有待加强；二是司法体制和国家监察体制改革背景下检察官断档、案多人少冲突依旧凸显；三是检察工作与信息化深度融合不够，检察人员的职业素养仍需提高。对此，我们将高度重视，主动实行措施，切实加以解决。2018 年工作支配 2018 年，县人民检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和县委十三届三次全会精神，坚持党对检察工作的肯定领导，牢牢把握新时代检察工作的政治使命和价值追求，以司法办案为中心，以改革创新为动力，以队伍建设为保障，更加奋勉有为地做好各项检察工作，为新时代全面建设沿海强县漂亮乐亭、在全省增比进位、在全国
15、争创百强供应有力司法保障。 一、精准服务促发展，全面提升司法保障水平 坚持把服务中心大局贯穿于各项检察工作的始终，紧紧围绕123348发展战略和招商引资年活动，充分发挥检察职能，找准检察工作切入点和着力点，更加注意服务重大工程项目建设，更加注意爱护各种全部制企业合法权益，更加注意维护公允有序的市场环境，更加注意加强生态环境爱护，为经济持续健康发展营造良好法治环境。二、履职尽责保稳定，不断回应人民群众新期盼 围绕高质量平安乐亭建设，提高政治站位，全力投入扫黑除 恶专项斗争；保持高压态势，严厉打击盗抢骗黄赌毒、涉爆涉枪等违法犯罪。立足民生民利，进一步加大对非法集资、拒不支付劳动酬劳、危害食品药品平
16、安、制售假农药假化肥假种子等犯罪的惩治力度；完善服务群众常态化工作机制，依法妥当解决人民群众合理的司法诉求。主动参加社会治安防控体系建设，延长拓展检察职能，加大法制宣扬力度，营造全社会知法、学法、遵守法律、用法的深厚氛围，不断增加人民获得感、华蜜感、平安感。三、聚焦主业强监督，切实维护社会公允正义 精确把握宪法定位，厉行法治，接着加强刑事诉讼监督，完善监督机制，创新监督举措，提升监督实效。不断深化民事行政诉讼监督，统筹推动生效判决、审判程序和执行活动监督，构建多元化民事行政检察监督格局。进一步完善刑事执行监督机制，切实加强对交付执行、变更执行、财产刑执行的监督，确保刑罚执行依法规范。努力推动两
17、法连接 工作，加大对行政执法的监督力度，促进严格执法、公正司法。四、锲而不舍抓改革，着力提高司法办案质效 深化以司法责任制为核心的司法体制改革，接着完善综合配套措施，确保改革任务全面完成。主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革 ，强化规范办案，切实维护司法公正。依法推动检察机关提起公益诉讼 改革，维护社会公共利益。坚决贯彻国家监察体制改革重大部署，不断探究加强与监察委员会工作连接机制，在反腐败斗争中接着发挥主动作用。10五、从严治检不停步，深化推动检察队伍建设 以政治建设为统领，扎实开展两学一做和不忘初心、牢记使命主题教化，深化学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增加干警新时代检察工作的使命感和责任感。加强专业化、职业化建设，依据人员分类管理要求，深化开展分层分类分岗培训，强化岗位练兵，全面提升履职实力和水平。接着加强纪律作风建设，严格落实把权力关进制度的笼子、把纪律规则挺在前面的要求，强化监督制约，强化规范管理，推动全面从严治检，确保队伍风清气正。坚持实施阳光检察战略，更加自觉地接受人大和社会各界的监督，以公开促公正，以公正赢满足。各位代表，新时代、新起点、新作为。新的一年里，我们决心在县委和上级检察院的坚毅领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，仔细落实本次大会决议，不忘初心，牢记使命，求真、实干、担当，为决胜全面建成小康社会、开创新时代全面建设沿海强县漂亮乐亭新.