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1、27煤矿安全全监察体体制第五章安安全生产产相关行行政法规规第一节煤煤矿安全全监察条条例大纲要求求：第一节煤煤矿安全全监察条条例一、了解解现行的的国家煤煤矿安全全监察体体制；二、熟悉悉煤矿安安全监察察机构的的职责；三、熟悉悉煤矿安安全监察察员的职职权；四、掌握握煤矿安安全监察察的内容容；五、了解解煤矿事事故调查查处理的的规定；六、掌握握煤矿安安全违法法行为应应负的法法律责任任。本讲大纲纲变化情情况：与05大大纲要求求相同本讲要点点：1、 煤煤矿安全全监察体体制及职职责2、 煤煤矿安全全监察员员的职权权3、 煤煤矿安全全监察的的内容4、 煤煤矿安全全违法行行为应负负的法律律责任内容讲解解：第一节
2、煤矿安安全监察察条例20000年111月7日日国务院院第2996号令令发布煤煤矿安全全监察条条例，自自20000年112月11日起施施行。煤煤矿安全全监察条条例的的立法目目的是为为了保障障煤矿安安全，规规范煤矿矿安全监监察工作作，保护护煤矿职职工人身身安全和和身体健健康。一、 煤煤矿安全全监察体体制国务院于于19999年112月决决定设立立国家煤煤矿安全全监察局局，当时时在全国国20个个主要产产煤的省省、自治治区设立立煤矿安安全监察察局，在在69个个大中型型煤矿矿矿区设立立煤矿安安全监察察办事处处。三级级煤矿安安全监察察机构实实行由国国家与省省双重领领导、以以国家为为主的管管理体制制，由国国家
3、煤矿矿安全监监察局垂垂直领导导。煤矿矿安全监监督管理理体制改改革4年年多的实实践，表表明体制制改革的的方向是是正确的的，成效效是明显显的。为为了进一一步完善善煤矿安安全监督督管理体体制，220055年1月月国务院院决定增增设5个个省级煤煤矿安全全监察局局，将煤煤矿安全全监察办办事处改改为地区区煤矿安安全监察察分局，并并对煤矿矿安全监监察与地地方煤矿矿安全监监督管理理的职责责作出了了分工。作为负责责煤矿安安全监察察的专门门行政执执法机构构，各级级煤矿安安全监察察机构必必须依法法行政，依依法监察察，煤矿矿安全监监察必须须有法可可依。因因此，有有必要通通过法律律形式确确定煤矿矿安全监监察机构构的地位
4、位、职责责和煤矿矿安全监监察内容容，将煤煤矿安全全监察纳纳入法制制轨道。二煤矿安安全监察察机构及及其职责责（一）煤煤矿安全全监察机机构的设设置1、煤矿矿安全监监察机构构的设置置安全监察察办事处处”是指地地区煤矿矿安全监监察分局局。煤矿安安全监察察条例第第四十九九条规定定：“未设立立地区煤煤矿安全全监察机机构的省省、自治治区、直直辖市，省省、自治治区、直直辖市人人民政府府可以指指定有关关部门依依照本条条例的规规定对本本行政区区域内的的煤矿实实施安全全监察”。2煤矿矿安全监监察机构构的法律律地位煤矿安安全监察察条例明明确规定定，国家家对煤矿矿安全实实行监察察制度。国国务院决决定设立立的煤矿矿安全监
5、监察机构构按照国国务院规规定的职职责，依依照本条条例的规规定实施施安全监监察。地地方人民民政府应应当加强强煤矿安安全管理理工作，支支持和协协助煤矿矿安全监监察机构构依法对对煤矿实实施安全全监察。煤煤矿安全全监察机机构应当当及时向向有关地地方人民民政府通通报煤矿矿安全监监察的有有关情况况，并可可以提出出加强和和改善煤煤矿安全全管理的的建议。煤煤矿安全全监察应应当以预预防为主主，及时时发现和和消除事事故隐患患，有效效纠正影影响煤矿矿安全的的违法行行为，实实行安全全监察与与促进安安全管理理相结合合、教育育与惩处处相结合合。煤矿矿安全监监察机构构依法行行使职权权，不受受任何组组织和个个人的非非法干涉涉
6、。煤矿矿及其有有关人员员必须接接受并配配合煤矿矿安全监监察人员员依法实实施的安安全监察察，不得得拒绝、阻阻挠。(二)煤煤矿安全全监察机机构的职职责依照煤煤矿安全全监察条条例的的规定，煤煤矿安全全监察机机构的职职责包括括4个方方面：(1)行行政处罚罚权。地地区煤矿矿安全监监察机构构及其煤煤矿安全全监察办办事处负负责对划划定区域域内的煤煤矿实施施安全监监察；煤煤矿安全全监察办办事处在在国家煤煤矿安全全监察局局规定的的权限范范围内，可可以对违违法行为为实施行行政处罚罚。(2)安安全检查查权。地地区煤矿矿安全监监察机构构、煤矿矿安全监监察办事事处应当当对煤矿矿实施经经常性的的安全检检查；对对事故多多发
7、地区区的煤矿矿，应当当实施重重点安全全检查。国国家煤矿矿安全监监察机构构根据煤煤矿安全全工作的的实际情情况，组组织对全全国煤矿矿的全面面安全检检查或者者重点安安全抽查查。地区煤矿矿安全监监察机构构、煤矿矿安全监监察办事事处应当当对每个个煤矿建建立煤矿矿安全监监察档案案。煤矿矿安全监监察人员员对每次次检查的的内容、发发现的问问题及其其处理情情况，应应当作详详细记录录，并由由参加检检查的煤煤矿安全全监察人人员签名名后归档档。(3)建建议报告告权。煤煤矿安全全监察机机构在实实施安全全监察过过程中，发发现煤矿矿存在的的安全问问题涉及及有关人人民政府府或其有有关部门门的，应应当向有有关人民民政府或或其有
8、关关部门提提出建议议，并向向上级人人民政府府或其有有关部门门报告。(4)事事故调查查处理权权。三、煤矿矿安全监监察员的的职权(一)煤煤矿安全全监察员员资格条条件煤矿安全全监察员员是具体体负责煤煤矿安全全监察和和行政执执法工作作的国家家公务人人员。煤煤矿安全全监察员员的素质质对其能能否秉公公执法关关系极大大。煤煤矿安全全监察条条例第第十条规规定，煤煤矿安全全监察机机构应当当设煤矿矿安全监监察员。煤煤矿安全全监察员员应当公公道、正正派，熟熟悉煤矿矿安全法法律、法法规和规规章，具具有相应应的专业业知识，并并经考试试录用。220000年122月299日国家家煤矿安安全监察察局颁布布的煤煤矿安全全监察员
9、员管理暂暂行办法法规定定了煤矿矿安全监监察员任任职的55项条件件，由国国家煤矿矿安全监监察机构构任命：(1)热热爱煤矿矿安全监监察工作作，熟悉悉国家有有关煤矿矿安全工工作的方方针、政政策、法法律、法法规、规规章、标标准、规规程。(2)熟熟悉煤矿矿安全监监察业务务，具有有煤矿安安全方面面的专业业知识。(3)具具有大学学专科以以上学历历。(4)符符合国家家煤矿安安全监察察机构规规定的工工作经历历和年龄龄要求。(5)身身体健康康，适应应煤矿安安全监察察工作需需要。28煤矿安全全监察员员的职权权(二)煤煤矿安全全监察员员的职权权依照煤煤矿安全全监察条条例和和煤矿矿安全监监察员管管理暂行行办法的的规定，
10、煤煤矿安全全监察员员依法履履行下列列职责：(1)有有权随时时进入煤煤矿作业业现场进进行检查查，调阅阅有关资资料，参参加煤矿矿安全生生产会议议，向有有关单位位或者人人员了解解情况。(2)在在检查中中发现影影响煤矿矿安全的的违法行行为，有有权当场场予以纠纠正或者者要求限限期改正正。(3)进进行现场场检查时时，发现现存在事事故隐患患的，有有权要求求煤矿立立即消除除或者限限期解决决；发现现危险职职工生命命安全的的紧急情情况时，有有权要求求立即停停止作业业，下达达立即从从危险区区域内撤撤出作业业人员的的命令，并并立即将将紧急情情况和处处理措施施报告煤煤矿安全全监察机机构。(4)发发现煤矿矿作业场场所的瓦
11、瓦斯、粉粉尘或者者其他有有毒有害害气体的的浓度超超过国家家安全标标准或者者行业安安全标准准的，煤煤矿擅自自开采保保安煤柱柱的，或或者采用用危及相相邻煤矿矿生产安安全的决决水、爆爆破、贯贯通巷道道等危险险方法进进行采矿矿作业的的，有权权责令立立即停止止作业，并并将有关关情况报报告煤矿矿安全监监察机构构。(5)发发现煤矿矿矿长或或者其他他主管人人员违章章指挥工工人或者者强令工工人违章章、冒险险作业，或或者发现现工人违违章作业业的，有有权立即即责令纠纠正或者者责令立立即停止止作业。(6)法法律、行行政法规规赋予的的其他权权力。四、煤矿矿安全监监察的主主要内容容煤矿安全全监察内内容是实实施煤矿矿安全监
12、监察的重重要事项项，煤煤矿安全全监察条条例对对此做出出了7个个方面的的规定。1煤矿矿安全生生产责任任制煤矿安全全监察机机构发现现煤矿未未依法建建立安全全生产责责任制的的，有权权责令限限期改正正。2矿长长安全任任职资格格煤矿安全全监察机机构发现现煤矿矿矿长不具具备安全全专业知知识的，有有权责令令限期改改正。3安全全技措费费的提取取和使用用煤矿安全全监察机机构对煤煤矿安全全技术措措施专项项费用的的提取和和使用情情况进行行监督，对对未依法法提取或或者使用用的，应应当责令令限期改改正。4安全全设施设设计审查查煤矿建设设工程设设计必须须符合煤煤矿安全全规程和和行业技技术规范范的要求求。煤矿矿建设工工程安
13、全全设施设设计必须须经煤矿矿安全监监察机构构审查同同意；未未经审查查同意的的，不得得施工。煤煤矿安全全监察机机构审查查煤矿建建设工程程安全设设施设计计，应当当自收到到申请审审查的设设计资料料之日起起30日日内审查查完毕，签签署同意意或者不不同意的的意见，并并书面答答复。5安全全设施验验收和安安全条件件审查煤矿建设设工程竣竣工后或或者投产产前，应应当经煤煤矿安全全监察机机构对其其安全设设施和条条件进行行验收；未经验验收或者者验收不不合格的的，不得得投入生生产。煤煤矿安全全监察机机构对煤煤矿建设设工程安安全设施施和条件件进行验验收，应应当自收收到申请请验收文文件之日日起300日内验验收完毕毕，签署
14、署合格或或者不合合格的意意见，并并书面答答复。6作业业现场检检查和复复查(1)煤煤矿安全全监察机机构发现现煤矿矿矿井通风风、防火火、防水水、防瓦瓦斯、防防毒、防防尘等安安全设施施和条件件不符合合国家安安全标准准、行业业安全标标准、煤煤矿安全全规程和和行业技技术规范范要求的的，应当当责令立立即停止止作业或或者责令令限期达达到要求求。(2)煤煤矿安全全监察机机构发现现作业场场所有未未使用专专用防爆爆电器设设备、专专用放炮炮器、人人员专用用升降容容器、使使用明火火明电等等违法行行为的，有有权责令令立即停停止作业业，限期期改正；有关煤煤矿或者者作业场场所经复复查合格格的，方方可恢复复作业。(3)煤煤矿
15、安全全监察机机构依照照煤矿矿安全监监察条例例的规规定责令令煤矿限限期解决决事故隐隐患、限限期改正正影响煤煤矿安全全的违法法行为或或者限期期使安全全设施和和条件达达到要求求的，应应当在限限期届满满时及时时对煤矿矿执行情情况进行行复查并并签署复复查意见见；经有有关煤矿矿申请，也也可以在在限期内内进行复复查并签签署复查查意见。煤矿安全全监察机机构及其其煤矿安安全监察察人员依依照煤煤矿安全全监察条条例的的规定责责令煤矿矿立即停停止作业业，责令令立即停停止使用用不符合合国家安安全标准准或者行行业安全全标准的的设备、器器材、仪仪器、仪仪表、防防护用品品，或者者责令关关闭矿井井的，应应当对煤煤矿的执执行情况
16、况随时进进行检查查。7专用用设备煤矿安全全监察机机构发现现煤矿矿矿井使用用的设备备、器材材、仪器器、仪表表、防护护用品不不符合国国家安全全标准或或者行业业安全标标准的，应应当责令令限期改改正。五、煤矿矿事故调调查处理理的规定定1煤矿矿安全监监察机构构负责组组织调查查处理煤矿发生生伤亡事事故的，由由煤矿安安全监察察机构负负责组织织调查处处理。2事故故调查程程序和处处理办法法煤矿安全全监察机机构组织织调查处处理事故故，应当当依照国国家规定定的事故故调查程程序和处处理办法法进行。六、煤矿矿安全违违法行为为应负的的法律责责任1吊销销采矿许许可证和和煤炭生生产许司司证煤矿建设设工程安安全设施施设计未未经
17、煤矿矿安全监监察机构构审查同同意，擅擅自施工工的，由由煤矿安安全监察察机构责责令停止止施工；拒不执执行的，由由煤矿安安全监察察机构移移送地质质矿产主主管部门门依法吊吊销采矿矿许可证证。煤矿建设设工程安安全设施施和条件件未经验验收或者者验收不不合格，擅擅自投入入生产的的，由煤煤矿安全全监察机机构责令令停止生生产，处处5万元元以上110万元元以下的的罚款；拒不停停止生产产的，由由煤矿安安全监察察机构移移送地质质矿产主主管部门门依法吊吊销采矿矿许可证证。煤矿矿井井通风、防防火、防防水、防防瓦斯、防防毒、防防尘等安安全设施施和条件件不符合合国家安安全标准准、行业业安全标标准、煤煤矿安全全规程和和行业技
18、技术规范范的要求求，经煤煤矿安全全监察机机构责令令限期达达到要求求，逾期期仍达不不到要求求的，由由煤矿安安全监察察机构责责令停产产整顿；经停产产整顿仍仍不具备备安全生生产条件件的，由由煤矿安安全监察察机构决决定吊销销煤炭生生产许可可证，并并移送地地质矿产产主管部部门依法法吊销采采矿许可可证。2吊销销营业执执照依照煤煤矿安全全监察条条例规规定被吊吊销采矿矿许可证证、煤炭炭生产许许可证的的，由工工商行政政管理部部门依法法相应吊吊销的营营业执照照。3矿长长、特种种作业人人员无证证上岗的的处罚煤矿矿长长不具备备安全专专业知识识，或者者特种作作业人员员未取得得操作资资格证书书上岗作作业，经经煤矿安安全监
19、察察机构责责令限期期改正，逾逾期不改改正的，责责令停产产整顿；调整配配备合格格人员并并经复查查合格后后，方可可恢复生生产。煤矿分配配职工上上岗作业业前未进进行安全全教育、培培训，经经煤矿安安全监察察机构责责令限期期改正，逾逾期不改改正的，由由煤矿安安全监察察机构处处4万元元以下的的罚款；情节严严重的，由由煤矿安安全监察察机构责责令停产产整顿；对直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员，依依法给予予纪律处处分。4拒绝绝检查、提提供虚假假情况和和隐瞒事事故隐患患的处罚罚煤矿有关关人员拒拒绝、阻阻碍煤矿矿安全监监察机构构及其安安全监察察人员现现场检查查，或者者提供虚虚假情况况，或者者隐瞒存存
20、在的事事故隐患患以及其其他安全全问题的的，由煤煤矿安全全监察机机构给予予警告，可可以并处处5万元元以上110万元元以下的的罚款；情节严严重的，由由煤矿安安全监察察机构责责令停产产整顿；对直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员，依依法给予予撤职直直至开除除的纪律律处分。5妨碍碍事故调调查处理理的处罚罚煤矿发生生事故，有有不按规规定及时时、如实实报告煤煤矿事故故，伪造造、故意意破坏煤煤矿事故故现场、阻阻碍、干干涉煤矿矿事故调调查工作作，拒绝绝接受调调查取证证、提供供有关情情况和资资料的，由由煤矿安安全监察察机构给给予警告告，可以以并处33万元以以下155万元以以上的罚罚款；情情节严重重的
21、，由由煤矿安安全监察察机构责责令停产产整顿；对直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员，依依法给予予降级直直至开除除的纪律律处分；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。6安全全监察人人员违法法行政的的处罚煤矿安全全监察人人员滥用用职权、玩玩忽职守守、徇私私舞弊，发发现煤矿矿事故隐隐患或者者影响煤煤矿安全全的违法法行为不不及时处处理或者者报告，或或者有违违反煤煤矿安全全监察条条例第第十九条条规定行行为之一一，构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任；尚不不构成犯犯罪的，依依法给予予行政处处分。小结：本本讲要求求大家重重点掌握握“煤矿安安全监察察机构的的职责；煤矿安安全监察察员的职职权；煤煤
22、矿安全全监察的的内容；煤矿安安全违法法行为应应负的法法律责任任”。(二二)煤矿矿安全监监察员的的职权依照煤煤矿安全全监察条条例和和煤矿矿安全监监察员管管理暂行行办法的的规定，煤煤矿安全全监察员员依法履履行下列列职责：(1)有有权随时时进入煤煤矿作业业现场进进行检查查，调阅阅有关资资料，参参加煤矿矿安全生生产会议议，向有有关单位位或者人人员了解解情况。(2)在在检查中中发现影影响煤矿矿安全的的违法行行为，有有权当场场予以纠纠正或者者要求限限期改正正。(3)进进行现场场检查时时，发现现存在事事故隐患患的，有有权要求求煤矿立立即消除除或者限限期解决决；发现现危险职职工生命命安全的的紧急情情况时，有有
23、权要求求立即停停止作业业，下达达立即从从危险区区域内撤撤出作业业人员的的命令，并并立即将将紧急情情况和处处理措施施报告煤煤矿安全全监察机机构。(4)发发现煤矿矿作业场场所的瓦瓦斯、粉粉尘或者者其他有有毒有害害气体的的浓度超超过国家家安全标标准或者者行业安安全标准准的，煤煤矿擅自自开采保保安煤柱柱的，或或者采用用危及相相邻煤矿矿生产安安全的决决水、爆爆破、贯贯通巷道道等危险险方法进进行采矿矿作业的的，有权权责令立立即停止止作业，并并将有关关情况报报告煤矿矿安全监监察机构构。(5)发发现煤矿矿矿长或或者其他他主管人人员违章章指挥工工人或者者强令工工人违章章、冒险险作业，或或者发现现工人违违章作业业
24、的，有有权立即即责令纠纠正或者者责令立立即停止止作业。(6)法法律、行行政法规规赋予的的其他权权力。四、煤矿矿安全监监察的主主要内容容煤矿安全全监察内内容是实实施煤矿矿安全监监察的重重要事项项，煤煤矿安全全监察条条例对对此做出出了7个个方面的的规定。1煤矿矿安全生生产责任任制煤矿安全全监察机机构发现现煤矿未未依法建建立安全全生产责责任制的的，有权权责令限限期改正正。2矿长长安全任任职资格格煤矿安全全监察机机构发现现煤矿矿矿长不具具备安全全专业知知识的，有有权责令令限期改改正。3安全全技措费费的提取取和使用用煤矿安全全监察机机构对煤煤矿安全全技术措措施专项项费用的的提取和和使用情情况进行行监督，
25、对对未依法法提取或或者使用用的，应应当责令令限期改改正。4安全全设施设设计审查查煤矿建设设工程设设计必须须符合煤煤矿安全全规程和和行业技技术规范范的要求求。煤矿矿建设工工程安全全设施设设计必须须经煤矿矿安全监监察机构构审查同同意；未未经审查查同意的的，不得得施工。煤煤矿安全全监察机机构审查查煤矿建建设工程程安全设设施设计计，应当当自收到到申请审审查的设设计资料料之日起起30日日内审查查完毕，签签署同意意或者不不同意的的意见，并并书面答答复。5安全全设施验验收和安安全条件件审查煤矿建设设工程竣竣工后或或者投产产前，应应当经煤煤矿安全全监察机机构对其其安全设设施和条条件进行行验收；未经验验收或者者
26、验收不不合格的的，不得得投入生生产。煤煤矿安全全监察机机构对煤煤矿建设设工程安安全设施施和条件件进行验验收，应应当自收收到申请请验收文文件之日日起300日内验验收完毕毕，签署署合格或或者不合合格的意意见，并并书面答答复。6作业业现场检检查和复复查(1)煤煤矿安全全监察机机构发现现煤矿矿矿井通风风、防火火、防水水、防瓦瓦斯、防防毒、防防尘等安安全设施施和条件件不符合合国家安安全标准准、行业业安全标标准、煤煤矿安全全规程和和行业技技术规范范要求的的，应当当责令立立即停止止作业或或者责令令限期达达到要求求。(2)煤煤矿安全全监察机机构发现现作业场场所有未未使用专专用防爆爆电器设设备、专专用放炮炮器、
27、人人员专用用升降容容器、使使用明火火明电等等违法行行为的，有有权责令令立即停停止作业业，限期期改正；有关煤煤矿或者者作业场场所经复复查合格格的，方方可恢复复作业。(3)煤煤矿安全全监察机机构依照照煤矿矿安全监监察条例例的规规定责令令煤矿限限期解决决事故隐隐患、限限期改正正影响煤煤矿安全全的违法法行为或或者限期期使安全全设施和和条件达达到要求求的，应应当在限限期届满满时及时时对煤矿矿执行情情况进行行复查并并签署复复查意见见；经有有关煤矿矿申请，也也可以在在限期内内进行复复查并签签署复查查意见。煤矿安全全监察机机构及其其煤矿安安全监察察人员依依照煤煤矿安全全监察条条例的的规定责责令煤矿矿立即停停止
28、作业业，责令令立即停停止使用用不符合合国家安安全标准准或者行行业安全全标准的的设备、器器材、仪仪器、仪仪表、防防护用品品，或者者责令关关闭矿井井的，应应当对煤煤矿的执执行情况况随时进进行检查查。7专用用设备煤矿安全全监察机机构发现现煤矿矿矿井使用用的设备备、器材材、仪器器、仪表表、防护护用品不不符合国国家安全全标准或或者行业业安全标标准的，应应当责令令限期改改正。五、煤矿矿事故调调查处理理的规定定1煤矿矿安全监监察机构构负责组组织调查查处理煤矿发生生伤亡事事故的，由由煤矿安安全监察察机构负负责组织织调查处处理。2事故故调查程程序和处处理办法法煤矿安全全监察机机构组织织调查处处理事故故，应当当依
29、照国国家规定定的事故故调查程程序和处处理办法法进行。六、煤矿矿安全违违法行为为应负的的法律责责任1吊销销采矿许许可证和和煤炭生生产许司司证煤矿建设设工程安安全设施施设计未未经煤矿矿安全监监察机构构审查同同意，擅擅自施工工的，由由煤矿安安全监察察机构责责令停止止施工；拒不执执行的，由由煤矿安安全监察察机构移移送地质质矿产主主管部门门依法吊吊销采矿矿许可证证。煤矿建设设工程安安全设施施和条件件未经验验收或者者验收不不合格，擅擅自投入入生产的的，由煤煤矿安全全监察机机构责令令停止生生产，处处5万元元以上110万元元以下的的罚款；拒不停停止生产产的，由由煤矿安安全监察察机构移移送地质质矿产主主管部门门
30、依法吊吊销采矿矿许可证证。煤矿矿井井通风、防防火、防防水、防防瓦斯、防防毒、防防尘等安安全设施施和条件件不符合合国家安安全标准准、行业业安全标标准、煤煤矿安全全规程和和行业技技术规范范的要求求，经煤煤矿安全全监察机机构责令令限期达达到要求求，逾期期仍达不不到要求求的，由由煤矿安安全监察察机构责责令停产产整顿；经停产产整顿仍仍不具备备安全生生产条件件的，由由煤矿安安全监察察机构决决定吊销销煤炭生生产许可可证，并并移送地地质矿产产主管部部门依法法吊销采采矿许可可证。2吊销销营业执执照依照煤煤矿安全全监察条条例规规定被吊吊销采矿矿许可证证、煤炭炭生产许许可证的的，由工工商行政政管理部部门依法法相应吊
31、吊销的营营业执照照。3矿长长、特种种作业人人员无证证上岗的的处罚煤矿矿长长不具备备安全专专业知识识，或者者特种作作业人员员未取得得操作资资格证书书上岗作作业，经经煤矿安安全监察察机构责责令限期期改正，逾逾期不改改正的，责责令停产产整顿；调整配配备合格格人员并并经复查查合格后后，方可可恢复生生产。煤矿分配配职工上上岗作业业前未进进行安全全教育、培培训，经经煤矿安安全监察察机构责责令限期期改正，逾逾期不改改正的，由由煤矿安安全监察察机构处处4万元元以下的的罚款；情节严严重的，由由煤矿安安全监察察机构责责令停产产整顿；对直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员，依依法给予予纪律处处分。4拒绝
32、绝检查、提提供虚假假情况和和隐瞒事事故隐患患的处罚罚煤矿有关关人员拒拒绝、阻阻碍煤矿矿安全监监察机构构及其安安全监察察人员现现场检查查，或者者提供虚虚假情况况，或者者隐瞒存存在的事事故隐患患以及其其他安全全问题的的，由煤煤矿安全全监察机机构给予予警告，可可以并处处5万元元以上110万元元以下的的罚款；情节严严重的，由由煤矿安安全监察察机构责责令停产产整顿；对直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员，依依法给予予撤职直直至开除除的纪律律处分。5妨碍碍事故调调查处理理的处罚罚煤矿发生生事故，有有不按规规定及时时、如实实报告煤煤矿事故故，伪造造、故意意破坏煤煤矿事故故现场、阻阻碍、干干涉煤矿
33、矿事故调调查工作作，拒绝绝接受调调查取证证、提供供有关情情况和资资料的，由由煤矿安安全监察察机构给给予警告告，可以以并处33万元以以下155万元以以上的罚罚款；情情节严重重的，由由煤矿安安全监察察机构责责令停产产整顿；对直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员，依依法给予予降级直直至开除除的纪律律处分；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。6安全全监察人人员违法法行政的的处罚煤矿安全全监察人人员滥用用职权、玩玩忽职守守、徇私私舞弊，发发现煤矿矿事故隐隐患或者者影响煤煤矿安全全的违法法行为不不及时处处理或者者报告，或或者有违违反煤煤矿安全全监察条条例第第十九条条规定行行为之一一，构成成犯
34、罪的的，依法法追究刑刑事责任任；尚不不构成犯犯罪的，依依法给予予行政处处分。小结：本本讲要求求大家重重点掌握握“煤矿安安全监察察机构的的职责；煤矿安安全监察察员的职职权；煤煤矿安全全监察的的内容；煤矿安安全违法法行为应应负的法法律责任任”。一、单选选题: 1、 220000年111月7日日国务院院第2996号令令发布煤煤矿安全全监察条条例，自自（）起起施行。A 220000年122月1日日B 220011年122月1日日C 220000年111月1日日D 220011年122月100日 AA BB CC DD 你的的答案： 标标准答案案：a 本题题分数： 1.00 分，你你答题的的情况为为 错
35、误误 所以以你的得得分为 0 分分 解析：20000年111月77日国务务院第2296号号令发布布煤矿矿安全监监察条例例，自自20000年112月11日起施施行。-2、 为为了从体体制上、组组织上加加强煤矿矿安全监监督管理理，国务务院于（）决决定设立立国家煤煤矿安全全监察局局，A 119977年111月B 119999年111月C 119999年122月D 119988年122月 AA BB CC DD 你的的答案： 标标准答案案：c 本题题分数： 1.00 分，你你答题的的情况为为 错误误 所以以你的得得分为 0 分分 解析：国务院院于19999年年12月月决定设设立国家家煤矿安安全监察察局
36、，当当时在全全国200个主要要产煤的的省、自自治区设设立煤矿矿安全监监察局，在在69个个大中型型煤矿矿矿区设立立煤矿安安全监察察办事处处。-3、 煤煤矿建设设工程安安全设施施设计未未经煤矿矿安全监监察机构构审查同同意，擅擅自施工工的，由由煤矿安安全监察察机构责责令停止止施工；拒不执执行的，由由煤矿安安全监察察机构移移送地质质矿产主主管部门门依法吊吊销（）。A 施施工许可可证B 采矿矿许可证证C 营营业执照照D 安全全生产许许可证 AA BB CC DD 你的的答案： 标标准答案案：b 本题题分数： 1.00 分，你你答题的的情况为为 错误误 所以以你的得得分为 0 分分 解析：第二十十一条煤煤
37、矿建设设工程设设计必须须符合煤煤矿安全全规程和和行业技技术规范范的要求求。煤矿矿建设工工程安全全设施设设计必须须经煤矿矿安全监监察机构构审查同同意；未未经审查查同意的的，不得得施工。-4、 煤煤矿安全全监察机机构审查查煤矿建建设工程程安全设设施设计计，应当当自收到到申请审审查的设设计资料料之日起起（）日日内审查查完毕，签签署同意意或者不不同意的的意见，并并书面答答复。A300日B200日C155日D600日 AA BB CC DD 你的的答案： 标标准答案案：a 本题题分数： 1.00 分，你你答题的的情况为为 错误误 所以以你的得得分为 0 分分 解析：第二十十一条煤煤矿建设设工程设设计必须
38、须符合煤煤矿安全全规程和和行业技技术规范范的要求求。煤矿矿建设工工程安全全设施设设计必须须经煤矿矿安全监监察机构构审查同同意；未未经审查查同意的的，不得得施工。煤矿安全全监察机机构审查查煤矿建建设工程程安全设设施设计计，应当当自收到到申请审审查的设设计资料料之日起起30日日内审查查完毕，签签署同意意或者不不同意的的意见，并并书面答答复。-5、 安安全监察察办事处处”是指（）。A煤矿矿安全监监察机构构B安全全生产监监督管理理部门C地区区煤矿安安全监察察分局。D国家家煤矿安安全监察察机构 AA BB CC DD 你的的答案： 标标准答案案：c 本题题分数： 1.00 分，你你答题的的情况为为 错误
39、误 所以以你的得得分为 0 分分 解析：第八条条本条例例所称煤煤矿安全全监察机机构，是是指国家家煤矿安安全监察察机构和和在省、自自治区、直直辖市设设立的煤煤矿安全全监察机机构（以以下简称称地区煤煤矿安全全监察机机构）及及其在大大中型矿矿区设立立的煤矿矿安全监监察办事事处。-6、 煤煤矿建设设工程安安全设施施和条件件未经验验收或者者验收不不合格，擅擅自投入入生产的的，由煤煤矿安全全监察机机构责令令停止生生产，处处（）的的罚款；A 2万万元以上上10万万元以下下B 3万万元以上上15万万元以下下C 55万元以以上100万元以以下D 5万万元以上上20万万元以下下 AA BB CC DD 你的的答案
40、： 标标准答案案：c 本题题分数： 1.00 分，你你答题的的情况为为 错误误 所以以你的得得分为 0 分分 解析：第三十十六条煤煤矿建设设工程安安全设施施和条件件未经验验收或者者验收不不合格，擅擅自投入入生产的的，由煤煤矿安全全监察机机构责令令停止生生产，处处5万元元以上110万元元以下的的罚款；拒不停停止生产产的，由由煤矿安安全监察察机构移移送地质质矿产主主管部门门依法吊吊销采矿矿许可证证。-7、 煤煤矿安全全监察机机构发现现煤矿进进行独眼眼井开采采的，应应当（）。A责令令关闭B责令令停产停停业整顿顿C限期期整改D警告告 AA BB CC DD 你的的答案： 标标准答案案：a 本题题分数：
41、 1.00 分，你你答题的的情况为为 错误误 所以以你的得得分为 0 分分 解析：第二十十五条煤煤矿安全全监察机机构发现现煤矿进进行独眼眼井开采采的，应应当责令令关闭。-8、 煤煤矿作业业场所未未使用专专用防爆爆电器设设备、专专用放炮炮器、人人员专用用升降容容器或者者使用明明火明电电照明，经经煤矿安安全监察察机构责责令限期期改正，逾逾期不改改正的，由由煤矿安安全监察察机构责责令停产产整顿，可可以处（）以以下的罚罚款。A 22万元B 11万元C 55万元D 33万元 AA BB CC DD 你的的答案： 标标准答案案：d 本题题分数： 1.00 分，你你答题的的情况为为 错误误 所以以你的得得分
42、为 0 分分 解析：第三十十八条煤煤矿作业业场所未未使用专专用防爆爆电器设设备、专专用放炮炮器、人人员专用用升降容容器或者者使用明明火明电电照明，经经煤矿安安全监察察机构责责令限期期改正，逾逾期不改改正的，由由煤矿安安全监察察机构责责令停产产整顿，可可以处33万元以以下的罚罚款。-9、 分分配职工工上岗作作业前未未进行安安全教育育、培训训，经煤煤矿安全全监察机机构责令令限期改改正，逾逾期不改改正的，由由煤矿安安全监察察机构处处（）以以下的罚罚款；A 4万万元B 2万万元C 3万万元D 5万万元 AA BB CC DD 你的的答案： 标标准答案案：a 本题题分数： 1.00 分，你你答题的的情况
43、为为 错误误 所以以你的得得分为 0 分分 解析：第四十十一条分分配职工工上岗作作业前未未进行安安全教育育、培训训，经煤煤矿安全全监察机机构责令令限期改改正，逾逾期不改改正的，由由煤矿安安全监察察机构处处4万元元以下的的罚款；情节严严重的，由由煤矿安安全监察察机构责责令停产产整顿；对直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员，依依法给予予纪律处处分。-10、 煤矿有有关人员员拒绝、阻阻碍煤矿矿安全监监察机构构及其煤煤矿安全全监察人人员现场场检查，或或者提供供虚假情情况，或或者隐瞒瞒存在的的事故隐隐患以及及其他安安全问题题的，由由煤矿安安全监察察机构给给予警告告，可以以并处（）的的罚款；A 22万元以以上100万元以以下B 55万元以以上100万元以以下C 22万元以以上5万万元以下下D 55万元以以上200万元以以下 AA BB CC DD 你的的答案： 标标准答案案：b 本题题分数： 1.00 分，你你答题的的情况为为 错误误 所以以你的得得分为 0 分分 解析：第四十十五条