《电力工程项目管理手册(XXXX1010)2259.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《电力工程项目管理手册(XXXX1010)2259.docx（76页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.宁夏元亘电力有限公司项目管理手手册2016年年10月月目 录第一章 总总则1第二章 现现场组织织管理1第一节 项目部部人员配配置基本本要求1一、项目部部组织架架构1二、办公场场所配置置1三、办公设设施配置置2第二节 人人员的职职责2一、项目经经理岗位位职责2二、专职安安全员岗岗位职责责2三、质检员员岗位职职责3四、技术员员岗位职职责3五、造价员员3六、材料员员岗位职职责3七、资料员员岗位职职责3八、项目管管理员职职责4第三节 现场业业务关系系5一、现场组组织
2、与公公司的业业务关系系5二、现场组组织与业业主的业业务关系系5三、现场组组织与监监理的业业务6第三章 施工现现场业务务6第一节 图图纸会审审6一、图纸会会审的一一般程序序6二、图纸会会审的主主要内容容6三、施工图图纸管理理7第二节 承承（分）包包合同及及资料管管理7一、工程合合同的分分类7二、工程承承（分）包包合同的的作用7三、工程承承（分）包包合同的的成立、生生效8四、工程承承（分）包包合同的的履行、变变更、解解除8五、现场合合同管理理工作9六、合同、资资料、档档案管理理规定10第三节 分包商商管理12一、分包商商资质审审查12二、分包商商管理12第四节 工程索索赔14一、施工索索赔概述述1
3、4二、施工索索赔的处处理16第五节 现场施施工主要要技术资资料18一、现场施施工技术术资料的的主要内内容18二、向监理理工程师师（业主主）提出出的报告告18 第第六节 材料料采购管管理18一、材料的的进场检检验18二、材料存存放管理理19三、材料发发放管理理19四、施工中中的组织织管理20五、项目材材料成本本控制21第四章 施施工计划划的执行行22第一节 施施工任务务单22一、根据施施工作业业计划下下达施工工任务单单22二、工程派派工单及及确认单单的内容容和作用用23三、工程派派工单及及确认单单的管理理23第二节 技术与与安全交交底23一、技术交交底23二、安全交交底24第三节 施工现现场调度
4、度25一、施工现现场调度度工作的的原则25二、施工现现场调度度工作的的内容25三、施工现现场调度度的手段段26第五章 施施工现场场技术管管理26第一节 施施工方案案的确定定26一、熟悉图图纸、确确定施工工程序26二、确定施施工顺序序26三、施工方方法的选选择26四、施工方方案的技技术经济济分析27第二节 拟定施施工措施施27一、技术措措施27二、质量措措施27三、安全措措施27四、降低成成本措施施28五、季节性性施工措措施28第六章 施施工现场场质量管管理28第一节 施施工现场场全面质质量管理理28一、全面质质量管理理的特点点28二、全面质质量管理理的基础础工作28三、全面质质量管理理的基本本
5、方法29四、质量管管理小组组30第二节 施工现现场质量量检查及及评定30一、现场质质量检查查的内容容30二、质量检检查的形形式30三、质量检检查的手手段30四、质量评评定31第七章 成成本管理理31第一节 概概 述31一、工程项项目成本本管理的的目的和和意义31二、工程项项目成本本管理的的任务31三、工程项项目成本本管理的的任务32第二节 工工程项目目成本计计划32一、工程项项目目标标成本的的确定32二、工程项项目成本本计划的的编制33三、工程项项目成本本计划的的编制步步骤34第三节 工程项项目成本本控制34一、工程项项目成本本控制的的基本程程序34二、工程项项目成本本控制的的方法35第八章
6、施施工安全全与防火火管理36第一节 施施工安全全管理36一、施工安安全的概概念36二、施工安安全的目目标36三、施工安安全事故故产生的的原因及及类型36四、施工安安全管理理的内容容37五、施工安安全管理理措施38六、现场安安全事故故的应急急措施38第二节 施工防防火安全全管理38一、施工火火灾产生生的原因因及预防防38第三节 安全事事故的预预防与处处理39一、 安全全事故预预防的原原则39二、预防安安全事故故的具体体措施39三、安全事事故的调调查与处处理39第九章 文文明施工工与环境境保护40第一节 文明施施工40一、文明施施工的重重要意义义41二、文明施施工的含含义和内内容41三、文明施施工
7、的实实施措施施41第二节 施工中中的环境境保护问问题41一、施工中中环境保保护的重重要作用用41二、施工现现场对周周围环境境的影响响41第十章 竣竣工验收收41一、竣工验验收的准准备工作作42二、竣工验验收的依依据42三、竣工验验收的标标准42四、竣工验验收的条条件42五、竣工验验收的程程序42第一章 总则一、 目的的：为保保证本公公司施工工项目部部顺利开开展，使使工程建建设管理理规范化化，特制制定本手手册。二、 适用用范围：本制度度适用于于宁夏元元亘电力力有限公公司施工工项目组组第二章 现场组织管管理第一节 项目部部人员配配置基本本要求一、项目部部组织架架构（一）. 人员配配置施工项目部部人
8、员应应配置项项目经理理、专职职安全员员、质检检员、技技术员、造造价员、材材料员、资资料员等等。项目目经理可可以在施施工项目目部内兼兼任1个其它它岗位，但但不能同同时兼任任其他项项目经理理；一名名管理人人员（除除造价员员外）可可以在项项目部内内兼任11个其它它岗位；造价员员可以在在多个项项目部兼兼任造价价员岗位位。（二）. 人员资资格1 项目经理：具有一一级或二二级建造造师证书书并在本本公司注注册，且且经过公公司考核核合格。2 专职安全员员：具有有建设厅厅颁发的的专职安安全员证证书。3 质检员：具具有建设设厅颁发发的质检检员证书书。4 技术员：具具有省级级人事厅厅颁发的的助理工工程师或或以上职职
9、称证书书。5 造价员：具具有造价价员或造造价工程程师资格格证书。6 材料员：具具有建设设厅颁发发的材料料员证书书。7 资料员：具具有建设设厅颁发发的资料料员证书书。备注：上述述人员均均应获得得西北电电监局颁颁发的进进网作业业资格证证（均在在有效期期内），及及与公司司已签订订劳动合合同。施施工项目目部人员员配置按按投标文文件的人人员设置置，如有有人员变变动，需需提交人人员变更更申请表表至业主主方审批批（需提提供人员员资格证证、社保保清单、作作业资格格证等相相关资料料）。二、办公场场所配置置(银川市市以外所所需要)施工项目部部均应在在工程项项目所在在辖区设设置专用用临时办办公场所所，面积积不小于于
10、30平方方米（或或满足人人均面积积不小于于每人55平方米米的标准准）。三、办公设设施配置置每个施工项项目部办办公设施施最低配配置标准准：工程程车辆11台、电电脑1台、数数码相机机1台、打打印机11台、办办公桌椅椅可保证证施工项项目部配配置人员员办公需需求。第二节 人人员的职职责一、项目经经理岗位位职责（一） （根据本公公司的法法人代表表授权，代代表公司司对工程程实施施施工项目目管理，是是工程施施工的领领导者、组组织者、管管理者和和项目管管理决策策的制定定者，也也是工程程施工重重大决策策的执行行者。（二） 在管理过程程中，贯贯彻执行行国家法法律、法法规、方方针、政政策和强强制性标标准，执执行企业
11、业的管理理制度，维维护企业业合法权权益。接接受施工工企业法法定代表表人的领领导，接接受企业业管理层层、建设设单位、监监理单位位的检查查与监督督。（三） 经授权组建建项目经经理部，选选聘管理理人员，确确定管理理人员职职务，并并对其进进行考核核、评价价和奖惩惩，确保保项目经经理部高高效运作作。（四） 在授权范围围内负责责与企业业管理层层、施工工作业层层、各协协作单位位、建设设单位、监监理单位位、分包包单位等等的协调调，解决决项目施施工中出出现的问问题。（五） 建立项目施施工质量量、安全全、文明明施工管管理机构构及体系系，并确确保其有有效运行行。（六） 主持或参与与工程施施工过程程中的重重大管理理事
12、项，包包括开工工仪式、重重要会议议、安全全大检查查、重要要部位质质量验收收、竣工工验收、竣竣工结算算、施工工总结等等。二、专职安安全员岗岗位职责责（一） 负责本工程程的安全全管理工工作。（二） 审核安全作作业指导导书、特特殊施工工安全作作业指导导书并监监督执行行。（三） 积极配合监监理工程程师及业业主单位位的安全全监督工工作。（四） 施工现场的的环境保保护、文文明施工工的管理理、监督督。（五） 负责组织、监监督公司司的职业业安全健健康和环环境管理理体系及及各项规规章制度度在项目目中的落落实。（六） 负责对施工工人员进进行安全全教育、安安全培训训，组织织安全活活动日活活动，指指导兼职职安全员员的
13、安全全管理工工作。（七） 负责工程安安全风险险评估，监监督施工工现场安安全、文文明施工工情况，及及时消除除安全隐隐患。（八） 负责组织安安全、质质量事故故调查、分分析、报报告及防防范工作作。三、质检员员岗位职职责（一） 负责本工程程的质量量管理工工作。（二） 积极配合监监理工程程师的质质量监督督工作。（三） 负责组织安安全、质质量事故故调查、分分析、报报告及防防范工作作。（四） 负责材料的的进场验验收检验验工作（五） 负责竣工后后成品的的验收工工作四、技术员员岗位职职责（一） 负责安全质质量保证证体系的的综合管管理工作作，在项项目施工工过程中中负主要要安全质质量管理理责任。（二） 负责配合建建
14、设单位位、监理理工程师师进行安安全质量量检查；对各单单位实施施安全质质量体系系的情况况提出奖奖惩建议议。（三） 具体组织执执行安全全质量计计划及安安全质量量保证措措施。 （四） 深入施工现现场，监监督检查查工程安安全质量量，并对对存在的的问题及及时提出出整改方方案；组组织施工工队搞好好自检互互检。（五） 收集原始记记录，分分析质量量动态；参加事事故调查查处理工工作。 五五、造价价员：（一） 负责工程施施工过程程中变更更事项的的配合工工作。（二） 负责施工竣竣工结算算书的编编制。（三） 负责配合公公司成本本核算的的工作。 六六、材料料员岗位位职责（一） 负责业主供供应材料料接收、验验收、保保管。
15、（二） 负责自购材材料的采采购、质质检、运运输、保保管，（三） 对工程所用用材料按按公司的的材料与与物资管管理制度度要求把把好材料料的检查查验收关关，搞好好材料出出仓的开开箱质量量检验和和管理工工作，杜杜绝“三三无”产产品流入入施工现现场。 七七、资料料员岗位位职责（一） 负责项目经经理部档档案、信信息管理理工作。（二） 负责技术标标准、施施工图纸纸、技术术资料、施施工记录录等资料料管理。（三） 负责工程项项目有关关的各类类合同管管理（四） 负责配合办办理施工工过程中中的相关关资料，如如：供电电局报装装方案、审审图等资资料报验验程序；开工资资料、资资质报审审、施工工方案编编写等。（五） 负责工
16、程竣竣工结算算资料的的编制。 八八、项目目管理员员职责（一） 在授权范围围内负责责与企业业管理层层、施工工作业层层、各协协作单位位、建设设单位、监监理单位位、分包包单位等等的协调调，解决决项目施施工中出出现的问问题。（二） 负责对口项项目工程程所在地地的新材材料交接接、旧材材料退运运手续等等材料办办理宜。（三） 主持工程所所在地工工地会议议并定时时每月将将记录报报送公司司项目部部备案；参与所所在地工工程施工工过程中中的管理理事项，包包括开工工仪式、会会议、安安全检查查、重要要部位质质量验收收、签证证办理、竣竣工验收收、竣工工结算、施施工总结结等工程程事项。（四） 负责落实经经济合同同中规定定由
17、发包包方承担担的有关关安全、劳劳动保护护等其他他事宜。监监督检查查施工班班组和人人员执行行落实施施工安全全技术措措施、组组织措施施和施工工方案等等安全事事项。（五） 负责安排、检检查和汇汇报有关关施工项项目的安安全文明明施工工工作。（六） 负责安排施施工计划划、施工工项目的的进度事事宜。（七） 在工程项目目部的管管理下，负负责工程程所在地地的全过过程工地地的技术术管理，指指导工程程队开展展安全生生产工作作，负责责对施工工人员进进行安全全教育、安安全培训训，组织织安全活活动日活活动，指指导班组组安全员员的安全全管理工工作并承承担工作作范围内内的安全全生产责责任。（八） 在编制施工工组织设设计和施
18、施工方案案的同时时，组织织制定安安全文明明施工措措施和环环境保护护措施，并并在施工工中组织织贯彻落落实。（九） 在编制、安安排施工工计划及及工程施施工综合合进度时时，应根根据工程程施工和和季节性性施工特特点以及及均衡循循序作业业的要求求，安排排做好必必要安全全措施和和环境保保护措施施的平衡衡配套措措施。负负责现场场总平面面的规划划、布置置与管理理。（十） 严格贯彻执执行安全全规程制制度及安安全技术术措施，做做到不违违章作业业；及时时学习事事故通报报，吸取取教训，采采取措施施，防止止同类事事故重复复发生。（十一） 有权制止他他人违章章作业；对安全全措施不不符合规规定、任任务不清清和停、带带电范围
19、围不清的的工作项项目，以以及违章章指挥行行为，有有权令其其停工整整顿。（十二） 开工前应检检查施工工班组安安全工器器具的使使用情况况，确保保安全工工器具处处于良好好状态，安安全工具具不合格格的禁止止使用，工工作时按按规定穿穿戴防护护用品。（十三） 严格执行“两两票”制制度，凭凭票工作作、凭票票操作，不不违章作作业。（十四） 严格执行公公司110kVV及以下下工程质质量控制制标准及及工程程成本监监督管理理规定（试试行）规规定，掌掌控班组组生产工工作，严严格执行行工艺、成成本控制制规范，确确保施工工工艺、工工程质量量的安全全实施。第三节 现现场业务务关系 一一、现场场组织与与公司的的业务关关系在合
20、同关系系上，根根据公司司和项目目经理签签订的承承包合同同，公司司与现场场组织是是平等的的甲乙双双方合同同关系，但但是在业业务管理理上，现现场组织织作为公公司内部部的一个个管理层层次，接接受公司司职能部部门的下下述业务务指导。（一） 经济核算。 （二） 材料供应关关系。 （三） 周转料具供供应。（四） 预算。 （五） 技术、质量量、安全全、测试试等工作作。 （六） 计划统计。二、现场组组织与业业主的业业务关系系（一）施工工准备阶阶段项目经理作作为公司司在项目目上的法法定代表表人应参参与工程程承包合合同的洽洽谈和签签订，熟熟悉各种种洽谈记记录和签签订过程程。在承承包合同同中应明明确相互互的权、责责
21、、利，业业主要保保证落实实资金、材材料、设设计、建建设场地地和外部部水、电电、路，而而项目经经理部负负责落实实施工必必需的劳劳动力、材材料、机机械、技技术及场场地准备备等，项项目经理理部负责责编制施施工组织织设计，并并参加业业主的施施工组织织设计审审核会。开开工条件件落实后后应及时时提出开开工报告告。（二）施工工阶段1 材料、设备备的交验验。现场场管理组组织负责责提出应应由业主主供应的的材料、设设备的供供应计划划，并根根据有关关规定对对业主供供应的材材料、设设备进行行交接验验收。供供应到现现场的各各类物资资必须在在项目经经理部调调配下统统一设库库、统一一保管、统统一发料料、统一一加工、按按规定
22、结结算。2 进度控制。项项目经理理部应及及时向业业主提交交施工进进度计划划表、月月份施工工作业计计划、月月份施工工统计报报表等，并并接受业业主的检检查、监监督（具具体资料料按各地地业主项项目部要要求编制制）。3 质量控制。项项目部应应对质量量严格要要求，注注意尊重重业主的的监督，对对重要的的隐蔽工工程，如如基础的的质量检检查，应应请业主主代表参参加认证证签字，认认定合格格后方可可进入下下道工序序。对电电气设备备安装等等专业工工程项目目的质量量验收，也也应请业业主代表表参加。项项目组织织应及时时向业主主或业主主代表提提交材料料报检单单、进场场设备报报验单、隐隐蔽工程程验收通通知、工工程质量量事故
23、报报告等材材料，以以便业主主代表对对工程质质量进行行分析、监监督和控控制。4 安全控制。项项目部应应对安全全严格要要求，对对施工现现场的安安全负责责，还应应接受监监理及业业主方的的监督。5 合同关系。甲甲乙双方方是平等等的合同同关系，双双方都应应真心诚诚意共同同履约，一一旦发生生合同问问题，应应分别情情况按有有关规定定处理。施施工期间间，一般般合同问问题切忌忌诉讼，遇遇到非常常棘手的的合同问问题，不不妨暂时时回避，等等待时机机，另谋谋良策。只只有当对对方严重重违约而而使自己己的利益益受到重重大损失失时才采采用诉讼讼手段。6 签证问题。对对较大的的设计变变更和材材料代用用，应经经原设计计部门签签
24、证，甲甲乙双方方再根据据签证文文件办理理工程增增减，调调整施工工图预算算。对于于不可抗抗拒的灾灾害。国国家规定定的材料料、设备备价格的的调整等等，可商商请业主主代表签签证、据据以结算算工程款款。7 收付进度款款。项目目经理部部应根据据已完工工程量及及收费标标准，计计算已完完工程价价值，将将相关资资料送交交业主代代表办理理签证结结算。业业主应在在合同规规定的期期限内办办理完签签证和支支付手续续。（三）交工工验收阶阶段项目组织应应按交工工资料清清单整理理有关交交工资料料，验收收后交业业主保管管。验收收中项目目组织应应依据技技术文件件、承包包合同、中中检验收收签证及及验收规规范，对对业主提提出的问问
25、题作出出详细解解释。对对存在的的问题，应应采取补补救措施施，尽快快达到设设计、合合同、规规范要求求。三、现场组组织与监监理的业业务监理单位与与承包商商都属于于企业的的性质，都都是属于于平等的的主体。在在工程项项目建设设上，他他们之间间没有合合同。监监理单位位之所以以对工程程项目建建设中的的行为具具有监理理的身份份，一是是因为业业主的授授权，二二是因为为承包商商在承包包合同中中也事先先予以承承认。项项目部必必须接受受监理单单位的监监理，并并为其开开展工作作提供方方便，按按照要求求提供完完整的原原始记录录、检测测记录、技技术及经经济资料料。第三章 施工工现场业业务第一节 图 纸 会 审 一一、图纸
26、纸会审的的一般程程序（一）图纸纸学习了解设计意意图、设设计标准准和规定定，明确确技术标标准和施施工工艺艺规程等等有关技技术问题题。（二）图纸纸审查1 初审。详细细核对本本工种图图纸的情情况。2 会审。各专专业之间间核对图图纸，消消除差错错，协商商配合。3 综合会审。由由业主（监监理工程程师）召召集各施施工单位位、设计计单位对对图纸进进行综合合审核。二、图纸会会审的主主要内容容（一）图纸纸学习的的主要内内容施工图纸学学习的一一般步骤骤如下：1 查阅图纸目目录。了了解工程程名称、工工程的性性质、图图纸的种种类、图图纸张数数、工程程造价、建建设单位位、设计计单位。2 查阅总说明明。了解解工程的的概况
27、、设设计原则则和对施施工总的的技术要要求等。3 查阅总平面面图。了了解工程程的地理理位置、周周围环境境及总体体规划等等。4 查阅材料表表、看设设备施工工图，主主要了解解各种电电力电缆缆的通道道，了解解设备安安装的大大致情况况。5 图纸学习还还应包括括设计规规定选用用的标准准图集和和标准做做法的学学习。（二）图纸纸审查的的主要内内容1 是否无证设设计或越越级设计计；图纸纸是否经经设计单单位正式式签署。2 设计图纸与与说明是是否齐全全；有无无矛盾，规规定是否否明确。3 设计是否安安全合理理。4 核对设计是是否符合合施工条条件。5 核对电气专专业图纸纸与设备备安装等等专业图图纸之间间，以及及图与表表
28、之间的的规定和和数据是是否一致致。6 核对材料品品种、规规格、数数量能否否满足要要求。7 电力设计是是否合理理，电力力电缆通通道或架架空线通通道是否否存在不不能施工工、不便便施工的的技术问问题，或或容易导导致质量量、安全全、工程程费用增增加等方方面问题题。8 防火、消防防、环境境卫生是是否满足足要求。9 图纸会审中中提出的的技术难难题，应应同三方方研究协协商，拟拟定解决决的办法法，写出出会议纪纪要。三、施工图图纸管理理对施工图纸纸要统一一由项目目部资料料员负责责收发、登登记、保保管、回回收。第二节 承（分）包包合同管管理一、工程合合同的分分类 （一）工工程合同同主要分分为：承承包合同同和分包包
29、合同。（二）工程程承包合合同：是是发包单单位（业业主单位位）和承承包单位位，根据据国家规规定的程程序和国国家批准准的投资资计划、计计划任务务书等文文件，为为完成商商定的工工程建设设任务，明明确相互互权利和和义务的的协议。当当事人双双方协商商同意的的有关修修改承包包合同的的变更文文件、洽洽商记录录、会议议纪要，以以及资料料、图表表等，也也是承包包合同的的组成部部分。工工程承包包合同在在法律上上有下列列特征：1 当事人的条条件。 2 先决条件。 3 合同标的。 4 合同的监督督。 （三三）工程程分包合合同：是是工程承承包单位位和分包包单位，根根据国家家规定的的程序和和项目批批准的投投资计划划、施工
30、工图预算算等文件件，为完完成商定定的工程程建设任任务，明明确相互互权利和和义务的的协议。当当事人双双方协商商同意的的有关修修改分包包合同的的补充协协议，也也是分包包合同的的组成部部分。分分包合同同主要分分为劳务务分包合合同和专专业分包包合同两两部分。二、工程承承（分）包包合同的的作用（一）合同同是工程程建设过过程中合合同双方方的最高高行为准准则。（二）承（分分）包合合同确定定了工程程实施和和工程管管理的主主要目标标，是合合同双方方在工程程建设中中各种经经济活动动的依据据。1、工期。 2、质量。 3、费用。 （三三）调整整双方关关系、协协调双方方工作。 （四四）合同同将工程程所涉及及到的各各分部
31、施施工、各各个环节节按分工工协作关关系联系系起来，形形成统一一的工程程实施系系统。 （五五）合同同是解决决合同双双方纠纷纷的依据据。 （六六）合同同是判定定争执的的法律依依据。三、工程承承（分）包包合同的的成立、生生效我国合同法法规定，当当事人双双方依法法就合同同主要条条款取得得一致意意见，合合同就成成立。合同成立不不一定同同时发生生法律效效力。其其是否同同时生效效一般要要区别两两种情况况：一种种是法律律对所成成立的合合同没有有别的规规定，即即仅凭当当事人的的合意，无无需其他他程序，合合同就生生效；另另一种是是法律对对所成立立的合同同有进一一步的要要求，如如签证、公公证、登登记、或或须经有有关
32、部门门批准。这这是国家家或当事事人的上上级部门门对合同同的监督督管理。如如果法律律确有此此种程序序性规定定，则在在当事人人合意之之后，履履行完规规定程序序，合同同才能生生效。合同的成立立与生效效是两个个不同的的概念，前前者是指指合同双双方之所所为，后后者则是是指对于于已成立立合同的的监督与与保护。四、工程承承（分）包包合同的的履行、变变更、解解除 （一一）所谓谓承（分分）包合合同的履履行是指指承包合合同经双双方当事事人签认认后，就就具法律律效力，双双方当事事人都必必须严格格按照工工程承包包合同规规定的标标、数量量和质量量、价款款、履行行期限、履履行地点点和履行行方式等等，全面面地完成成各自承承
33、担的义义务。 （二二）所谓谓工程承承（分）包包合同的的变更，是是指基于于一定的的事实，而而改变合合同内容容的法律律行为。其其特征是是：1、合同双双方就变变更事项项达成一一致意见见，否则则不构成成变更。2、改变合合同内容容，一般般是修改改合同条条款。3、产生新新的合同同义务和和补偿因因合同变变更给一一方当事事人造成成的损失失。 （三三）工程程承（分分）包合合同的解解除是指指因发生生一定的的事实，消消除合同同双方约约束力的的法律行行为。特特点是：1、双方必必须达成成一致意意见。2、承（分分）包合合同双方方的状态态就恢复复到与订订立合同同前的状状态一样样。3、法律后后果是消消除合同同效力。 （四四）
34、根据据我国法法律规定定，变更更和解除除工程承承（分）包包合同应应具备下下列条件件：1、在不损损害国家家利益和和影响国国家计划划的前提提下，建建设单位位和承包包单位经经协商同同意，可可以变更更和解除除承（分分）包合合同。2、工程承承包合同同所依据据的国家家基建计计划被修修改或取取消，法法律允许许变更或或解除合合同。3、工程承承（分）包包合同一一方当事事人由于于关闭、停停产、转转产、破破产而无无法继续续履行合合同，允允许变更更或解除除合同。4、由于发发生不可可抗力或或由于一一方当事事人虽无无过错但但无法防防止的外外因，致致使工程程承（分分）包合合同无法法按原定定合同内内容履行行，允许许变更或或解除
35、工工程承包包合同。5、因一方方违约，使使工程承承（分）包包合同的的履行成成为不必必要。在在这种情情况下，对对方当事事人有权权按规定定的程序序解除合合同，并并有权要要求注赔赔偿由此此而遭受受的损失失。 （五五）工程程承（分分）包合合同纠纷纷的解决决途径1、协商 2、调解 3、 仲裁 4、诉诉讼五、现场合合同管理理工作（一）建立立合同实实施保证证体系1、组织项项目相关关人员学学习合同同条文和和合同总总体分析析结果，使使大家熟熟悉合同同中的主主要内容容、各规规定、各各种管理理程序，了了解承包包合同的的责任和和工程范范围，各各种行为为的法律律后果等等。2、将各种种合同事事件的责责任分解解落实到到各项目
36、目管理人人员或分分包商。并并对这些些活动实实施的技技术和法法律问题题进行解解释和说说明。3、合同责责任的完完成必须须通过经经济手段段来保证证。4、建立合合同管理理工作程程序。（1）定期期和不定定期协商商会制度度。 检查合同实实施进度度和各种种计划落落实情况况； 讨论和解决决目前已已经发生生的和以以后可能能发生的的各种问问题，并并作出相相应的决决议； 协调各方面面工作，对对后期工工作作出出安排； 讨论合同变变更问题题。（2）施工工过程中中严格的的检查验验收制度度。建立立一整套套质量检检查和验验收制度度，是为为了防止止由于现现场质量量问题造造成被监监理工程程师检查查验收不不合格，或或试生产产失败而
37、而承担违违约责任任。（3）建立立行文制制度。承承包商和和业主、监监理工程程师、分分包商之之间的沟沟通都应应以书面面形式进进行，或或以书面面形式作作为最终终依据。（4）建立立必要的的特殊工工作程序序。对一一些经常常性工作作应订立立专门工工作程序序，使合合同管理理工作有有章可循循。如图图纸审批批程序；变更程程序；分分包商的的账单审审查程序序；分包包商的索索赔程序序；工程程问题的的请示报报告程序序等。5、建立文文档管理理系统。工程的原始始资料在在合同实实施过程程中产生生，它必必须由各各职能人人员、工工程小组组负责人人、分包包商提供供。（二）合同同实施的的控制1、被动控控制（1）合同同实施监监督。 （
38、2）比较较。 （3）调整整。2、主动控控制。预预先对特特定条件件下的合合同实施施干扰因因素进行行分析。合合同实施施的干扰扰因素一一般包括括以下几几个方面面：（1）内部部干扰。施施工组织织错误，机机械效率率低，操操作人员员不熟悉悉新技术术，经济济责任不不落实等等。（2）外部部干扰。图图纸出错错，设计计修改繁繁，气候候条件，场场地狭窄窄，施工工条件受受到影响响。（3）不可可预见的的事件发发生。政政治事件件，工人人罢工，自自然灾害害等。第三节 分包包商管理理 一、 分分包商资资质审查查项目部应对对工程劳劳务分包包商、专专业分包包商提供供的资料料分别进进行资质质、能力力的初审审，初审审通过后后提交公公
39、司总经经理审核核同意，在在具有分分包资格格的施工工单位中中确定分分包单位位。 项项目部对对分包单单位作以以下几方方面的准准入审查查并留复复印件备备查：（一） 审查分包商商是否具具有相应应的施工工资质证证书；（二） 分包单位内内部管理理的规章章制度；（三） 分包单位的的保险证证明资料料；（四） 分包单位的的工伤率率、员工工赔偿费费用等资资料；（五） 审查其项目目经理、技技术负责责人、安安全员、质质检员等等施工核核心人员员的资格格证是否否真实有有效，其其相关专专业技能能是否达达到分包包工程项项目的要要求；（六） 审查其施工工人员的的施工作作业许可可证、特特种作业业操作证证及相关关专业技技能；（七）
40、 审查其使用用的安全全工器具具是否符符合要求求，以及及特种施施工机械械的相关关证照（证证照必须须有效）（八） 分包商过去去的安健健环表现现。 （九） 分包商遵守守国家法法律法规规、标准准、制度度规定等等强制性性要求的的能力。（十） 分包商内部部管理机机构和制制度是否否健全。（十一） 分包商员工工培训与与能力证证明资料料。（十二） 分包商对其其员工的的工伤、医医疗和社社会等保保险是否否充分。（十三） 分包商应对对工程项项目风险险和满足足项目要要求的能能力。（十四） 分包商满足足我公司司安健环环要求的的能力，如如许可、规规章、巡巡查、培培训等要要求。（十五） 分包商风险险评估结结果。 二、 分包商
41、商管理 （一一）分包包商的合合同管理理 11、所有有分包商商均应在在签定分分包合同同、安全全协议和和廉洁协协议书后后方可进进入现场场施工。2、合同或或协议中中应明确确规定分分包商应应遵守如如下要求求：（1）有关关法律、法法规、技技术标准准。（2）企业业安健环环生产要要求。（3）双方方的安全全生产责责任与义义务。（4）双方方争议事事项解决决方案。3、每个分分包项目目开工前前，与分分包单位位签订安安全协议议书，技技术人员员对分包包单位进进行安全全、质量量、工艺艺等内容容的技术术交底，监监督、指指导分包包单位按按有关规规范要求求编写详详细的作作业指导导书和安安全作业业票。4 、组织织相关人人员对由由
42、分包单单位提供供的工程程项目风风险评估估结果及及风险控控制措施施严格审审核，认认真审核核其提供供的施工工方案，对对达不到到安全要要求的施施工方案案予以否否决。5、项目部部安全员员必须对对分包单单位进行行安全教教育培训训工作，为为其提供供技术培培训、技技术支持持和技术术指导，并并对其现现场施工工人员进进行作业业指导书书培训考考核，派派发相应应的证书书或证件件。对需需要参加加“安规规”考试试的施工工人员进进行必要要的培训训或模拟拟考试，确确保其考考试成绩绩合格并并持证上上岗，所所有教育育培训必必须保留留书面资资料备查查。 （二二） 分包商商的过程程管理 11、项目目部应在在合同执执行前与与分包商商
43、进行沟沟通，沟沟通内容容应包括括： （11）沟通通双方责责任、提提出对安安健环要要求，包包括工作作/许可程程序、可可能风险险及应对对措施、紧紧急程序序、人员员条件/培训、现现场标识识与环境境、安全全工具器器、个人人防护用用品、施施工机械械与设备备等方面面要求。 （2）针对对具体工工程或劳劳务指定定双方责责任人员员或安全全生产联联系人。 （3）对分分包商的的工作负负责人或或技术人人员进行行全面的的安全技技术交底底，告知知工程风风险及安安健环要要求。 22、 所有进进入供电电局管辖辖范围的的分包商商均应严严格执行行供电局局的工作作票制度度和许可可制度。 33、 所有进进入供电电局管辖辖范围的的分包
44、商商的签发发人、现现场工作作负责人人、技术术人员和和施工人人员必须须经过国国网宁夏夏电力公公司每年年一次的的资质认认定。 44、项目目部项目目管理员员、质检检员和安安全员应应对分包包商工作作现场进进行巡查查，识别别并纠正正由于分分包商责责任造成成的危害害，巡查查结果作作为分包包商现场场表现评评价内容容。5、若有两两个以上上单位在在同一作作业区域域进行作作业，可可能危及及对方生生产安全全的，业业主单位位与承包包商签订订安全生生产管理理协议，明明确各自自安全职职责和采采取的安安全措施施。实施施时，应应设置专专人进行行检查、协协调和监监督。 66、项目目部应定定期组织织分包单单位召开开施工安安全、进
45、进度、质质量协调调会，及及时了解解工程施施工情况况。 （三三）分包包商安全全生产表表现的评评价 11、分包包商每年年应向项项目部提提交自我我检查和和外部机机构检查查结果、事事故调查查报告、员员工体检检报告等等信息的的复印件件，以作作为年度度资质审审核的依依据。 2、项目部部每年汇汇总各分分包商的的安全生生产表现现评价结结果和分分包商提提交的安安健环信信息，对对分包商商的安健健环表现现作出总总体评价价并每年年公布评评价结果果。 33、项目目部将分分包商的的总体评评价结果果作为选选择分包包商的依依据。 第四四节 工程程索赔一、施工索索赔概述述（一）索赔赔的概念念及其作作用索赔是指作作为合法法的所有有者，根根据自己己的权利利提出有有关某一一资格、财财产、金金钱等方方面的要要求。工工程承包包单位在在履行承承包合同同的过程程中发生生了额外外的费用用支出，而而这种支支出不属属于合同同规定的的承包人人应承担担的义务务，即可可根据合合同中有有关条款款的规定定，通过过一定的的程序，要要求发包包方给予予补偿，这这种活动动就叫施施工索赔