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1、XX镇2022平安消费监管工作要点_ 镇 镇 2022 年平安消费监管工作要点 为认真贯彻落实中华人民共和国平安消费法,强化平安消费意识,落实平安消费责任,保障人民群众生命和财产平安,为我镇创造一个平安稳定的经济社会开展环境,特制订 2022 年平安消费工作要点。一、指导思想和工作目的 坚持以新时代中国特色社会思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,结实树立平安开展理念,持续推进以“严执法、排隐患、强管理、保平安”为主要内容的平安消费“铸安”行动和风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建立,推动构建平安风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制,以深化学习贯彻总书记关于
2、平安消费的重要指示精神为主线,以深化平安消费专项整治为抓手,进一步强化平安准入、强化风险管控、强化监管巡察、强化责任落实、强化目的考核,持续推进平安消费社会化、法治化、专业化建立,实在减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保全镇平安消费形势稳定,为决胜全面小康创造良好的平安消费环境。二、强化监管机制,认真落实平安消费责任 1、强化政府责任。推进建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的平安消费责任体系。完善落实平安消费党政主要指导负责制和班子成员“一岗双责”制度。按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的要求,坚持管行业必须管平安、管业务必须管平安、管消费经营必须管平安的原那么,全面落实行业管理责
3、任。2、强化企业主体责任。企业主要负责人要实在承当平安消费第一责任人责任,保证平安消费投入,建立健全平安消费管理机构和制度,层层落实平安消费责任,把平安责任落实到岗位。继续推行平安消费重点单位监管制度,镇政府与重点单位签订平安消费责任书。3、完善建立消费经营建立单位平安管理机制。催促企业健全平安管理机构和制度、加大平安投入、加快平安标准化建立、加强职业安康、劳动保护和全员平安教育培训,确保企业主体责任意识、平安管理程度、技术保障才能和全员平安素质“四个明显进步”。4、认真落实平安消费检查督查工作。突出抓好各行业领域隐患排查治理和重点行业领域专项整治,全面进步平安消费标准化管理程度。建立综合督查
4、、专项检查制度,对管辖企业的隐患排查整改工作施行跟踪管理。实在加强非煤矿山、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、森林防火、特种设备等行业领域薄弱环节和关键部位的整治。镇安委会每季度必须组织召开全镇平安消费工作会议,总结分析p 平安消费形势,指出存在的问题和薄弱环节。强化消费经营建立单位开展平安教育培训和自查自纠工作,每月至少一次,非煤矿山、安徽超威、泫氏铸造、迎春炉料、宝康非金属等重点行业企业每月均两次,实在做到耐心教育、认真查治,实行制度化、常态化管理,有效防范和管控平安隐患的滋生。三、夯实平安根底,提升平安保障程度 1、务实开展平安消费标准化创立。促使企业在平安消费标准
5、化和职业安康平安管理体系建立中,对照标准严格自查,使平安管理更加科学化、标准化。充分交融“双体系”的要求,建立标准的平安消费管理流程,使平安管理做到有方案、有记录、有跟踪、有考核。2、深化平安消费大检查工作。对各企事业单位进展平安集中检查,对检查出的隐患问题进展逐一研判、逐一落实,消除平安隐患,不瞒报、不虚报、不漏报,把平安隐患消除在萌芽状态,绝不留盲点,把平安消费工作制度化、常态化。建立平安消费检查工作责任制,企业隐患排查实行谁检查、谁签字、谁负责。3、完善平安消费规章制度的建立。进一步标准企业规章制度、岗位操作制度、设备设施操作规程、作业环境优化、防护用品和平安标识的监视管理,充分交融平安
6、消费标准化的各项要求,继续完善平安消费规章制度的建立。特别针对危化企业、钢材加工型企业、特种设备较多的企业以及物流企业和停车场等,必须完善相关的制度。镇安委办、各村指导企业建立健全平安消费制度体系,并起到有效的监管作用。4、加大平安投入:镇政府为保障平安消费日常监管,聘请平安、环保、职业卫生资质效劳机构专家,对重点企业进展隐患排查治理。催促指导企业完善平安、环保、职业卫生设施设备的建立和使用,为平安消费提供科技支撑和技术指导,有效进步平安消费保障才能。5、实在加大平安消费责任保险的推进。遵循“政策引导、政府推动、市场运作”的原那么,根据平安消费责任保险事故预防技术效劳标准AQ9010-20_的
7、要求,在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业消费等高危行业领域强迫施行平安消费责任保险。建立完善推进平安消费责任保险的政策措施,同时鼓励其他行业领域消费经营单位投保平安消费责任保险,充分发挥平安消费责任保险的事故预防作用,引导企业做好与其他商业险种的制度衔接。催促保险机构按照合同约定为投保单位提供相应的事故预防技术效劳。四、对照行业标准,突出重点行业领域隐患排查治理 1、非煤矿山: 强化非煤矿山监视管理,严格非煤矿山准入条件。组织开展隐患排查治理工作和建立工程“三同时”检查,推进平安消费标准化工作。催促辖区内露天非煤矿山遵循自上而下的开采顺序,分台阶开采
8、,坚持“采剥并举,剥离先行”的原那么,采用中深孔、机械破碎等技术。2、道路交通:推进农村道路交通平安秩序和货运车辆专项整治;加强矿山运输车辆风险管控;扎实稳妥做好道路交通平安工作。3、建筑施工:协助有关部门催促开展施工现场电气消防平安检测;强化动态管理,加强对“三类人员”、建筑施工特种作业人员的培训教育。加强建筑工程平安消费监视检查,深化开展建筑施工平安专项治理,严厉打击非法违法建筑施工行为。4、危险化学品:组织开展危险化学品运输车辆平安专项检查,突出抓好危险化学品、民爆物品、烟花爆竹的平安管理。催促企业深化贯彻落实化工企业和烟花爆竹企业平安保障“双十条”规定,深化天然气、液氨等重点监管危险化
9、学品平安督查。5、消防:重点整治消防平安责任制不落实,高层建筑、学校、养老机构等人员密集场所以及“多合一”、群租房、酒店宾馆等场所火灾隐患,电动自行车消防平安管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、平安培训和演练不到位等问题。6、工贸行业:深化工贸行业企业有限空间作业和涉尘防爆、涉氨制冷专项治理;按季度开展重点行业领域专项监视检查,建立工贸行业专项治理长效机制。7、职业安康:持续开展工业企业职业病危害专项治理,对涉及铅、酸、煤气、甲醛、粉尘、噪音等有毒有害物质消费经营单位,必须按照职业病防治法的要求,对劳动者进展“岗前、岗中、离岗”体检,建立完善职业安
10、康相关档案,同时加强职业病防治平安教育,采用有效的平安技术措施、提供符合要求的职业危害防护设施和防护用品,改善劳动条件,以确保劳动者的身体安康及平安;对消费环境较差、职业危害程度较重的企业,必须落实职业危害防护设施“三同时”验收报备工作。8、食品药品:按照餐饮效劳食品平安操作标准的要求加工制作食品,全面制止非法食用、交易野生动物的行为,加大对“五一”、“十一”、“春节”等节假日期间大型聚餐等饮食效劳业隐患排查治理,确保食品安康平安。9、其他行业领域:教育、卫生、文化、水利、特种设备、民政、民爆等行业领域也要深化专项整治,关口前移,做好事故预防。五、加强平安消费应急管理 1、加强应急预案管理。要
11、进一步完善平安消费应急预案,确保预案的科学性、有效性和操作性。要加强各级、各专业应急演练,以有限空间作业和人员密集型企业等行业领域为重点,以班组、车间一线职工为对象,深化开展平安消费月应急演练周活动。2、加强应急救援队伍和装备建立。要加强综合性应急救援队伍建立,重点抓好重点行业领域专业应急救援队伍和装备设备建立。3、加强应急管理体制机制建立。进一步健全重点企业平安消费应急管理机构,加强结合应对事故灾难的预测预警、指挥协调和救援保障等机制建立 六、强化平安知识教育培训,提升平安管理程度。1、广泛开展社会宣传。坚持利用多种载体、渠道和形式,加大平安消费方针政策法律法规和平安常识的宣传。集中搞好“平安消费月”活动,力争在内容、形式、效果上有新的打破。2、严格按照国家平安消费监视管理总局第 3 号令消费经营单位平安培训规定,催促企业大力开展员工三级平安教育培训工作,严格执行平安消费操作规程和技术标准;消费经营建立单位平安管理人员、法人和特种作业人员必须按照规定持有效资格证上岗作业。第 5 页 共 5 页