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1、山 东 省 财 政 厅文件山东省安全全生产监监督管理理局中国人民银银行济南南分行鲁财企220077466号关于印发山山东省企企业安全全生产风风险抵押押金管理理实施办办法的的通知各市财政局局、安全全生产监监督管理理局，中中国人民民银行（山山东）各各中心支支行、营营业部，有有关省属属企业、驻驻鲁中央央企业：为了强化企企业安全全生产意意识，落落实安全全生产责责任，规规范安全全生产风风险抵押押金管理理，确保保生产安安全事故故抢险、救救灾工作作的顺利利进行，根根据山山东省安安全生产产条例、山山东省人人民政府府关于进进一步加加强安全全生产工工作的决决定（鲁鲁政发2000413号号）和财财政部、安安全监管管
2、总局、人人民银行行关于印印发企企业安全全生产风风险抵押押金管理理暂行办办法的的通知（财财建200063699号）有有关规定定和要求求，省财财政厅、省省安全生生产监督督管理局局、中国国人民银银行济南南分行联联合制定定了山山东省企企业安全全生产风风险抵押押金管理理实施办办法，现现印发给给你们，请请遵照执执行。二七年年六月十十九日山东省企业业安全生生产风险抵押金金管理实实施办法法第一章 总 则第一条条 为了了强化企企业安全全生产意意识，落落实安全全生产责责任，规规范安全全生产风风险抵押押金管理理，确保保生产安安全事故故抢险、救救灾工作作的顺利利进行，根根据山山东省安安全生产产条例山山东省人人民政府府
3、关于进进一步加加强安全全生产工工作的决决定（鲁鲁政发220044133号）和和财政政部 安安全监管管总局 人民银银行关于于印发企业安安全生产产风险抵抵押金管管理暂行行办法的通知知（财财建2200663669号）规规定和要要求，制制定本办办法。 第二条 本办法法适用于于山东省省行政区区域内非非煤矿山山（含矿矿山施工工）、交交通运输输、建筑筑施工、危危险化学学品、烟烟花爆竹竹、民用用爆破器器材等行行业（领领域）从从事生产产经营活活动的企企业。第三条 本办法法所称安安全生产产风险抵抵押金(以下简简称风险险抵押金金)，是是指企业业以其法法人或合合伙人名名义将本本企业资资金专户户存储，用用于本企企业生产
4、产安全事事故抢险险、救灾灾和善后后处理的的专项资资金。 第四条 风险抵抵押金按按照属地地原则，实实行省、市市、县（市市、区）分分级管理理。（一）省安安全生产产监督管管理局、省省财政厅厅负责中中央驻鲁鲁企业和和省属企企业风险险抵押金金的管理理。（二）设区区的市、县县（市、区区）安全全生产监监督管理理部门、财财政部门门按照职职责权限限负责本本条（一一）项之之外企业业的风险险抵押金金管理。第二章 风险抵抵押金的的存储第五条条 风险险抵押金金存储标标准：（一）小小型企业业存储金金额为人人民币440万元元；（二）中中型企业业存储金金额为人人民币1130万万元；（三）大大型企业业存储金金额为人人民币119
5、0万万元；（四）特特大型企企业存储储金额为为人民币币2500万元。企业规模划划分标准准按照国国家和省省统一规规定执行行。第六条条 风险抵抵押金按按照以下下规定存存储：（一）风险险抵押金金存储数数额原则则上按照照本办法法第四条条规定的的权限由由同级安安全生产产监督管管理部门门、财政政部门核核定。其其中，道道路交通通运输和和水上交交通运输输企业风风险抵押押金存储储数额由由安全生生产监督督管理部部门、财财政部门门商同级交通通、海事事部门核核定；建建筑施工工企业风风险抵押押金存储储数额商商建设部部门核定定；民用用爆破器器材企业业风险抵抵押金存存储数额额商民爆爆行业主主管部门门核定。经考核认定定为一级级
6、、二级级或三级级安全标标准化企企业的，风险抵押金可按规定存储标准分别下浮20%、15%或10%核定。（二）风险险抵押金金存储数数额核定定后，按按以下方方式分别别向企业业送达山山东省企企业安全全生产风风险抵押押金核定定通知书书（以以下简称称核定通通知书，格格式见附附件），并并监督其其存储：1、非煤矿矿山、危危险化学学品、烟烟花爆竹竹企业核核定通知知书由安安全生产产监督管管理部门门送达；2、道路交交通运输输和水上上交通运运输企业业核定通通知书由由安全生生产监督督管理部部门分别别会交通通、海事事部门送送达；3、建筑施施工企业业核定通通知书由由安全生生产监督督管理部部门会建建设部门门送达；4、民用爆爆
7、破器材材企业核核定通知知书由安安全生产产监督管管理部门门会民爆爆行业主主管部门门送达。（三）风险险抵押金金实行专专户管理理。企业业到安全全生产监监督管理理部门、财财政部门门指定的的风险抵抵押金代代理银行行（以下下简称代代理银行行）开设设风险抵抵押金专专户，并并于核定定通知书书送达后后1个月月内，将将风险抵抵押金一一次性存存入代理理银行风风险抵押押金专户户。企业业可以在在本办法法规定的的风险抵抵押金使使用范围围内，按按有关规规定通过过该账户户支取风风险抵押押金。（四）企业业不得因因变更企企业法定定代表人人或合伙伙人、停停产整顿顿等情况况迟（缓缓）存、少少存或不不存风险险抵押金金，也不不得以任任何
8、形式式向职工工摊派风风险抵押押金。 （五）各市市、县安安全生产产监督管管理部门门、财政政部门商商相关代代理银行行，共同同制定本本级风险险抵押金金专户资资金监管管办法，并并报上一一级安全全生产监监督管理理部门备备案。第七条 跨省、市市、县（市市、区）经经营的建建筑施工工、交通通运输企企业和其其他相关关企业，在在企业注注册地已已存储风风险抵押押金并能能出示有有效证明明的，不不再另外外存储风风险抵押押金。第三章 风险抵抵押金的的使用第八条条 企业风风险抵押押金的使使用范围围：（一）为为处理本本企业生生产安全全事故而而直接发发生的抢抢险、救救灾费用用。（二）为为处理本本企业生生产安全全事故善善后事宜宜
9、而直接接发生的的费用。 第九条 企业发发生生产产安全事事故后产产生的抢抢险、救救灾及善善后处理理费用，全全部由企企业负担担，原则则上应当当由企业业先行支支付，确确需动用用风险抵抵押金专专户资金金的，报报经安全全生产监监督管理理部门、财财政部门门和行业业主管部部门批准准，由企企业到代代理银行行具体办办理有关关手续。第十条条 发生下下列情形形之一的的，根据据企业生生产安全全事故抢抢险、救救灾及善善后处理理工作需需要，安安全生产产监督管管理部门门、财政政部门商商行业主主管部门门后可将将风险抵抵押金部部分或者者全部转转作事故故抢险、救救灾和善善后处理理所需资资金： （一）企企业负责责人在生生产安全全事
10、故发发生后逃逃逸的； （二）企业业在生产产安全事事故发生生后，未未在规定定时间内内主动承承担责任任，支付付抢险、救救灾及善善后处理理费用的的。 第四章 风险抵抵押金的的管理第十一条 风险抵抵押金由由各级安安全生产产监督管管理部门门、财政政部门负负责管理理，行业业主管部部门协助助。各级安安全生产产监督管管理部门门、财政政部门应应定期会会同行业业主管部部门对企企业风险险抵押金金的存储储、使用用、管理理等情况况进行监监督检查查。第十二条 企业持持续生产产经营期期间，当当年未发发生生产产安全事事故、没没有动用用风险抵抵押金的的，风险险抵押金金自然结结转。发发生生产产安全事事故、动动用风险险抵押金金的，
11、安安全生产产监督管管理部门门、财政政部门应应当及时时商同级级行业主主管部门门重新核核定企业业应存储储的风险险抵押金金数额。发发生较大大以上生生产安全全事故企企业的风风险抵押押金存储储数额，按按规定标标准上浮浮20%重新核核定。企业在核定定通知送送达后11个月内内按规定定标准将将风险抵抵押金补补齐。 第十三三条 企业业生产经经营规模模如发生生较大变变化，需需要调整整其风险险抵押金金存储数数额的，安安全生产产监督管管理部门门、财政政部门商商同级行行业主管管部门后后，应当当于下年年度第一一季度结结束前调调整其风风险抵押押金存储储数额，并并按照调调整后的的差额通通知企业业补存(退还)风险抵抵押金。 第
12、十四四条 企业业依法关关闭、破破产或者者转入其其他行业业的，由由企业提提出申请请，经安安全生产产监督管管理部门门、财政政部门商商同级行行业主管管部门核核准后，企企业可按按国家有有关规定定自主支支配其风风险抵押押金专户户结存资资金。企业实实施产权权转让或或者公司司制改制制的，其其存储的的风险抵抵押金仍仍按照本本办法管管理和使使用。第十五条 风险险抵押金金专户资资金利息息收入由由企业按按年一次次性支取取，自主主支配使使用。第十六条 风险抵抵押金实实际支出出时适用用的税务务处理办办法按照照财政部部、国家家税务总总局的规规定执行行。具体体会计核核算问题题，按照照国家统统一会计计制度处处理。 第十七七条
13、 每年年年度终终了后22个月内内，各设设区的市市安全生生产监督督管理部部门、财财政部门门联合将将上年度度本地区区风险抵抵押金存存储、使使用、管管理有关关情况报报省安全全生产监监督管理理局、财财政厅备备案。 第十八八条 风险险抵押金金应当专专款专用用，不得得挪用。安安全生产产监督管管理部门门、财政政部门和和行业主主管部门门及其工工作人员员有挪用用风险抵抵押金等等违反本本办法及及国家和和省有关关法律、法法规行为为的，依依照国家家和省有有关规定定进行处处理。 第十九条 企业违违反本办办法的规规定，迟迟存、少少存或不不存风险险抵押金金的，按按照山山东省安安全生产产条例第第四十五五条的规规定予以以处罚。
14、第五章 附 则第二十十条 不属于于本办法法第二条条第一款款规定范范围的企企业，其其内部分分公司、车车间属于于规定范范围的，按按照分公公司、车车间的规规模由企企业按照照本办法法规定存存储风险险抵押金金。 第二十十一条 中央企企业在山山东省行行政区域域内设立立的分公公司、分分厂，以以分公司司、分厂厂为单位位存储风风险抵押押金。第二十二条条 非煤矿矿山、交交通运输输、建筑筑施工、危危险化学学品、烟烟花爆竹竹、民用用爆破器器材等行行业或领领域从事事生产经经营活动动的个体体经营户户风险抵抵押金的的存储标标准和具具体监管管办法由由设区的的市安全全生产监监督管理理部门会会同同级级财政部部门确定定。第二十三条
15、条 设区的的市安全全生产监监督管理理部门及及同级财财政部门门可以根根据本办办法制定定具体实实施办法法 。第二十十四条 煤矿矿企业按按照省财财政厅、省省安全生生产监督督管理局局、省煤煤炭工业业局关关于印发发山东东省煤矿矿企业安安全生产产风险抵抵押金管管理实施施办法的通知知（鲁鲁财企220066411号）相相关规定定执行。 第二十十五条 本办法法自发布布之日起起施行。 附附件：山山东省企企业安全全生产风风险抵押押金核定定通知书书附件：山东省企业业安全生生产风险险抵押金金核定通通知书一、企业基基本情况况企业名称企业地址企业法人代代表企业隶属关关系组织机构代代码安全生产许可证号营业执照号号二、风险抵抵押金核核定企业规模上（下）浮浮比例核定存储金金额万元安全生产监监督管理部门（盖章）财政部门（盖章）企业所属行行业主管部门（盖章）说明：1、此表一一式五份份，企业业所属行行业主管管部门、安安全生产产监督管管理部门门、财政政部门、代代理银行行、企业业各存一一份；2、企业凭凭本通知知书于 年 月 日前到到代理银银行开设设专用帐帐户和办办理风险险抵押金金存储业业务。主题词：印印发安安全生产产抵押押金办办法通通知 抄送：省政政府有关关部门、有有关直属属机构，各各市安全全生产委委员会。山东省财政政厅办公公室 220077年6月月20日日印发11