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1、 生产与技术术管理制制度拟制： 技术管管理部 审核： 隋进进国 日期期： 20002年7月23日 批准： 姜 涌 日期： 20002年8月8日 目 录技术引进管管理办法法1质量奖惩办办法8北京首信股股份有限限公司技术引进管管理办法法为加强国际际交流、国国际合作作，更好好地借鉴鉴和学习习国际先先进科技技经验，增增强公司司高新技技术研发发和生产产能力，为为最终把把公司发发展成为为国际化化的、一一流的高高新技术术企业，必必须有选选择地引引进国外外先进适适用技术术。为了了做好这这项工作作，特制制定本办办法。主题内容与与适用范范围技术引进管管理办法法，是根根据国家家和有关关部门对对技术引引进工作作的要求
2、求，结合合本公司司实际情情况所制制定的管管理标准准。本办法只适适用于技技术引进进项目的的管理。术语技术引进：指通过过贸易或或经济技技术合作作的途径径，从境境外的公公司、企企业、团团体或个个人（以以下简称称供方）获获得技术术，其中中包括：专利权或其其它的工工业产权权的转让让或许可可；以图纸、技技术资料料、技术术规范等等形式提提出的工工艺流程程、配方方、产品品设计、质质量控制制以及管管理等方方面的专专有技术术；技术服务；为了实现上上述技术术所匹配配的手段段，如提提供的生生产线、成成套设备备、或其其它产品品、测试试仪器、专专用设备备等；利用外国政政府贷款款、国际际金融组组织贷款款、中外外合资经经营等
3、，有有引进外外国技术术内容的的项目。技术引进项项目：经经上级批批准立项项的以技技术引进进为核心心内容的的技术改改造或基基本建设设项目。（以以下简称称项目）技术引进工工程：按按照项目目设计开开展的土土建、设设备安装装以及各各种配套套工程、辅辅助设施施等施工工内容的的总称。技术引进合合同：以以技术引引进为内内容签定定的涉外外经济合合同（以以下简称称合同）。主管单位及及领导本标准归口口单位是是技术引引进部门门。归口单位在在公司总总裁或主主管副总总裁领导导下，履履行职责责。管理机构根据项目规规模，可可组织相相应的职职能机构构，作为为技术引引进工作作的专职职管理部部门，（以以下简称称专职部部门）专职部门
4、主主要负责责合同签签约前的的各项工工作和签签约后的的对外联联系。与技术引进进工程有有关的国国内工作作，由公公司各职职能部门门负责。进口物资引引进后逐逐步移交交给各职职能部门门按公司司内的规规定管理理。前期工作根据公司的的产品发发展规划划，确定定需要引引进的新新产品、新新技术的的内容。通过深入的的调查研研究，充充分掌握握需要引引进的新新产品、新新技术的的国内外外发展状状况。确定项目投投资规模模，落实实外汇和和内汇的的资金来来源。按程序向国国家有关关主管部部门提出出立项申申请。在与供方技技术交流流和初步步询价的的基础上上，选择择二至三三个供方方作为对对象，进进行深入入了解，必必要时可可以组织织相关
5、人人员有针针对性地地出国考考察。认真编制可可行性研研究报告告，组织织公司内内外相关关的项目目专家，对对可行性性研究报报告进行行评审，出出具评审审报告。评评审通过过后，报报送相应应的主管管部门审审批。根据国家的的有关规规定，选选择相应应的进口口代理公公司。编制进口设设备、仪仪表、散散件等物物资的分分交方案案，报送送国家有有关部门门批准。根据已批准准的可行行性研究究报告和和相关主主管部门门颁发的的项目设设计任务务书，进进行初步步设计（包包括土建建、工艺艺设计等等），并并按规定定报批。合同签约通过充分技技术交流流和价格格、供给给条件等等方面的的讨论，筛筛选出一一个对我我方最为为有利的的供方作作为签约
6、约的对象象。与进口代理理公司共共同提出出合同及及其附件件的草稿稿，作为为谈判的的基础。对外谈判在在统一组组织下进进行，每每次谈判判前应认认真作好好预案，指指定主谈谈人员。谈谈判后应应及时研研究，并并为下一一次谈判判作好准准备。合同内容必必须符合合经贸部部颁发的的“中华人人民共和和国技术术合同管管理条例例”和“实施细细则”中的有有关规定定。与技术引进进相匹配配进口的的设备、仪仪表、工工具等也也应在充充分了解解性能，价价格的情情况下择择优签约约。各项合同签签字后应应按规定定程序上上报审批批。合同实施合同管理各种合同应应由引进进工作的的专职部部门统一一管理。按照进度表表掌握合合同执行行情况，并并随时
7、处处理在执执行中遇遇到的问问题。财务管理财务部门应应负责整整个引进进项目的的财务工工作，包包括：按进度筹集集资金，合合理使用用、严格格管理。按上级有关关规定办办理引进进项目的的预算稽稽核、付付款、结结算等日日常工作作。引进工程竣竣工验收收时应作作出决算算。进口物资的的帐物管管理应按按公司有有关规定定办理。对引进项目目进行监监督并提提出参考考意见。三、合同交交货引进工作专专职部门门负责按按合同规规定的交交货期组组织进货货。按规定申报报商检。根据有关规规定办理理减免税税手续。商检通过后后，办理理货物到到港后的的海关、运运输手续续，及时时组织进进货。会同公司内内部有关关职能部部门和使使用单位位，共同
8、同进行开开箱验收收，并填填写开箱箱验收单单。对缺损货物物必须在在索赔期期内办理理索赔。对货物的品品质，必必须按照照合同和和相关技技术文件件的规定定进行品品质检验验。对本本公司无无法检验验的物品品，应会会同相应应的管理理部门联联系检验验单位。检检验结果果要作出出书面报报告。在质量保证证期内发发生的质质量问题题，应及及时与供供方联系系解决。进口设备、仪仪表由公公司主管管部门和和使用部部门按上上级和公公司内部部有关规规定进行行管理。技术培训按合同进行行的技术术培训是是全面掌掌握引进进技术的的关键，应应选派政政治思想想好，技技术过硬硬的对口口专业人人员出国国培训。出国培训前前应在国国内进行行必要的的预
9、培训训，包括括：外语准备；针对出国培培训内容容，对有有关资料料进行预预习和相相关知识识的预培培训；必要的操作作技能的的训练；出国前进行行有关政政治形势势、保密密和礼仪仪方面的的教育。出国培训期期间应严严格按照照规定的的日程和和内容进进行。受训人员应应对所学学内容作作详细记记录，回回国后要要进行认认真书面面总结。派出的培训训组，应应有严密密的组织织、严格格的纪律律。在国国外的一一切活动动应遵守守外事纪纪律。试生产前应应组织相相关人员员进行岗岗位培训训。技术指导供方派专家家来公司司技术指指导前应应安排好好逐日的的工作计计划。对接受技术术指导的的人员要要有明确确的分工工，事先先熟悉加加工图纸纸，作好
10、好准备。对对其中难难以掌握握的技术术标准要要做到心心中有数数。通过技术指指导要掌掌握供方方的工艺艺技术标标准，以以求达到到能独立立地生产产出与供供方质量量相同的的产品。对提高产品品质量有有明显效效果的工工艺技术术标准，应应由工艺艺部门逐逐步推广广到各个个生产环环节，全全面提高高工艺技技术水平平和新老老产品的的质量。技术资料管管理供方按合同同提供的的与引进进技术有有关的图图纸资料料，是技技术引进进的主要要内容之之一，是是产品制制造和消消化吸收收的原始始依据，同同时也是是我公司司的重要要技术资资料。为为了保证证引进技技术不流流失，保保持公司司的相对对优势，必必须按照照“技术引引进图纸纸资料管管理办
11、法法”中的各各项规定定严格管管理。引进的产品品的试生生产和验验收引进产品的的试生产产分为：全部进口散散件组装装：指在在考察生生产线的的生产能能力和人人员掌握握组装及及调测技技术的情情况。部分进口散散件组装装：指在在考核机机加工生生产线的的生产能能力和掌掌握加工工技术。试生产应纳纳入公司司的计划划管理。试生产中出出现的问问题应按按合同规规定分清清责任求求得解决决。试生产产品品应达到到供方原原设计的的质量、产产量和性性能要求求。通过试生产产应按照照合同对对供方提提供的软软件和硬硬件进行行正式全全面考核核。并对对外组织织正式验验收。合同验收由由专职部部门承办办。竣工验收技术引进工工程竣工工后应按按规
12、定申申报验收收。验收的依据据是可行行性研究究报告和和有关的的设计文文件。在验收时应应对整个个工程的的各项技技术、经经济指标标作出定定量的结结论。上级主管部部门对竣竣工验收收报告的的批准，标标志着引引进工程程全部结结束。对引进技术术消化吸吸收和国国产化引进技术的的消化吸吸收包括括：对引进的产产品设计计、制造造技术、管管理方法法等，在在掌握其其系统设设计理论论与方法法、制造造技术、原原料配方方、工艺艺流程、技技术标准准、检测测方法以以及优质质、低耗耗、高产产、安全全生产控控制方法法等技术术诀窍的的基础上上，提高高企业的的基础管管理水平平，生产产出质量量、性能能、成本本符合预预期要求求的设备备或产品
13、品。对进口的关关键设备备、产品品和元器器件、基基础件、原原材料样样品进行行分析。对引进的技技术或进进口的设设备，在在学习掌掌握的基基础上，提提高公司司科技攻攻关与技技术开发发的起点点，结合合国情发发展、创创新，开开发出具具有自己己特色、达达到国际际先进水水平的新新产品、新新设备、新新工艺和和新材料料。国产化是在在对引进进技术消消化吸收收的基础础上，使使用国产产零部件件和材料料，制造造出合格格的产品品。对引进技术术的消化化吸收和和国产化化工作必必须在公公司及上上级机关关的统一一规划、统统一领导导下进行行。公司及上级级主管部部门在安安排引进进工作时时，必须须同时安安排消化化吸收工工作。按照国家规规
14、定，编编制引进进技术消消化吸收收及国产产化计划划，报上上级批准准后实行行。公司应组织织专门班班子负责责引进技技术的消消化吸收收和国产产化工作作。国产化进度度应符合合可行性性研究报报告中的的要求。本办法由技技术引进进部门负负责解释释。本办法自下下发之日日起执行行。北京首信股股份有限限公司质量奖惩办办法1范围 本本办法规规定了股股份实施施质量奖奖励和惩惩罚的依依据和标标准，以以促使各各部门和和各类人人员认真真履行质质量职责责，确保保股份公公司质量量管理体体系有效效运行，全全面提高高公司质质量管理理水平和和产品质质量。本办法适用用于在股股份质量量管理体体系运行行过程中中对质量量工作有有突出贡贡献或对
15、对质量问问题负有有责任的的有关部部门或人人员实施施质量奖奖励、惩惩罚或质质量管理理考核。2职责2.1公司司总裁是是公司实实施质量量奖励、惩惩罚或质质量管理理考核的的最高决决策者，负负责组织织制定质质量奖惩惩办法，在在执行本本办法过过程中遇遇有争议议时，有有权作出出最终裁裁决。2.2管管理者代代表负责责组织实实施本办办法。2.3各各职能部部门负责责对本部部门主管管工作的的落实情情况进行行检查、考考核，22.4实施本本办法，2.5填写质量奖惩通知单。2.6技技术管理理部是考考核结果果的执行行部门。3工作流流程3.1各各职能部部门在检检查本部部门负责责主管工工作的落落实情况况时，33.2依据本本办法
16、的的有关规规定，33.3对在公公司质量量管理体体系运行行过程中中质量工工作有突突出贡献献或对质质量问题题负有责责任的部部门或人人员实施施质量奖奖励或惩惩罚（工工作流程程见附图图），33.4填写“质量奖奖惩通知知单”，3.55部门领领导签字字，3.6经管理理者代表表批准后后执行。通通知单一一式三份份，3.7一份送送责任部部门，33.8一份送送人力资资源部执执行，33.9一份由由技术管管理部保保存。责责任部门门收到有有质量惩惩罚内容容的质量量奖惩通通知单后后，3.10应对存存在的问问题进行行纠正或或采取纠纠正措施施。附图：工作作流程3.11对轻微微质量问问题不33.122致构成成质量惩惩罚的按按“
17、质量管管理考核核标3.13准”（见附附表）进进行考核核。每月月27日前前，3.14填报“通用考考核表”交技术术管理部部。3.15对实施施的质量量奖励或或惩罚有有不同33.166意见时时，3.17相关部部门领导导可书面面向公司司总裁提提出申诉诉，3.18公司总总裁有权权作出最最终裁决决。3.19根据质质量管理理工作状状况或出出现异常常情况，3.20主管副总裁可随时提出对有关部门和/或人员奖励或惩罚的意见，3.21并以书面形式通知技术管理部，3.22技术管理部接到书面通知后负责填写“质量奖惩通知单。4质量奖奖励4.1符符合下列列条件之之一，44.2奖励有有关人员员10000元（含含）以上上：4.2
18、.11模范地地带头参参加质量量管理工工作，44.2.2在公司司质量管管理体系系运行过过程中对对质量工工作有卓卓越贡献献：4.2.33荣获市市级（含含）以上上与质量量工作有有关的先先进工作作者荣誉誉称号。4.3符符合下列列条款之之一，44.4奖励有有关人员员5000元（含含）以上上，4.5奖励有有关部门门10000元（含含）以上上：4.5.11公司荣荣获市级级（含）以以上与质质量工作作有关的的质量先先进企业业荣誉 称号；4.5.22荣获普普天集团团与质量量工作有有关的先先进工作作者、先先进集体体荣誉称称号；4.5.33积极支支持公司司贯标44.5.4工作，44.5.5严格执执行公司司质量体体系文
19、件件，4.5.66在质量量管理和和产品质质量方面面做出突突出贡献献；4.5.77在公司司建立、完完善、改改进质量量管理体体系、质质量文件件及开展展的质量量活动中中做出突突出贡献献；4.5.88通过质质量管理理体系认认证、复复4.55.9审和换换版认证证做出贡贡献。4.6符符合下列列条款之之一，44.7奖励有有关人员员1000元（含含）以上上，4.8奖励有有关部门门5000元（含含）以上上：4.8.11公司荣荣获普天天集团与与质量工工作有关关的先进进集体荣荣誉称号号；4.8.22荣获公公司质量量工作先先进工作作者或先先进集体体荣誉称称号；4.8.33为公司司质量改改进提出出建设性性意见，4.8.
20、4经采纳后取得明显效果；4.8.55受到公公司质量量否决惩惩罚后，4.8.6纠正措施得力、效果显著、促进了公司质量改进；4.8.77在公司司建立、完完善、改改进质量量管理体体系、质质量体系系文件及及开展的的质量活活动中做做出贡献献；4.8.88积极支支持和配配合贯标标4.88.9工作，44.8.10在内部部审核、过过程检查查、产品品检查、滚滚动检查查中，44.8.11及时提提供文件件、产品品、设备备4.88.122、人员员等资源源，4.8.113接受检检查，44.8.14认真采采取纠正正预防措措施。4.8.115在质量量小组活活动中解解决了工工作中存存在的问问题，44.8.16提高了了产品质质
21、量、经经济效益益或管理理水平，4.8.17取得突出的成绩。4.9在在质量活活动中，4.10有突出贡献者，4.11除上述奖励外，4.12技术管理部可建议晋升工资或行政职务。5质量惩惩罚5.1发发生下列列条款之之一，55.2罚责任任部门1100000元（含含）以上上，5.3罚部门门主要领领导10000元元（含）以以上：5.1.11发生重重大质量量事故（定定义见邮邮电工业业质量管管理若干干规定）：5.1.22构成用用户重大大申告的的质量问问题5.1.33严重背背离公司司质量方方针5.1.44在外审审中有严严重不合合格项，影影响公司司通过认认证。5.2发生生下列条条款之一一，罚责责任部门门20000元
22、（含含）以上上，罚主主要领导导2000元（含含）以上上：5.2.11严重违违反公司司质量管管理体系系文件规规定，或或在内部部审核中中有两项项（含）以以上严重重不合格格；5.2.22同一产产品同一一质量问问题发生生两次以以上，不不认真分分析，未未采取有有力纠正正措施，给给用户造造成较大大影响或或使公司司直接经经济损失失在2万元（含含）以上上者；5.2.33质量管管理体系系或产品品质量存存在问题题造成产产品进网网认证证证书被撤撤销的；5.2.44产品质质量管理理失控，不不严格执执行检验验规定，使使不合格格产品出出厂， 造成损损失或影影响 5.2.55在外审审中同一一部门有有两项以以上轻微微不合格格
23、项。5.3发生生下列条条款之一一，罚责责任部门门5000元（含含）以上上，罚主主要领导导1000元（含含）以上上；5.3.11产品质质量管理理失控，不不严格执执行检验验规定；5.3.22在质量量管理体体系审核核中，被被审核部部门有一一项严重重不合格格或公司司下达的的纠正措措施，在在考核期期内有22项未按按期完成成的；5.3.33未按合合同要求求供货（因因我方原原因造成成延误）或或因服务务质量引引起用户户不满造造成公司司经济、信信誉损失失的，加加扣2000元；5.3.44发生重重要质量量信息或或紧急质质量信息息，（按按质量信信息管理理办法）凡凡知情不不报、有有意隐瞒瞒、缩小小事实者者；5.3.5
24、5因产品品质量问问题而引引起用户户申告或或失掉部部分销售售市场，加加扣5000 元元；5.3.66发生较较大质量量事故，直直接经济济损失在在万元（含含）以上上的；5.3.77因产品品质量使使产品进进网认证证证书和和标志被被暂停使使用的；5.3.88在国家家或上级级部门产产品质量量抽查中中出现较较大质量量问题的的；5.3.99不5.33.100配合公公司质量量工作，5.3.11在内部审核、过程检查、产品检查、滚动检查或其它质量活动中，5.3.12不5.3.13及时提供文件、产品、设备5.3.14、仪表、人员等资源，5.3.15不5.3.16及时认真采取纠正措施或不5.3.17组织人员参加有关公司
25、质量活动；5.3.110违反反公司质质量管理理体系文文件规定定，经技技术管理理部指出出后不及及时认 真采取取预防纠纠正措施施；5.3.111经质质量惩罚罚或质量量管理考考核后，不不合格项项需要纠纠正而未未及时认认真采取取纠正措措施的。5.4对对有重大大质量责责任者，5.5除上述惩罚外，5.6技术管理部有权建议对对其作出出降级、降降职等处处罚。附加说明附表质 量 管管 理 考 核 标 准序号考核内容考核条件考核标准（扣分）备注1一次检验合合格率，出出厂产品品返修率率未进行统计计或达不不到指标标01-112产品质量检检查一次检查不不合格05-113按产品“例例行实验验办法”进行产产品例行行实验产品
26、例行实实验第一一次不合合格 第二二次不合合格未做例行实实验05105-114零件、部件件、器件件、分盘盘等符合合产品质质量指标标要求公司内相关关部门申申告经返返工或返返修，影影响产品品质量或或周期055关键工序、特特殊工序序开展工工序质量量控制活活动关键工序、特特殊工序序未按要要求开展展工序质质量控制制活动0.2116应有质量分分析会议议记录和和相应的的纠正措措施未按要求记记录0.2117按质量策划划程序的的规定做做质量计计划未按规定做做质量计计划0.5118按时向职能能部门上上报各项项报表未按要求上上报报表表一次0.59执行偶然地、非非系统地地违反公公司质量量管理体体系文件件一次0.52210产品老化整机未按要要求老化化0.53311记录填写质量记录填填写不完完整或有有弄虚作作假者0.11112按标准生产产无标准生产产或未按按标准生生产的113交办任务没有按时完完成交办办任务0。.514文件资料控控制文件失控生产、检验验使用失失效文件件的0.51115质量管理员员、检验验员规定定执行未按规规定擅自自更换质质量管理理、检验验人员的的116纠正措施在考核期内内有一项项纠正措措施未完完成的0.51117产品测试需要送外测测试的产产品，未未按规定定完成年年度内送送外测试试任务的的1318按规定和要要求执行行未按规定和和要求执执行0.122