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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.关于对外经济合作企业制定内部财务管理办法的指导意见发布部门: 财政部 发布文号: 为了规范外经企业内部财务活动，强化企业自我约束能力，确保企业财务制度体系有效实施，我们根据企业财务通则和对外经济合作企业财务制度及国家有关政策法规的规定，结合对外经济合作企业(以下简称外经企业)经营特点和管理要求制定关于对外经济合作企业制定内部财务管理办法的指导意见。注：见中华人民共和国财政法规汇编(企业财务会计制度专辑)上册第19页。见中华人民共和国财政法规汇编(企业财务会计
2、制度专辑)上册第190213页。一、制定外经企业内部财务管理办法的必要性(一)制定外经企业内部财务管理办法，是适应市场经济的客观要求。对外经济合作企业财务制度是按照市场经济的基本要求制定的，充分体现了外经企业作为微观财务活动主体的地位。外经企业要全面进入境内外市场，在竞争中求生存、求发展，增强实力，就必须按市场经济的要求筹措资金，使用资金，进行成本核算和收益分配，改变旧的内部财务管理办法，建立一套科学、规范、完整的内部财务管理办法。(二)制定外外经企业业内部财财务管理理办法，是是建立、完完善新型型企业财财务制度度体系的的要求。新的外经企业财务制度体系由企业财务通则、对外经济合作企业财务制度、企
3、业内部财务管理办法共同组成。企业财务通则主要规范了企业从事财务活动，实施财务管理和监督必须统一遵循的基本准则，对外经济合作企业财务制度是按照外经企业的行业特点将企业财务通则具体化，外经企业内部财务管理办法则是企业财务通则和对外经济合作企业财务制度的进一步充实和具体化。外经企业只有建立起规范、完整的内部财务管理办法，明确投资者、企业和经营者的关系，才能把国家赋予企业的各项理财自主权落到实处，才能确保新的企业财务制度体系的完整性，才能适应建立现代企业制度的科学管理要求。(三)制定外外经企业业内部财财务管理理办法，是是加强企企业管理理的内在在要求。财务管理是企业管理的中心环节，它是充分利用价值形式参
4、与企业管理，有利于降低耗费，提高经济效益，提高竞争力，也有利于企业建立健全自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制。二、制定外经企业内部财务管理办法的基本原则制定企业内部财务管理办法必须遵循以下原则：(一)必须遵遵循国家家统一规规定和财财务政策策法规。企企业财务务通则和和对外外经济合作作企业财财务制度度是国国家对企企业进行行财务管管理的法法规，是是企业财财务活动动必须遵遵循的原原则规范范。制定定企业内内部财务务管理办办法，必必须依据据并遵循循企业业财务通通则、对对外经济济合作企企业财务务制度和和国家有有关财务务政策法法规，不不得超越越或突破破国家统统一规定定，才能能确保国国家财务务政策
5、法法规的有有效实施施。(二)必须坚坚持外经经企业境境内外内内部财务务管理办办法相一一致的原原则。对对外经济济合作企企业财务务制度既既是企业业总部也也是企业业所属境境内外机机构财务务活动必必须遵循循的主体体法规。企企业境内内外财务务活动是是一个有有机的整整体和系系统，外外经企业业制定内内部财务务管理办办法，必必须坚持持境内外外内部财财务管理理办法相相一致的的原则，保保证企业业内部财财务管理理办法的的完善性性和统一一性，保保证企业业按照国国家的统统一规定定从事财财务活动动。企业境境外机构构需要向向当地报报送会计计报表，按按所在地地有关法法律、法规规定定办理。(三)要体现现外经企企业经营营特点及及其
6、管理理要求。外经企业制定内部财务管理办法，既要遵循国家统一规定，也要充分考虑自身经营特点和管理要求，具有较强的可操作性。特别是国家赋予企业的理财自主权，企业应在内部财务管理办法中具体化；可进行选择的财务事项，应结合企业实际情况作出具体的切实可行的规定。(四)必须全全面规范范外经企企业的各各项财务务活动。企业的财务活动贯穿于经营活动的全过程，财务管理也必须是对全过程的管理。企业制定内部财务管理办法，应体现全面性的原则，既要有资金筹集的管理制度，也要建立资产、收入和成本费用等管理制度，同时对属于微观财务管理范围而在国家财务法规中未作规定的有关内容、企业内部财务关系、财务管理体制以及相关的职责分工等
7、，均应在企业内部财务管理办法中作出规范，确保企业财务活动有序运行。三、外经企业内部财务管理办法的结构体系(一)外经企企业内部部财务管管理体制制11明确确外经企企业总经经理在财财务管理理上的权权责。包包括遵守守国家法法律、法规，确确定企业业内部财财务管理理机构设设置；根根据企业业财务收收支计划划组织好好企业经经营活动动；组织织拟定企企业内部部财务管管理办法法；接受受企业内内部审计计机构的的财务检检查以及及财政、税税务、审审计机关关的检查查和监督督等。2明确企企业总会会计师和和财务负负责人的的权责。包包括贯彻彻国家有有关财务务政策；审核重重要财务务事项；协调各各项职能能部门、所所属境内内外机构构与
8、财务务部门的的关系；组织制制定财务务收支计计划，负负责财务务计划的的实施，并并督促财财务部门门下达落落实资金金、成本本、费用用、利润润等考核核指标；定期检检查各职职能部门门、各基基层单位位财务收收支计划划执行情情况，负负责组织织企业财财务核算算，审核核财务决决算；参参与选派派境内外外机构合合格的专专职财会会人员，保保持财会会人员相相对稳定定。3明明确企业业财务部部门的权权责。包包括负责责财务计计划的编编制、执执行、检检查、分分析；具具体制定定企业内内部财务务管理办办法，组组织、指指导所属属机构的的财务管管理和经经济核算算；如实实反映本本单位的的财务状状况和经经营成果果，监督督财务收收支，依依法
9、计算算缴纳国国家税款款，及时时向有关关方面报报送财务务报告；参与经经营决策策及工程程项目的的投标、预预测；统统一调度度管理境境内外资资金，统统筹处理理财务工工作中出出现的问问题。4各职能能部门要要配合财财务部门门做好管管理方面面的工作作。包括括配合财财务部门门，落实实财务计计划，检检查分析析财务计计划的执执行情况况；组织织所属机机构的财财务管理理工作；建立基基层单位位的财务务控制制制度；填填报各种种原始记记录和报报表，做做好各项项基础工工作。5明确企企业的各各项财务务关系。包包括企业业与投资资者的财财务关系系；企业业与被投投资单位位的财务务关系；企业总总部与所所属境内内外机构构、项目目组的财财
10、务关系系；企业业(总包包单位)与分包包单位的的财务关关系；明明确境外外工程项项目财务务管理的的监督与与检查。(二)外经企企业内部部财务管管理的基基础工作作11明确确原始记记录的管管理及填填报要求求。严格格规定企企业承包包工程、劳劳务合作作、技术术服务、房房地产开开发、其其他业务务经营活活动中的的工程量量、质量量、工时时、设备备利用、存存货的收收发、消消耗、转转移(包包括境内内外)以以及各项项财产物物资的毁毁损等各各环节的的原始记记录工作作；规范范各种原原始凭证证的格式式、内容容和填制制方法，签签署、传传递、汇汇集、反反馈的要要求，保保证原始始记录的的真实、完完整、正正确、及及时，健健全财务务核
11、算资资料。2建立先先进、合合理的定定额管理理制度。包包括定额额管理的的范围；制定人人员定额额、费用用定额、工工时定额额、设备备利用率率以及各各项成本本费用开开支标准准，明确确定额的的执行、考考核的具具体办法法；建立立各项定定额的定定期修订订制度等等。3建建立计量量验收制制度。包包括明确确各种计计量检测测手段的的配置及及其管理理；规定定物资的的购进、运运输、转转移、销销售等各各个环节节计量验验收管理理工作；建立验验量和验验质相结结合的计计量验收收制度。4建立财产、物资的管理及清查盘点制度。包括明确境内外各项财产、物资的转移、调出、调入、收发、领用、盘盈、盘亏、毁损、报废的管理制度及相关手续，建立
12、固定资产台帐制度和设备操作、使用、维修岗位责任制；建立低值易耗品的使用制度；建立定期和不定期财产物资盘存制度，做到帐、物、卡相符。5建立定期财务分析制度。包括财务分析的主要内容；财务分析的基本要求和组织程序；财务分析的具体方法及财务分析报告的编写要求；财务分析定期向有关部门反馈的规定。6建立内部稽核制度。包括明确境内外稽核工作的职责分工；稽核工作的内容和要求；审核凭证、复核帐簿、报表的方法。(三)资金筹筹集的管管理制度度11规定定筹集资资金的预预测、分分析及使使用制度度。包括括资金需需要量的的预测，资资金预算算的编制制，资金金成本的的分析，以以选择最最佳筹资资渠道，确确定合理理的资金金结构；建
13、立内内部有偿偿资金使使用的发发放及管管理办法法等。2规定资资本金管管理办法法。包括括资本金金分类管管理以及及资本保保全、增增值的管管理，对对所属境境内外机机构资本本金的管管理和具具体财务务处理办办法；需需增资扩扩股的企企业应明明确增资资扩股办办法，健健全实收收资本验验资入帐帐的各项项程序，明明确出资资责任，并并建立资资本保全全制度。3规定资本公积金的管理。明确资本公积金的来源及其管理办法，具体包括资本溢价、法定财产重估增值、资本汇率折算差额及接受捐赠的资产等。4规定负债的管理。要注意划分流动负债和长期负债。明确应付款项的登记、清理、兑付程序及职工福利费开支项目和应付工资的管理；长期债券的发行审
14、批程序及债券溢价折价的处理；长期借款合同的管理以及责任部门的落实；各项负债的归还、利息的计付及财务处理办法。5规定境外负债的管理。建立境外分支机构长期借款、短期借款的管理制度，明确境外借款项目、可行性研究资料及借款合同的管理以及责任人的责任；明确境外借款必须经企业总部审批的程序，对信用、担保、抵押等必须事前报企业总部核准等作出具体规定。(四)流动资资产的管管理制度度11规定定货币资资金日常常管理的的原则。包包括确定定企业货货币资金金收支的的管理权权限；建建立货币币资金收收支信息息反馈制制度等。2规定现金管理制度。包括现金的使用范围和库存现金限额，现金的内部控制制度及备用金的管理办法；对境外机构
15、的现金管理还应建立内部联签稽核制度，对现金收支凭证除需有经办人签字外，还应有企业财务负责人或被授权的负责人签字等。3规定银行存款的管理办法。明确各项结算纪律，建立健全银行存款日记帐，定期与银行对帐单核对制度，保证银行结算业务的正常进行，保证帐实相符；健全银行存款内部控制系统，明确支票登记、领用、签发、报帐、核对、清查等具体管理办法，严格各环节及有关人员的责任；规定境外银行存款的管理办法，明确以个人名义开设帐户的报批程序；明确境外银行存款使用范围，联签提款办法，建立经常性清理检查制度等。4明确其他货币资金的管理。对外埠存款、银行汇票存款、在途货币资金、信用证存款要设立外埠存款台帐，并对其使用情况
16、建立经常性清理制度；对企业境内外信用卡的开设，应明确审批权限并严格规定持卡人的责任及对使用情况的监督检查办法。5建立往来户结算登记、定期核对、清理制度。包括及时登记每笔往来款项，月终进行全面清理，对应收帐款要按国家、地区、帐龄长短逐项进行分析，与对方核对；对帐龄长的应收帐款，应明确催收措施及有关人员责任。6确定坏帐损失的处理方法。包括按国家规定对坏帐的确认条件的具体规定；选择确定坏帐损失的处理办法；坏帐损失的控制制度；应建立明确的确认、审核和报批坏帐损失的管理方法。对“帐销案存”的坏帐损失也应规定具体的管理办法。7规定存货的管理制度。包括存货的计价方法；确定存货领用或发出的计价方法；存货的转移
17、、收发、领退的管理制度及相关手续。加强低值易耗品、设备和周转材料的收发、保管、报废、损坏赔偿等的管理，确定低值易耗品的摊销方法。建立严格的存货清查盘点制度。(五)固定资资产的管管理制度度11具体体确定境境内外固固定资产产的标准准，编制制固定资资产目录录。应严严格按照照国家规规定境内内、外固固定资产产的标准准，对不不易划分分的器具具、工具具、物品品等是列列作固定定资产管管理，还还是列作作低值易易耗品管管理，应应结合企企业具体体情况自自主确定定，并据据此认真真编制固固定资产产目录，未未纳入目目录的，不不能作固固定资产产管理。2确定固定资产的计价方法。对企业固定资产的原价，应按取得固定资产的不同来源
18、，分别购入、自行建造、投资者投入、融资租入、接收捐赠、在原有固定资产基础上改扩建以及盘盈等具体情况合理确定。3确定各类固定资产的折旧年限和折旧方法。企业应根据对外经济合作企业财务制度规定，合理确定折旧分类，并结合企业承受能力及经营特点等，在国家规定的折旧年限区间内，选择确定各类固定资产折旧年限，并应根据国家规定的平均年限法、工作量法、年数总和法、双倍余额递减法等折旧方法的适用范围，结合企业实际情况选择确定具体的折旧方法，并在实行年度前报主管财政机关备案。4合理确定境内固定资产净残值率。境内的固定资产净残值率原则上应在国家规定的区间内确定，高于或低于国家规定区间的，应报主管财政机关备案。5建立固
19、定资产的内部控制制度。包括固定资产的实物保管、出租、出借、调入、调出、内部(境内外)转移、盘盈、盘亏、报废、清理盘点等管理制度；明确企业内部各职能部门、各环节的责任和管理权限。6建立固定资产修理的管理制度。主要包括制定固定资产年度修理计划及费用预算，建立修理费用的审查制度，规定大修理间隔期以及落实责任部门等。对修理费用发生不均衡、数额较大的还应明确其具体核算办法。7建立固定资产购建的管理制度。包括建立可行性分析、立项逐级审批制度，制定项目建议书；建立在建期间的管理制度，根据工程进度编制资金投放计划，严格控制支出，提高资金使用效益；建立工程预决算审查、竣工及考核的职能部门，确保固定资产购建质量和
20、及时交付使用。8建立境外固定资产的管理制度。包括固定资产购置、境内外转移、变卖、报废时报经国内企业总部财务部门批准的管理制度；境外固定资产折旧、大修理、盘点清查的管理制度；境外固定资产管理的责任部门和人员，建立固定资产帐卡管理制度等。(六)无形资资产、递递延资产产的管理理制度1确定无无形资产产、递延延资产的的管理范范围。应应根据国国家统一一规定，结结合企业业实际情情况具体体明确无无形资产产、递延延资产的的管理范范围。2规定无无形资产产的计价价方法和和摊销期期限。应应根据无无形资产产的取得得渠道，分分别投资资者投入入、购入入、自行行开发、接接受捐赠赠等来源源确定其其实际成成本；并并根据对对外经济
21、济合作企企业财务务制度规规定，具具体确定定无形资资产的摊摊销期限限。3明明确无形形资产转转让的财财务处理理。包括括无形资资产转让让收入的的处理以以及成本本结转等等财务处处理，对对转让土土地使用用权，按按国家规规定明确确具体财财务处理理办法。4加强递延资产管理。具体规定递延资产的摊销期限，明确开办费的开支项目。(七)对外投投资的管管理制度度11严格格区分长长期投资资与短期期投资。应应根据投投资期限限的长短短，结合合投资目目的合理理确定短短期投资资与长期期投资，并并分别管管理。2建立对对外投资资的内部部控制制制度。主主要包括括：投资资项目的的可行性性研究；对外投投资的立立项审批批；确定定对外投投资
22、的权权责部门门和对外外投资额额占净资资产的比比例。3规定对对外投资资的计价价方法。明明确企业业的对外外投资，不不论采取取什么形形式，都都应以投投资时实实际支付付的价款款或者评评估确认认的金额额计价。对对企业溢溢价或折折价购入入的长期期债券，应应具体规规定溢价价或折价价的摊销销或转销销办法。4制定有价证券的管理办法。包括明确有价证券的登记、保管责任；转让有价证券的条件及审批程序等。5合理确定股权投资的核算方法。要根据对被投资单位是否拥有实际股权，分别采用成本法和权益法，并明确具体的核算办法。6明确境外投资的管理办法。包括投资前的可行性研究、投资环境的考察；原则上不准以个人名义投资，确需以个人名义
23、投资的必须办理产权转移证书等有关手续；建立境外投资的定期检查制度和境外机构再投资必须经国内企业总部审批制度等。7明确投资收益的财务处理。应具体明确投资收益的内容，对采用权益法核算投资的企业，其投资收益的处理，应作出具体规定。(八)成本、费费用的管管理制度度11制定定企业成成本费用用开支项项目。企企业应按按照国家家规定明明确承包包工程、劳劳务合作作等业务务制造成成本、管管理费用用、财务务费用和和销售费费用的具具体项目目，并根根据国家家统一规规定，结结合自身身经营特特点、内内部组织织形式、内内部核算算体制，作作出具体体规定并并制定相相应的管管理办法法。2建建立成本本控制制制度。应应规范企企业总部部
24、与境内内外机构构、项目目组在成成本管理理中的关关系；明明确工程程项目、劳劳务合作作等业务务的成本本管理内内容，把把企业总总部与境境内外机机构、项项目组的的成本控控制结合合起来，加加强企业业总部(总包单单位)对对分包单单位的管管理；同同时规范范财务部部门与其其他部门门在财务务管理中中的关系系，明确确各部门门成本管管理和成成本控制制的主要要内容。在在规范企企业内部部成本管管理责任任时，应应具体建建立工程程项目、劳劳务合作作等业务务成本计计划与目目标的编编制制度度；建立立和健全全各项基基础工作作和相应应的制度度；建立立检查、分分析、考考核制度度；建立立内部成成本报告告制度等等。3建建立费用用的控制制
25、制度。应应明确管管理费用用、财务务费用、销销售费用用计划的的编制方方法，建建立严格格的预算算制度，费费用审批批制度，明明确各项项费用权权责归属属，规定定财务部部门与业业务部门门、管理理部门在在费用管管理控制制上的关关系，对对一些重重点费用用开支项项目应规规定更具具体的管管理办法法(可制制定一个个总的管管理办法法，也可可设立单单项的管管理办法法)，如如差旅费费的管理理办法，业业务招待待费控制制制度，职职工福利利费、劳劳动保险险费、佣佣金等项项目的具具体开支支范围及及管理办办法，境境内外有有关费用用分摊办办法等。4建立工资的管理制度。明确计入承包工程成本、劳务合作成本及其他业务成本和计入有关费用的
26、工资性支出的界限；明确工资性支出的具体项目及其分配方法；建立工资的控制制度(包括外派人员工资制度)。5确定成本计算方法。应结合企业具体情况和管理要求选择确定具体的成本计算方法；明确制造费用在已完工程和未完工程之间的分配方法。(九)营业收收入的管管理制度度11建立立营业收收入管理理制度。应应明确承承包工程程、劳务务合作、技技术服务务、房地地产及其其他业务务的合同同管理；明确工工程款结结算程序序；明确确按形象象进度结结算和竣竣工结算算的程序序等。2正确确确认营业业收入的的实现。应应根据国国家规定定，区分分一次结结算、分分期收款款、实物物支付、递递延付款款不同的的结算方方式，明明确具体体的营业业收入
27、的的确认办办法。3正确核核算境内内外业务务盈亏。规规定境内内外业务务财务核核算、费费用分摊摊和经营营成果的的计算办办法。明明确境内内外业务务的日常常财务管管理内容容、范围围和有关关结转手手续。4规定递递延收益益的核算算办法。应应严格按按照国家家规定对对递延收收入及相相应的成成本的核核算、结结转方法法作出具具体规定定；应明明确递延延收益的的确认、审审批程序序。(十)企业利利润及其其分配的的管理制制度1建建立利润润的预测测与分析析制度。主主要包括括：编制制利润计计划，确确定目标标利润；建立利利润分析析制度；明确利利润的考考核指标标以及责责权归属属。2规规定利润润总额的的构成项项目及核核算办法法。应
28、根根据国家家规定，对对利润总总额的构构成、计计算方法法、核算算方法作作出具体体规定，确确保企业业正确核核算和反反映经营营成果。3建立营业外收支的管理制度。应具体明确各项营业外收入和支出的项目、开支范围、核算办法等。对企业各项罚没支出、各种捐赠应建立严格的控制制度和内部核算制度。4建立利润分配的管理制度。应严格建立企业依法缴纳所得税制度，按国家规定的税后利润分配次序，建立相应的利润分配管理办法。应按照国家规定对联营或承包合作项目的利润分配办法作出具体规定。特别是在税后利润分配中，对盈余公积金、公益金的提取及分配办法、具体用途、核算办法等，应按国家规定的原则或公司章程有关规定作出详细的规定。(十一
29、一)外汇汇收支的的管理制制度1确确定记帐帐本位币币。包括括境内业业务应以以人民币币(或某某种外币币)为记记帐本位位币，境境外业务务以当地地币或美美元为记记帐本位位币。如如有变更更，应报报主管财财政机关关批准。企企业向主主管财政政机关报报送的财财务报告告必须以以人民币币为记帐帐本位币币。2确确定外币币折合汇汇率。企企业有关关外币帐帐户的期期末余额额，应按按国家公公布的汇汇价的中中间价折折合为记记帐本位位币金额额。境外外机构可可按所在在国官方方公布的的汇价的的中间价价折合为为记帐本本位币金金额。3确定汇汇率、汇汇兑损益益及财务务处理方方法。包包括明确确月份(或季、年年度)终终了，企企业有关关外币帐
30、帐户的调调整；汇汇兑损益益的核算算及按国国家规定定在经营营、基建建和清算算期间的的不同财财务处理理方法等等。4规规定外汇汇收入与与支出的的管理制制度。明明确外汇汇(自由由外汇、非非自由外外汇)收收入、支支出的范范围；明明确外币币资金保保管办法法，定期期核对检检查外币币帐户；明确境境外外汇汇的内部部控制制制度、使使用制度度等。5规定外外汇净收收入的管管理。规规定外汇汇净收入入的确认认并及时时汇回国国内的具具体办法法。(十二二)财务务报告与与财务评评价制度度11财务务报表的的设置及及编制要要求。应应根据国国家规定定对资产产负债表表、损益益表、财财务状况况变动表表和其他他附表的的设置、格格式、填填报
31、口径径、复核核制度、填填报时间间、报送送单位等等作出详详细规定定。企业业应根据据内部管管理的需需要，合合理选择择、设置置一些内内部报表表，如各各类成本本费用明明细表、存存货明细细表，固固定资产产及累计计折旧表表，固定定资产购购建支出出表，未未结算项项目支出出明细表表，已完完合同成成本表，期期间费用用明细表表、国外外人员费费用明细细表、营营业外收收支明细细表等，并并对格式式、口径径、编报报要求等等作出具具体规定定。境外外机构报报表应设设置专门门报表进进行反映映。2规规定财务务情况说说明书的的内容。应应按统一一规定的的要求，对对财务情情况说明明书的内内容做出出具体的的规定，并并明确财财务情况况说明
32、书书的编写写程序和和方法。3健全财务评价指标。应对国家统一规定的财务评价指标的计算方法、口径、评价方法进一步具体化；在国家统一规定的财务评价指标的基础上，根据经营决策或内部管理的需要，企业可自行设计补充一些指标，并对各项财务指标的计算分析作出具体规定。4确定具体的财务分析方法。应结合企业情况和管理需要选择确定本企业财务分析方法。四、制定对外经济合作企业内部财务管理办法的几点要求管理是生产力，也是提高企业效益的经济资源。各级财政部门要组织力量，集中精力，认真抓好企业内部财务制度建设，这是当前各级财政部门一项重要而紧迫的任务，也是各主管部门需要认真抓好的一项工作。为抓好这项工作，特提出以下几点要求
33、：(一)国务院院有关部部、委、直直属机构构要指导导、帮助助和督促促本部门门所属外外经企业业制定好好内部财财务管理理办法，并并于19996年年6月底底以前上上报财政政部审查查、备案案。(二)各省、自自治区、直直辖市、计计划单列列市财政政厅(局局)要把把指导、帮帮助、督督促所属属外经企企业制定定内部财财务管理理办法作作为工作作的重点点之一。结结合本地地区特点点，采取取灵活多多样的方方法，指指导、帮帮助所属属企业制制定好内内部财务务管理办办法，并并督促所所属外经经企业于于19996年66月以前前上报主主管财政政机关审审查、备备案。(三)各股份份制试点点的外经经企业均均应在主主管财政政机关的的指导、帮
34、帮助、督督促下制制定好企企业内部部财务管管理办法法，并应应于19996年年6月底底前上报报主管财财政机关关审核、备备案。(四)为使各各地区、各各部门在在指导、帮帮助、督督促企业业制定内内部财务务管理办办法时有有所借鉴鉴，我们们组织有有关专家家起草了了对外外经济合作作企业内内部财务务管理办办法范范本(另另发)，印印发给你你们供参参考。需要要强调的的，一是是企业在在制定内内部管理理办法时时，应将将国家赋赋予企业业的理财财权进一一步具体体化，对对有关财财务事项项应根据据企业的的实际情情况选择择确定，如如固定资资产折旧旧年限和和折旧方方法，应应在办法法中明确确一个具具体的折折旧年限限和一种种折旧方方法
35、。二二是企业业所属的的具有法法人资格格的独立立核算单单位从事事其他业业务，可可根据其其主营业业务，执执行相应应行业的的财务制制度，并并制定更更具体的的办法，一一并纳入入企业内内部财务务管理办办法，按按上述程程序上报报主管财财政机关关备案。(五)企业内内部财务务管理办办法最后后应由企企业法人人代表签签署执行行。(六)为推动动这项工工作开展展，提高高外经企企业财务务管理水水平，财财政部将将于明年年对各单单位制定定企业内内部财务务管理办办法情况况进行交交流和总总结。请请各地区区、各部部门认真真抓好这这项工作作，通过过多种形形式帮助助企业制制定好内内部财务务管理办办法，切切实把这这项工作作落到实实处。