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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.第一章 世世界贸易易组织概概述什么是是WTO？从GATTT到WTOO WTO的运行行机制WTO的基基本法律律原则第三节WTO的基基本法律律原则WTO的基基本法律律原则有有哪些？ 其特点点是什么么？非歧视原则则 互互惠惠原原则则最最惠惠国国国待待遇遇原原则则 国国民民待待遇遇原原则则透明度原则则贸易自由化化原则公平竞争原原则 磋商调调解原则则逐逐步步削削削减减关关税税原原则则 一一般般取取消消数数量量限限制制原原则则对发展中国国家的优优惠待遇遇原则最惠国待遇遇
2、原则Most Favvoreed NattionnTreattmennt，MFNN最惠国国待遇原原则是国国际贸易易一体化化的柱石石，是GATTT/WTTO法律律制度的的基础，是贯贯穿于WWTO多多 边贸易易各个领领域的总总的指导导思想。最惠国国原则是是各国接接受的一一种“君子协协定”， 即不同同经济制制度或奉奉行不同同经济贸贸易政策策的 各国，彼彼此相约约：共同同遵守市市场机制制，公平平 竞争，机机会均等等，把对对国际市市场的人人为干扰扰 或扭曲曲减至大大家都可可接受的的最低限限度。 此此为最惠惠国原则则真谛所所在。一、历史萌芽：11世纪，单单方面的的商人特特许权利利和管 辖优惠惠。15世世纪
3、，出出现双边边条约的的规定（大大多属于于强 国迫使使弱国单单方面给给予片面最最惠国待待遇）18世世纪后，国国际贸易易规模日日益扩大大，出现现1713年年英法乌乌特勒支支通商条条约，之之后19世纪的双边“友友好通商商与航运运条约” “有条件件的最惠国条款款” 。19世世纪中期期，最惠惠国待遇遇才发生生了质的的飞跃：1860年年英法两两国签订订的旨在在实行自自由贸易易的“科布登切维维利尔条条约” 。第一一次形成成“相互给予无条条件的最最惠国待待遇” 。两次反反复： 一次是是第一次次世界大大战后，各各国为恢恢复其被被 破坏的的经济，竞竞相实行行贸易限限制。 另一次次是西方方经历30年代经经济大危危机
4、时， 保护主义泛滥。新的发发展： 1922019440年期间间，全世世界含最最惠国条条 款的条条约达600多个。 二战后后，19448年生效效的关贸贸总协定定第一次次 在世界界范围内内把最惠惠国原则则纳入多多边体制制， 将其置置于更广广泛而稳稳定的基基础上，从从而完成成 了另一一次历史史性飞跃跃。最惠国国原则的的历史发发展过程程证明：它确有有其产 生的经经济基础础和存在在的客观观需要，具有国国际经 济学上上的合理理价值和和理论根根据。随着历历史进程程中各国国经济的的发展和和繁荣，国国际 贸易日日益扩大大，各国国经济相相互依存存和世界界经济 一体化化的发展展，形成成了规模模越来越越大的国国际市
5、场。市场场机会均均等、公公平竞争争等原则则已不仅仅仅 局限于于一国的的国内市市场范围围，势必必扩展到到国际 经贸领领域。各国各各自为政政，只求求捞取和和维护本本国眼前前利 益，互互相倾轧轧，必然然会造成成市场扭扭曲，阻阻塞国际贸易通道。（惨痛历史教训）二、定义对“最最惠国待待遇”存在不不同理解解：联合国国国际法法委员会会19778年最最惠国条条款最 后草案案 中的定定义“给惠惠国”、“受惠国”、“第三国”针对“人”或“物”的“待遇”相关学学者的定定义自动享享有新的的贸易便便利”“不不须为此此再作新新的协议议”WTOO法律体体系中的的界定 ： GATTT19994第一条条第一款款；“货物” GA
6、TTS第2条；“服务务和服务务提供者者” TRIIPs第4条。“国民”综上，在在WTOO 中，“最惠国国待遇”，是指指一 成员在在货物贸贸易，服服务贸易易和知识识产权领领域 给予任任何第三三国的货货物，服服务或服服务提供供者 和国民民的优惠惠待遇，应应该立即即和无条条件的给给 予其他他各成员员的同类类货物，服服务或服服务提供供者和国民。三、特点1、相互性性和多边边性每个成成员在是是给惠方方的同时时，也是是受惠方方。这种待待遇的相相互给予予是多边边性的。2、自动性性自动性性是最惠惠国待遇遇的内在在机制，具具体表现现为 该条款款所规定定的“立即”和“无条件”要求。“免费搭搭便车者者” 问题美国主张
7、的的“附加条条件”3、同一性性在最惠惠国待遇遇的具体体适用中中，当一一成员将将其给予予第三 国的优优惠自动动给予其其他成员员时，受惠标标的所属属类别必必 须是相相同的，且且必须符符合相同同的条件件。货物贸贸易中如如何确定定“相同产产品” ？ 19994GAATT第第19条；反倾倾销协定定第22条第7款；“布鲁塞尔尔税则分分类目录录” 从争端端解决实实践来看看，通常常会采取取具体问问题具体体分 析的做做法综合考考虑产品品的物理理特征，在在特定市市 场上的的最终用用途，消消费者的的偏好和和习惯，产产品性 能，性性质和质质量等因因素。服务贸易分类表。（交叉领域问题）4、普遍性性最惠国国待遇适适用对象
8、象包括全全部民用用进出口口产 品，服服务贸易易各部门门和各种种知识产产权的所所有者 和持有有者；最惠国国待遇适适用范围围广泛；(例如GAATT的的规定)只要给给惠方在在相关产产品方面面给任何何第三国国以优 惠待遇遇，就必必须自动动给予所所有成员员方。最惠国国待遇适适用范围围空前扩扩张；大大大节省省了 各成员员之间的的谈判成成本，增增加了国国际贸易易秩序 的可预预见性和和稳定性性。*货物贸易易最惠国国待遇原原则适用用范围的的主要方方面1.进进出口关关税。2.对对进出口口本身征征收的任任何形式式的费用用。如进进口附加加费。3.与与进出口口相关的的任何形形式的费费用。如如海关手手续费、领领事发票票
9、费、质质量检验验费等。4.对对进出口口的国际际支付与与转账所所收取的的费用。如如由政府府对进出出 口国际际支付收收取的一一些税或或费用。5.征征收上述述税、费费的方法法。例如如征收关关税时对对进口商商品的价价值 评估时时，评估估标准、程程序、方方法均应应在所有有成员间间一律平平等。6.与与进出口口相关的的所有法法规及手手续。如如对进出出口在一一定时间间内 规定特特定的信信息披露露要求或或说明。7.国国内税或或其他国国内费用用的征收收。如销销售税、由由地方当当局征收收 的有关关费用等等。8.任任何影响响产品在在国内销销售、购购买、提提供、运运输、分分销等方方面的法律、规章及要求等。如对进口产品的
10、品质证书的要求，对进口品移动或运输或储藏或零售渠道的要求，对产品的特殊包装及使用的限制等。5、依托性性对于最最惠国条条款与第第三方条条约的关关系，即即唯有 有第三三方条约约存在并并生效时时，最惠惠国条款款才能 实际运运转，产产生预期期效力。依最惠惠国条款款从第三三方条约约中获得得的优惠惠或特 权，要要随该第第三方条条约的存存在而起起，随其其废止 或失效效而终，否否则会违违背最惠惠国条款款实现平平等 待遇的的初衷。四、例外（教材材：P998）1、发展中中国家的的例外例外的的原因特殊保保护措施施与特殊殊优惠东京回回合关关于对发发展中国国家的差差别与更更优惠 待遇及及互惠和和更充分分参与的的决定：授
11、权条条款 发达国国家对发发展中国国家的普普遍优惠惠制【了解】：南北合合作的成成果：普普遍优惠惠制概念，产产生；在在GATTT体制制中的地地位WTOO体制下下的普惠惠制普惠制制的缺陷陷和意义义我国在在WTO体制下下对普惠惠制的利利用（教材：PP99）2、区域经经济安排排、边境境贸易优优惠（1）区域域经济安安排 发展态态势：220c后后半叶以以来，以以GATTT/WWTO多多边贸易易 体制建建立和完完善为主主要标志志的“全球贸贸易自由由化” 与以各各种类型型的区域域贸易安安排为主主要特点点的“区域 一体化”并行发发展。 关税同同盟和自自由贸易易区、经经济一体体化措施施具有优优 点，也也存在危危害性
12、。 GATTT19947和和WTOO的态度度：“宽容+监督”19996年2月决定成成立区域域贸易协协议委员员会，对对各种区区域贸易协定集中进行审议。（2）边境贸易优惠最惠国国待遇的的例外在某些些情况下下给惠国国可以不不把给第第三国的的 优惠提提供给缔缔约对方方边境贸贸易优惠惠经济集集团内部部各成员员国互相相给予对对方的特特权与优优惠欧盟成成员国之之间仅仅仅限于集集团内部部的优惠惠只能为为集团内内成 员所享享有，不不能给予予中国。请问：下面这这个说法法对么？ 中国加加入WTO后，中中国与欧欧盟同为为WTOO 成员，根根据WTO最惠国国待遇原原则，欧欧盟应 将各成成员国之之间相互互享有的的所有特特
13、权和优优 惠无条条件地给给予中国国，否则则，将是是严重违违 反最惠惠国待遇遇原则的的。【司考试题题】20006卷卷一42.关于世世界贸易易组织（WTO）的最惠国待遇 制度，下列哪种说法是正确的？ A.由由于在WTO不同的的协议中中，最惠惠国待遇遇的含义义 不完全全相同，所所以，最最惠国待待遇的获获得是有有条件 的 B.在在WTO中最惠惠国待遇遇是各成成员相互互给予的的，每 个成员员既是施施惠者，也也是受惠惠者 C.对对最惠国国待遇原原则的修修改需经经全体成成员4/55同 意才有有效 D.区区域经济济安排是是最惠国国待遇义义务的例例外，但但边 境贸易易优惠则则不是答案：B【了解】：美国政政府对待
14、待中国取取得对美美国贸易易“最惠国待待遇”地位的的态度贸易“最惠国国待遇”是国与与国之间间相互给给予关税税优惠的的 一种制制度和构构成国际际贸易协协定的基基本条款款。而美美国的 贸易法法规定： 对于非非市场经经济国家家，必须须在考察察其移民民政策后方 能决定定是否给给与或延延长它们们的“最惠国国待遇”;是否延延 长其“最惠国国待遇”必须一年年一讨论论，由总总统和国国会 两院共共同决定定这一问问题。 根据美美国19774年贸易易法 ：杰克克逊-万尼克克修正 案，美国国可以给给予“非市场场经济国国家”贸易“最惠 国待遇”，但这这类国家家必须满满足三个条条件:第一，不不 剥夺本本国公民民移居外外国的
15、权权利;第二，不不对移居居外国 者征收收过高的的关税;第三，不不对有移移居外国国愿望的的公 民征收收过高的的税。中国于于19779年取得得了对美美国贸易易的“最惠国国待遇”地位。19889年以后后，是否否延续中中国对美美贸易的的“最惠国国待遇” 问题题成为美美国对华华政策的的一个重重要问题题，也成成为不同同利 益集团团政策角角逐的焦焦点问题题之一。19994年5月，克克林顿政政府宣布布中国贸贸易“最惠国国待遇”问 题与人人权问题题脱钩;19996年进而而作出无无条件延延长中国国贸易“最惠国国待遇”的 决定。20000年5月24日，美美国国会会在关于于中国贸贸易“最惠国国待 遇”问题上上，众议议
16、院以237票赞成1977票反对对，通过过了 与中国国建立永永久性正正常贸易易关系的的议案。9月19日，参参 议院以83票赞成15票反对对，通过过这一议议案。国民待遇原原则Natioonall Treeatmmentt18、119世纪欧欧美各国国签订的的“通商条条约”里大都都含有国民待待遇条款款(适用对对象模糊糊,不明确)以“人”作对象象，但范范围上有有限制:主要限限于经 商活动动、设置置机构等等民事权权利，也也有规定定某 些刑事事权利。有些以物物为对象象，如货货物、产产品、轮轮船等。19488哈瓦那那宪章和和GATTT19947确定以产品品作为对对象。最惠国待遇遇原则与与国民待待遇原则则目标相
17、同同：要实实现贸易易自由，减减少市场场扭曲。各自涉及及领域和和要调整整的法律律关系不不同： 最惠国国处理的的是两种种以上外外国进口口产品（服,知 之间的关系，而国民待遇面对的是进口外国产 品与原产本国产品（服,知）之间的关系问题。 最惠国国待遇原原则主张张在入境境和清关关过程中中对一 切外国国产品一一视同仁仁，而国国民待遇遇则要求求在外 国产品品经清关关后，应应获得不不低于本本国产品品所或 对待。前者是国国际贸易易平等的的必要前前提，后后者是实实际保 证和实实施条件件。一、货物贸贸易中的的国民待待遇原则则 GATTT第3条“国内税税收与管理的国民民待遇”集中表表达国民民待遇原原则。主要内容P1
18、003 该条的的骨干或或纲目第1款款（指导导原则）第2款款（国内内税收）第4款款（政府府管理、国国内规章章）第8款款（例外外）（一）指导导原则第3条条第1款规定定： “各各缔约方方认识到到，国内内税和其其他国内内费用、 影响产品的国内销售、标价出售、购买、运输、 分销或适用的法律、法规和规定以及要求产品的 混合、价格或使用的特定数量或比例的国内数量 法规，不得以为国内生产提供保护的目的对进口 产品或国内产品适用。”第1款基本本思想：在国内内市场上上，不得使使用国内内税收与政府管管理措施施作为保护主主义手段段。本国国法律 和政府府措施不不得歧视视对待外外国进口口产品。Articcle33.1 N
19、attionnal Treeatmmentt on IntternnalTaxattionnandReggulaatioon.“Thhe cconttracctinng pparttiess reecoggnizze tthatt innterrnall taaxess annd ootheer iinteernaal ccharrgess， andd laaw， reggulaatioons andd reequiiremmentts aaffeectiing thee innterrnall saaless， offferiing forr saale ，purrchaase， traan
20、spporttatiion，distrribuutioon oor uuse of prooduccts， andd innterrnallquanttitaativve rreguulattionns rrequuiriing thee miixtuure， proocesssinng oor uuse of prooduccts in speeciffiedd ammounnts or prooporrtioons， shooulddnot bbe aapplliedd too immporrtedd orr doomessticc prroduuctss soo ass too afff
21、orrd pprottecttionn too dommesttic prooducctioon” 适用国国民待遇遇的两种种情况： “国内内税及其其他国内内费用”； 政府管管理措施施，即：“影响产产品销售售、 供应的的法律、规规章与细细则”和“国内含含 量管理”的“按定量量或比例例配料、加加工 或使用”的措施施。（二）国内内税收问问题第3条条第2款规定定：“任何何缔约方方境内产产品进口口入另一一缔约方方 境内时时，不得得直接或或间接征征收超过过直接或或 间接对对相同国国内产品品实施的的任何性性质的国国 内税或或其他国国内费用用。再者者，任何何缔约方方 不得违违反第1款所述述原则的的方式，对对进
22、口或或 国内产产品另定定国内税税或其他他国内费费用。”GATT附附件9注释：这一句句是针对对国内无无相同产品，但存存在直接竞竞争或替替代产品品的情况况。【重点问题题】：什什么是国国内税？其一：是否依依征税机机关是否否海关来来确定？ GATTT附件九对此注注释：“在进口口时间与与地点” 征收收的国内内税或实实行的政政府管理理措施，仍仍属第1款 所指范范围，要要受第3条约束束。其二：是否依依进口国国自己认认定？ 哈瓦那那会议报报告：有有些进口口国的税税收被称称作国内内 税，但但实际上上是关税税：（a）在货货物入境境进口时时作为入入境条件件征收的的（b）专门门对进口口产品实实行的，与与本国对对相同国
23、国内 产品征征的同类类税费毫毫无关系系【补充了解解】其他他争议问问题“直接接竞争或或替代产产品”的含义义是什么么？ “热带带产品”争议；各国国国内税构构成差异异导致的的争议；地方政政府的税税收是否否应当受受约束？其他非非直接的的税法“暗示歧歧视”问题。（三）政府府管理措措施第3条条第4款：“任何缔缔约方境境内产品品在进口口 入另一一缔约方方境内时所所给予的的待遇，在在影响 其国内内销售、供供应、购购买、运运输、分分配或使使 用的所所有法律律、规章章与细则则方面，在在优惠上上 不得低低于原产产于本国国的相同同产品的的待遇。”据19959年年GATTT专家组组解释，这这款以及及第5、6、7、9款的
24、的宗旨在在于“一俟进进口货物物清关后后，提供供同等的竞争条件件。”下面案例中中，意大大利的做做法是否否违背国国民待遇遇原则？案例：意大大利歧视视进口农农业机械械案案情：意大利利19552年7月25日颁布布第949号法案案，第3章中的某某些条款款规定：为某些些农民和和农民合合作社在在购买意大利国国产农业业机械时提供特特殊信贷贷便利：依照照法案内容，意意大利政政府成立立了一个个周转性性借贷基基金，供供农业和林业业部为意意大利国国产农业业机械购购买者提提供特殊殊条件的贷款款；贷款款以5年期3%的利息息按机械械成本的的75% 给给与符合合条件的的购买者者。法案案还规定定对这些些农业机械的购买买者提供供
25、75000里拉的的补贴。对于购买国外机械提供的商商业贷款款额度则则比该法法案规定定的低得得多，且且商业信贷的的利息率率大约为为10%（同时时）。法案实实施的效效果：19552到19557年，大大约一半半左右意意 大利国国产拖拉拉机购买买者获得得了该项项基金贷贷款，他他们的 购买大大约占该该国所有有拖拉机机销售额额的1/33。英国认认为：意意大利此此法案内内容与GATTT第3条“国民待待遇”义务不符，其其实施损损害了英英国据GATTT所产产生的利利益。专家组组认为： GAATT不限制制缔约方方采取促促进其经经济发展展或保护护国内产产业 的必要要措施，但各缔缔约方不不得违背背GATTT基本义义务，
26、应当当 通过GATTT允许的的多种方方式进行行（例如如明确的的关税措措 施），而而非采取取可能导导致歧视视的国内内拨款方方式。 拖拉机机进口的的下降，不不能完全全归因于于信贷便便利的运运作， 但其影影响了大大量的买买主队所所购买拖拖拉机的的选择。（影响 市场竞竞争条件件） GATTT3.4所涉及及的包括括“不仅仅仅是直直接管理理销售或或购买条条 件的法法律或法法规，同同时也是是那些在在国内市市场上，对对本国 和进口口产品的的竞争条条件造成成负面影影响的法法律或法法规。”专家组组裁定：意大利9499法案对对于原产产于英国国的拖拉拉机 出口造造成不利利影响，建建议意大大利政府府通过修修订该法法的运
27、 作范围围或采用用其他适适当方法法，在合合理时间间内消除除该法对对 农业机机械进口口贸易的的不利影影响。（四）例外外条款GATTT对国国民待遇遇规定了了一些例例外，除除第3条第8款 以及在在某种程程度上还还有第3、6款外，还还有GATTT框 架中第20条“一般例例外”和第21条的“安全例例外”对第3条的制约约，以及及发展中中国家例例外（补贴与与反补贴贴 措施协协定规定，从从WTO协定生生效之日日起5年内，允允许发展中国国家对使使用国内内产品进进行补贴贴；对于于最不发达国家期期限可延延至8年。）第3条条例外条条款：1. 政政府采购购例外；2.政府府对国内内生产者者的补贴贴的例外外；3. 祖祖父与
28、准准祖父条条款例外外。二、服务贸贸易中的的国民待待遇原则则（一）基本本含义GATTS第17条：“每一成成员方应应在其承承诺表 所列服服务部门门或分部部门中，根根据该表表内所列列 条件和和资格，给给予其它它成员方方的服务务和服务务 提供者者，就所所有影响响服务提提供的政政府措施施而 言，其其待遇不不低于给给予本国国相同的的服务和和服 务提供供者。” （P2669）（二）GAATS与GATTT中国民民待遇的的区别原因：服务贸贸易与货货物贸易易具有不不同的特特性货物贸贸易是有有形贸易易(taangiiblee)，服务务贸易往往往是无无形的(intaangiiblee)。 “服务务”的不可可储存性性(
29、noon-sstorrabiilitty)，不同同于产品品的 质量、计计量特征征。服务提提供者与与消费者者具有互互动性(innterracttionn) 签证和和海关控控制仅仅是是移民管管理、边边防措施施。 “开业业权”(riightt too esstabblisshmeent)控制国家通通过 调整产产业政策策法规，赋赋予外国国投资者者或商业业实体：设立 机构、经营特定业业务、及获得得各种商商业竞争争条件的的权利。 或者禁止/限制外国服务提供者获得上述权利。国民待遇对对于实现现服务贸贸易领域域的非歧歧视贸易易至关重重要； 而服务务贸易领领域的国国民待遇遇往往又又与“市场准准入”密切关关联。1
30、、国民待待遇适用用的客体体不同GATTT国民民待遇适适用的客客体:来自任任何其他他成员的的进 口产品品。GATTS国民待待遇适用用的客体体:来自任任何其他他成员的的服 务和服服务提供供者(包括自自然人和和法人)。适用客客体范围围的扩大大是由于于服务产产品本身身的生 产特性性而决定定的。外外国服务务提供者者若没有有得到最最 惠国待待遇和国国民待遇遇的保障障，就无无法在同同等条件件 下进行行公平竞竞争。2、普遍义义务与特特定义务务GATTT国民民待遇是是一项普普遍适用用的规则则，适用用于来自自所 有成员员国的所所有进口口产品，而而不论进进口成员员国是否否在 关税减减让表中中对某项项产品是是否作出出
31、减让和和约束税税率的 承诺。GATTS的国民民待遇属属于各个个成员特特定承诺诺的义务务，与各各 个服务务部门或或分部门门的开放放联系在在一起。仅仅适用于于成 员国经过谈谈判列人人减让表表，承诺诺给予市市场准人人和国民民 待遇的的那些服服务业部部门、分分部门及及经营活活动。未列入入 减让表表作出承承诺的，有有关成员员国则无无义务给给予国民民待 遇。减让表具有契约性质，因此，GATS框架内的国民待遇义务对于成员实际上具有更强的约束力。3、无条件件与有条条件GATTT的国国民待遇遇是无条条件的。成成员国应应修改相相关的 国内立立法，使使之与GATTT 119944的义务务相符。GATTS的国民民待遇
32、是是有条件件的。 WTOO成员在在某个服服务业部部门、分分部门或或经营活活动是 否给予予其他成成员的服服务和服服务提供供者国民民待遇，通 常须在在互惠原原则基础础上进行行谈判； 在讨价价还价后后，作出出互惠的的减让并并列入各各自国家家的 承诺减减让表。WTOO成员一一旦将某某项特定定服务业业的国民民待遇列列入减让让表， 就须按按最惠国国原则无无条件地地适用于于所有WWTO成成员的同同类服务务 和服务务提供者者。这在在法律上上是无条条件最惠惠国待遇遇与国民民待遇累积适用的问题，4、无限制制与有限限制GATTT：任任何WTO成员不不得对给给与国民民待遇附附加限 制条件件GATTS：允许许成员国国在
33、开放放市场实实施国民民待遇时时，保 留维持持本国政政策和法法规中对对外国服务和和服务商商的各 种限制和和资质要要求。 保留限限制的前前提： 此类限限制和资资质要求求须经谈判确确定； 明示列列人本国国服务贸贸易承诺诺减让表表中的“国民 待遇限限制”栏内，对对其他成成员及其其服务商商保持 透明度。5、国民待待遇与市市场准入入的关联联程度不不同GATTT项下下的国民民待遇规规定进口口产品在在进口国国海关“清 关”“清税”，进入入国内市市场后，获获得非歧歧视待遇遇。与产品品生产商商、出口口商能否否在进口口国“市场准准入”无关联关系系。GATTS范畴内内，获得得“国民待待遇”与市场场准入、国国内政 策及
34、管管理措施施往往相相互关联联，难以以截然分分开。外国服服务和服服务商获得市市场准入入资格后后，只有有享 受到完完全的国国民待遇遇，才构构成充分分的市场场准入： 如果只只允诺国国民待遇遇，而没没有市场场准入的的平等机机会，外外 商也没没机会享享受国民民待遇。 如果不给予国民待遇，那么经营者即使获得市场准入资格，但无法正常营业，准入就失去实际意义。6、 GAATS更加注注重平等等的竞争争条件而而不在于形式式GATTT“不低于于给予国国内同类类产品的的待遇”基本上上是给 予其与国内内同类产产品形式式相同的的待遇。CATTS的国国民待遇遇条款更更注重实实际效果果： 第177条有两两款专门门规定，对对来
35、自任任何其他他成员的的 服务和和服务提提供者的的待遇与与国内同同类服务务和服务务 提供者者的待遇遇相比，可以是是形式相相同的，也也可以 是形式式不同的的，只要它它能保证证平等的的竞争条条件。以专门门的条文文来规定定“形式相相同”与“形式不不同” 的国国民待遇遇问题，反反映了在在服务贸贸易领域域各国实实 行的国国民待遇遇形式的的多样性性和复杂杂性。透明度原则则Transsparrenccy一、含义WTOO成员方方应公布布所制定定和实施施的贸易易措 施及其变变化情况况，未公公布的措措施不得得实施， 并应将其贸易措施及其变化情况通知世界贸 易组织。成员方方所参加加的有关关影响国国际贸易易政策的的国
36、际协定定，也应应及时公公布和通通知WTTO。透明度原则则的重要要性透明度度原则是是WTO实现其其总体目目标所必必不可少少 的先决条条件，是是确保各各成员执执行WTTO各项协协定 并切实实履行其其市场开开放承诺诺的制度度保障。 是各成成员方加加入WTTO获得利利益的先先决条件件； WTOO得以监监督各成成员方履履行WTTO义务的的原 则与制制度保障障； 保障国国际贸易易环境稳稳定性和和可预见见性。二、透明度度原则的的表现19994GAATT第第10条“贸易规规章的公公布和实实施”GATTS第3条“透明度”TRIIPS第63条“透明度度”这些条条款主要要体现为为两方面面的规定定，一是是 关于“贸易
37、措措施的公公开”的规定定，二是是关于 “贸易措措施的通通知”的规定定。（p1113-114）三、透明度度原则的的实施公布：成员方方最基本本义务之之一。 公布的的时间、语语言、方方式。通知： 通知的的范围、通通知的期期限、设设立通知知中心。设立咨咨询点： 为了确确保其他他成员能能够得到到有关成成员的有有关贸易易的 法律法法规，司司法判决决和行政政裁决以以及国际际协定等信 息，并并有机会会澄清其其含义，WTO各协定定均规定定各 成员应应设立一一个或多多个咨询询点，以便便应其他他成员的的 请求提提供具体体资料。1、成员间间监督：四、监督 有权知知悉其他他成员正正在或即即将实施施的与贸贸易有关关的所有
38、措施；对对于其他他成员应应通知而而未通知知WTO的措施，各成员员有权通通知WTO。 如果其其他成员员正在或或即将实实施的措措施对国国际贸易易已经 或即将将产生不不利影响响，各成成员有权权请求磋磋商；如如果磋 商达不不成协议议，可将将之作为为贸易争争端提交交WTO争端 解决程程序解决决。2、WTOO监督： 贸易易政策评评审机制制（traade pollicyy revvieww mecchannismm ，TPRRM）给予发展中中成员特特殊待遇遇原则含义指在WWTO协定所所规定的的义务和和贸易壁壁垒的减减让方 面，发展中中成员可可以不必必像发达达国家成成员那样必必须 基于互互惠而承承担更多多的义
39、务务或作出对等的的减让，与与 此同时时，发达达国家成成员应允允许发展展中成员员适当的的偏 离WTO规则，并给给予其更优惠惠的贸易易待遇。“特殊殊待遇”指应该该明确承承认二者者之间的的差别，发发 达国家家在国际际贸易中中，可以以给予发发展中国国家比其其他 国家更更优惠的的待遇，而而此种待待遇不必遵遵守最惠惠国待 遇原则，也即即这种给给予发展展中国家家的优惠惠待遇不不必 根据最最惠国待待遇原则则给予其其他国家家。发展历史19665年，19447年GATTT缔约约方全体体通过了了以“贸易与发发展”为题的GATTT第四四部分： 发展中中缔约方方不必基基于互惠惠而对其其他缔约约方 作出对对等减让让 贸易
40、与与发展委委员会19779年东京京回合关关于对发发展中国国家的差差别 与更优优惠待遇遇及互惠惠和更充充分参与与的决定定 ： “授权条条款”。在WTO协协定中的的具体体体现1.允允许发展展中国家家在市场场准入的的某些方方面可 承担较较低水平平的义务务；2.规规定发展展中国家家有较长长的过渡渡期；3.发发达国家家“最大努努力的承承诺”；4.发发展中国国家享有有某些程程序上的的灵活性性和优 惠待遇遇有关；5.对对发展中中国家提提供技术术援助和和培训。特殊和和差别待待遇的局局限性有效利利用现有有的并积积极争取取新的合合理的特特殊和 差别待待遇 有效利利用现有有的特殊殊和差别别待遇 在新一一轮谈判判中积极极争取合合理的特特殊和差差别待遇遇