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1、宣城市农村户用沼气建设管理办法第一章 总 则第一条条 为加强强我市农农村户用用沼气（以以下简称称农村沼沼气）建建设项目目的管理理，规范范项目建建设行为为，根据据有关法法律法规规规定，结结合我市市农村沼沼气建设设实际，制制定本办办法。第二条条 本办法法适用于于使用中中央预算算内投资资（含国国债项目目资金）的的农村沼沼气项目目。第三条 农农村沼气气建设坚坚持统筹筹规划、统统一管理理的原则则。第四条 农农村沼气气建设坚坚持改善善生态、促促进发展展的原则则。应围围绕改善善生态环环境和农农村生产产生活条条件，优优化农村村能源结结构，促促进农业业增效、农农民增收收和生态态良性循循环，推推进社会会主义新新农
2、村建建设。第五条条 农村沼沼气建设设坚持集集中连片片、突出出重点的的原则。优优先考虑虑血吸虫虫疫区、贫贫困地区区、退耕耕还林及及水资源源保护区区。第六条 农农村沼气气建设坚坚持政府府引导、农农民自愿愿的原则则。农村村沼气是是一项公公益性事事业，既既需要国国家在政政策、资资金等方方面的扶扶持，又又要充分分考虑农农民的投投入能力力，尊重重农民的的意愿，不不搞强迫迫命令和和“一刀切切”。第七条 农农村沼气气建设坚坚持国家家有关技技术标准准和安全全生产的的原则。实实行统一一布局、统统一规划划、统一一设计，大大力推行行标准化化生产、专专业化施施工、市市场化运运作、社社会化服服务。 第二章 管理理机构与与
3、职责第八条条 市农委委会同市市发改委委负责审审核上报报本行政政区域的的农村沼沼气项目目，负责责项目建建设的监监督与跟跟踪管理理，提供供区域性性政策指指导、特特色化技技术设计计和职业业技能培培训等服服务。第九条条 县（市市、区）农农村能源源部门负负责沼气气项目的的组织实实施和建建设管理理工作，上上报项目目建设进进度，汇汇报工作作进展情情况，管管理和使使用项目目建设资资金；县县（市、区区）财政政部门负负责项目目建设资资金的拨拨付与监监督管理理；县（市市、区）发改委负责投资计划的审核和监督检查。 第三章 建设设内容第十条条 农村沼沼气建设设内容以以“一池三三改”为基本本单元，即沼气池建设与改圈、改厕
4、和改厨同步设计、同步施工。第十一一条 因地制制宜地推推广以沼沼气为纽纽带的生生态家园园建设模模式，指指导建池池农户开开展沼气气综合利利用，帮帮助建池池农户取取得综合合效益。第四章 申报与与审批第十二二条 农村沼沼气项目目建设程程序包括括：县（市市、区）农农村能源源部门提提出项目目建议书书、编制制项目实实施方案案、建设设实施、竣竣工验收收。第十三三条 申报农农村沼气气建设项项目的县县（市、区区）要具具备以下下条件：（一一）县（市市、区）人人民政府府应具有相相应的建建设资金金和工作作经费投投入能力力；（二）项项目区农农民有养养殖习惯惯或有原原料来源源，拟建建项目的的农户要主动申申请，并并有完成成项
5、目建建设资金金的自筹筹能力，项项目区已已有详细细建设规规划；（三三）项目目县（市市、区）应应具备与与建设规规模相匹匹配的技技术力量量；（四）项项目村适适宜建池池农户要要一次性性普及到到位。第十四四条 县（市市、区）农农村能源源部门负负责编制制本地区区农村沼沼气年度度项目建建议书。材材料包括括：（一）农农村沼气气年度项项目建设设计划；（二二）县（市市、区）财财政部门门出具的的配套资资金承诺诺文件；（三三）上年年度项目目建设情情况总结结，包括括工程进进度、效效益、中中央资金金和省、县县（市、区区）配套套资金到到位及使使用情况况。第十五五条 项目建建议书应应组织专专业人员员编写，对对拟报项项目必须须
6、进行实实地调查查研究，申申报建设设计划要要落实到到乡（镇）、村村、农户户。第十六六条 各县（市市、区）编编制的项项目建议议书由市市农委会会同市发发改委审审核后，联联合上报报省农委委和省发发改委，由由省农委委、省发发改委进进行批复复。第十七七条 凡省批批准立项项并下达达投资计计划的建建设项目目，由市市人民政政府与县县（市、区区）人民民政府签签订项目目建设责责任状。第十八条 项目计计划下达达后，原原则上不不得调整整。如确确需调整整，县（市市、区）农农委、发发改委必必须向市市农委、发发改委上上报调整整报告，市市农委会会同发改改委审核核后上报报省农委委、省发发改委批批准。 第五章 组织织实施第十九九条
7、 根据省省下达的的投资计计划，以以县（市市、区）为为单位编编制项目目实施方方案，报报市农委委、市发发改委批批复。第二十十条 项目实实施方案案要将项项目计划划落实到到村到户户，并将将投资规规模、资资金来源源、建设设任务、物物资分配配、完成成时间、建建后管理理措施等等内容在在当地村村务公开开栏公示示。第二十十一条 农村沼沼气项目目的建设设与管理理要建立立行政领领导负责责制。各各县（市市、区）人人民政府府主要领领导为第第一责任任人，分分管领导导为第二二责任人人，县（市市、区）农农委主任任为直接接责任人人。要明明确分工工，一级级对一级级负责，层层层落实实责任。第二十十二条 农村沼沼气项目目的建设设与管
8、理理实行项项目法人人责任制制。各项项目县（市市、区）农农村能源源部门为为项目法法人。项项目法人人对本县县（市、区区）项目目申报、建建设实施施、资金金管理及及建成后后的运行行管理等等全过程程负责。对建设质量负终身责任。对于项目管理制度不健全、财务管理混乱、建设质量存在严重问题的，要追究项目法人的责任。第二十十三条 农村沼沼气建设设必须执执行国家家或行业业标准，严严格按照照技术标标准和技技术规程程要求组组织施工工。第二十十四条 县（市市、区）农农村能源源部门要要加强工工程建设设的监督督管理，组组织专业业人员驻驻村入户户，监督督工程建建设质量量，监督督中标单单位按照照合同要要求供应应设备和和做好售售
9、后服务务。 第二二十五条条 建立项项目用户户档案卡卡，对每每个项目目的实施施过程进进行全程程跟踪管管理。档档案卡一一式2份，分分别由建建池农户户和县（市市、区）农农村能源源部门保保存。第二十十六条 项目承承担单位位必须在在建设沼沼气池的的同时，同同步在设设施上刻刻清编号号、建设设时间等等永久性性标志，编编号、建建设时间间要与建建设档案案的编号号和建设设时间相相一致，以以便核查查验收和和建后跟跟踪服务务。第二十七条条 加强项项目信息息化管理理。市农农村能源源办公室室负责本本行政区区域内项项目信息息的收集集、整理理和上报报，县（市市、区）农农村能源源部门每每月向市市和省农农村能源源办公室室（总站站
10、）报告告项目进进展和已已完成项项目户的的档案资资料。第二十十八条 建设项项目的施施工、技技术服务务等都要要依法签签订合同同。各类类合同都都要有明明确的质质量要求求、履约约担保和和违约处处罚条款款，明确确双方的的权利和和义务。第二十十九条 各县（市市、区）农农村能源源部门要要充分利利用阳光光工程培培训基地地，根据据年度建建设任务务，加强强技术培培训，实实行职业业准入制制度，坚坚持持证证上岗。县县（市、区区）农村村能源部部门要制制定技术术人员管管理办法法，签订订聘用协协议；施施工队要要包建设设、包质质量、包包建后服服务。 第六章 资金金管理第三十十条 农村沼沼气项目目资金包包括中央央预算内内资金（
11、含含国债项项目资金金）、省财财政配套套资金、县县（市、区区）财政政配套资资金。县县（市、区区）财政政部门按按项目建建设进度度和国库库集中支支付原则则及时拨拨付建设设资金。第三十十一条 农村沼沼气项目目资金实实行专人人专账管管理，确确保项目目资金专专款专用用，严禁禁截留和和挤占挪挪用。第三十十二条 建设单单位管理理费实行行总额控控制，分分年度据据实列支支。总额额控制数数不超过过项目审审批部门门批准的的项目投投资总概概算的11.5%。第七章 服务务与采购购第三十十三条 各县（市市、区）要要建立专专业化、社社会化服服务网络络，确保保农村沼沼气长久久发挥效效益。第三十十四条 沼气灶灶具及配配件的采采购
12、，依依照农业业部、国国家发改改委关关于进一一步加强强农村沼沼气建设设管理的的意见（农农计发200729号）和安徽省2004年农村沼气建设国债项目实施意见的规定执行。当地财政部门根据采购合同和建设单位的验收清单办理资金结算。第三十十五条 水泥等等非统一一招标采采购的主主要建材材由县（市、区区）农村村能源管管理部门门，按政政府采购购有关规规定，负负责集中中采购；或者确确定优质质产品，由由项目村村或项目目户自行行采购，或或由建池池技术员员代为采采购，确确保使用用优质产产品。当当地财政政部门根根据采购购合同和和项目村村的验收收清单与与建设单单位办理理资金结结算。任任何单位位和个人人不得强强制农户户自筹
13、资资金参加加集中采采购。 第八章 项目目验收第三十十六条 项目建建设竣工工后，建建设单位位应在规规定期限限内会同同相关部部门对项项目实施施情况进进行初步步验收，整整理相关关资料，做做好项目目竣工财财务决算算，并由由当地审审计部门门出具项项目审计计报告，做做好验收收前的各各项准备备工作。第三十十七条 各建设设单位在在进行初初步验收收的基础础上，向向市农委委提出验验收申请请。市农农委会同同有关部部门组织织验收组组严格按按照下达达的建设设计划、建建设标准准、技术术规范、施施工合同同等进行行验收，并并形成验验收报告告，报省省农委备备案。 第九章 考核与与奖惩第三十八条条 农村沼沼气项目目建设管管理纳入
14、入县（市市、区）农农委年度度目标考考核。第三十九条条 对项目目管理和和组织实实施成效效突出的的单位或或个人，由由市农委委予以表表彰并上上报省农农委。对对检查存在在问题的的县（市市、区），由市农委发出整改通知，提出整改要求和追究有关责任人责任的建议。第十章 附 则则第四十条 本办法法自发布布之日起起实施。第四十一条条 本办法法由市农农委负责责解释。第四十二条条 若国家家或省出出台新的的相关规规定与本本办法相相抵触，以以国家或或省的规规定为准准。 宣城市大中中型沼气气工程建建设管理理办法第一章 总 则第一条 为为加强对对我市大大中型沼沼气工程程建设项项目管理理，规范范项目建建设程序序和行为为，提高
15、高项目建建设质量量和投资资效益，根根据国家家、省有有关规定定并结合合我市实实际，制制定本办办法。第二条 本本办法适适用于我我市范围围内国家家预算内内投资（含含国债项项目资金金）的大大中型沼沼气工程程建设项项目的申申报、组组织实施施、竣工工初验和和监督管管理。第三条 大大中型沼沼气工程程建设项项目，必必须坚持持“减量化化、资源源化、无无害化、再再利用”的建设设原则，实实现可再再生能源源开发、保保护生态态环境、农农业循环环利用的的目的。第四条 宣宣城市农农业委员员会和宣宣城市发发展和改改革委员员会负责责全市大大中型沼沼气工程程建设项项目监督督管理工工作。县（市、区区）农村村能源主主管部门门、发展展
16、改革部部门在各各自职责责范围内内负责本本行政区区域内大大中型沼沼气工程程建设项项目组织织实施管管理工作作。第二章 项目申申报第五条 大大中型沼沼气工程程建设项项目应严严格按照照基本建建设程序序和项目目申报要要求，做好项项目可行行性研究究报告、初初步设计计的编制制、申报报、评审审及审批批等前期期工作。第六条 具具备独立立法人资资格、有有一定的的生产、养养殖规模模、周边边有足够够农田消消纳沼渣渣、沼液和和有一定资资金自筹筹能力的的养殖企企业或合合作社可可作为项项目业主主，申报报大中型型沼气工工程建设设项目。第七条 县县（市、区区）农村村能源管管理部门门和发展展改革部部门共同同负责对对项目业业主是否
17、否具备申申报大中中型沼气气工程建建设项目目条件进进行审核核和查实实。第八条 项项目业主主根据自自身需要要委托具具有农业业、科技技或环境境保护等等工程乙乙级以上上咨询资资质的单单位编制制项目可可行性研研究报告告，逐级级上报到到省发展展改革委委和省农农委。可可行性研研究报告告应包括括以下几几方面内内容：项项目摘要要，项目目建设必必要性与与可行性性，项目目建设单单位基本本情况，项项目地点点选择分分析，工工艺技术术方案，建建设目标标，建设设内容、标标准及规规模，投投资估算算与资金金筹措，项项目组织织与管理理，建设设期限和和进度，效效益分析析，招标标方案，有有关证明明材料和和表格等等。沼气工工程建设设方
18、案应应符合减减量化收收集、资资源化利利用、无无害化处处理、可可循环、再再利用的的原则，工工艺设计计应满足足中华人人民共和和国农业业行业标标准沼沼气工程程技术规规范（NY/T1220-2006）和安徽省地方标准畜禽养殖场沼气工程建设与管理（DB34/T 654-2007)的要求。第九条 项项目可行行性研究究报告批批准和项项目投资资计划下下达后，由由项目业业主委托托具有农农业、科科技或环环境保护护等工程程乙级以以上设计计资质的的单位编编制项目目初步设设计文件件，经市市发改委委和农委委审查后后上报省省发展改改革委和和省农委委。第十条 项项目初步步设计编编制要按按照可行行性研究究报告批批复的内内容和规
19、规模进行行设计，并并符合有有关技术术规范的的要求。第十一条 初步设设计应落落实沼气气工程项项目的建建设目标标、建设设规模、建建设地址址、建设设内容、建建设标准准。初步步设计文文件应包包括初步步设计说说明书、设设计图纸纸、主要要设备及及材料表表和工程程概算等等内容。初初步设计计应完成成总体设设计和各各单体设设计，确确定项目目的实施施进度，编编制工艺艺设备购购置清单单和单项项工程投投资概算算，编制制项目总总投资概概算。第三章 项目建建设与管管理第十二条 工程建建设必须须执行相相关的国国家或行行业标准准，执行行招标投标制制、合同同管理制制、工程程竣工验验收以及及项目审审计等制制度。第十三条 工程招招
20、标工作作要按有有关规定定执行，县县（市、区区）农村村能源部部门要参参与工程程招标工工作。在在工程招招标过程程中，要要遵守“公开、公公平、公公正和诚诚实信用用”原则，成成立项目目招标专专家审查查组，根根据资质质、业绩绩及合理理报价，择择优选择择中标单单位。坚坚决杜绝绝工程转转包和违违法分包包现象。第十四条 项目建建设实行行从业资资质准入入制度。项目投标单位必须具有省定资质，优先考虑具有从事沼气工程建设经验的施工单位。第十五条 项目建建设实行行开工报报批制度度，开工工报告由由项目业业主以文文字报告告本县发发展改革革委、农村村能源主主管部门门审批。第十六条 项目建建设单位位必须在在项目投投资计划划下
21、达后后的3个月内内开工。因因故不能能按期开开工的，须须向当地地发展改改革部门门和农村村能源管管理部门门申请延延期开工工，并报报省发展展改革委委和省农农委备案案；延期期期限不不能超过过3个月。项项目投资资计划下下达后，既既不开工工又不申申请延期期，或者者因故不不能按期期开工超超过3个月的的，县（市市、区）农农村能源源主管部部门和发发改委要要逐级上上报省发发改委和和省农委委，由省省发改委委按照有有关规定定予以处处理。第十七条 项目建建设单位位要严格格按照批批复的项项目建设设内容和和投资规规模组织织实施，不不得擅自自变更建建设地点点、建设设性质、建建设内容容、建设设规模、建建设标准准等。第十八条 沼
22、气工工程技术术方案须须经县（市市、区）以以上农村村能源管管理机构构审核。第十九条 施工单单位应加加强施工工的组织织管理和和现场管管理，并并严格按按照设计计图纸和和施工标标准、规规范进行行施工。第二十条 实行项项目建设设定期报报告制度度。项目目业主每每个月初初向县（市市、区）发发改委、农农村能源源主管部部门报告告截止上上月底的的工程进进度、资资金到位位、投资资完成等等项目进进展情况况；县（市市、区）发发改委、农农村能源源主管部部门要及及时汇总总本县（市市、区）实实施情况况并上报报市发改改委、市市农委。第四章 项项目资金金管理第二十一条条 项目的的预算、采采购、资资金及财财务管理理必须严严格执行行
23、财政部部、农业业部印发发的农农村沼气气项目建建设资金金管理办办法（财财建2200774344号）的的有关规规定。国国家补助助资金主主要用于于购置、建建设安装装厌氧消消化器、沼沼气净化化、储存存及利用用装置以以及居民民供气管管网等设设备设施施。地方方财政配配套资金金可用于于项目前前期费用用、项目目管理费费用等。第二十二条条 项目建建设资金金实行县县级报账账制，县县级财政政部门凭凭建设单位位资金申申请报告告和所在在地农村村能源管管理部门门出具的的建设进进度报告告，分阶阶段及时时拨付建建设资金金。第二十三条条 建设单位位必须按按照国国有建设设单位会会计制度度的规规定，建建立健全全会计核核算制度度，进
24、行行会计核核算；并并严格按按财政部部基本本建设财财务管理理规定（财财建2200223944号）规规定的开开支标准准和范围围。厉行行节约，控控制各项项费用的的支出。在在进行工工程结算算时，建建设单位位必须按按工程价价款结算算总额的的5%预留留工程质质量保证证金，待待工程竣竣工验收收完成且且交付使使用一年年后再清清算。第五章 项目验验收第二十四条条 项目主体体工程建建成后，由项目县（市、区）农委和发改委牵头，组织县财政、建委质检站、气象局、消防大队、安全生产等部门进行项目竣工验收。验收合格后方可投料使用。待项目建设内容全部完成运行正常后，项目县（市、区）要及时整理相关资料，并进行项目审计。审计部门
25、出具项目审计报告，报市发改委与市农委核验。市发改委、市农委组织相关人员核验合格后，报省发改委、省农委核验。第二十五条条 项目建建设单位位应按照照国家有有关规定定建立健健全项目目档案，及时收集、整理、归档从项目提出到工程竣工验收各环节的文件资料。竣工验收资料按照国家农业行业标准沼气工程技术规范（NY/T1220.3-2006）10.3.1之规定提交。第二十六条条 对项目目建设形形成的固固定资产产，未经经项目原原审批机机关及国国有资产产管理部部门审批批同意，任任何单位位不得随随意变更更用途或或擅自处处置。第六章 项目运运行管理理第二十七条条 项目建建设单位位应建立立健全各各项规章章制度，安安排持有
26、有沼气生生产工高高级以上上国家职职业资格格证书的的专人负负责大中中型沼气气工程建建设项目目的运行行管理。第二十八条条 项目建建设单位位应积极极推进沼沼气工程程的持续续有效运运行，结结合技术术和设备备更新，及时对对运行管管理及操操作人员员进行岗岗位培训训，建立立安全生生产管理理制度，制制定安全全运行和和突发事事件应急急预案。发发现运行行异常时时，必须须采取应应对措施施，组织织上报有有关情况况，记录录处理过过程和后后果。具具体安全全操作规规程按照照安徽省省地方标标准畜畜禽养殖殖场沼气气工程建建设与管管理（DB34/T654-2007）执行。第七章 附则第二十九条条 本办法法由市发发改委、市市农委负
27、负责解释释。第三十条 本办法法自发布布之日起起实施。第三十一条条 若国家家或省出出台新的的相关规规定与本本办法相相抵触，以以国家或或省的规规定为准准。宣城市农村村沼气乡乡村服务务网点建建设管理理办法第一章 总 则则第一条 为为巩固农农村沼气气建设成成果，规规范乡村村服务网网点项目目实施和和管理，为为沼气农农户提供供优质、规规范、高高效、安安全的服服务，提提高项目目建设质质量和投投资效益益，根据据农业部部有关规规定和皖农能能2001056号号关于于印发加加强我省省农村沼沼气服务务体系建建设意见见的通知知精神神，结合我我市实际际，制定定本办法法。 第二条 本本办法适适用于我我市范围围内中央央预算内
28、内投资（含含国债项项目资金金）的农农村沼气气服务网网点建设设项目。第三条 宣宣城市农农业委员员会和宣城市市发展改改革委员员会对全全市农村村沼气服服务网点点建设工工作实行行统一管管理。县级以上农农村能源源主管部部门负责责本行政政区域内内的农村村沼气服服务网点点的实施施和管理理工作。第二章 项目申报报管理第四条 各各县（市、区区）根据据实际需需要提出出项目建建设任务务，由县县（市、区区）农委委、发改改委联合合行文逐逐级上报报到省农委和和省发改改委。第五条 省省农委、省省发改委委下达投投资计划划后，各各县（市市、区）农委向市农委上报项目实施方案，由市农委对实施方案审核批复，并上报省农委备案。第六条
29、对对已下达达投资计计划的项项目，不不得随意意调整建建设内容容、建设设标准、建建设规模模和建设设地点；如确需需进行调调整的，由由县（市市、区）农委和发改委报省农委和省发改委审批。第三章 项目建设设管理第七条 项项目建设设原则。按按照“国家投投入引导导、多元元参与发发展、运运作方式式多样”的原则则，建设设乡村农农村沼气气服务体体系。（一）政府府引导，多元发展。政府要给予政策和资金扶持，引导和带动各类社会主体积极参与沼气服务体系建设。（二）创新新机制，市场运作。按市场机制推动农村沼气服务体系建设，鼓励发展协会服务型、个体承包服务型、物业服务型等多种服务模式。（三）综合合利用，拓宽领领域。通过不不断提
30、高高“三沼”（沼气气、沼渣渣、沼液液）综合合利用水水平和完完善服务务功能来来增强服服务体系系发展后后劲，实实现由农农民生活活领域向向生产、生生态等领领域拓展展延伸，逐逐步建立立综合性性、多功功能的农农村沼气气和农民民生活服服务体系系。（四）合理理布局，加快建建设。根根据本区区域沼气气发展实实际，合合理布局局服务网网点，逐逐步形成成以县级级服务站站为龙头头、乡村村服务网网点为支支撑、农农民沼气气技术员员为基础础的功能能完善、服服务高效效的沼气气技术服服务体系系。第八条 网网点建设设内容。乡村服服务网点点原则上上应具有有“七个一”，即一一处服务务场所、一一个原料料发酵贮贮存池、一一套进出出料设备备
31、、一套套检测设设备、一一套维修修工具、一一批沼气气配件、一一条服务务热线电电话，做做到服务务有人员员、有场场所、有有设备、有有配件、有有原料。第九条 项项目资金金管理。按按照农农业部基基本建设设财务管管理办法法、农农村沼气气项目建建设资金金管理办办法要要求加强强项目资资金使用用监管，做做到专账账管理、专专款专用用，任何何单位和和个人不不得截留留、滞留留、挪用用。各地可在地地方配套套资金中中列支中中央投资资额的5%作为项项目工作作经费。第十条 物物资采购购管理。由政府投投资购置置的沼气气服务网网点专用用设备和和物资，要根据有有关管理理规定，由各县（市市、区）农村能源管理部门会同同级财政部门按上级
32、要求集中采购，并加强资产管理。各县（市、区）农村能源管理部门，要在服务网点的经营服务场所、物业服务人员、自购的设备和配件等都到位后，将政府投资采购的设备拨付给服务网点。各县（市、区）农村能源管理部门，要会同当地物价部门制定统一的收费标准，统一进货，供给服务网点和维修人员。第十一条 设备管管理。按按照“谁服务务、谁受受益、谁谁负责”的原则则，加强强对服务务网点设设备的管管理，做做好合同同签订、登登记造册册等工作作，政府府投资购购买的服服务用车车及维修修工具要要入固定定资产账账，做到到定期保保养维护护，充分分发挥作作用。设设备使用用到报废废年限后后要有完完整的报报废手续续。具体体设备管管理办法法各
33、地可可结合实实际自行行制定，报报市农村村能源管管理部门门备案。第十二条 县（市、区区）农村村能源管管理部门门要加强强服务网网点人员员培训工工作，使使其熟练练掌握仪仪器设备备的使用用维护、沼沼气池的的维护管管理、“三沼”（沼气气、沼渣渣、沼液液）综合合利用的的知识，更更好地为为沼气用用户提供供优质服服务。第四章 服务机机制和服服务内容容第十三条 按照“服务专专业化、管管理物业业化”的原则则，结合合当地实实际，乡乡村服务务网点建建设可选选择以下下服务形形式：（一）协会会服务型型。按照照“入会自愿愿、退会会自由”和“民建、民民管、民民受益”的原则则，成立立农民沼沼气协会会（或沼气生产产工协会会）等农
34、民民自我管管理、自自我服务务的组织织，制定协协会章程程，建立立管理制制度，规规定服务务内容和和收费标标准。在在农民自自愿的前前提下，吸吸纳沼气气农户加加入协会会，每月月交纳一一定的会会费，享享受规定定的服务务。（二）个人人承包服服务型。积积极支持持沼气生生产工承承包沼气气服务网网点，与与县（市市、区）农农村能源源管理部部门签订订承包合合同，与与沼气农农户签订订服务合同同，承担担进、出料、维维护维修修、综合合利用等等服务（三）物业业服务型型。在沼沼气用户户较集中中的区域域，设立立维修服服务点，开开展物业业化管理理与服务务。物管管费标准准由县（市市、区）农农村能源源管理部部门会同同同级物物价部门门
35、统一制制定。提提倡“全托式式”服务，农农民交纳纳一定费费用后，可可享受建建池施工工、产品品安装、原原料供应应、免费费进、出料、故故障排除除、更换换零件等等全程服服务。（四）企业业服务型型。以沼沼气配套套产品供供应企业业为主体体，建立立区域产产品维修修和配件件供应服服务站，由由供应企企业提供供资金和和必要的的设备，按按市场化化运作方方式开展展后期服服务。（五）综合合服务管管理型。将沼气后期服务纳入乡村公共设施、公共事务服务范畴，统一开展对农村沼气池、水、电、路等公共设施以及乡村卫生和垃圾收集处理的综合性管护服务，发展乡村物业。各县（市、区区）要结结合各自自实际，选选择适宜宜的服务务模式，积积极探
36、索索新的农村村沼气服服务模式式。 第十四条 网点服服务职责责。（一一）为沼沼气农户户提供沼沼气池日日常管护护、故障障排除、更更换零配配件、脱脱硫剂和和技术咨咨询服务务，更换换沼气设设备配件件和维护护消耗材材料费用用及上门门服务费费由农户户承担；（二）根据据沼气农农户申请请和自愿愿，对沼沼气池实实行有偿偿抽渣服服务；（三）要统统一建立立沼气用用户建设设和维修修档案，建建立服务务台账，每每年至少少组织22-3次次进村入入户技术术培训与与指导；（四）实行行限时办办结制，及及时处理理用户求求助电话话，做到到小故障障当天解解决，大大故障33天内解解决，做做好服务务工作；（五）做好好配件、设设备、车车辆等
37、物物资的登登记入账账管理工工作；（六）及时时报送农农村能源源有关信信息和报报表。第十五条 直接面面向农户户的技术术服务人人员必须须经过培培训，取取得沼气气生产工工国家职职业资格格证书。沼沼气服务务网点服服务人员员由县（市市、区）农农村能源源管理部部门审查查聘用并并按从业业人员要要求签订订合同。第十六条 农村沼沼气服务务网点经经营，实实行独立立核算、自自负盈亏亏。第十七条 沼气服服务网点点收入由由有偿服服务的技技术咨询询、设施施维修，经经销沼气气配件盈盈利、抽抽取沼液液沼渣劳劳务费以以及沼气气户定期期缴纳的的管理费费等项获获得。第五章 监督管管理和验验收第十八条 县（市、区区）农委委和发改改委要
38、按按照职责责分工依依法加强强项目监监督检查查，确保保政府投资资的效益益。第十九条 县（市市、区）农农村能源源主管部部门要加加强对农农村沼气气服务网网点的监监督、检检查和考考评，严严格奖惩惩措施。各各服务网网点要建建立健全全各项规规章制度度，公开开服务电电话、服服务内容容、服务务承诺、收收费标准准等内容容，开展展优质服服务，接接收社会会监督。第二十条 市农委委、市发发改委定定期或不不定期对对项目建建设进行行检查。第二十一条条 县（市、区区）农村村能源管管理部门门要按规规定上报报农村沼沼气服务务网点有有关信息息，由市农村村能源办办公室汇汇总全市市情况上上报省农农委。第二十二条条 项目建建设必须须按
39、批准准文件规规定，全面完成成项目建建设任务务。项目目建设竣竣工后，建建设单位位应在规规定期限限内会同同相关部部门对项项目实施施情况进进行初步步验收，整整理相关关资料，做做好项目目竣工财财务决算算，并由由当地审审计部门门出具项项目审计计报告，做做好验收收前的各各项准备备工作。第二十三条条 各建设设单位在在进行初初步验收收的基础础上，向向市农委委提出验验收申请请。市农农委会同同有关部部门组织织验收组组严格按按照下达达的建设设计划、建建设标准准、技术术规范、施施工合同同等进行行验收，并并形成验验收报告告，报省省农委备备案。 第六章 考核与与奖惩第二十四条条 农村村沼气服服务网点点的管理理纳入县县（市、区区）农委委年度目目标考核核。第二十五条条 对项项目管理理和组织织实施成成效突出出的单位位或个人人，由市市农委予予以表彰彰并上报报省农委委。对检检查存在在问题的的县（市市、区），由市农委发出整改通知，提出整改要求和追究有关责任人员责任的建议。第七章 附 则第二十五条条 本办法法由市农农委负责责解释。第二十六条条 本办法法自发布布之日起实施。第二十七条条 若国家或省省出台新新的相关关规定与与本办法法相抵触触，以国国家或省省的规定为为准。19