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1、公公司效绩评价工工作方案一、评价对对象公公司二、评价目目的探索运用企企业效绩评评价方法，加加强国有企企业领导班班子的考核核管理，服服务于国有有企业改革革，推动企企业转换经经营机制， 建立政府部门与国有企业之间的新型关系。三、评价年年度2000年年1月1日20022年12月31日四、评价依依据1、法规政政策依据（1） 关于对中中国对外贸贸易运输（集集团）公司司等3户中央直直管企业（集集团）开展展效绩评价价工作的方方案（22001年年）；（2）国国有资本金金效绩评价价规则；（3）国国有资本金金效绩评价价操作细则则；（4）国国有资本金金效绩评价价指标解释释；（5）国国有资本金金效绩评价价计分方法法；
2、（6）国国有资本金金效绩评价价标准值；（7）国国有资本金金效绩评价价评议指标标参考标准准；（8）社社会中介机机构参与企企业效绩评评价工作规规范（讨讨论稿）；（9）22001年年中央直管管企业（集集团）效绩绩评价工作作程序（讨讨论稿）；（10）关关于企业效效绩评价工工作有关问问题的处理理意见（讨讨论稿）；2、被评价价公司按照照本次效绩绩评价的要要求提供的的资料；3、评价工工作人员通通过现场调调查、核实实、寻访等等方式获取取的资料。五、评价工工作程序与与时间进度度（一） 评价工作前前期准备1、时间：大约100个工作日日2、工作内内容：委派派工作人员员，制定具具体工作计计划，拟订订企业应提提供资料清
3、清单。（二） 资料与数据据的现场采采集1、时间：根据企业业规模和评评价工作量量确定。2、工作内内容：将资资料清单下下达评价企企业，其他他内容见第第六条。（三） 综合评价与与报告初稿稿（送审稿稿）1、时间：约10个工作作日。2、工作内内容：见第第七条。（四） 交换意见、定定稿与总结结1、时间：约10个工作作日。2、工作内内容：将综综合评价结结果、评价价报告和评评价分析报报告呈效绩绩评价委托托方，并征征求专家组组与企业意意见，修改改定稿并进进行总结。六、现场资资料采集阶阶段工作内内容（一）现场场工作抽查查范围与委托方商商定抽查范范围。（二）基本本评价工作作现场工作作内容1、关于财财务基础数数据的完
4、整整和真实性性若评价单位位已经过年年度审计，并并且审计意意见为清洁洁无保留意意见，本次次基础数据据核实工作作将主要采采取抽查的的方式进行行。重点抽抽查可能影影响企业经经营效绩的的以下几个个方面：（1）有否否提前或滞滞后确认收收入的情况况：包括但但不限于收收入挂帐、未未达帐项、截截止日变动动、帐外收收入等；（2）有否否多进或少少进成本的的情况：包包括但不限限于折旧、摊摊销和计提提情况，存存货成本核核算等。2、收集会会计报表外外的财务数数据，包括括但不限于于：（1）了解解企业组织织结构中，各各职能部门门的分工及及落实情况况；（2）了解解企业是否否存在经营营亏损挂账账问题，核核实待处理理财产损失失、
5、待摊费费用、预提提费用、往往来账户等等；（3）了解解企业不良良资产：三三年以上应应收账款、积积压商品物物资、不良良投资等；（4）收集集基本财务务数据：利利息支出；利率变动动对利息支支出和经济济效益评价价指标的影影响。3、计算口口径问题：（1）会计计报表合并并范围：了了解子公司司应纳入而而未纳入合合并会计报报表的原因因；（2）经营营年度内是是否发生清清产核资损损失核销（冲冲减国有权权益）的情情况；（3）企业业在评价年年度是否发发生资产无无偿划入或或划出事项项；（4）影响响所有者权权益的其他他因素：税税收返还、财财政拨款形形成实收资资本的部分分。4、关于需需要对评价价结果进行行特别调整整的事项（1
6、）企业业是否存在在长期得不不到消化处处理的历史史遗留问题题，如由于于历史原因因形成的政政策性亏损损挂帐；（2）企业业承担的各各种社会负负担（如基基础教育、企企业职工住住房改革应应核转的住住房周转金金等）；（3）企业业有否安全全事故、重重大污染事事故和重大大泄密事故故。5、核查其其他需要特特别关注的的问题（1）各项项优惠政策策（如税收收返还、贴贴息贷款）具具体执行情情况；（2）企业业关联交易易处理；（3）其他他需关注的的重要事项项：包括但但不限于贷贷款抵押、对对外担保等等。（三）评议议指标现场场工作内容容1、企业情情况调查（1）了解解企业领导导班子的知知识结构、管管理经验及及水平、工工作效率、协
7、协作精神等等；（2）了解解企业产销销情况、产产品质量、相相关的质量量监控措施施；（3）考查查企业的销销售服务质质量及售后后服务情况况；（4）了解解企业的组组织结构、内内部控制制制度的制订订及执行情情况；（5）了解解集团公司司与各级子子公司及子子公司之间间的业务关关联；（6）了解解企业在职职员工的素素质：学历历、岗位技技能水平、精精神面貌等等；（7）考查查企业生产产环境（包包括环保措措施）、技技术装备及及设备利用用情况、技技术开发的的实力（包包括资金和和人才）、自自动化管理理等服务硬硬环境；（8）了解解企业在所所在行业的的影响力：行业排名名、辐射带带动作用、管管理经验、安安排就业能能力等；（9）
8、了解解企业的中中、长期发发展计划及及相关的经经营措施。2、进行问问卷调查（1）调查查对象评价单位的的员工：集集团公司调调查中层领领导干部及及普通职工工，以普通通职工为主主，占被调调查对象的的70%以上上；子公司司调查领导导层及普通通职工，以以领导层为为主。（2）调查查方式为保证调查查结果的真真实有效，整整个调查过过程由评价价工作人员员独立组织织、监督和和控制，防防止被评价价企业领导导班子实施施影响。具具体操作方方法为：根根据调查单单位的员工工数量，采采取随机抽抽样方法确确定答卷人人，将全体体答卷人集集中，在评评价工作人人员的监督督下，“背对背”不记名方方式填写问问卷。（3）收集集问卷不经过被评
9、评价单位的的管理层，由由评价工作作人员独立立收集。七、综合评评价出具报报告阶段工工作内容1、整理资资料，编制制审核情况况报告整理现场收收集的财务务资料，编编制审核情情况报告，对对基础资料料调整提出出处理意见见，交由委委托方确定定。2、进行评评价（1）根据据核实后的的数据进行行基本评价价计分，经经初步征求求企业意见见后，将基基本评价结结果、调查查情况（包包括调查问问卷的统计计结果）及及相关资料料提交委托托方。（2）组织织专家进行行评议计分分，从而产产生综合评评价分数。（3）将综综合评价结结果，连同同其他调查查情况呈委委托方，上上会审定。3、根据审审定评价结结果，出具具评价报告告和评价结结果分析报
10、报告送审稿稿。北京 有限责任任公司 二三年四四月十七日日附：乐凯集团效效绩评价需需补充资料料清单一、财政部部要求企业业提供的资资料不完备备部分1、总公司司组织结构构中，子公公司、分公公司及直属属单位成立立时间及简简介；2、企业所所属行业发发展状况：包括但不不限于主要要竞争对手手、各占中中国市场的的份额、企企业采用技技术的先进进性及如何何应对竞争争等；3、管理情情况：19996年现现有领导班班子上任之之前，企业业经营及管管理现状；4、上缴税税金、上缴缴利润：分分别列出集集团公司（合合并，注明明合并范围围）及集团团公司本公公司（注明明包括哪些些分公司和和直属单位位）、乐凯凯股份有限限公司和中中国乐
11、凯胶胶片集团第第二胶片厂厂19988年、19999年和20000年上缴缴税金、上上缴利润情情况；5、企业历历年经营情情况统计数数据及其文文字说明。二、需补充充资料（一）相关关文件、证证书1、“乐凯凯”商标证书书、“乐凯”被确认为为中国驰名名商标的相相关证明、通通过ISOO90011质量体系系和ISOO140001环境管管理体系认认证证书；2、中国乐乐凯胶片集集团公司领领导班子成成员较为详详细的简历历；3、进出口口优惠政策策文件：财财税字11997184号号； 4、所得得税优惠政政策文件：财政部财财工字11997355号号、财政部部财工字199882033号；5、贴息政政策文件：国经贸投投资20
12、00011046号号；6、拨入基基建资本金金文件：财财政部财基基字199999974号、财财政部财基基字200001106号。（二）企业业简介材料料1、人员组组成：分别别说明集团团公司及所所属一级子子公司职工工人数、学学历水平、职职能分工等等；2、企业的的技术培训训：企业组组织职工技技能培训情情况；3、技术创创新及技术术储备：主主要设备生生产技术状状况、设备备利用情况况、年研究究开发费投投入情况； 4、资资金融通：融能资金金的渠道、资资本运作方方式等；5、企业环环保措施及及职工安全全生产措施施；6、19999年变更更会计师事事务所的缘缘由；7、企业短短期、中期期、长期发发展计划和和目标；（二）
13、财务务资料及市市场反映1、会计报报表：19997年、19998年、19999年合并并资产负债债表、合并并利润及利利润分配表表、合并现现金流量表表、20000年合并并现金流量量表，纳入入20000年合并会会计报表中中的各子公公司20000年会计计报表及决决算报表；2、市场拓拓展：主要要营销网络络、销售措措施，主要要售后服务务措施、最最近三年获获得的服务务荣誉证书书，20000年实现现销售预测测的情况、2001年、2002年和2003年销售计划；3、19998年、19999年和20000年总公公司考评指指标；4、20000年企业业效绩自评评指标（332项）及及各指标数数据来源。（三）填报报以下项目
14、目金额及构构成除已经指明明年份，其其余以19998年、19999年、20000年集团团公司合并并会计报表表的数据为为基础。要要求：分别别填写各年年项目总金金额及其构构成明细，计计算口径必必须统一。1、资产项项目（1）应收收账款及账账龄分析：（2）其他他应收款及及账龄分析析：（3）存货货：（4）三年年以上积压压存货：（5）不良良投资：（6）待报报废的固定定资产：（7）毁损损固定资产产：2、负债项项目（1）利息息支出：（2）应付付账款：（3）短期期借款：（4）应付付股利：（5）其他他应付款：（6）长期期借款：（7）一年年内到期的的长期借款款：（8）长期期应付款：3、所有者者权益项目目（1）实收收资本： （2）国家资资本金对所所有者权益益的影响：（3）19997年年年末所有者者权益：4、收入、费费用项目（1）销售售折扣与折折让：（2）管理理费用：（3）营业业费用：（4）经营营亏损挂账账：（5）19997年年年末利润总总额：（6）年经经营现金净净流入：1999年年组织结构构图2000年年组织结构构图问题1：上上海新风造造纸厂20000年为为何没有纳纳入会计报报表合并范范围？问题2：请请提供有关关保定市乐乐凯照相化化学厂、综综合服务公公司、保定定通达实业业公司的情情况的资料料。