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1、何泽华副局局长在全全国烟草草工作会会议上的的总结讲讲话（20122年1月月12日日）经过大家的的共同努努力，这这次全国国烟草工工作会议议圆满完完成各项项议程，就就要结束束了。会会议期间间，工业业和信息息化部苗苗圩部长长亲临会会议作了了重要讲讲话，姜姜成康局局长代表表国家局局党组作作了工作作报告。在在讨论中中大家一一致认为为，会议议对“十二五五”开局之之年行业业改革发发展取得得的成绩绩进行全全面总结结，使我我们的信信心更加加坚定；对行业业发展新新阶段面面临的矛矛盾和问问题进行行深刻分分析，使使我们的的认识更更加统一一；围绕绕深入推推进“卷烟上上水平”对全年年工作进进行总体体部署，使使我们的的方向
2、更更加明确确。大家家一致表表示，完完全拥护护国家局局党组的的决策部部署，坚坚决落实实好各项项目标任任务，努努力保持持行业持持续健康康发展。下下面，我我就贯彻彻落实这这次会议议精神讲讲几点意意见。一、认真总总结去年年“卷烟上上水平”的成效效和经验验刚刚过去的的一年，全全行业坚坚持以科科学发展展为主题题，以加加快转变变发展方方式为主主线，全全面实施施“卷烟上上水平”总体规规划，各各项工作作扎实有有效推进进，圆满满完成年年度目标标任务，实实现了“十二五五”时期良良好开局局。姜局局长在报报告中对对行业烟烟叶生产产、品牌牌发展、科科技创新新、管理理监督、队队伍建设设等五个个方面226项工工作进行行了全面
3、面总结，用用大量数数据说明明我们工工作取得得的明显显成效，尤尤其指出出20111年是是近几年年行业重重点品牌牌发展最最快、效效益增幅幅最高的的一年。这这些成绩绩的取得得，得益益于全行行业紧紧紧围绕“卷烟上上水平”基本方方针和战战略任务务，全面面提升工工作水平平；得益益于牢牢牢把握品品牌培育育这个核核心，以以重点品品牌支撑撑行业又又好又快快发展；得益于于着力打打牢烟叶叶这个基基础，推推进科技技创新和和管理进进步，为为品牌发发展提供供有力保保障；得得益于高高举共同同发展这这面旗帜帜，使行行业发展展与地方方经济社社会发展展相融合合，使广广大烟农农和零售售客户的的收益得得到实实实在在的的提高。这这既是
4、我我们工作作的成绩绩，更是是行业的的宝贵经经验，说说明国家家局党组组的决策策部署符符合中央央要求、切切合行业业实际，体体现了行行业上下下思想统统一、执执行有力力。各单单位要结结合本地地、本单单位实际际，认真真总结成成绩和经经验，充充分认识识应对挑挑战、战战胜困难难的有利利条件和和积极因因素，以以此为动动力进一一步增强强责任感感、使命命感和紧紧迫感，充充分调动动基层和和全体员员工的积积极性、主主动性和和创造性性，坚定定信心，扎扎实工作作，以更更加奋发发有为的的精神状状态做好好今年工工作。同时也要看看到，今今年宏观观经济形形势更为为复杂，世世界经济济对我国国经济增增长的不不利影响响增加，保保持经济
5、济平稳较较快发展展、保持持物价总总水平基基本稳定定、保持持社会和和谐稳定定的任务务艰巨繁繁重，行行业面临临更加严严峻的发发展环境境。姜局局长在报报告中对对此作了了深刻的的分析，希希望大家家充分认认清形势势，居安安思危，超超前谋划划，把矛矛盾和问问题分析析得更准准确透彻彻一些，把把应对措措施考虑虑得更周周全一些些，把各各项工作作做得更更扎实一一些，着着力解决决制约行行业发展展的瓶颈颈问题，进进一步巩巩固行业业发展基基础。二、全面领领会和准准确把握握行业重重要任务务这次全国烟烟草工作作会议，是是在行业业发展进进入新阶阶段召开开的一次次重要会会议。会会议突出出科学发发展主题题，贯穿穿加快转转变经济济
6、发展方方式主线线，紧扣扣今年经经济工作作“稳中求求进”的总基基调，立立足增强强行业发发展后劲劲和活力力，明确确提出全全行业要要把推动动持续发发展、协协调发展展、共同同发展作作为当前前全面推推进“卷烟上上水平”、加快快转变发发展方式式、实现现科学发发展的重重要任务务。这是是国家局局党组在在认真分分析当前前形势基基础上作作出的重重要决策策，充分分体现了了党的十十七届五五中、六六中全会会和中央央经济工工作会议议精神，对对于行业业确保实实现“十二五五”发展目目标具有有重要的的指导意意义，在在与会同同志中间间引起强强烈反响响，得到到大家一一致的积积极响应应。会后后，各单单位要从从行业发发展全局局和战略略
7、高度，充充分认识识推动行行业持续续发展、协协调发展展、共同同发展的的重大意意义，全全面理解解和正确确把握这这一工作作重点，进进一步统统一思想想，明确确任务，扎扎实推进进各项工工作，努努力保持持行业持持续健康康发展。要准确把握握持续发发展、协协调发展展、共同同发展的的内在要要求。持持续发展展是讲长长远的，协协调发展展是讲状状态的，共共同发展展是讲大大局的，三三个方面面是统一一的整体体，其实实质是讲讲烟草行行业的科科学发展展。推动动行业持持续发展展，核心心是抓好好品牌培培育。品品牌是行行业长远远发展的的重要支支撑。要要加大品品牌培育育力度，促促进重点点品牌加加快成长长，实现现又好又又快发展展；加快
8、快推进科科技创新新，提升升品牌发发展的技技术支撑撑水平；构建适适度竞争争的体制制机制，营营造品牌牌公平竞竞争的市市场环境境；强化化基础管管理，严严格内部部监督，为为品牌发发展提供供有力保保障。要要注重增增强品牌牌发展的的后劲和和活力，着着眼长远远，实现现品牌的的持续发发展。保保持行业业协调发发展，重重点是全全面提升升水平。协协调发展展是行业业持续发发展的前前提和基基础，是是要求行行业经济济运行保保持健康康良好的的态势。行行业品牌牌发展，要要努力做做到与烟烟叶生产产相协调调、与市市场需求求相适应应、与配配套产业业发展相相促进。要要全面落落实好优优化烟叶叶结构工工作，提提高优质质烟叶保保障能力力；
9、按照照“控制总总量、稍稍紧平衡衡”方针加加强经济济运行调调控，保保持卷烟烟产销协协调；坚坚持以市市场需求求为导向向，深化化订单供供货工作作，提高高市场营营销水平平，优化化和提升升产品结结构；大大力推进进自主创创新，提提高装备备和物资资保障水水平。保保持行业业共同发发展，关关键是坚坚持统筹筹兼顾。共共同发展展是行业业践行“两个至至上”共同价价值观的的重要体体现，是是构建和和谐烟草草、实现现持续健健康发展展的旗帜帜。要坚坚持统筹筹兼顾根根本方法法，高度度重视和和支持革革命老区区、民族族地区、边边疆地区区和贫困困地区烟烟草事业业发展，为为老少边边穷地区区经济社社会发展展多作贡贡献；努努力建立立与广大
10、大烟农、卷卷烟零售售客户平平等互利利、长期期合作、共共同发展展的良好好关系，促促进烟农农和零售售客户收收益不断断增长；发挥优优势企业业的带动动作用，加加大对弱弱势企业业的扶持持力度，合合理调整整利益关关系，促促进工商商企业共共同发展展。持续续发展、协协调发展展、共同同发展三三位一体体，抓住住了转变变行业发发展方式式、增强强发展后后劲和活活力的关关键，体体现了行行业发展展的内在在要求。各各单位要要从本地地实际出出发，各各部门从从各自职职责入手手，深入入领会和和准确把把握各项项工作要要求，真真正把三三个方面面有机结结合起来来，落实实在具体体工作中中。三、积极落落实今年年各项工工作任务务按照姜局长长
11、在报告告中作出出的安排排部署，220122年全行行业要继继续围绕绕“卷烟上上水平”基本方方针和战战略任务务，以培培育品牌牌为重点点，着力力在重基基础、调调结构、严严管理、促促规范、强强素质上上下功夫夫。各单单位要结结合自身身实际，突突出“1+55”的工作作重点，分分解细化化目标任任务，完完善配套套措施，逐逐级落实实责任，扎扎实做好好每项工工作，力力求有所所创新、有有所突破破，在全全面完成成任务目目标的基基础上实实现工作作水平新新的提升升。要深深入推进进现代烟烟草农业业建设，不不断优化化烟叶结结构、提提高烟叶叶品质，全全面提升升烟叶生生产经营营管理和和服务烟烟农水平平，切实实增强优优质烟叶叶保障
12、能能力；要要更加重重视科技技创新，充充分发挥挥市场营营销的基基础和引引领作用用，加快快建设现现代流通通，继续续推动合合作生产产，促进进重点品品牌又好好又快发发展；要要全面加加强质量量管理、财财务管理理、贯标标对标和和信息化化建设，不不断夯实实行业发发展工作作基础；要持之之以恒地地开展内内部监管管和专卖卖打假工工作，不不断提高高行业严严格规范范水平，建建立更加加良好的的生产经经营和市市场秩序序；要全全面加强强行业队队伍建设设，提高高干部职职工整体体素质，为为“卷烟上上水平”提供思思想组织织保证。做好今年各各项工作作，关键键要有正正确的发发展理念念和良好好的工作作作风。“三个始终”是“两个至上”共
13、同价值观的具体体现，是行业过去经验的总结和今后工作的根本指导思想，要深入领会、贯彻落实，真正做到始终把维护烟农利益放在心上、始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务、始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作出发点。“五种意识”是对行业各单位领导干部作风建设的明确要求，是做好各项工作的重要保证，要全面理解、不断强化。行业各级领导班子和领导干部要牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识和创新意识，充分发挥表率作用，以优良的作风确保国家局部署在具体工作中真正落实，确保行业政令畅通。要深入实际开展调查研究，注重从实践中总结经验、寻求突破，不断创新工作思路，提高决策水平，破解发
14、展难题。要继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，持续改进工作方法，形成工作合力，提高工作实效。四、切实重重视抓好好当前工工作当前正值烟烟叶生产产准备的的关键时时期，节节日市场场供应工工作也十十分繁重重。为确确保今年年行业经经济运行行实现良良好开局局，各单单位要切切实做好好以下工工作。1. 集中中精力抓抓好会议议精神传传达贯彻彻工作。各各单位要要认真传传达学习习会议精精神，领领导班子子尤其是是主要负负责同志志要对姜姜局长的的报告认认真学习习、全面面理解、深深入领会会，把思思想真正正统一到到会议精精神上来来。要准准确把握握新形势势下全面面推进“卷烟上上水平”的任务务和要求求，结合合本单位位实际研研
15、究提出出贯彻措措施，把把会议精精神真正正落实到到实际工工作中。要要增强贯贯彻落实实的主动动性，在在工作推推进上切切实体现现会议的的要求。2认真做做好烟叶叶生产各各项准备备工作。要要结合本本地实际际，坚持持稳控结结合，加加强行业业政策宣宣传，严严格按计计划签订订烟叶种种植收购购合同，落落实烟叶叶种植面面积。要要按照烟烟叶生产产管理和和技术要要求，统统筹安排排优化结结构、散散叶收购购和苗棚棚加温育育苗技术术推广、全全面全程程机械化化作业试试点、专专业合作作社建设设等工作作，科学学安排工工作进度度，及早早抓好工工作落实实。要抓抓紧做好好烟叶生生产物资资准备，落落实育苗苗措施，切切实预防防冰冻灾灾害，
16、保保证烟叶叶生产正正常进行行。要抓抓住当前前农闲的的有利时时机，在在抓好基基础设施施常规项项目建设设的同时时，重点点抓好水水源工程程建设和和土地整整理工作作。已经经开工的的水源项项目，要要抓紧实实施，争争取早竣竣工、早早得益，并并积极做做好项目目储备工工作。土土地整理理要加大大力度，统统筹安排排，高标标准实施施，确保保一次整整理到位位。工商商企业要要按照国国家局统统一安排排，积极极做好基基地单元元衔接，细细化工作作措施，确确保原料料供应基基地化顺顺利实施施。3. 积极极做好卷卷烟市场场供应工工作。各各工商企企业要牢牢固树立立正确的的经营指指导思想想，根据据市场真真实需求求科学把把握投放放节奏，
17、防防止简单单下指标标、层层层压销量量、过度度调结构构。要密密切关注注市场动动态，把把稳定价价格作为为调节投投放的重重要目标标，增加加适销货货源供给给，加强强物流配配送工作作，切实实做到既既不积压压、又不不断档。要要严格规规范生产产经营，规规范货源源分配。要要继续加加强内部部专卖管管理监督督工作，加加强卷烟烟打假和和市场监监管工作作，切实实维护良良好的生生产经营营秩序和和市场流流通秩序序。目前前正值销销售旺季季，各级级领导要要十分注注重关心心基层员员工特别别是物流流员工，搞搞好劳动动保护，使使一线员员工保持持良好的的工作状状态。4切实做做好安全全生产和和稳定工工作。各各单位要要坚决落落实国家家局
18、关于于加强安安全生产产工作的的各项要要求，切切实增强强安全意意识，落落实安全全责任，防防止松懈懈麻痹。节节前集中中开展安安全生产产检查，加加强节日日期间的的值班和和应急值值守工作作，加大大对重点点区域、重重点部位位和关键键环节的的检查力力度，及及时发现现和消除除事故隐隐患，严严防各类类事故发发生，确确保行业业生产安安全、仓仓储安全全、交通通安全和和人身安安全。要要高度重重视做好好维护稳稳定工作作，加强强春节前前后、“两会”期间不不稳定因因素排查查，及时时疏导和和化解矛矛盾纠纷纷。5. 精心心安排好好春节期期间的各各项活动动。各单单位要做做好春节节期间走走访慰问问工作，开开展形式式多样的的送温暖
19、暖、献爱爱心活动动。各级级领导干干部要深深入基层层、深入入群众，把把行业的的关怀和和温暖送送到生活活困难职职工、老老党员、老老干部心心中，实实实在在在地帮助助职工解解决实际际问题。要要认真落落实中央央关于厉厉行节约约的要求求，大力力弘扬艰艰苦奋斗斗精神，反反对奢侈侈浪费行行为。领领导干部部要带头头严格执执行中央央关于廉廉洁自律律的各项项规定，带带领行业业干部职职工过一一个欢乐乐祥和、文文明节俭俭的新春春佳节。让我们继续续紧紧围围绕行业业“卷烟上上水平”基本方方针和战战略任务务，切实实增强责责任感和和使命感感，继续续以“满腔热热情、富富有激情情、充满满智慧、奋奋力创新新”的精神神状态，认认真落实实会议提提出的各各项任务务，为行行业的持持续健康康发展作作出更大大的努力力和贡献献！