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1、何泽华副副局长在在全国烟烟草工作作会议上上的总结结讲话（20112年11月122日）经过大家家的共同同努力，这次全全国烟草草工作会会议圆满满完成各各项议程程，就要要结束了了。会议议期间，工业和和信息化化部苗圩圩部长亲亲临会议议作了重重要讲话话，姜成成康局长长代表国国家局党党组作了了工作报报告。在在讨论中中大家一一致认为为，会议议对“十二五五”开局之之年行业业改革发发展取得得的成绩绩进行全全面总结结，使我我们的信信心更加加坚定；对行业业发展新新阶段面面临的矛矛盾和问问题进行行深刻分分析，使使我们的的认识更更加统一一；围绕绕深入推推进“卷烟上上水平”对全年年工作进进行总体体部署，使我们们的方向向更
2、加明明确。大大家一致致表示，完全拥拥护国家家局党组组的决策策部署，坚决落落实好各各项目标标任务，努力保保持行业业持续健健康发展展。下面面，我就就贯彻落落实这次次会议精精神讲几几点意见见。一、认真真总结去去年“卷烟上上水平”的成效效和经验验刚刚过去去的一年年，全行行业坚持持以科学学发展为为主题，以加快快转变发发展方式式为主线线，全面面实施“卷烟上上水平”总体规规划，各各项工作作扎实有有效推进进，圆满满完成年年度目标标任务，实现了了“十二五五”时期良良好开局局。姜局局长在报报告中对对行业烟烟叶生产产、品牌牌发展、科技创创新、管管理监督督、队伍伍建设等等五个方方面266项工作作进行了了全面总总结，用
3、用大量数数据说明明我们工工作取得得的明显显成效，尤其指指出20011年年是近几几年行业业重点品品牌发展展最快、效益增增幅最高高的一年年。这些些成绩的的取得，得益于于全行业业紧紧围围绕“卷烟上上水平”基本方方针和战战略任务务，全面面提升工工作水平平；得益益于牢牢牢把握品品牌培育育这个核核心，以以重点品品牌支撑撑行业又又好又快快发展；得益于于着力打打牢烟叶叶这个基基础，推推进科技技创新和和管理进进步，为为品牌发发展提供供有力保保障；得得益于高高举共同同发展这这面旗帜帜，使行行业发展展与地方方经济社社会发展展相融合合，使广广大烟农农和零售售客户的的收益得得到实实实在在的的提高。这既是是我们工工作的成
4、成绩，更更是行业业的宝贵贵经验，说明国国家局党党组的决决策部署署符合中中央要求求、切合合行业实实际，体体现了行行业上下下思想统统一、执执行有力力。各单单位要结结合本地地、本单单位实际际，认真真总结成成绩和经经验，充充分认识识应对挑挑战、战战胜困难难的有利利条件和和积极因因素，以以此为动动力进一一步增强强责任感感、使命命感和紧紧迫感，充分调调动基层层和全体体员工的的积极性性、主动动性和创创造性，坚定信信心，扎扎实工作作，以更更加奋发发有为的的精神状状态做好好今年工工作。同时也要要看到，今年宏宏观经济济形势更更为复杂杂，世界界经济对对我国经经济增长长的不利利影响增增加，保保持经济济平稳较较快发展展
5、、保持持物价总总水平基基本稳定定、保持持社会和和谐稳定定的任务务艰巨繁繁重，行行业面临临更加严严峻的发发展环境境。姜局局长在报报告中对对此作了了深刻的的分析，希望大大家充分分认清形形势，居居安思危危，超前前谋划，把矛盾盾和问题题分析得得更准确确透彻一一些，把把应对措措施考虑虑得更周周全一些些，把各各项工作作做得更更扎实一一些，着着力解决决制约行行业发展展的瓶颈颈问题，进一步步巩固行行业发展展基础。二、全面面领会和和准确把把握行业业重要任任务这次全国国烟草工工作会议议，是在在行业发发展进入入新阶段段召开的的一次重重要会议议。会议议突出科科学发展展主题，贯穿加加快转变变经济发发展方式式主线，紧扣今
6、今年经济济工作“稳中求求进”的总基基调，立立足增强强行业发发展后劲劲和活力力，明确确提出全全行业要要把推动动持续发发展、协协调发展展、共同同发展作作为当前前全面推推进“卷烟上上水平”、加快快转变发发展方式式、实现现科学发发展的重重要任务务。这是是国家局局党组在在认真分分析当前前形势基基础上作作出的重重要决策策，充分分体现了了党的十十七届五五中、六六中全会会和中央央经济工工作会议议精神，对于行行业确保保实现“十二五五”发展目目标具有有重要的的指导意意义，在在与会同同志中间间引起强强烈反响响，得到到大家一一致的积积极响应应。会后后，各单单位要从从行业发发展全局局和战略略高度，充分认认识推动动行业持
7、持续发展展、协调调发展、共同发发展的重重大意义义，全面面理解和和正确把把握这一一工作重重点，进进一步统统一思想想，明确确任务，扎实推推进各项项工作，努力保保持行业业持续健健康发展展。要准确把把握持续续发展、协调发发展、共共同发展展的内在在要求。持续发发展是讲讲长远的的，协调调发展是是讲状态态的，共共同发展展是讲大大局的，三个方方面是统统一的整整体，其其实质是是讲烟草草行业的的科学发发展。推推动行业业持续发发展，核核心是抓抓好品牌牌培育。品牌是是行业长长远发展展的重要要支撑。要加大大品牌培培育力度度，促进进重点品品牌加快快成长，实现又又好又快快发展；加快推推进科技技创新，提升品品牌发展展的技术术
8、支撑水水平；构构建适度度竞争的的体制机机制，营营造品牌牌公平竞竞争的市市场环境境；强化化基础管管理，严严格内部部监督，为品牌牌发展提提供有力力保障。要注重重增强品品牌发展展的后劲劲和活力力，着眼眼长远，实现品品牌的持持续发展展。保持持行业协协调发展展，重点点是全面面提升水水平。协协调发展展是行业业持续发发展的前前提和基基础，是是要求行行业经济济运行保保持健康康良好的的态势。行业品品牌发展展，要努努力做到到与烟叶叶生产相相协调、与市场场需求相相适应、与配套套产业发发展相促促进。要要全面落落实好优优化烟叶叶结构工工作，提提高优质质烟叶保保障能力力；按照照“控制总总量、稍稍紧平衡衡”方针加加强经济济
9、运行调调控，保保持卷烟烟产销协协调；坚坚持以市市场需求求为导向向，深化化订单供供货工作作，提高高市场营营销水平平，优化化和提升升产品结结构；大大力推进进自主创创新，提提高装备备和物资资保障水水平。保保持行业业共同发发展，关关键是坚坚持统筹筹兼顾。共同发发展是行行业践行行“两个至至上”共同价价值观的的重要体体现，是是构建和和谐烟草草、实现现持续健健康发展展的旗帜帜。要坚坚持统筹筹兼顾根根本方法法，高度度重视和和支持革革命老区区、民族族地区、边疆地地区和贫贫困地区区烟草事事业发展展，为老老少边穷穷地区经经济社会会发展多多作贡献献；努力力建立与与广大烟烟农、卷卷烟零售售客户平平等互利利、长期期合作、
10、共同发发展的良良好关系系，促进进烟农和和零售客客户收益益不断增增长；发发挥优势势企业的的带动作作用，加加大对弱弱势企业业的扶持持力度，合理调调整利益益关系，促进工工商企业业共同发发展。持持续发展展、协调调发展、共同发发展三位位一体，抓住了了转变行行业发展展方式、增强发发展后劲劲和活力力的关键键，体现现了行业业发展的的内在要要求。各各单位要要从本地地实际出出发，各各部门从从各自职职责入手手，深入入领会和和准确把把握各项项工作要要求，真真正把三三个方面面有机结结合起来来，落实实在具体体工作中中。三、积极极落实今今年各项项工作任任务按照姜局局长在报报告中作作出的安安排部署署，20012年年全行业业要
11、继续续围绕“卷烟上上水平”基本方方针和战战略任务务，以培培育品牌牌为重点点，着力力在重基基础、调调结构、严管理理、促规规范、强强素质上上下功夫夫。各单单位要结结合自身身实际，突出“1+55”的工作作重点，分解细细化目标标任务，完善配配套措施施，逐级级落实责责任，扎扎实做好好每项工工作，力力求有所所创新、有所突突破，在在全面完完成任务务目标的的基础上上实现工工作水平平新的提提升。要要深入推推进现代代烟草农农业建设设，不断断优化烟烟叶结构构、提高高烟叶品品质，全全面提升升烟叶生生产经营营管理和和服务烟烟农水平平，切实实增强优优质烟叶叶保障能能力；要要更加重重视科技技创新，充分发发挥市场场营销的的基
12、础和和引领作作用，加加快建设设现代流流通，继继续推动动合作生生产，促促进重点点品牌又又好又快快发展；要全面面加强质质量管理理、财务务管理、贯标对对标和信信息化建建设，不不断夯实实行业发发展工作作基础；要持之之以恒地地开展内内部监管管和专卖卖打假工工作，不不断提高高行业严严格规范范水平，建立更更加良好好的生产产经营和和市场秩秩序；要要全面加加强行业业队伍建建设，提提高干部部职工整整体素质质，为“卷烟上上水平”提供思思想组织织保证。做好今年年各项工工作，关关键要有有正确的的发展理理念和良良好的工工作作风风。“三个始始终”是“两个至至上”共同价价值观的的具体体体现，是是行业过过去经验验的总结结和今后
13、后工作的的根本指指导思想想，要深深入领会会、贯彻彻落实，真正做做到始终终把维护护烟农利利益放在在心上、始终把把为零售售客户提提供优质质服务作作为流通通企业根根本任务务、始终终把调动动全体员员工积极极性、主主动性、创造性性作为一一切工作作出发点点。“五种意意识”是对行行业各单单位领导导干部作作风建设设的明确确要求，是做好好各项工工作的重重要保证证，要全全面理解解、不断断强化。行业各各级领导导班子和和领导干干部要牢牢固树立立责任意意识、忧忧患意识识、公仆仆意识、民主意意识和创创新意识识，充分分发挥表表率作用用，以优优良的作作风确保保国家局局部署在在具体工工作中真真正落实实，确保保行业政政令畅通通。
14、要深深入实际际开展调调查研究究，注重重从实践践中总结结经验、寻求突突破，不不断创新新工作思思路，提提高决策策水平，破解发发展难题题。要继继续保持持昂扬向向上、奋奋发有为为的精神神状态，持续改改进工作作方法，形成工工作合力力，提高高工作实实效。四、切实实重视抓抓好当前前工作当前正值值烟叶生生产准备备的关键键时期，节日市市场供应应工作也也十分繁繁重。为为确保今今年行业业经济运运行实现现良好开开局，各各单位要要切实做做好以下下工作。1. 集集中精力力抓好会会议精神神传达贯贯彻工作作。各单单位要认认真传达达学习会会议精神神，领导导班子尤尤其是主主要负责责同志要要对姜局局长的报报告认真真学习、全面理理解
15、、深深入领会会，把思思想真正正统一到到会议精精神上来来。要准准确把握握新形势势下全面面推进“卷烟上上水平”的任务务和要求求，结合合本单位位实际研研究提出出贯彻措措施，把把会议精精神真正正落实到到实际工工作中。要增强强贯彻落落实的主主动性，在工作作推进上上切实体体现会议议的要求求。2认真真做好烟烟叶生产产各项准准备工作作。要结结合本地地实际，坚持稳稳控结合合，加强强行业政政策宣传传，严格格按计划划签订烟烟叶种植植收购合合同，落落实烟叶叶种植面面积。要要按照烟烟叶生产产管理和和技术要要求，统统筹安排排优化结结构、散散叶收购购和苗棚棚加温育育苗技术术推广、全面全全程机械械化作业业试点、专业合合作社建
16、建设等工工作，科科学安排排工作进进度，及及早抓好好工作落落实。要要抓紧做做好烟叶叶生产物物资准备备，落实实育苗措措施，切切实预防防冰冻灾灾害，保保证烟叶叶生产正正常进行行。要抓抓住当前前农闲的的有利时时机，在在抓好基基础设施施常规项项目建设设的同时时，重点点抓好水水源工程程建设和和土地整整理工作作。已经经开工的的水源项项目，要要抓紧实实施，争争取早竣竣工、早早得益，并积极极做好项项目储备备工作。土地整整理要加加大力度度，统筹筹安排，高标准准实施，确保一一次整理理到位。工商企企业要按按照国家家局统一一安排，积极做做好基地地单元衔衔接，细细化工作作措施，确保原原料供应应基地化化顺利实实施。3. 积
17、积极做好好卷烟市市场供应应工作。各工商商企业要要牢固树树立正确确的经营营指导思思想，根根据市场场真实需需求科学学把握投投放节奏奏，防止止简单下下指标、层层压压销量、过度调调结构。要密切切关注市市场动态态，把稳稳定价格格作为调调节投放放的重要要目标，增加适适销货源源供给，加强物物流配送送工作，切实做做到既不不积压、又不断断档。要要严格规规范生产产经营，规范货货源分配配。要继继续加强强内部专专卖管理理监督工工作，加加强卷烟烟打假和和市场监监管工作作，切实实维护良良好的生生产经营营秩序和和市场流流通秩序序。目前前正值销销售旺季季，各级级领导要要十分注注重关心心基层员员工特别别是物流流员工，搞好劳劳动
18、保护护，使一一线员工工保持良良好的工工作状态态。4切实实做好安安全生产产和稳定定工作。各单位位要坚决决落实国国家局关关于加强强安全生生产工作作的各项项要求，切实增增强安全全意识，落实安安全责任任，防止止松懈麻麻痹。节节前集中中开展安安全生产产检查，加强节节日期间间的值班班和应急急值守工工作，加加大对重重点区域域、重点点部位和和关键环环节的检检查力度度，及时时发现和和消除事事故隐患患，严防防各类事事故发生生，确保保行业生生产安全全、仓储储安全、交通安安全和人人身安全全。要高高度重视视做好维维护稳定定工作，加强春春节前后后、“两会”期间不不稳定因因素排查查，及时时疏导和和化解矛矛盾纠纷纷。5. 精
19、精心安排排好春节节期间的的各项活活动。各各单位要要做好春春节期间间走访慰慰问工作作，开展展形式多多样的送送温暖、献爱心心活动。各级领领导干部部要深入入基层、深入群群众，把把行业的的关怀和和温暖送送到生活活困难职职工、老老党员、老干部部心中，实实在在在地帮帮助职工工解决实实际问题题。要认认真落实实中央关关于厉行行节约的的要求，大力弘弘扬艰苦苦奋斗精精神，反反对奢侈侈浪费行行为。领领导干部部要带头头严格执执行中央央关于廉廉洁自律律的各项项规定，带领行行业干部部职工过过一个欢欢乐祥和和、文明明节俭的的新春佳佳节。让我们继继续紧紧紧围绕行行业“卷烟上上水平”基本方方针和战战略任务务，切实实增强责责任感和和使命感感，继续续以“满腔热热情、富富有激情情、充满满智慧、奋力创创新”的精神神状态，认真落落实会议议提出的的各项任任务，为为行业的的持续健健康发展展作出更更大的努努力和贡贡献！