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1、四川省资阳市安岳县安岳县水务局安岳县一河（湖）一策管理保护方案修编服务项目竞争性磋商采购公告4073 选购编号：5120212019000319安岳县一河（湖）一策管理爱护方案修编服务项目竞争性磋商 文 件中国四川 安岳县水务局 四川东拓招标代理有限公司 共同编制 9 2019 年 年 2 12 月目录第一章磋商邀请„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„&
2、bdquo;„3 其次章磋商须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 第三章供应商资格条件要求„„„„„„„„„„„„„„„&bdqu
3、o;„21 第四章供应商资格证明材料„„„„„„„„„„„„„„„„„22 第五章选购项目技术、服务及其他商务要求„„„„„„„„„„23 第六章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容„„„„„&bdq
4、uo;35 第七章响应文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„36 第八章评审方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„&b
5、dquo;„„51 第九章政府选购合同（草案）„„„„„„„„„„„„„„„„60 第一章磋商邀请四川东拓招标代理有限公司（选购代理机构）受安岳县水务局（选购人）托付，拟对安岳县一河（湖）一策管理爱护方案修编服务项目采纳竞争性磋商方式进行选购，特邀请符合本次选购要求的供应商参与本项目的竞争性磋商。一、选购项目基本状况1.选购编号：5120212019000319 2.选购项目名称：
6、安岳县一河（湖）一策管理爱护方案修编服务项目。3.选购人：安岳县水务局。4.选购代理机构：四川东拓招标代理有限公司。二、资金状况资金来源及金额：财政性资金，280.82 万元。三 、 选购项目简介：详见磋商文件第五章。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府选购网（http:/www.ccgp-）上以公告形式发布。五、供应商参与本次政府选购活动应具备下列条件1.具有独立担当民事责任的实力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有
7、重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.依据选购项目提出的特别条件：7.1 供应商未被信用中国（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府选购严峻违法失信行为记录名单；不处于中国政府选购网()政府选购严峻违法失信行为信息记录中的禁止参与政府选购活动期间。 7.2 本项目参与政府选购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。7.3 参与本项目政府选购活动的供应商必需从四川东拓招标代理有限公司购买选购文件并登记备案。7.4 本项目不接受联合体投标。六、禁止参与本次选购活动的供应商1.依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知（财库201
8、6125 号）的要求，安岳县水务局（选购人）将通过信用中国网站（）、中国政府选购网网站（）等渠道查询供应商在选购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商报名参与本项目的选购活动。2.为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参与本选购项目。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制磋商文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规
9、范编制。3. 国家规定的其他禁止参与政府选购活动的情形。七、磋商文件获得方式、时间、地点：磋商文件自 2019 年 12 月 31 日至 2020 年 1 月 9 日 09:30- 16:30（北京时间，法定节假日除外）在安岳县东大街奥鑫 C 区 27 幢 204 号（地址）获得。本项目磋商文件有偿获得，磋商文件售价：人民币 300 元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。获得磋商文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需供应单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需供应本人身份证明。八、递交响应文件 截止时间：2020 年 1 月 13 日 10:00
10、（北京时间）。九 、递交响应文件地点：响应文件必需在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，选购代理机构恕不接收。本次选购不接收邮寄的响应文件。十、响应文件开启时间：2020 年 1 月 13 日 10:00（北京时间）在磋商地点开启。 十一、磋商 地点：安岳县东大街奥鑫 C 区 27 幢 204 号。十 二、供应商信用融资：1、依据四川省财政厅关于推动四川省政府选购供应商信用融资工作的通知（川财采2018123 号）文件要求，为助力解决政府选购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参与政府选购活动，有融资需求的供应商可依据四川政府选
11、购网公示的银行及其政采贷产品，自行选择符合自身状况的政采贷银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（详细内容详见 川财采2018123 号）。2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了成都市中小企业政府选购信用融资暂行方法和成都市级支持中小企业政府选购信用融资实施方案，成都市范围内政府选购项目中标（成交）的中小微企业可向开展政府选购信用融资业务的银行提出融资申请（详细内容详见 成财采201917 号）。十三、联系方式 采购人：安岳县水务局； 通讯地址：安岳县岳阳镇东井沟 54 号 联 系 人 ：代先生 联系电话：028-2496
12、0038 选购代理机构：四川东拓招标代理有限公司 通讯地址：安岳县东大街奥鑫 C 区 27 幢 204 号 联 系 人：谢女士联系电话：134084960522019 年 12 月 其次章磋商须知 一、供应商须知附表 序号应知事项说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式 本次磋商邀请的供应商数量：不少于3家； 本次选购以公告形式发布邀请参与磋商的供应商。2 选购预算 （实质性要求）本次选购最高限价：280.82万元 超过选购预算的报价无效。3 最高限价 （实质性要求）本项目最高限价：280.82万元； 超过最高限价的报价无效。4 联合体 不允许联合体 5 低于成本价 不正值竞争预防措施
13、（实质性要求）（1）在评标过程中，评标委员会认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内供应成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效处理。（2）供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。（3）供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人
14、签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。（4）供应商供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。6 小微企业（监狱企业、残一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价 序号应知事项说明和要求疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成 或者扣分 （实质性要求）格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发
15、展暂行方法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格赐予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。 2.参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。监狱企业应当供应监狱企业证明原件。残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函原件。 3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，可赐予联合体3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其
16、他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、除国家强制选购节能产品外，优先选购节能、环境标记产品。三、失信企业报价扣分 1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采 201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参与政府选购活动中实行干脆从总分中扣除5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。 2、供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在投标文件中进行声明。四、扶持不发达地区和少数民族地区，供应商为不发达地区和少数民族地区政策条件的,在同等条件（包括但不限于）下享有优先选购的机会。7 国家节能产品政府选购政策(如涉及) 1
17、.供应商所投产品属于财政部和国家发改委公布的政府选购节能产品品目清单内优先选购产品类别内的，将根据综合评分明细表的要求进行加分； 2.供应商所投产品中属于财政部和国家发改委公布的政府选购节能产品品目清单内强制选购产品类别内的，投标人必需选取取得认证证书的产品进行响应。 序号应知事项说明和要求 8 国家环境标记产品政府选购政策 (如涉及)供应商所投产品属于财政部和生态环境部公布的政府选购环境标记产品品目清单内的，将根据综合评分明细表的要求进行加分。9 国家无线局域网产品政府选购政策 (如涉及) 供应商所投产品属于财政部、国家发改委或信息产业部公布的（截止本项目选购公告发布当天）最新一期的无线局域
18、网产品政府优先选购清单范围的，将根据第七章综合评分明细表的要求进行加分； 注：财政部、国家发改委或信息产业部公布的无线局域网产品清单可在中国政府选购网（）、国家发展改革委网站（）、信息产业部网（）上自行查阅、下载 10 磋商状况公告 供应商资格审查状况、磋商状况、报价状况、磋商结果等在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。11 磋商保证金 金额：20000元（磋商保证金收取额不能超过选购项目预算金额的2%）。交款方式：本项目接受现金或转账、电汇、供应商开户银行出具的保函等形式的保证金（注：转账或电汇时请在附加信息处注明项目名称及用途。若以保函方式提交投标保证金的，供应商需将保函复印件附入投
19、标文件中，并在投标保证金截止时间前将保函原件递交给代理机构）。供应商未根据招标文件要求提交投标保证金的，投标文件将作为无效投标处理。收款单位：四川东拓招标代理有限公司。开 户 行：中国农业银行股份有限公司成都高攀路支行银行账号：2280 2501 0400 06576 交款截止时间：同投标截止时间。（磋商保证金的交纳以银行到账时间为准）。12 履约保证金本项目不要求。13 磋商文件询问 联系人：谢女士联系电话：13408496052 14 磋商过程、结果工作询问 联系人：谢女士联系电话：1340849605215 成交通知书领取 选购结果公告在四川政府选购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明
20、证件到四川东拓招标代理有限公司领取成交通知书。联系电话：13408496052 16 供应商询问 依据托付代理协议约定，供应商询问由谢女士负责答复。17 供应商质疑 依据托付代理协议约定，对磋商文件的质疑由四川东拓招标代理 序号应知事项说明和要求 有限公司负责答复；对磋商过程的质疑由代理机构负责答复；对磋商结果的质疑由选购人负责答复。注：（1）依据中华人民共和国政府选购法、中华人民共和国政府选购法实施条例（国务院令第658号）、政府选购质疑和投诉方法（财政部令第94号）的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。（2）供应商针对同一选购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出
21、。18 供应商投诉 依据中华人民共和国政府选购法、中华人民共和国政府选购法实施条例（国务院令第658号）、政府选购质疑和投诉方法（财政部令第94号）的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。19 磋商文件内容冲突的解决及优先适用次序 （1）磋商文件（包括修改、澄清或补遗文件）作为评审依据； （2）磋商文件中编制内容前后冲突或不一样时，有时间先后依次的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后依次的，以磋商须知前附表为准；如前附表中无相关内容，在保证国家、集体和选购人利益不受损害的状况下按有利于供应商的原则进行处理。20 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起2个工作日内
22、，政府选购合同将在四川 政府选购网 合同公告与备案系统公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，政府购合同将向选购项目同级财政部门备案。21 选购代理服务费 本项目招标代理服务费参照1980号文件标准计算定额收取，由成交供应商领取成交通知书前支付。 二、总则1 1. . 适用范围1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的选购。1.2 本磋商文件的说明权归选购人和选购代理机构全部。2. 选购主体2.1 本次磋商的选购人是安岳县水务局 。2.2 本次磋商的选购代理机构是 四川东拓招标代理有限公司 。2.3 本次磋商的供应商是指按要求报名胜利拟响应磋商、参与磋商竞争的法人、其他组织或自然人。3.合格
23、供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：3.1 具备法律法规和本选购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参与本项目选购活动的供应商； 3.3 根据规定获得了磋商文件，属于实质性参与政府选购活动的供应商。3.4 供应商在参与政府选购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府选购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门惩罚（处理）。4. 磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应自行担当参与磋商活动的全部费用。5. 充分、公允竞争保障措施（实质性要求）5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关
24、系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监 理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编
25、制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.4 供应相同品牌产品处理。供应相同品牌产品的不同供应商参与同一合同项下选购活动的，以其中通过资格审查且报价最低的供应商参与磋商，报价相同的，由选购人自主实行公允、择优的方式确定一个供应商参与磋商，其他响应文件无效。非单一产品选购项目中，多家供应商供应的部分或全部核心产品品牌相同的，视为供应相同品牌产品。5.5 供应商实际限制人或者中高级管理人员，同时是选购代理机构工作人员，不得参加本项目政府选购活动。5.6 同一
26、母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参与本项目同一合同项下的选购活动，不得以不同供应商身份同时参与本项目同一合同项下的选购活动。5.7 供应商与选购代理机构存在关联关系，或者是选购代理机构的母公司或子公司，不得参与本项目政府选购活动。5.8 回避。政府选购活动中，选购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参与选购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参与选购活动前 3 年内担当供应商的董事、监事； （3）参与选购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际限制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应
27、商有其他可能影响政府选购活动公允、公正进行的关系。本项目政府选购活动中须要依法回避的选购人员是指选购人内部负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购项目的负责人，以及选购代理机构负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购活动的负责人。本项目政府选购活动中须要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为选购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向选购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。选购代理机构将刚好询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 6. 联合体竞争性磋商（实质性要求）本项目不接受联合体参加选购活动。 7. 磋商保证金（实质性要求）7.1 供应商必需以人民
28、币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金，并作为其报价的一部分。联合体磋商的，可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。7.2 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。7.3 供应商所交纳的磋商保证金不计利息。7.4 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效后五个工作日内全额退还。（注：因供应商自身缘由造成的保证金延迟退还，选购代理机构不担当相应责任；供应商因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保
29、证金期限内。）7.5 发生下列情形之一的，选购代理机构将不予退还磋商保证金：（一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （二）在选购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的； （三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的； （四）由于成交供应商的缘由未能根据磋商文件的规定与选购人签订合同的； （五）供应商在政府选购活动中供应虚假材料的； （六）磋商有效期内，供应商在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为。8. 响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必需载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商
30、文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。9. 学问产权 （实质性要求）9.1 供应商应保证在本项目中运用的任何产品和服务（包括部分运用），不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由供应商担当全部相关责任。9.2 除非磋商文件特殊规定，选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。9.3 供应商将在选购项目实施过程中采纳自有或者第三方学问成果的，应当在响应文件中载明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，供应商需供应开发接口和开发手册等技术资料，并承诺供
31、应无限期支持，选购人享有运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。 9.4 如采纳供应商所不拥有的学问产权，则在报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。三、磋商文件10 磋商文件的构成（实质性要求）10. .1 磋商文件是供应商打算响应文件和参与磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。10. .2 供应商应仔细阅读和充分理解磋商文件中全部的事项、格式条款和规范要求。供应商应具体阅读磋商文件的全部内容，根据磋商文件的要求供应响应文件，并保证所供应的全部资料的真实性和有效性，一经
32、发觉有虚假行为的，将取消其参与磋商或成交资格，并担当相应的法律责任。 11. 磋商文件的澄清和修改11.1 在递交响应文件截止时间前，选购人、选购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。11.2 选购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知全部购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府选购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，选购人或者选购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 3 个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。11.3 供应商认
33、为选购人或选购代理机构须要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以在磋商截止前 5 日以书面形式向选购代理机构提出申请，由选购人与选购代理机构确定是否接受供应商的申请事项。 12. 答疑会和现场考察12.1 依据选购项目和详细状况，选购人、选购代理机构认为有必要，可以在磋商文件供应期限截止后响应文件提交截止前，组织已获得磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。12.2 选购人、选购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知全部获得磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不根据要求参与现场考察或者答疑会的，视同放弃参与现场考察或者答疑的权利，选购人、选购代理机构不再对该供应商 重新组织
34、，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件干脆作为无效处理。12.3 本次政府选购活动不组织现场考察。供应商自行考察现场所发生的一切费用由供应商自己担当。四、响应文件 13. 响应文件的组成（实质性要求）供应商应根据磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。14. 响应文件的语言（实质性要求）14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与选购人、选购代理机构就有关报价的全部来往书面文件均须运用中文。响应文件中如附有外文
35、资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）14.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突，以中文为准。但不能有意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。 15 计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的报价均采纳国家法定的计量单位。16. 报价 货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。17. 响应文件格式17.1 供应商应执行磋商文件第七章的规定要求。17.2 对于没有格式要求的磋商文
36、件由供应商自行编写。18. 响应文件的编制和签署18.1 资格性响应文件正本壹份副本贰份，并在其封面上清晰地标明资格性响应文件、选购项目名称、选购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及正本或副本字样。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面响应文件为准。18.2 其他响应文件正本壹份副本贰份，并在其封面上清晰地标明其他响应文件、 选购项目名称、选购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及正本或副本字样。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面响应文件为准。18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采纳正本的复印件，电子文档采纳光盘或 U 盘制作。18.4
37、响应文件的打印和书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。18.5 响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得运用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。18.6 响应文件正本和副本须要逐页编目编码。18.7 （实质性要求）响应文件正本和副本应当采纳胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。18.8 响应文件应依据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（根据四川省政府选购评审工作规程（修订）规范）18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。
38、19. 响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由选购人、选购代理机构在接收响应文件时刚好处理）19.1 资格性响应文件正本壹份副本贰份可以单独密封包装，也可以全部资格性响应文件密封包装在一个密封袋内，密封袋的最外层应清晰地标明选购项目名称、选购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称、资格性响应文件字样。19.2 其他响应文件正本壹份副本贰份可以单独密封包装，也可以全部其他响应文件密封包装在一个密封袋内，密封袋的最外层应清晰地标明选购项目名称、选购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称、其他响应文件字样。19.3 电子文档单独密封在一个密封袋内，密封袋的最外层应清晰地标明选
39、购项目名称、选购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称、电子文档字样。19.4 全部外层密封袋的封口处应粘贴坚固。19.5 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，选购人、选购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。20. 响应文件的递交20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，选购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。20.2 选购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审 查的供应商未通过的缘由。20.3 报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最终报价时递交。20.4 本次选购不接收邮寄的响应文件。21. 响应
40、文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的 密封和标注根据本章 19. 响应文件的密封和标注规定处理 ）21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达选购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一样的，以补充、修改的内容为准。21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应当按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明修改响应文件字样。21.3 供应商不得在递交截止时间起至
41、响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按其次部分供应商选购须知 7的相关规定被没收。21.4 响应文件中报价假如出现下列不一样的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一样的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一样的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一样的，根据上述规定的依次修正。修正后的报价
42、经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认实行书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性担当法律责任。五、评审22.磋商小组的组建及其评审工作根据有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项23. 确定成交供应商 选购人将按磋商小组举荐的成交候选供应商依次确定成交供应商。23.1 选购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将磋商报告及有关资料送交选购人确定成交供应商。23.2 选购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5 个工作日内根据磋商报告中举荐的成交候选供应商依次确定成交供应商。成交候选供应商并列的
43、，选购人自主实行公允、择优的方式选择成交供应商。选购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。23.3 选购人确定成交供应商过程中，发觉成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发觉成交候选供应商存在禁止参与本项目选购活动的违法行为的； （2）成交候选供应商因不行抗力，不能接着参与政府选购活动； （3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争； （4）成交候选供应商供应虚假材料； （5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，选购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应
44、当重新组织选购。 24. 成交结果24.1 选购人确定成交供应商后，将刚好书面通知选购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。24.2 成交供应商应当刚好领取成交通知书。如须要交纳履约保证金的，成交供应商应当刚好向选购人交纳。24.3 成家供应商不能刚好领取成交通知书，选购人或者选购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。25. 成交通知书25.1 成交通知书为签订政府选购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。25.2 成交通知书对选购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，选购人无正值理由变更成交结果，或者成交供应商无正值理由放弃成交的，将担当相应的法律责任
45、。25.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府选购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，选购人/选购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者 重新开展选购活动。七、合同事项 26. 签订合同26.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与选购人签订选购合同。由于成交供应商的缘由逾期未与选购人签订选购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。26.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。26.3 选购人不得向成交供应商提出任何不合理
46、的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。26.4 成交供应商因不行抗力缘由不能履行选购合同或放弃成交的，选购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订选购合同，以此类推。26.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最终报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。27. 合同分包（实质性要求）27.1 经选购人同意，成交供应商可以依法实行分包方式履行合同，但必需在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得选购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必需与成交的一样。分包履行合同的部分应当为选购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。27.2 选购合同实行分包履行的，成交供应商就选购项目和分包项目向选购人负责，分包供应商就分包项目担当责任。27.3 中小企业依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）规定的政策获得政府选购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企