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1、辽宁省堤堤防工程程建设管管理暂行行规定(19999年11月111日辽水水利建字字199991255号)第一条为切实实加强堤堤防工程程建设管管理，不不断提高高管理水水平，加加快工程程建设进进度，保保证工程程质量，充充分发挥挥投资效效益，根根据水利利工程建建设的有有关规定定，制定定本规定定。第二条本规定定适用于于新建、续建、扩建和和加固建建设的一一、二级级堤防工工程和三三、四级级重点堤堤防工程程，其它它堤防工工程可参参照执行行。第三条本规定定所称堤堤防工程程是江、河、海海各种堤堤防的堤堤身填筑筑加固、堤基处处理和堤堤顶公路路以及各各种涵、闸、桥桥等穿堤堤、跨堤堤建设工工程和险险工险段段治理等等工程
2、。第四条堤防工工程建设设必须认认真贯彻彻“百年大大计，质质量第一一”的建设设方针，实实行项目目法人责责任制、招标投投标制、建设监监理制和和项目法法人负责责、监理理单位控控制、施施工单位位保证与与政府监监督相结结合的质质量管理理体制。工程质质量必须须接受水水行政主主管部门门的监督督。第五条堤防工工程建设设各方必必须依据据国家和和水利部部颁发的的有关工工程建设设法律、法规和和规章以以及技术术规程、规范和和标准进进行工程程建设。第六条建设各各方要积积极应用用和推广广堤防建建设的新新技术、新工艺艺、新材材料。第二章管理体体制及职职责第七条省水利利厅负责责对全省省堤防工工程建设设进行管管理，其其主要职职
3、责是：一、贯彻彻落实国国家、水水利部和和省关于于堤防建建设管理理有关规规定；二、对堤堤防工程程建设项项目执行行“三项制制度”情况进进行监督督、检查查；三、对堤堤防工程程建设项项目计划划实施、资金管管理、质质量控制制进行指指导、监监督、检检查；四、负责责堤防工工程建设设项目前前期工作作的组织织与领导导；五、对堤堤防工程程建设项项目进展展情况进进行材料料综合整整理；六、直接接负责一一、二级级堤防工工程的建建设管理理工作；七、负责责堤防工工程建设设项目竣竣工验收收工作；八、指导导推广堤堤防建设设新技术术、新工工艺、新新材料。第八条按照堤堤防工程程管理权权限，各各市水利利局在省省水利厅厅指导下下负责本
4、本行政区区的堤防防建设管管理工作作，其主主要职责责是：一、贯彻彻落实国国家、水水利部及及省关于于堤防建建设的有有关规定定；二、按本本规定要要求负责责本行政政区的“三项制制度”的落实实；三、按有有关要求求配合省省质量监监督部门门，做好好堤防工工程质量量监督工工作；四、对本本区域内内的堤防防建设情情况进行行统计、汇总，定定期报送送省水利利厅。第九条县(市市、区)水利局局负责本本行政区区的堤防防建设管管理工作作，其主主要职责责是按省省、市有有关堤防防建设管管理的规规定，搞搞好本区区域内堤堤防工程程建设的的实施工工作，按按照批准准的设计计，完成成本区域域内的堤堤防工程程建设任任务。第三章建设管管理机构
5、构第十条按照报报批的整整体建设设项目明明确堤防防工程建建设项目目责任主主体，组组建项目目法人(建设单单位)。一个县县(市、区)区区域内有有几个项项目，可可组建一一个项目目法人单单位作为为项目的的责任主主体。第十一条条项目目法人的的组建由由项目所所在市、县(市市、区)水利局局负责。项目法法人可以以是各市市、县(市、区区)水利利局，也也可以是是新组建建的堤防防工程建建设管理理单位。项目法法人根据据工程需需要可设设立具体体实施工工程建设设管理的的建设单单位。组组建后的的项目法法人，应应当将机机构设置置、人员员状况等等报省水水利厅建建设处，同同时抄送送市水利利局。第十二条条项目目法人(建设单单位)应应
6、当具备备以下条条件：一、有健健全的组组织机构构和专职职管理人人员，一一般应当当有技术术、质量量、安全全、计划划、财务务等管理理机构，并并建立完完善的规规章制度度。二、有固固定的技技术、经经济和管管理人员员，具有有专业技技术职称称的人员员不少于于全员人人数的550%，其其中有中中级以上上技术职职称的人人员不少少于专业业技术人人员的440%。三、项目目法人单单位主要要负责人人应当有有较丰富富的建设设管理经经验和较较高的组组织协调调能力，作作风正派派，懂业业务，善善管理，深深入实际际，能带带领全体体人员完完成堤防防工程建建设任务务。四、技术术负责人人组织参参加过中中型以上上水利工工程建设设，有较较丰
7、富的的技术管管理经验验，能够够处理工工程建设设中的技技术问题题，并已已取得了了中级以以上专业业技术职职称，一一、二级级堤防工工程建设设单位的的技术负负责人应应当具备备高级以以上技术术职称。第十三条条项目目法人的的主要职职责：一、对所所承担堤堤防工程程建设全全过程负负责，严严格按照照已批准准的初步步设计(或施工工图设计计)所规规定的建建设规模模、内容容和要求求组织工工程建设设，实行行目标管管理，保保证工程程质量。二、负责责落实工工程建设设资金，制制定年度度资金使使用计划划，管好好、用好好工程投投资，严严格控制制工程概概算。三、按照照水利工工程建设设管理程程序组织织工程建建设，在在上级主主管部门门
8、下达开开工令后后，负责责办理征征地、拆拆迁和移移民事宜宜，负责责工程建建设外部部关系的的协调，为为工程建建设提供供良好的的工作环环境和外外部条件件。四、负责责向上级级主管部部门招标标管理机机构办理理招投标标有关报报批手续续，组织织工程施施工招标标工作。五、负责责审查设设计、施施工、监监理单位位的资质质，并签签订监理理和施工工合同。六、负责责在开工工前到上上级主管管部门办办理工程程报建和和质量监监督等手手续。七、负责责协调解解决工程程建设中中的有关关问题。八、负责责编制上上报建设设情况、计划、财务、统计报报表等工工作。九、负责责组织工工程中间间验收，提提交工程程竣工验验收报告告，配合合上级有有关
9、部门门做好工工程验收收的各项项准备工工作。第十四条条项目目法人单单位及主主要负责责人应当当保持相相对稳定定，并有有计划的的开展业业务知识识培训，掌掌握和熟熟悉工程程建设管管理法规规、规章章和各种种规范、标准。第十五条条实行行项目法法人负责责人离职职审计制制度，根根据质量量责任终终身制的的原则，项项目法人人负责人人不管在在职或已已离任都都必须对对其任职职期间管管理的工工程质量量、资金金使用情情况负责责。第四章设计审审批第十六条条中央央参与投投资的堤堤防工程程设计审审批按下下列权限限执行：(一)一一、二级级堤防工工程项目目建议书书、可行行性研究究报告及及初步设设计由省省水利厅厅转报水水利部水水利规
10、划划总院审审查，水水利部审审核后报报国家计计委审批批。(二)三三、四级级堤防工工程项目目建设书书、可行行性研究究报告由由省水利利厅按基基本建设设程序进进行审查查，报有有关部门门审批；初步设设计由省省水利厅厅组织审审查，报报松辽委委审批。第十七条条由地地方投资资的堤防防工程项项目建议议书、可可行性研研究报告告及初步步设计由由省水利利厅依据据流域规规划组织织审查，报报松辽委委审核后后按基本本建设程程序办理理报批手手续。第五章资质管管理第十八条条承担担堤防工工程的设设计、施施工和监监理单位位应当严严格按部部颁资质质标准和和等级条条件承担担相应的的任务。严禁无无证和超超越资质质等级承承担设计计、施工工
11、和监理理任务。第十九条条堤防防工程等等级按照照堤防防工程设设计规范范(GGB5002866-988)和防防洪标准准(GGB50020-94)划分，各各种穿堤堤、跨堤堤建筑物物等级按按照有关关建筑物物标准划划分。第二十条条水利利设计单单位承担担设计的的资质标标准按堤堤防工程程勘察设设计资格格分级标标准补充充规定(水建管管199985411号)执执行。第二十一一条水水利施工工单位承承担施工工的资质质标准按按水利利水电施施工企业业承包堤堤防工程程资质等等级暂行行规定(水建管管1999854号号)执行行。第二十二二条水水利监理理单位承承担监理理工作的的资质条条件按下下列规定定执行：一、甲级级监理单单位
12、可承承担各级级堤防工工程的监监理。二、乙级级监理单单位可承承担二级级(含二二级)以以下堤防防工程的的监理。三、丙级级监理单单位可承承担四级级(含四四级)以以下堤防防工程的的监理。第六章招标投投标管理理第二十三三条一一、二级级堤防工工程和以以中央投投资为主主的三、四级堤堤防工程程应实行行公开招招标，并并在中国国水利报报和一种种以上省省级报刊刊上发布布招标公公告。实实行邀请请招标的的工程，经经上级水水利工程程招投标标主管部部门同意意后，由由招标单单位向有有承担该该工程能能力的55家以上上施工企企业发出出投标邀邀请书，其其中邀请请本埠外外的施工工单位不不得少于于3家，参参加投标标的施工工企业不不得少
13、于于5家。第二十四四条以以地方投投资为主主建设的的三级(含三级级)以下下堤防工工程，应应积极创创造条件件实行公公开招标标，并在在当地报报刊发布布招标公公告。实实行邀请请招标的的工程，由由招标单单位向不不少于55家符合合资质条条件的施施工单位位发出投投标邀请请书，并并应允许许外埠的的施工单单位参加加投标，不不得实行行地方保保护。第二十五五条限限制邀请请议标。采用邀邀请议标标的工程程，由项项目法人人(建设设单位)报经市市水利局局审核后后报省水水利厅审审定。以以中央投投资为主主建设的的堤防工工程须报报经松辽辽委批准准。第二十六六条经经批准实实行邀请请议标的的堤防工工程，项项目法人人(建设设单位)应当
14、按按规定的的程序和和方法组组织进行行，邀请请不少于于3家符符合资质质条件的的施工单单位公开开议标。议标选选定的施施工单位位应当报报上级水水利招标标投标管管理机构构批准。省水利利招投标标管理机机构对议议标过程程进行监监督、检检查。第二十七七条项项目法人人(建设设单位)应当对对报名的的投标单单位资质质条件、财务状状况、堤堤防施工工经验及及承担项项目的实实际资源源配备等等情况进进行审查查，经资资格预审审合格后后，报经经省水利利招投标标管理机机构批准准(投标标单位营营业执照照、资质质证书复复印件报报厅备查查)，方方可允许许参加投投标。外外埠、外外系统施施工队伍伍需到省省水利厅厅办理准准入手续续后方可可
15、参加投投标。第二十八八条评评标工作作由项目目法人(建设单单位)或或招标代代理机构构负责组组建的评评标委员员会承担担，评标标委员会会由项目目法人(建设单单位)、招标代代理机构构的代表表和受聘聘专家组组成，应应当为77人以上上的单数数，其中中受聘专专家不得得少于22/3，受受聘专家家由项目目法人(建设单单位)从从省水利利厅招投投标办公公室建立立的专家家库中选选定。第二十九九条评标委委员会应应当按照照招标文文件规定定的评标标标准、方法，对对投标书书及投标标单位的的业绩、履约能能力、技技术水平平、信誉誉等进行行综合评评价和比比较，评评标结果果要写出出评标报报告，并并推荐一一家中标标单位和和一家候候补中
16、标标单位。第三十条条项目目法人(建设单单位)对对评标委委员会的的评标报报告进行行审查，如如无正当当理由反反对，应应当选定定评标委委员会推推荐的中中标单位位，填写写中标通通知书，报报省水利利厅招投投标办公公室批准准。第三十一一条项项目法人人(建设设单位)在工程程招标前前应当向向省水利利厅招投投标办公公室提交交招标申申请书，将将招标工工程概况况、招标标准备情情况、招招标时间间、方式式、内容容、施工工前准备备工作情情况等在在招标申申请书中中填写清清楚，批批准后方方可实施施招标。第三十二二条项目法法人(建建设单位位)应当当委托具具有相应应资质的的设计、咨询、监理单单位编制制标底。标底编编制应当当按照堤
17、堤防工程程的有关关定额、市场材材料价格格、费用用标准严严格控制制，不得得随意压压低或提提高项目目标价。第三十三三条项项目法人人(建设设单位)接到省省水利厅厅招投标标办公室室批准的的中标通通知书后后，应当当按照水水利水电电土木工工程施工工合同条条件的的格式和和内容与与中标单单位签订订工程承承包合同同。第三十四四条严严格执行行水利利工程建建设项目目施工分分包管理理暂行规规定，禁禁止承包包单位未未经批准准将中标标工程进进行分包包转包，对对分包转转包的中中标单位位一经发发现，二二年内取取消其参参加省内内水利工工程投标标资格。专业技技术强的的工程不不得依靠靠雇佣民民工为主主进行施施工。第三十五五条省水利
18、利厅招投投标办公公室会同同纪检监监察部门门严格执执法监察察，对堤堤防工程程的承包包活动实实施跟踪踪管理，依依法加大大对违反反招投标标规定和和分包规规定行为为的查处处力度。第七章建设监监理管理理第三十六六条对对新建、扩建、加固和和改建等等各类堤堤防工程程建设实实行对施施工阶段段工程质质量、进进度和资资金使用用的全面面监理。积极推推行设计计阶段监监理。第三十七七条水水 利工工程监理理单位依依据资质质等级承承担监理理任务。严禁监监理单位位无资质质证书和和超越资资质等级级规定承承担建设设监理任任务。禁禁止监理理单位未未经批准准将监理理任务分分包。监监理单位位选 派派的总监监和监理理工程师师须报省省水利
19、厅厅审核，办办理上岗岗证并持持证上岗岗，监理理人员上上岗必须须经过上上岗前培培训。总总监理工工程师必必须具有有正、副副高级工工程师资资格，有有一项以以上 同同等类型型工程监监理经验验，满足足监理工工作需要要。第三十八八条监监理单位位必须向向施工现现场派驻驻身体健健康、专专业对口口、具备备监理资资格、胜胜任实际际工作的的足够的的监理人人员。监监理人员员必须认认真履行行监理职职责，对对受监理理工程实实行全过过程的管管理和监监督。监监理人员员不得同同时从事事1个以以上建设设项目的的监理。第三十九九条项项目法人人(建设设单位)应当按按照水水利工程程建设监监理合同同示范文文本的的格式和和内容与与监理单单
20、位签订订工程建建设监理理合同；合同中中应当明明确现场场办公、生活、交通、通讯以以及工地地检测试试验室等等条件和和监理费费用。第四十条条监理理取费标标准按国国家有关关规定执执行。费费用由项项目法人人(建设设单位)在工程程项目中中逐月支支付。项项目法人人(建设设单位)不得以以任何形形式和借借口压减减监理费费用。第四十一一条堤防防工程建建设监理理对工程程质量、投资和和进度进进行控制制，对施施工合同同和工程程信息进进行管理理，协调调甲、乙乙方的关关系。监监理单位位在施工工现场实实施“旁站式式”监理。第四十二二条监监理单位位和监理理工程师师在工程程建设过过程中因因违反有有关规定定或造成成投资失失控、质质
21、量低劣劣、损失失浪费或或责任事事故，按按照水水利工程程建设监监理规定定有关关条款进进行处理理。第四十三三条上级水水行政主主管部门门按照堤堤防工程程建设管管理权限限，对堤堤防工程程建设监监理进行行监督检检查。第八章建设程程序管理理第四十四四条堤堤防工程程建设应应当严格格按照水水利工程程建设程程序进行行。水利利工程建建设程序序分为：项目建议议书、可可行性研研究报告告、初步步设计、施工准准备、建建设实施施、生产产准备、竣工验验收、后后评价等等阶段。第四十五五条堤堤防工程程建设前前期应当当根据区区域总体体规划及及流域综综合规划划，开展展前期工工作，包包括提出出项目建建议书、可行性性研究报报告和初初步设
22、计计。第四十六六条项项目报建建由项目目法人(建设单单位)按按照水水利工程程建设项项目报建建管理办办法(水建管管199982755号)和和省水利利厅的规规定按下下列权限限执行：一、以中中央投资资为主的的国家或或部属重重点堤防防工程和和国际河河流的一一级堤防防的报建建申请由由水利部部负责审审批。二、以中中央投资资为主和和国际河河流的二二级以下下及跨省省界的堤堤防工程程的报建建申请由由松辽委委负责审审批。三、以地地方投资资为主的的堤防工工程报建建申请由由省水利利厅负责责审批，半半年进行行一次分分类、汇汇总，报报松辽委委和水利利部备案案。第四十七七条项项目法人人在工程程项目具具备水水利工程程建设项项目
23、管理理规定(试行)(水水建1199551228号)第十三三条所规规定的条条件时，可可向项目目审批部部门提出出主体工工程开工工申请报报告，经经批准后后，方能能正式开开工。主体工程程开工，必必须具备备以下条条件：一、前期期工作各各阶段文文件已按按规定批批准，施施工详图图设计可可以满足足初期主主体工程程施工需需要；二、建设设项目已已列入国国家年度度计划，年年度建设设资金已已落实；三、主体体工程招招标已经经决标，工工程承包包合同已已经签订订，并得得到主管管部门同同意；四、现场场施工准准备和征征地移民民等建设设外部条条件能够够满足主主体工程程开工需需要；五、办理理了工程程建设项项目报建建和质量量监督手手
24、续，确确定了工工程监理理单位。第四十八八条堤堤防工程程建设应应当严格格按批准准的建设设内容进进行。对对工程的的重要指指标、施施工方案案(包括括有关防防洪标准准、建筑筑物级别别、规模模、基础础处理、防渗、防冲方方案等)，未经经原审批批部门批批准，不不得作任任意修改改和变更更，严禁禁搞计划划外和概概(预)算外的的工程建建设。第四十九九条建建设项目目初步设设计文件件经批准准后，项项目投资资来源基基本落实实，可以以进行主主体工程程招标设设计，组组织招标标投标工工作及现现场施工工准备。第五十条条项目目法人(建设单单位)按按照批准准的建设设文件，充充分发挥挥管理的的主导作作用，协协调设计计、监理理、施工工
25、以及地地方等方方面的关关系，实实行目标标管理。项目法法人(建建设单位位)与设设计、监监理、施施工单位位是合同同关系，各各方面应应当严格格履行合合同。一、项目目法人(建设单单位)需需要建立立严格的的现场协协调或调调度制度度。及时时研究解解决设计计、施工工的关键键技术问问题。从从整体利利益出发发，认真真履行合合同，积积极处理理好工程程建设各各方的关关系，为为施工创创造良好好的外部部条件。 二二、监理理单位受受项目法法人(建建设单位位)委托托，按合合同规定定在现场场从事组组织、管管理、协协调、监监督工作作，同时时，监理理单位必必须站在在公正的的立场上上，协调调建设单单位与设设计、施施工等单单位之间间
26、的关系系。三、设计计单位应应当按合合同及时时提供施施工详图图，并确确保设计计质量。按工程程规模，派派出设计计代表组组进驻施施工现场场，解决决施工中中出现的的设计问问题。施工详图图经监理理单位审审核后交交施工单单位施工工，设计计单位应应当积极极采纳合合理化建建议。四、施工工单位必必须加强强管理，认认真履行行签订的的承包合合同。在在施工过过程中，将将所编制制的施工工计划、技术措措施及组组织管理理情况报报项目法法人(建建设单位位)。第五十一一条 加强强堤防工工程建设设项目的的建设信信息交流流管理工工作。一、建立立堤防工工程建设设情况报报告制度度项目法人人(建设设单位)须有专专人负责责工程建建设信息息
27、工作，按按月由市市水利局局向省水水利厅报报送工程程项目建建设情况况，每月月5日前前报出。包括完完成实物物工程量量、工程程形象进进度、资资金到位位情况、投资完完成情况况、存在在主要问问题、建建设管理理情况等等。二、建立立工程质质量情况况报告制制度。项目法人人(建设设单位)于每月月5日前前将工程程质量情情况经市市水利局局报送省省水利厅厅，包括括质量管管理情况况，有无无质量事事故，工工程项目目的优良良品率等等。第九章施工管管理第五十二二条勘勘测设计计单位必必须精心心设计，确确保设计计质量，按按时提供供各类设设计文件件、施工工图纸及及有关技技术资料料；设计计单位在在施工现现场应当当派驻设设计代表表，解
28、决决有关设设计问题题。第五十三三条严严格禁止止转包和和层层分分包。中中标的施施工单位位进行部部分工程程分包，要要按照水水利工程程建设项项目施工工分包管管理暂行行规定(水建管管199984811号)的的规定执执行。第五十四四条 施工工单位必必须按承承包合同同规定，派派出与所所承担的的工程建建设规模模相适应应的管理理、技术术、施工工人员以以及施工工机械设设备进行行施工，并并对施工工质量、进度、安全及及施工范范围内的的环境保保护负责责。第五十五五条堤堤防工程程建设应应当积极极采用新新技术、新工艺艺和新材材料，以以保证工工程质量量，缩短短建设工工期和降降低工程程造价。第五十六六条项项目法人人(建设设单
29、位)应当加加强财务务管理，建建立健全全管理制制度和监监督机构构。上级级主管部部门对建建设资金金的使用用进行监监督和检检查，对对挤占、截留、挪用建建设资金金等违法法违纪行行为从严严处理。第十章质量管管理第五十七七条堤防防工程建建设的各各有关单单位应当当加强对对本单位位管理人人员的质质量意识识和质量量管理知知识的教教育，建建立和完完善保证证工程质质量的管管理机制制。第五十八八条堤堤防工程程质量由由项目法法人(建建设单位位)全 面负责责。监理理、设计计、施工工和设备备、材料料供应等等单位按按照合同同及有关关规定对对各自承承担的工工程质量量负责。质量监监督机构构履行政政府监督督职能，不不代替项项目法人
30、人、监理理、设 计、施施工单位位的质量量管理工工作。承承担工程程建设的的各方均均有责任任和义务务向有关关部门和和质量监监督机构构报告工工程质量量情况，反反映工程程质量问问题。第五十九九条项目目法人(建设单单位)、设计、施工和和监理单单位要加加强质量量管理工工作，按按水利部部水利利工程质质量管理理规定(水利部部第7号号令)及及其它有有关规定定建立健健全质量量保证和和检查体体系。应应当设专专职机构构和专职职人员负负责质量量管理工工作。第六十条条堤防防工程项项目法人人(建设设单位)、监理理、设计计、施工工等单位位的负责责人，对对本单位位的质量量工程负负领导责责任。各各单位在在工程现现场的项项目负责责
31、人对本本单位在在工程现现场的质质量工作作负直接接领导责责任。各各单位的的工程技技术负责责人对质质量工作作负技术术责任，具具体工作作人员为为直接责责任人。第六十一一条堤堤防工程程建设必必须接受受质量监监督。项项目法人人应当在在主体工工程开工工前按省省水利厅厅有关规规定，到到相应的的水利工工程质量量监督机机构办理理监督手手续。第六十二二条省省水利工工程质量量监督中中心站，按按照国家家和水利利行业有有关工程程建设法法规、技技术标准准和设计计文件实实施工程程质量监监督，对对施工现现场影响响工程质质量的行行为进行行监督检检查，水水利工程程质量监监督实行行以抽查查为主的的监督方方式。第六十三三条省省水利工
32、工程质量量监督中中心站对对工程有有关部位位以及所所采用的的建筑材材料和工工程设备备进行抽抽样检测测。检测测工作由由省水利利工程检检测中心心承担。第六十四四条水水利工程程阶段验验收、单单位工程程验收和和竣工验验收应当当有质量量监督机机构出具具的工程程质量合合格的评评价意见见和评定定报告，否否则不得得进行验验收和交交付使用用。第六十五五条监监理单位位应当按按照监理理合同参参与招标标工作，签签发施工工图纸；审查施施工单位位的施工工组织设设计和技技术措施施；参加加工程质质量检查查、工程程质量事事故调查查处理和和工程验验收工作作。第六十六六条群群众投劳劳建设的的堤防工工程，每每3公里里至少配配备一名名施
33、工质质检人员员。检查查土料质质量、摊摊铺厚度度和碾压压密实度度是否符符合设计计要求和和质量标标准。单单元工程程初检由由承担施施工的乡乡(镇)负责，复复检由现现场施工工质检人人员负责责，终检检由建设设单位专专职质检检人员负负责；分分部工程程和单位位工程初初检由现现场施工工质检人人员负责责，复检检由建设设单位专专职质检检人员负负责，终终检由项项目法人人专职质质检人员员负责。第六十七七条施施工单位位或施工工人员必必须严格格按国家家和水利利部颁发发的有关关工程质质量规程程、规范范和标准准进行施施工；现现场监理理或施工工质量检检查人员员有权责责令有违违章操作作及质量量隐患的的工程停停工，限限期改正正、处
34、理理后方可可复工。第六十八八条对对基础处处理、防防渗处理理等重要要的隐蔽蔽工程以以及严重重影响防防洪安全全的险工工险段的的工程质质量，质质量监督督机构应应当组织织有关单单位和专专家进行行联合检检查、验验收。第六十九九条工工程发生生质量事事故，施施工单位位必须按按照水水利工程程质量事事故处理理暂行规规定(水利部部9号令令)及时时向监理理单位、项目法法人及有有关部门门报告，并并保护好好现场，接接受工程程质量事事故调查查，认真真进行事事故处理理。第七十条条堤防防工程施施工质量量检查必必须按部部颁水利利工程质质量检查查办法进进行。第七十一一条工工程质量量评定按按单元工工程、分分部工程程、单位位工程顺顺
35、序进行行。质量量评定项项目划分分及评定定按水水利水电电工程施施工质量量评定规规程进进行。所所有的项项目划分分与评定定，由项项目建设设单位与与监理单单位进行行划分并并提出评评定参考考标准，报报质量监监督部门门审查后后执行。第七十二二条单单 位工工程的质质量评定定，以单单元工程程质量为为基础，其其质量等等级以检检查项目目和检测测点来考考核，按按国家规规定分为为合格和和优良两两级，具具体评定定标准见见水利利水电基基本建设设工程单单 元工工程质量量评定标标准。单位元元工程是是施工日日常控制制、考核核质量的的基础。质量不不合格的的单元工工程应当当进行质质量补强强处理，直直至返工工，达到到设计要要求。全全
36、部返工工重做的的 工程程，不得得评为优优良，未未处理的的工程，不不得评为为合格。第十一章章竣工工验收第七十三三条堤堤防工程程完成后后，项目目法人应应当完备备竣工验验收资料料，及时时申请竣竣工验收收。工程程验收严严格执行行水利部部颁布的的水利利水电建建设工程程验收规规程(SSL222319999)。竣工验验收前必必须进行行竣工审审计。 第七十十四条堤防工工程竣工工验收前前，建设设各方应应当按照照水利利基本建建设项目目(工程程)档案案资料管管理规定定的要要求，做做好堤防防工程档档案资料料的整理理、汇总总和移交交管理工工作。配配合档案案部门做做好档案案验收工工作。 第第七十五五条竣竣工验收收主持单单
37、位按下下列规定定确定：一、列为为国家重重点工程程的堤防防工程，由由国家计计委会同同水利部部主持验验收。二、以中中央投资资为主的的堤防工工程由水水利部或或松辽委委主持验验收。三、中央央与地方方共同出出资建设设的堤防防工程，由由水利部部或松辽辽委与省省水利厅厅共同主主持验收收。四、地方方出资建建设的堤堤防工程程由省水水利厅主主持验收收。第十二章章监督管管理第七十六六条项项目法人人应当加加强财务务管理，建建立完备备的财务务管理制制度和有有效的监监督机制制，严格格执行有有关财务务管理法法规，做做到专款款专用，充充分发挥挥工程投投资效益益。对挤挤占、截截留、挪挪用、损损失浪费费和贪污污建设资资金的行行为依法法查处。第七十七七条堤堤防工程程建设过过程中因因违反有有关规定定、管理理不善、弄虚作作假等，造造成投资资失控、质量低低劣、损损失浪费费或责任任事故的的，有关关主管部部门应当当按有关关规定对对责任人人给予行行政处分分；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第十三章章附则第七十八八条本本规定由由省水利利厅负责责解释。第七十九九条本本规定自自发布之之日起执执行。