旅游规划专题之五:旅游规划通则ehfd.docx

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1、旅游规划划通则国家标准准GB/T188971120003旅游规划划通则前 言 本标标准的附附录A为为资料性性附录。 本本标准由由国家旅旅游局提提出。本标标准由全全国旅游游标准化化技术委委员会归归口并解解释。本标标准主要要起草单单位:国国家旅游游局规划划发展与与财务司司、清华华大学建建筑学院院本本标准主主要起草草人:魏魏小安、张张吉林、郑郑光中、杨杨锐、邓邓卫、汪汪黎明、彭彭德成、潘潘肖澎、周周梅。引 言为规规范旅游游规划编编制工作作,提高高我国旅旅游规划划工作总总体水平平,达到到旅游规规划的科科学性、前前瞻性和和可操作作性,促促进旅游游业可持持续性发发展,特特制定本本标准。本标准是编制各级旅游

2、发展规划及各类旅游区规划的规范。本标准的制定,总结了国内并借鉴了国外旅游规划编制工作的经验和教训,在体现中国旅游规划特色的同时,在技术和方法上努力实现与国际接轨。旅游规划划通则1范围围本本标准规规定了旅旅游规划划(包括括旅游发发展规划划和旅游游区规划划)的编编制的原原则、程程序和内内容以及及评审的的方式,提提出了旅旅游规划划编制人人员和评评审人员员的组成成与素质质要求。本标准适用于编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划。2 规范范性引用用文件下列列标准的的条款通通过本标标准的引引用而成成为本标标准的条条款。凡凡是注日日期的引引用文件件,其随随后所有有的修改改单(不不包括勘勘误的内内容)或或修订版

3、版均不适适用于本本标准,然然而,鼓鼓励根据据本标准准达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件,其其最新版版本适用用于本标标准。GBB30995-119966 环境境空气质质量标准准GGB30096-19993 城城市区域域环境噪噪声标准准GGB38838 地面水水环境质质量标准准GGB57749 生活饮饮用水卫卫生标准准GGB96663 旅游业业卫生标标准GB996644 文化化娱乐场场所卫生生标准GBB96665 公公共浴室室卫生标标准GB996666 理发发店、美美容店卫卫生标准准GGB96667 游泳场场所卫生生标准GBB96668 体

4、体育馆卫卫生标准准GGB96669 图书馆馆、博物物馆、美美术馆、展展览馆卫卫生标准准GGB96670 商场(店店)、书书店卫生生标准GBB96771 医医院候诊诊室卫生生标准GBB96772 公公共交通通等候室室卫生标标准GB996733 公共共交通工工具卫生生标准GBB129941-19991 景景观娱乐乐用水水水质标准准GGB1661533 饭馆馆(餐厅厅)卫生生标准GBB/T 189972-20003 旅旅游资源源分类、调调查与评评价 3术语语和定义义下下列术语语和定义义适用于于本标准准。3.1 旅游游发展规规划 ttourrismm deevellopmmentt pllan旅游游发

5、展规规划是根根据旅游游业的历历史、现现状和市市场要素素的变化化所制定定的目标标体系,以以及为实实现目标标体系在在特定的的发展条条件下对对旅游发发展的要要素所做做的安排排。3.2 旅游游区 ttourrismm arrea 旅旅游区是是以旅游游及其相相关活动动为主要要功能或或主要功功能之一一的空间间或地域域。3.3 旅游游区规划划 toouriism areea pplann旅旅游区规规划是指指为了保保护、开开发、利利用和经经营管理理旅游区区,使其其发挥多多种功能能和作用用而进行行的各项项旅游要要素的统统筹部署署和具体体安排。3.4旅游客源市场tourist source market旅游者是旅

6、游活动的主体,旅游客源市场是指旅游区内某一特定旅游产品的现实购买者与潜在购买者。3.5 旅游资源 tourism resources自然界和人类社s会凡能对旅游者产生吸引力,可以为旅游业开发利用,并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素,均称为旅游资源。3.6旅游产品 tourism product旅游资源经过规划、开发建设形成旅游产品。旅游产品是旅游活动的客体与对象,可分为自然、人文和综合三大类。3.7旅游容量 tourism carrying capacity旅游容量是指在可持续发展前提下,旅游区在某一时间段内,其自然环境、人工环境和社会经济环境所能承受的旅游及其相关活动在规模

7、和强度上极限值的最小值。4旅游游规划编编制的要要求4.1旅旅游规划划编制要要以国家家和地区区社会经经济发展展战略为为依据,以以旅游业业发展方方针、政政策及法法规为基基础,与与城市总总体规划划、土地地利用规规划相适适应,与与其他相相关规划划相协调调;根据据国民经经济形势势,对上上述规划划提出改改进的要要求。44.2旅游规规划编制制要坚持持以旅游游市场为为导向,以以旅游资资源为基基础,以以旅游产产品为主主体,经经济、社社会和环环境效益益可持续续发展的的指导方方针。 4.33旅游游规划编编制要突突出地方方特色,注注重区域域协同,强强调空间间一体化化发展,避避免近距距离不合合理重复复建设,加加强对旅旅

8、游资源源的保护护,减少少对旅游游资源的的浪费。4.4旅游规划编制鼓励采用先进方法和技术。编制过程中应当进行多方案的比较,并征求各有关行政管理部门的意见,尤其是当地居民的意见。4.5旅游规划编制工作所采用的勘察、测量方法与图件、资料,要符合相关国家标准和技术规范。4.6旅游规划技术指标,应当适应旅游业发展的长远需要,具有适度超前性.。技术指标参照本标准的附录A(资料性附录)选择和确立。4.7旅游规划编制人员应有比较广泛的专业构成,如旅游、经济、资源、环境、城市规划、建筑等方面。5 旅游游规划的的编制程程序5.1任任务确定定阶段55.1.1委委托方确确定编制制单位委托托方应根根据国家家旅游行行政主

9、管管部门对对旅游规规划设计计单位资资质认定定的有关关规定确确定旅游游规划编编制单位位。通常常有公开开招标、邀邀请招标标、直接接委托等等形式。公开招标:委托方以招标公告的方式邀请不特定的旅游规划设计单位投标。邀请招标:委托方以投标邀请书的方式邀请特定的旅游规划设计单位投标。直接委托:委托方直接委托某一特定规划设计单位进行旅游规划的编制工作。5.1.2制订项目计划书并签订旅游规划编制合同委托方应制订项目计划书并与规划编制单位签定旅游规划编制合同。 5.2前期准备阶段5.2.1政策法规研究对国家和本地区旅游及相关政策、法规进行系统研究,全面评估规划所需要的社会、经济、文化、环境及政府行为等方面的影响

10、。5.2.2旅游资源调查对规划区内旅游资源的类别、品位进行全面调查,编制规划区内旅游资源分类明细表,绘制旅游资源分析图,具备条件时可根据需要建立旅游资源数据库,确定其旅游容量,调查方法可参照旅游资源分类、调查与评价(GB/T 18972-2003)。5.2.3旅游客源市场分析在对规划区的旅游者数量和结构、地理和季节性分布、旅游方式、旅游目的、旅游偏好、停留时间、消费水平进行全面调查分析的基础上,研究并提出规划区旅游客源市场未来的总量、结构和水平。5.2.4对规划区旅游业发展进行竞争性分析,确立规划区在交通可进入性、基础设施、景点现状、服务设施、广告宣传等各方面的区域比较优势,综合分析和评价各种

11、制约因素及机遇。5.3规划编制阶段5.3.1规划区主题确定在前期准备工作的基础上,确立规划区旅游主题,包括主要功能、主打产品和主题形象。 5.3.2确立规划分期及各分期目标。5.3.3提出旅游产品及设施的开发思路和空间布局。5.3.4确立重点旅游开发项目,确定投资规模,进行经济、社会和环境评价。5.3.5形成规划区的旅游发展战略,提出规划实施的措施、方案和步骤,包括政策支持、经营管理体制、宣传促销、融资方式、教育培训等。5.3.6撰写规划文本、说明和附件的草案。5.4征求意见阶段规划草案形成后,原则上应广泛征求各方意见,并在此基础上,对规划草案进行修改、充实和完善。6 旅游游发展规规划6.1旅

12、旅游发展展规划按按规划的的范围和和政府管管理层次次分为全全国旅游游业发展展规划、区区域旅游游业发展展规划和和地方旅旅游业发发展规划划。地方方旅游业业发展规规划又可可分为省省级旅游游业发展展规划、地地市级旅旅游业发发展规划划和县级级旅游业业发展规规划等。 地地方各级级旅游业业发展规规划均依依据上一一级旅游游业发展展规划、并并结合本本地区的的实际情情况进行行编制。6.2旅游发展规划包括近期发展规划(35年)、中期发展规划(510年)或远期发展规划(10-20年)。6.3旅游发展规划的主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用,提出旅游业发展目标,优化旅游业发展的要素结构与空间布局,安排

13、旅游业发展优先项目,促进旅游业持续、健康、稳定发展。 6.4旅游发展规划的主要内容6.4.1全面分析规划区旅游业发展历史与现状、优势与制约因素,及与相关规划的衔接。6.4.2分析规划区的客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构,预测规划期内客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构。6.4.3提出规划区的旅游主题形象和发展战略。6.4.4提出旅游业发展目标及其依据。6.4.5明确旅游产品开发的方向、特色与主要内容。6.4.6提出旅游发展重点项目,对其空间及时序作出安排。6.4.7提出要素结构、空间布局及供给要素的原则和办法。6.4.8按照可持续发展原则,注重保护开发利用的关系,提出合

14、理的措施。6.4.9提出规划实施的保障措施。6.4.10对规划实施的总体投资分析,主要包括旅游设施建设、配套基础设施建设、旅游市场开发、人力资源开发等方面的投入与产出方面的分析。6.5旅游发展规划成果包括规划文本、规划图表及附件。规划图表包括区位分析图、旅游资源分析图、旅游客源市场分析图、旅游业发展目标图表、旅游产业发展规划图等。附件包括规划说明和基础资料等。7 旅游游区规划划7.11旅游游区规划划按规划划层次分分总体规规划、控控制性详详细规划划、修建建性详细细规划等等。7.2旅旅游区总总体规划划7.22.1旅游区区在开发发、建设设之前,原原则上应应当编制制总体规规划。小小型旅游游区可直直接编

15、制制控制性性详细规规划。77.2.2旅旅游区总总体规划划的期限限一般为为10至至20年年,同时时可根据据需要对对旅游区区的远景景发展作作出轮廓廓性的规规划安排排。对于于旅游区区近期的的发展布布局和主主要建设设项目,亦亦应作出出近期规规划,期期限一般般为3至至5年。7.2.3旅游区总体规划的任务,是分析旅游区客源市场,确定旅游区的主题形象,划定旅游区的用地范围及空间布局,安排旅游区基础设施建设内容,提出开发措施。7.2.4旅游区总体规划内容7.2.4.1对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。7.2.4.2界定旅游区范围,进行现状调查和分析,对旅游资源进行科学评价。

16、 7.2.4.3确定旅游区的性质和主题形象。7.2.4.4确定规划旅游区的功能分区和土地利用,提出规划期内的旅游容量。7.2.4.5规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置;规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。7.2.4.6规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。7.2.4.7规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。7.2.4.8规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。7.2.4.9研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。7.2.4.10规划旅游区的环境卫生系统布局,提出防止和治理污染的措施。 7.2.4.11提出旅游区近期建设规划,进行重点

17、项目策划。 7.2.4.12提出总体规划的实施步骤、措施和方法,以及规划、建设、运营中的管理意见。7.2.4.13对旅游区开发建设进行总体投资分析。7.2.5旅游区总体规划的成果要求7.2.5.1规划文本。7.2.5.2图件,包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。7.2.5.3附件,包括规划说明和其他基础资料等。7.2.5.4图纸比例,可根据功能需要与可能确定。 7.3旅游区控制性详细规划7.3.1在旅游区总体规划的指导下,为了近期建设的需要,可编制旅游区控制性详细规划。7.3.2旅游区控制性详细

18、规划的任务是,以总体规划为依据,详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求,为区内一切开发建设活动提供指导。7.3.3旅游区控制性详细规划的主要内容:7.3.3.1详细划定所规划范围内各类不同性质用地的界线。规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。7.3.3.2规划分地块,规定建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标,并根据各类用地的性质增加其它必要的控制指标。 7.3.3.3规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。7.3.3.4提出对各地块的建筑体量、尺度、色彩、风格等要求。7.3.3.5确定各级道路的红线位置、控制点座标和标高。7.3.4

19、旅游区控制性详细规划的成果要求:7.3.4.1规划文本。7.3.4.2图件,包括旅游区综合现状图,各地块的控制性详细规划图,各项工程管线规划图等。7.3.4.3附件,包括规划说明及基础资料。7.3.4.4图纸比例一般为1/1000/1/2000。7.4旅游区修建性详细规划7.4.1对于旅游区当前要建设的地段,应编制修建性详细规划。7.4.2旅游区修建性详细规划的任务是,在总体规划或控制性详细规划的基础上,进一步深化和细化,用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。 7.4.3旅游区修建性详细规划的主要内容:7.4.3.1综合现状与建设条件分析。7.4.3.2用地布局。7.4.3.3景观系统规划设

20、计。7.4.3.4道路交通系统规划设计。7.4.3.5绿地系统规划设计。7.4.3.6旅游服务设施及附属设施系统规划设计。7.4.3.7工程管线系统规划设计。7.4.3.8竖向规划设计。7.4.3.9环境保护和环境卫生系统规划设计。7.4.4旅游区修建性详细规划的成果要求:7.4.4.1规划设计说明书。7.4.4.2图件,包括综合现状图、修建性详细规划总图、道路及绿地系统规划设计图、工程管网综合规划设计图、竖向规划设计图、鸟瞰或透视等效果图等。图纸比例一般为1/5001/2000。7.5旅游区可根据实际需要,编制项目开发规划、旅游线路规划和旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划等功能性专

21、项规划。8 旅游游规划的的评审、报报批与修修编8.1旅旅游规划划的评审审8.11.1评审方方式8.1.11.1旅游规规划文本本、图件件及附件件的草案案完成后后,由规规划委托托方提出出申请,上上一级旅旅游行政政主管部部门组织织评审。8.1.1.2旅游规划的评审采用会议审查方式。规划成果应在会议召开五日前送达评审人员审阅。 8.1.1.3旅游规划的评审,需经全体评审人员讨论、表决,并有四分之三以上评审人员同意,方为通过。评审意见应形成文字性结论,并经评审小组全体成员签字,评定意见方为有效。8.1.2规划评审人员的组成8.1.2.1旅游发展规划的评审人员由规划委托方与上一级旅游行政主管部门商定;旅游

22、区规划的评审人员由规划委托方商当地旅游行政主管部门确定。旅游规划评审组由7人以上组成。其中行政管理部门代表不超过1/3,本地专家不少于1/3。规划评审小组设组长1人,根据需要可设副组长12人。组长、副组长人选由委托方与规划评审小组协商产生。8.1.2.2旅游规划评审人员应由经济分析专家、市场开发专家、旅游资源专家、环境保护专家、城市规划专家、工程建筑专家、旅游规划管理官员、相关部门管理官员等组成。8.1.3规划评审重点旅游规划评审应围绕规划的目标、定位、内容、结构和深度等方面进行重点审议,包括:旅游产业定位和形象定位的科学性、准确性和客观性;规划目标体系的科学性、前瞻性和可行性;旅游产业开发、

23、项目策划的可行性和创新性;旅游产业要素结构与空间布局的科学性、可行性;旅游设施、交通线路空间布局的科学合理性;旅游开发项目投资的经济合理性;规划项目对环境影响评价的客观可靠性;各项技术指标的合理性;规划文本、附件和图件的规范性;规划实施的操作性和充分性。8.2规划的报批旅游规划文本、图件及附件,经规划评审会议讨论通过并根据评审意见修改后,由委托方按有关规定程序报批实施。8.3规划的修编在规划执行过程中,要根据市场环境等各个方面的变化对规划进行进一步的修订和完善。附录A(资资料性附附录)旅旅游规划划指标选选取指南南 A.1 旅游容容量测算算旅旅游容量量为空间间容量、设设施容量量、生态态容量和和社

24、会心心理容量量四类。对对于一个个旅游区区来说,日日空间容容量与日日设施容容量的测测算是最最基本的的要求。A.1.1日空间容量日空间容量的测算是在给出各个空间使用密度的情况下,把游客的日周转率考虑进去,即可估算出不同空间的日空间容量。例如:假设某游览空间面积为Xi平米,在不影响游览质量的情况下,平均每位游客占用面积为Yi平米/人,日周转率为Zi。则该游览日空间日容量为:Ci=XiZi/Yi(人)旅游区日空间总容量等于各分区日空间容量之和,即: C=Ci=XiZi/YiA.1.2日设施容量日设施容量的计算方法与日空间容量的计算方法基本类似。例如:假设一个影剧院的座位数为Xi,日周转率为Yi,则日设

25、施容量为Ci=XiYi旅游区日设施总容量为:C=Ci=XiYi其中旅游接待设施,如宾馆、休疗养院的日间系数建议为0.4。A.1.3生态环境容量A.1.3.1生态环境容量的测算是一个比较复杂的问题,但起码要考虑到如下因素:a)土壤密度、土壤组成、土壤温度、土壤冲蚀与径流。b)植被:植被覆盖率、植被组成、植被年龄结构、稀有植物的灭绝、植被的机械性损伤。c)水:水中病原体的数目与种类、水中的养分及水生植物的生长情况、污染物。d)野生动物:栖息地、种群组成、种群改变、旅游活动对种群活动的影响。d)空气。A.1.3.2生态环境容量的研究,常采用以下三种方法:a)既成事实分析(After-the-Fact

26、 Analysis):在旅游行动与环境影响已达平衡的系统,选择游客量压力不同调查其容量,所得数据用于测算相似地区环境容量。b)模拟实验(Simulation Experiment):使用人工控制的破坏强度,观察其影响程度。根据实验结果测算相似地区环境容量。 c)长期监测(Monitoring of Change through Time):从旅游活动开始阶段作长期调查,分析使用强度逐年增加所引起的改变。或在游客压力突增时,随时作短期调查。所得数据用于测算相似地区的环境容量。A.1.4社会心理容量社会心理容量的主要影响因素是拥挤度。对于它的测算也是一个比较复杂的问题。目前主要有两个模型可以利用:

27、一是满意模型(Hyporhetical Density),二是拥挤认识模型(Perceived Crowding Models)。 A.1.5旅游容量的确定一般对一个旅游区来说,最基本的要求是对空间容量和设施容量进行测算,对生态环境容量和社会环境容量进行分析。有条件的话,也应对后两个环境容量进行测算。如果上述四个容量都有测算值的话,那么一个旅游区的环境容量取决于以下三者的最小值:1. 生态环境容量;2. 社会心理容量;3. 空间容量与设施容量之和。A.2旅游服务设施规划旅游服务设施的配置可依照以下原则:a)经济上可行。配套设施的选择不仅符合投资能力,要力争有较好的经济效益,同时还要考虑它的日常

28、维护费用和淘汰速度,力求经济实惠。b)要与旅游区性质和功能相一致。不能设置与旅游区性质和规划原则相违背的设施,必须按照规划确定的功能与规模来进行。设施的配套满足使用要求,既不能配套不周全,造成旅游区在使用上的不便,也不能盲目配套造成浪费。c)要有一定的弹性。波动是旅游市场的显著特征,设施配套应考虑这一情况,使之有一定的灵活适应力。A.2.1 商业、饮食业设施旅游区内商业、饮食业服务设施的建筑面积,建议采用在区内接待总床位数的基础上,按0.40.6平米/床的指标作估算,详见表一。表A.11 商业业、饮食食业设施施的分项项配置指指标类别1千床2千床4千床7千床12千床床20千床床百货、食食品类12

29、471020综合类aa23581220器材类bb2510203550服务类cc12471230旅游咨询询及车辆辆出租站站 P112223银行1122房地产所所12233总计612264775123注1:假设旅旅馆最低低出租率率均为 50%。注注2:PP表示可可以设置置。aa包括:药品、书书报、烟烟草、花花木、工工艺品、礼礼品。b包括括:体育育物品、摄摄像用品品、本地地产品、家家俱及时时装。c包括括:饮食食、理发发、洗衣衣、加油油、汽车车修理、室室内旅游游区内单单个商店店的面积积平均在在901300平方米米为宜。但但有些商商店可以以组织在在一起,由由一个中中心来管管理,不不同类型型的商店店可以混

30、混杂地组组织起来来创造有有趣和多多样的公公共购物物环境。A.2.2文娱设施 文娱性建筑的总建筑面积,建议按0.10.2平方米/床的指标作估算。文娱设施的项目除了表二所列外,还可根据旅游区的具体情况设置植物园、展览及游乐性建筑、动物园等。表A.22 文娱娱设施的的分项配配置指标标 类别1千床2千床4千床7千床12千床床20千床床电影院3300-6000座1112多功能厅厅2000-10000平平米11露天影剧剧场5000平米米 11111图书阅览览1500-5000平米米PP11青年中心心 P111夜总会、舞舞厅1550-2200平平米1月2日日2月3日日3月4日日注1:若若旅游区区有扩大大可能

31、,则则可以设设置。注注2:PP表示可可以设置置A.2.3 体体育设施施户户外体育育活动场场地的总总面积可可按58平米米/床的的指标进进行估算算,而游游乐性建建筑的面面积可按按0.22平米/床的指指标进行行估算。旅旅游区体体育活动动内容除除了表三三所列之之外,还还可根据据本身的的条件组组织其它它活动,如如登山、野野外考察察、海底底欣赏、冲冲浪等等等。表A.33 体育育设施的的分项配配置指标标 规模1千床2千床4千床7千床12千床床20千床床活动场220000平米12461016篮、排球球场8000平米米1124网球场P1428410061228200室内网球球(25540米米2)1体育厅2250

32、10000平米米PP111室内游泳泳池5000225000平米111112跑马中心心P111马数101525小型高尔尔夫球场场50000平米米pp123注:P表表示可以以设置A.2.4 管管理与医医疗等设设施旅游区区内管理理、医疗疗等设施施的总的的建筑主主面积可可按0.2平米米/床的的指标进进行估算算。表A.44 管理理、医疗疗等设施施的分项项配置指指标 类别1千床2千床4千床7千床12千床床20千床床行政管理理中心 P旅游咨询询服务P邮电所P消防队P派出所(季节性性)PP 维修站 医疗诊所所(平米米)P1002004001000020000托幼服务务P托儿所(平米)P100150250400

33、500内科医务务人员(人)112262100牙科医生生(人)PP11按摩医师师(人)P111药剂师(人)P111223其它医务务人员(人)12355注1:维维修站包包括道路路、庭园园、废物物处理、扫扫雪等。注2:P表示可以考虑设置。A.2.5 旅旅馆面积积指标建议议按照表表A.55执行。表A.55 旅馆馆面积指指标类别五星四星三星二星客房部分分46413934公共部分分4432饮食部分分111097行政服务务9986工程机房房9874其 他2100备用面积积5541总 面 积86768806877254556A.2.6 旅旅游公寓寓面积指指标建议按按照表AA.6执执行。表A.66 旅游游公寓面

34、面积指标标设施及面面积两用卧室室一间卧室室二间卧室室三间卧室室最小一般最小一般最小一般最小一般床数23345678起居室净净面积mm21420142016241830厨房净面面积m22222 34556卫生间净净面积mm234354756卧 室净净面积mm289810810898978过道与橱橱柜净面面积m2224588111215总净面积积m22130324548666384总毛面积积m227394158628682112A3 环环境质量量A.33.1旅游区区按其不不同产品品类型可可划分为为:观光产产品型:包括自自然景观观(如名名山大川川),人人文景观观(如名名胜古迹迹、城市市娱乐等等)。度

35、假假产品型型:包括括森林型型、山地地型、草草原型、温温泉型、滑滑雪型、海海滨型、河河湖型度度假产品品等。专项项产品型型:包括括体育、探探险、游游船、科科学考察察等旅游游产品。上述类型产品可能单独出现,也可能相互交叉出现在同一旅游区内。A.3.2旅游区根据不同的产品类型及旅游容量采用不同环境质量标准,对跨两种或两种以上产品类型的旅游区,应采用较高的环境质量标准。A.3.3人文景观型旅游区的规划设计应当以达到以下环境质量标准为目标:a)绿地率不少于30%;b)大气环境达到GB3095-1996一级标准;c)人体直接接触的娱乐水体达到GB12941-1991A类标准,与人体非直接接触的景观娱乐水体达

36、到GB12941-1991B类标准,生活饮用水水质达到GB5749的要求,其他水体达到GB3838;d)环境噪声达到GB3096的要求。e)公共场所卫生达到GB9663-9673和GB16153的要求。A.3.4 自然景观型旅游区和度假型旅游区的规划设计应当以达到以下环境质量标准为目标:a)除滑雪、海滨和河湖型旅游区外,其他旅游区绿地面积不少于50%;b)大气环境达到GB3095-1996一级标准;c)人体直接接触的娱乐水体达到GB-12941-1991A类标准,与人体非直接接触的景观娱乐水体达到GB12941-1991B类标准,生活用水水质达到GB5749的要求,其他水体达到GB3838的要求;d)环境噪声达到GB3096-1993O类标准;e)公共场所卫生达到GB9663-9673和GB16153的要求。A.3.5 专项旅游产品应按照专项产品环境质量保护的特殊要求进行规划设计。

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