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1、内强素质 外塑塑形象全力打造满满意稽查查队伍张敏在全局局半年工工作会议议上的发发言（20111年7月月12日）各位领导、各各位同仁仁：大家好！今今天我们们相聚一一起，就就20111年上上半年工工作进行行回顾与与总结，对对下半年年工作进进行安排排与部署署。在此此，我代代表稽查查局向各各位领导导对稽查查局的关关心和重重视、对对各个股股室的指指导和支支持、对对各个兄兄弟单位位的配合合和理解解表示衷衷心的感感谢！我今天发言言的题目目是“内强素素质 外塑形形象 全全力打造造满意稽稽查队伍伍”，不妥妥之处，敬敬请各位位批评指指正！一、上半年年工作的的简要回回顾 今年年以来，全全局在万万源市局局的领导导下、
2、在在达州市市局稽查查局的业业务指导导下，牢牢牢坚持持“服务科科学发展展，共建建和谐税税收”的主题题，紧紧紧围绕达达州市局局党组“123366”工作思思路、“三个三三”总体要要求和“13333”工作思思路，始始终坚持持科学准准确选案案、依法法文明查查案、严严格标准准审案、高高效执行行结案“四项并并举”的稽查查方针，精精心组织织并强力力开展税税收专项项检查及及上级交交办案件件的查处处。半年年共检查查9户，查查结4户户，查补补税款2235万万元（其其中企业业自查补补税955万元），有有力地促促进了全全局各项项工作的的完成。（一）统一一思想，凝凝心聚力力，充分分发挥干干部工作作主动性性首先对班子子成员
3、分分管工作作的范围和和职责进进行明确确，把各项工工作分解解到各个个阶段，有有条不紊紊地率领领干部努努力完成成各项工工作任务务。在处理重大大问题上上坚持民民主集中中制的原原则，面面对工作作中有争争议的情情况，针针对具体体问题，及及时沟通通，消除除分歧，增进理解，加强团结，在全局内部形成了心往一处想，劲往一处使，一心为工作，共同谋发展的良好局面，充分发挥了干部职工的工作主动性和积极性。（二）完善善制度，逗逗硬考核核，进一一步落实实执法岗岗责体系系根据万地税税发2201114号号文件万万源市地地方税务务局关于于加强绩绩效督查查工作的的通知要要求，结结合稽查查工作实实际，进进一步完完善和制制定了考考核
4、考勤勤制度，严格考核，实行每天一张签到簿，如实登记每位同志上下班、外出办税业务情况，严格把好批假关；要求外出办税人员登记外出办税情况（业户名称、办税事宜），便于督查查询。二是进一步明确了各个股室的岗位职责并指定了专门的负责人，各司其职，各负其责。通过职责的明确，合理的分工，逗硬的考核，保证了稽查各环节有条不紊地顺利开展工作。同时按照上级的要求，适时报送各类报表和总结，撰写并报送信息、简报共计10余篇，并严格按照工作预决算制的要求报送各项资料。（三）加强强稽查，明明确任务务，为完完成税收收任务作作贡献1、认真开开展税收收专项检检查根据达州市市地税稽稽查局税税收专项项检查工工作安排排和万源源局对工
5、工作的总总体部署署，我们精精心组织织、统筹筹安排，先先后对房房地产、广广告、邮邮政储蓄蓄、学校校、医院院等行业业共9户纳税税人进行行检查，目目前共查查结4户户，查补补税款2235.50万万元(其其中自查查补税995.550万元元)。为保证税收收专项检检查工作作顺利开开展，我我局多次次召开办办公会议议，通过过广泛深深入的思思想发动动，统一一了稽查查干部职职工的思思想认识识。同时时，进一一步强化化全局干干部职工工的积极极性、主主动性和和实干性性，将全全部精力力凝聚到到抓进度度、保目目标上来来，形成成“聚精会会神抓检检查、一一心一意意谋发展展”的良好好氛围。进进而，明明确责任任，并结结合各股股室的工
6、工作职责责对专项项检查工工作作了了周密安安排。一是我局在在督促房房地产及及建筑安安装企业业进行自自查并取取得圆满满效果的的情况下下，选取取了1户户企业（环环保大厦厦项目）进行检查，查补税款及附加43.00万元，目前此案已移交万源市地税局重案审理委员会审理。二是根据上上级的要要求，我我局对辖辖区内三三所学校校进行了了检查。这这三所学学校核算算较为规规范，并并在检查查过程中中，积极极配合检检查人员员的调查查取证工工作。目目前已入入库税款款共计111万元元；我局局在辖区区内选取取的1 家医院院（第五五人民医医院），正正处于检检查之中中。三是根据专专项检查查工作的的通知要要求，安安排选案案股对本本辖区
7、的的1户广广告企业业进行选选案，并并由检查查人员实实施检查查，通过过内查外外调，现现在正处处于整理理归集资资料之中中，即将将结案。四是我局对对辖区内内的邮政政储蓄银银行实施施了检查查，针对对该单位位核算的的特殊性性，我局局根据达达州市稽稽查局的的统一安安排,特特派了两两名检查查人员专专门到达达州邮政政储蓄分分行进行行了取证证，现资资料已收收齐，有有待作进进一步的的检查处处理。五是我局对对交通、建建安行业业进行了了摸底选选案工作作,近期期将开始始实施专专项检查查。2、认真查查处举报报、转办办、协查查案件我局上半年年共受理理税收违违法举报报案1起，对220100年一转转办案（烟烟草公司司）查结结1
8、起，协协查案件件一起。要要查结完完毕的案案件中共共查处税税款7220411.511元、罚罚款3996566.966元。3、及时查查结20010年年未结案案件对龙鑫房产产开发公公司开发发的“向前广广场”项目一一期进行行了补证证工作，经经市局重重案审理理委员会会审理，该该案纳税税人已将将税款、罚罚款、滞滞纳金入入库，即即将结案案。三是是及时安安排专人人就省局局对“四川神神州升泰泰不动产产评估有有限公司司”在万源源开展业业务的协协查，协协查资料料已按时时报送省省局稽查查局。（四）回首首过去，找找准不足足，全力力打造满满意稽查查队伍回顾过去，还还有许多多不足之之处。首首先在干干部的管管理上还还未真正正
9、落实到到严格用用制度管管人，存存在管理理的冷热热病；其其次，对对提高干干部职工工的工作作积极性性和主动动性欠缺缺更多更更好的措措施和办办法；三是对对于提高高干部职职工的业业务水平平缺乏更更多的办办法。二、下半年年工作的的初步安安排今后工作将将克服过过去的不不足，以以“内强素素质，外外塑形象象，全力力打造满满意稽查查队伍”为目标标，按照照达州市稽稽查工作作会议的的精神，结结合我局局稽查工工作实际际，我局局将严格格按照市市局党组组的总要要求，紧紧紧把握握全市地地税工作作“高位求求进，加加快发展展”的基调调，坚持持查补税税收收入入和规范范税收秩秩序并重重，明确确选案科科学化、检检查规范范化、审审理程
10、序序化、执执行高效效化“四项并并举”的稽查查工作方方针，严严厉打击击各类涉涉税违法法行为，充充分体现现“以查促促管、以以查促纳纳、以查查促查”的稽查查职能，奋奋力推动动稽查工工作再上上新台阶阶。下面面我就如如何抓好好今后稽查查工作，向向各位领领导和各各位同仁仁作一汇汇报。（一）着力力队伍建建设，全全面提升升职工综合合素质一是要牢固固树立“人才是是第一资资源，第第二税税税源”理念，要要更进一一步加强强班子和和队伍建建设，继继续建立立交心谈谈心机制制，作为为班长的的我首先先要经常常与干部部职工交交换意见见，在全全局作表表率，大大胆唱想想“向我看看齐、对对我监督督”，在处理理重大问问题时，必须坚持集
11、体研究，充分酝酿，民主决策，在集体中形成心往一处想，劲往一处使的良好局面。继续推行班子值周，干部值日制度，充分调动干部的工作积极性和主动性。二是面对纳纳税人的的组织管管理形式式不断创创新，经经营方式式不断变变化，业业务范围围不断拓拓展，对对稽查人人员的业业务能力力提出了了更高的的要求，必必须加强强干部职职工业务务学习，首首先进一一步加强强税政管管理员制制度的落落实，做做好内部部税政业业务学习习；其次次要积极极参加上上级举办办的各项项知识培培训，不不断提高高全局干干部的业业务素质质。（二） 着力依法治治税，充充分发挥挥稽查职职能作用用稽查工作必必须始终终坚持依依法稽查查，将案案件查处处与组织织税
12、收专专项检查查、促进进全局各各项工作作圆满完完成有机机结合起起来，切切实加大大大要案案件的查查处和打打击力度度，要坚坚持实事事求是、依依法办案案原则，确确保案件件查深查查透、证证据确凿凿、定性性准确、程程序到位位。一是扎实抓抓好税收收专项检检查工作作。按照照上级要要求，今今年税收收专项检检查项目目包括行行业性税税收专项项检查、重重点地区区税收专专项整治治和重点点税源企企业专项项检查。在在行业性性税收专专项检查查方面：指令性性检查项项目包括括总局确确定的资资本交易易项目、广广告业和和达州市市局确定定的学校校、医院院、交通通运输、建筑安装业；指导性检查项目包括房地产业及高收入者的个人所得税检查。二
13、是扎实抓抓好发票票违法犯犯罪活动动专项整整治工作作。以发发票换版版为契机机，要将将发票检检查作为为税务检检查的必必查步骤骤和必查查项目，坚坚持“查账必必查票、查查案必查查票、查查税必查查票”，大力力整顿假假发票，进进一步规规范发票票市场。三是扎实抓抓好税收收违法行行为检举举管理工工作。要要认真落落实税税收违法法行为检检举管理理办法的的各项制制度规定定，努力力提高检检举案件件的受理理、处理理、转办办和督办办工作质质量和效效率。（三） 着力整体联联动，努努力提高高稽查质质量和效效率要认真落实实重大大税收违违法案件件督办管管理暂行行办法，加加大督办办、组织织查办大大要案件件力度。要要以抓好好稽查系系
14、统内信信息、调调研、宣宣传工作作为纽带带，增强强与业务务股室和和上级局局的业务务沟通渠渠道，增增进上下下工作联联系。以以执行各各项系统统管理工工作规程程、管理理制度和和工作督督办为要要求，狠狠抓岗位位职责落落实到位位，不断断激发工工作活力力。（四） 着力优化服服务，促促进稽纳纳关系和和谐继续坚持寓寓服务于于执法，依依托执法法手段的的提升，优优化纳税税服务，促促进纳税税遵从。一一是进一一步改进进稽查工工作方式式，切实实减轻纳纳税人负负担。要要努力提提高选案案准确率率并尽量量缩短检检查和处处理处罚罚时间，逐逐步推行行调账检检查，尽尽量减少少对被查查纳税人人正常经经营活动动的影响响。二是是坚持公公平
15、公正正、促进进文明规规范执法法。进一一步统一一执法尺尺度和标标准，规规范执法法程序和和权限，合合理使用用自由裁裁量权，避避免对纳纳税人处处罚处理理畸轻畸畸重以及及越权违违规执法法所带来来的负面面影响。（五） 着力固本强强基，深深入推进进党风廉廉政建设设一是加强教教育引导导。要运运用正反反典型，教教育稽查查人员铭铭记宗旨旨，大力力弘扬“秉公执执法、令令行禁止止、尽职职尽责、廉廉洁自律律”的稽查查职业操操守，增增强廉洁洁勤政意意识，筑筑牢据腐腐防变的的思想防防线，既既要干事事，又要要干净 。二是强化监监督制约约。要严严格落实实党风廉廉政建设设责任制制、税收收执法责责任制、首首查案件件责任制制、案卷卷评查制制、执法法公开制制和重大大案件上上报市局局重案审审理委员员会集体体审理制制，切实实防范执执法风险险，确保保队伍不不出问题题。以上就是我我对稽查查局工作作的简要要汇报，不不妥之处处，请领领导批评评指正！再次感谢各各位领导导和各位位同仁对对稽查工工作的关关心和支支持！请请市局党党组和各各位领导导放心，也也请您们们相信，我我们稽查查局全体体干部职职工决不不辜负您您们的期期望和厚厚望，一一定会用用心想事事、激情情干事，追追求卓越越；团结一一心，不不辱使命命，真抓抓实干，圆满完成各项工作任务，全力打造一支满意的稽查队伍，为全局各项工作整体发展做出稽查局应有的贡献！谢谢大家！