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1、内强素质质 外塑形形象全力打造造满意稽稽查队伍伍张敏在全全局半年年工作会会议上的的发言（20111年7月12日）各位领导导、各位位同仁：大家好！今天我我们相聚聚一起，就2011年上半年工作进行回顾与总结，对下半年工作进行安排与部署。在此，我代表稽查局向各位领导对稽查局的关心和重视、对各个股室的指导和支持、对各个兄弟单位的配合和理解表示衷心的感谢！我今天发发言的题题目是“内强素素质 外塑形形象 全力打造造满意稽稽查队伍伍”，不妥妥之处，敬敬请各位位批评指指正！一、上半半年工作作的简要要回顾 今今年以来来，全局局在万源源市局的的领导下下、在达达州市局局稽查局局的业务务指导下下，牢牢牢坚持“服务科科
2、学发展展，共建建和谐税税收”的主题题，紧紧紧围绕达达州市局局党组“123366”工作思思路、“三个三”总体要要求和“13333”工作思思路，始始终坚持持科学准准确选案案、依法法文明查查案、严严格标准准审案、高高效执行行结案“四项并并举”的稽查查方针，精精心组织织并强力力开展税税收专项项检查及及上级交交办案件件的查处处。半年年共检查查9户，查查结4户，查查补税款款235万元（其其中企业业自查补补税95万元），有有力地促促进了全全局各项项工作的的完成。（一）统统一思想想，凝心心聚力，充充分发挥挥干部工工作主动动性首先对班班子成员员分管工作作的范围和和职责进进行明确确，把各项工工作分解解到各个个阶段
3、，有有条不紊紊地率领领干部努努力完成成各项工工作任务务。在处理重大大问题上上坚持民民主集中中制的原原则，面面对工作作中有争争议的情情况，针针对具体体问题，及及时沟通通，消除除分歧，增增进理解解，加强强团结，在在全局内部部形成了了心往一一处想，劲劲往一处处使，一一心为工工作，共共同谋发发展的良良好局面面，充分分发挥了了干部职职工的工工作主动动性和积积极性。（二）完完善制度度，逗硬硬考核，进进一步落落实执法法岗责体体系根据万地地税发200114号文件件万源源市地方方税务局局关于加加强绩效效督查工工作的通通知要要求，结结合稽查查工作实实际，进进一步完完善和制制定了考考核考勤勤制度，严格考核，实行每天
4、一张签到簿，如实登记每位同志上下班、外出办税业务情况，严格把好批假关；要求外出办税人员登记外出办税情况（业户名称、办税事宜），便于督查查询。二是进一步明确了各个股室的岗位职责并指定了专门的负责人，各司其职，各负其责。通过职责的明确，合理的分工，逗硬的考核，保证了稽查各环节有条不紊地顺利开展工作。同时按照上级的要求，适时报送各类报表和总结，撰写并报送信息、简报共计10余篇，并严格按照工作预决算制的要求报送各项资料。（三）加加强稽查查，明确确任务，为为完成税税收任务务作贡献献1、认真真开展税税收专项项检查根据达州州市地税税稽查局局税收专专项检查查工作安安排和万万源局对对工作的的总体部部署，我们精精
5、心组织织、统筹筹安排，先先后对房房地产、广广告、邮邮政储蓄蓄、学校校、医院院等行业业共9户纳税税人进行行检查，目目前共查查结4户，查查补税款款2355.500万元(其中自自查补税税95.50万元)。为保证税税收专项项检查工工作顺利利开展，我我局多次次召开办办公会议议，通过过广泛深深入的思思想发动动，统一一了稽查查干部职职工的思思想认识识。同时时，进一一步强化化全局干干部职工工的积极极性、主主动性和和实干性性，将全全部精力力凝聚到到抓进度度、保目目标上来来，形成成“聚精会会神抓检检查、一一心一意意谋发展展”的良好好氛围。进进而，明明确责任任，并结结合各股股室的工工作职责责对专项项检查工工作作了了
6、周密安安排。一是我局局在督促促房地产产及建筑筑安装企企业进行行自查并并取得圆圆满效果果的情况况下，选选取了1户企业业（环保保大厦项项目）进进行检查查，查补补税款及及附加43.00万元，目目前此案案已移交交万源市市地税局局重案审审理委员员会审理理。二是根据据上级的的要求，我我局对辖辖区内三三所学校校进行了了检查。这这三所学学校核算算较为规规范，并并在检查查过程中中，积极极配合检检查人员员的调查查取证工工作。目目前已入入库税款款共计11万元；我我局在辖辖区内选选取的1 家医院院（第五五人民医医院），正正处于检检查之中中。三是根据据专项检检查工作作的通知知要求，安安排选案案股对本本辖区的的1户广告告
7、企业进进行选案案，并由由检查人人员实施施检查，通通过内查查外调，现现在正处处于整理理归集资资料之中中，即将将结案。四是我局局对辖区区内的邮邮政储蓄蓄银行实实施了检检查，针针对该单单位核算算的特殊殊性，我我局根据据达州市市稽查局局的统一一安排,特派了了两名检检查人员员专门到到达州邮邮政储蓄蓄分行进进行了取取证，现现资料已已收齐，有有待作进进一步的的检查处处理。五是我局局对交通通、建安安行业进进行了摸摸底选案案工作,近期将将开始实实施专项项检查。2、认真真查处举举报、转转办、协协查案件件我局上半半年共受受理税收收违法举举报案11起，对20110年一转转办案（烟烟草公司司）查结结1起，协协查案件件一
8、起。要要查结完完毕的案案件中共共查处税税款720041.51元、罚罚款396656.96元。3、及时时查结20110年未结结案件对龙鑫房房产开发发公司开开发的“向前广广场”项目一一期进行行了补证证工作，经经市局重重案审理理委员会会审理，该该案纳税税人已将将税款、罚罚款、滞滞纳金入入库，即即将结案案。三是是及时安安排专人人就省局局对“四川神神州升泰泰不动产产评估有有限公司司”在万源源开展业业务的协协查，协协查资料料已按时时报送省省局稽查查局。（四）回回首过去去，找准准不足，全全力打造造满意稽稽查队伍伍回顾过去去，还有有许多不不足之处处。首先先在干部部的管理理上还未未真正落落实到严严格用制制度管人
9、人，存在在管理的的冷热病病；其次次，对提提高干部部职工的的工作积积极性和和主动性性欠缺更更多更好好的措施施和办法法；三是是对于提提高干部部职工的的业务水水平缺乏乏更多的的办法。二、下半半年工作作的初步步安排今后工作作将克服服过去的的不足，以“内强素质，外塑形象，全力打造满意稽查队伍”为目标，按照达州市稽查工作会议的精神，结合我局稽查工作实际，我局将严格按照市局党组的总要求，紧紧把握全市地税工作“高位求进，加快发展”的基调，坚持查补税收收入和规范税收秩序并重，明确选案科学化、检查规范化、审理程序化、执行高效化“四项并举”的稽查工作方针，严厉打击各类涉税违法行为，充分体现“以查促管、以查促纳、以查
10、促查”的稽查职能，奋力推动稽查工作再上新台阶。下面我就如何抓好今后稽查工作，向各位领导和各位同仁作一汇报。（一）着着力队伍伍建设，全全面提升升职工综合合素质一是要牢牢固树立立“人才是是第一资资源，第第二税税税源”理念，要要更进一一步加强强班子和和队伍建建设，继继续建立立交心谈谈心机制制，作为为班长的的我首先先要经常常与干部部职工交交换意见见，在全全局作表表率，大大胆唱想想“向我看看齐、对对我监督督”，在处理理重大问问题时，必须坚持集体研究，充分酝酿，民主决策，在集体中形成心往一处想，劲往一处使的良好局面。继续推行班子值周，干部值日制度，充分调动干部的工作积极性和主动性。二是面对对纳税人人的组织
11、织管理形形式不断断创新，经经营方式式不断变变化，业业务范围围不断拓拓展，对对稽查人人员的业业务能力力提出了了更高的的要求，必必须加强强干部职职工业务务学习，首首先进一一步加强强税政管管理员制制度的落落实，做做好内部部税政业业务学习习；其次次要积极极参加上上级举办办的各项项知识培培训，不不断提高高全局干干部的业业务素质质。（二） 着力依法法治税，充充分发挥挥稽查职职能作用用稽查工作作必须始始终坚持持依法稽稽查，将将案件查查处与组组织税收收专项检检查、促促进全局局各项工工作圆满满完成有有机结合合起来，切切实加大大大要案案件的查查处和打打击力度度，要坚坚持实事事求是、依依法办案案原则，确确保案件件查
12、深查查透、证证据确凿凿、定性性准确、程程序到位位。一是扎实实抓好税税收专项项检查工工作。按按照上级级要求，今今年税收收专项检检查项目目包括行行业性税税收专项项检查、重重点地区区税收专专项整治治和重点点税源企企业专项项检查。在在行业性性税收专专项检查查方面：指令性性检查项项目包括括总局确确定的资资本交易易项目、广广告业和和达州市市局确定定的学校校、医院院、交通通运输、建建筑安装装业；指指导性检检查项目目包括房房地产业业及高收收入者的的个人所所得税检检查。二是扎实实抓好发发票违法法犯罪活活动专项项整治工工作。以以发票换换版为契契机，要要将发票票检查作作为税务务检查的的必查步步骤和必必查项目目，坚持
13、持“查账必必查票、查查案必查查票、查查税必查查票”，大力力整顿假假发票，进进一步规规范发票票市场。三是扎实实抓好税税收违法法行为检检举管理理工作。要要认真落落实税税收违法法行为检检举管理理办法的的各项制制度规定定，努力力提高检检举案件件的受理理、处理理、转办办和督办办工作质质量和效效率。（三） 着力整体体联动，努力提高稽查质量和效率要认真落落实重重大税收收违法案案件督办办管理暂暂行办法法，加加大督办办、组织织查办大大要案件件力度。要要以抓好好稽查系系统内信信息、调调研、宣宣传工作作为纽带带，增强强与业务务股室和和上级局局的业务务沟通渠渠道，增增进上下下工作联联系。以以执行各各项系统统管理工工作
14、规程程、管理理制度和和工作督督办为要要求，狠狠抓岗位位职责落落实到位位，不断断激发工工作活力力。（四） 着力优化化服务，促促进稽纳纳关系和和谐继续坚持持寓服务务于执法法，依托托执法手手段的提提升，优优化纳税税服务，促促进纳税税遵从。一一是进一一步改进进稽查工工作方式式，切实实减轻纳纳税人负负担。要要努力提提高选案案准确率率并尽量量缩短检检查和处处理处罚罚时间，逐逐步推行行调账检检查，尽尽量减少少对被查查纳税人人正常经经营活动动的影响响。二是是坚持公公平公正正、促进进文明规规范执法法。进一一步统一一执法尺尺度和标标准，规规范执法法程序和和权限，合合理使用用自由裁裁量权，避避免对纳纳税人处处罚处理
15、理畸轻畸畸重以及及越权违违规执法法所带来来的负面面影响。（五） 着力固本本强基，深深入推进进党风廉廉政建设设一是加强强教育引引导。要要运用正正反典型型，教育育稽查人人员铭记记宗旨，大大力弘扬扬“秉公执执法、令令行禁止止、尽职职尽责、廉廉洁自律律”的稽查查职业操操守，增增强廉洁洁勤政意意识，筑筑牢据腐腐防变的的思想防防线，既既要干事事，又要要干净 。二是强化化监督制制约。要要严格落落实党风风廉政建建设责任任制、税税收执法法责任制制、首查查案件责责任制、案案卷评查查制、执执法公开开制和重重大案件件上报市市局重案案审理委委员会集集体审理理制，切切实防范范执法风风险，确确保队伍伍不出问问题。以上就是是我对稽稽查局工工作的简简要汇报报，不妥妥之处，请请领导批批评指正正！再次感谢谢各位领领导和各各位同仁仁对稽查查工作的的关心和和支持！请市局党党组和各各位领导导放心，也也请您们们相信，我我们稽查查局全体体干部职职工决不不辜负您您们的期期望和厚厚望，一一定会用用心想事事、激情情干事，追追求卓越越；团结一一心，不不辱使命命，真抓抓实干，圆满完成各项工作任务，全力打造一支满意的稽查队伍，为全局各项工作整体发展做出稽查局应有的贡献！谢谢大家家！