医院预算考核管理办法.docx

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1、医院预算考核管理方法一、目的为推动医院预算管理工作的落实,建立健全内部管理机 制,对预算完成情况进行考核,及时发现和解决预算管理中 存在的问题,根据需要进行调整,充分调动各责任中心的积 极性,确保预算目标的实现,并为下年度的预算提供依据。二、适用范围全院各科室、部门三、定义预算考核管理:按照预算管理方法,为保障预算目标的 完成,对预算计划、编制、审批、执行、分析、控制、调整、 决算等各项工作进行的绩效考核和激励。四、标准规范(一)考核原那么目标原那么:以预算目标为基准,按预算完成情况评价预 算执行者的业绩;刚性原那么:预算目标一经确定,不得随意变更调整;激励原那么:预算目标是对预算执行者业绩评

2、价的主要依 据,考核必须与激励制度相配合,采用奖励为主,扣罚为辅 的原那么,表达目标、责任、利益的相互统一;时效原那么:预算考核是动态考核,每期预算执行完毕应 立即进行;例外原那么:对一些阻碍预算执行的重大因素,如市场环 境的变化、政策变化、重大意外灾害等,考核时应作为特殊 情况处理。公平性原那么:做到公平、公正。(二)考核体系1 .考核对象院领导、各科室部门(责任中心)及其负责人。2 .考核内容预算编制的完整性、准确性、及时性;预算审批的严肃性、合规性;预算执行的节约或超支;预算分析的完整性、真实性预算调整的科学性、及时性;3 .考核方式预算考核采取定性考核和定量考核相结合的方式。定性 考核

3、是对预算制定和执行过程中对工作的完成时限、预算内 容是否全面、真实等方面进行的考核。定量考核是对各项预 算指标执行情况进行分析,计算预算执行数与预算数的完成 率,对其超支和节约进行考核。(三)考核实施1 .考核机构预算管理领导小组:是预算考核的组织管理机构。负责 监督、检查预算执行情况,监控预算的实施并评价经营效果, 根据预算执行结果提出考核和奖惩意见。预算管理办公室:是预算考核的执行机构。组织下达财 务预算,分析、控制和监督预算的执行,协调解决预算编制 和执行中有关问题;做出预算分析报告,负责提出预算管理 工作和预算执行考评建议。2 .考核时间:预算考核每半年进行预考核,年终进行年度考核。3

4、 .考核程序预算管理办公室分析、评价各责任中心预算实际执行情 况,找出差距,查明原因,做预算分析报告;对执行预算差异大的工程责成各责任中心须写出情况 说明或分析报告,预算办提出考核和奖励建议;预算管理领导小组根据预算办提供的预算执行情况对 各责任中心考核结果进行审议,报院长办公会审批;预算管理办公室通过0A办公系统公示预算管理领导小 组考核结果;目标管理办执行预算考核结果;4 .预算考核结果在每年的7月份院周会上通报,预算 年度考核于次年的一月进行。(四)考核内容1 .预算编制的考核各责任中心应认真组织落实预算编制工作,保证预算编 制的完整性、准确性、及时性,对预算编制未按程序和要求 编制、报

5、送预算、预算调整方案的;不认真、随意、存在重 大工程漏项;无依据的扩大预算规模 缺乏事实和数据支撑 的,视其情况给予部门负责人100元以上500元以下的考核。2 .预算审批的考核保证预算审批的严肃性、合规性。不按预算审批程序和 权限办理的,每次扣经办人员50元,科室负责人50元,分 管领导50元。3 .预算分析的考核保证预算分析的完整性、真实性。对不能按照提供预算 执行情况分析表;预算分析报告;对执行异常预算工程拒不 提供分析报告的;没能保证预算分析的完整性、真实性的; 视其情况给予责任人100元以上500元以下的考核,科室负 责人100元以上500元以下的考核。4 .预算调整的考核对未经批准

6、擅自更改调整预算的,视其情况给予责任人 100元以上600元以下,负责人100元以上600元以下的考 核,同时给予擅自更改调整预算金额10%的罚款。5 .预算执行情况的考核1)对超预算支出的考核a各责任中心在执行预算过程中无故超计划、超预算, 给予责任中心超预算金额10%,总额不超过20000元的考核。另根据超预算金额大小,扣经办人员1001000元,严重者 记缺陷一次,扣科室负责人1001000元,分管领导100 1000 元。b各责任中心在执行预算过程中出现预算节余时,不得 突击使用预算,对突击使用预算的,预算办不予支付外,视 其情况给予部门负责人100元一1000元以下的考核。C不按规定

7、时间办理预算报账,跨年一律不予报销,所 发生费用科室自行承当,另每次扣经办人员100元,科室负 责人100元。2)对节约预算的奖励为调动预算各责任中心的积极性,使其认真履行职责、 严格管理,严格控制,积极开展节能降耗措施,努力提高经 济效益,根据预算执行的情况进行适当奖励。对临床科室收支结余额完成好的科室,除直接表达在绩 效工XX外,还在年终对完成好的科室进行评奖,给予单项 奖励。对职能部门的奖励金额以节约预算金额的10%计算,总 额不超过100, 000元进行奖励。6 .其他情况的考核1)各类采购物资,采购价格变动,不按规定程序报批,每次扣经办人员100元,科室负责人50元。2)各类采购物资计划要素不齐,每次扣库管员100元,科室负责人100元,分管领导100元。3)各类采购物资报账,计划、入库单、发票不配对清 理者,每次扣采购员200元,科室负责人100元,分管领导 100 元。4)财务科不按要求审核票据,审核的票据有细漏,每 次扣财务人员100元,科长100元。7 .考核、奖励结果各责任中心有二次考核、分配的权 利。五、特别说明(一)本方法中考核基准数为每年度由预算管理委员根 据当年医院下达的目标值。(二)本方法在执行过程中,医院预算管理领导小组可 在不违背考核原那么的前提下进行修改补充;发生本方法未提 及的问题,由预算管理领导小组集体研究决定。

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