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1、消防平安大排查大整治专项行开工作方案为深刻汲取X省X市“X”火灾事故教训,切实加强当前消防安 全工作,坚决防止群死群伤事故的发生,按照省、市政府统一部署, 县政府决定,从即日起至年底,在全县开展消防平安大排查大整治 专项行动。一、工作目标以“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角为工作方针, 深入开展消防平安大排查,集中力量进行火灾隐患大整治,实现坚 决消除重大火灾隐患、坚决防止发生重特大火灾事故“两个坚决”工 作目标,确保人民群众生命财产平安和社会大局稳定。二、组织领导县政府成立以常务副县长王丽媛任组长,副县长、公安局长秦 汉明任副组长,消防平安委员会各成员单位负责人为成员的消防安 全大排查
2、大整治专项行动领导小组,领导小组在消防大队下设办公 室,负责专项行动的推进和落实。消防平安委员会各成员单位应结 合本单位实际,成立由负责人亲自挂帅的领导小组,根据自身实际 制定工作方案,落实监管责任,明确细化措施,全面负责本单位消 防平安大排查大整治专项行动的开展。三、工作步骤(一)发动部署(9月10日至9月20日)。各地、各行业部门 和社会单位要按照本方案的要求,结合实际,制定具体实施方案,成立组织机构,明确工作职责,建立工作机制,召开专门会议,迅 速部署开展消防平安大排查大整治工作。(二)全面排查整治(9月21日至12月20日)。各地、各行业部门要对辖区和行业单位进行全面、深入的消防监督检
3、查,对检 查的单位、场所要逐一登记造册、建立台帐,如实记载检查人员的 姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见,并建立健全 执法档案。各消防平安重点单位要切实加强日常消防管理,迅速组 织开展一次消防平安自查、进行一次消防设施维护保养、组织一次 全员消防培训、组织一次灭火和应急演练。(三)工作总结(12月21日至12月31日)。各地、各行业部 门要总结经验,查找缺乏,研究建立长效机制,巩固深化工作成果。 县政府将不定期进行实地督察,对专项行动开展情况进行总结通报。排查范围、重点和整治措施(一)排查范围1、宾馆、饭店、网吧、商场、集贸市场、体育场馆、公共娱乐 场所;2、医院的门诊楼、病房楼,
4、学校的教学楼、图书馆、食堂和集 体宿舍,养老院、福利院,托儿所、幼儿园等人员密集场所;3、高层、地下建筑,在建工地等人员密集的临时建筑;4、“三合一”、“多合一”场所;5、易燃易爆危险品生产、经营、储存单位;6、大型群众性活动举办场所;7、宗教活动场所。(二)排查重点1、单位是否落实消防平安主体责任,是否组织开展消防平安培 训和应急疏散演练;防火检查、巡查制度是否落实;重点部位、岗 位值班人员是否在位;消防控制室人员和电气焊工等特殊工种操作 人员是否经专业培训合格,并持证上岗。2、所在建筑是否依法通过消防设计审核、消防验收或备案抽查; 营业前是否经公安机关消防机构检查合格。3、是否有违规留宿人
5、员现象。4、是否使用易燃可燃材料装饰装修。5、是否违规在室内使用明火、燃放烟花爆竹,是否落实电气防 火平安管理规定,取暖设备是否与可燃物保持足够的平安距离。6、疏散通道、平安出口、消防车通道是否保持畅通;是否设置 影响疏散逃生和灭火救援的防盗网、广告牌等障碍物。7、消防设施、器材、消防平安标志设置是否符合国家规范标准 并保持完好有效。(三)整治措施对检查中发现的问题,严格执行“十个一律”刚性措施,从严惩 治各种消防违法违规行为:1、对属于公众聚集的场所,未经消防平安检查或者经消防平安 检查不合格擅自营业的,一律责令停产停业。2、对存在经营、仓储、住宿“三合一”或“多合一”的,一律予以临时查封。
6、3、对商业店铺留宿人员超过2人的,一律依法予以清理。4、对存在占用、堵塞、封闭疏散通道、平安出口和消防车道的, 责令立即改正,拒不改正的,一律强制执行。5、对消防设施、器材或者消防平安标志的配置、设置不符合 国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的,一律责令改正,并 处分款。6、对人员集中住宿区域的门窗上设置影响逃生和灭火救援障 碍物的,责令立即撤除,拒不改正的,一律强制执行。7、对违法生产、储存、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的, 一律依法责令停产停业,并对相关责任人员予以行政拘留。8、对违章用火、用电、用气以及私拉乱接电气线路的,责令限 期改正,逾期不改的,一律依法责令停产停业。9、对存在
7、火灾隐患可能严重威胁公共平安的,一律予以临时查 封。10、对擅自拆封或者使用被查封的场所、部位的,一律予以行 政拘留。五、工作要求(一)全面开展消防平安大排查大整治。消防平安是人命关天的大事,一刻也不能、不敢放松,对当前消防平安形势绝不能有侥 幸心理。各地、各行业部门和社会单位要立即行动起来,深刻汲取 X省X市“X”火灾事故教训,举一反三,以前所未有的力度,全面排查整治火灾隐患。对检查发现的违法违规行为,公安、教育、民 政、住建、商务、文化、卫生计生、旅游、安监、电力等部门要联 勤联办,依法催促、立即整改、从严治理。对尚未整改销案的重大 火灾隐患,相关行业监管部门要加大督办力度,确保按期整改销
8、案。 对严重危害公共平安的,要依法责令停产停业。要落实街道办事处、 乡镇政府属地管理责任,深入推进消防平安网格化管理,进一步强 化对“十小场所”、“三合一”、出租屋、群租房的监管,将消防平安 监管延伸到最基层、最末端,严防“小火亡人工(二)广泛开展消防平安宣传教育培训。要充分利用报刊、电 视、互联网、手机短信等宣传阵地,全方位、多层级、高频次地刊 播消防平安提示和公益广告,发布火情提示,宣传防火常识,普及 消防知识。要结合近期典型火灾案例,积极开展火灾警示教育活动, 集中曝光本区域重大隐患和典型违法行为,警示相关单位和个人。 要全面开展消防平安大约谈大培训,将宾馆代店、商市场、公共娱 乐、医院
9、、养老院等人员密集场所工作人员作为重点,宣讲用火用 电平安常识和火场逃生自救知识,组织开展逃生疏散演练,提高自 防自救能力。要结合秋季开学,重点抓好中小学校“消防平安”第一 课教育,深化消防常识进军训、进课堂,提高教职员工和学生消防 平安素质。(三)全程督导严格落实消防平安责任。各行业部门要认真贯 彻落实地方党政领导干部平安生产责任制规定和消防平安责 任制实施方法,明确本行业、本部门消防平安责任。要催促社会单位严格落实消防平安主体责任,认真开展营业期间日常防火巡查, 及时自查自改火灾隐患,切实加强消防平安自我管理。行动期间, 政府督察室将对各行业、部门、单位工作开展情况进行督察,跟踪 问效。对
10、工作不力、责任不落实的,予以通报批评,对履职不到位、 工作敷衍塞责,造成火灾事故的,将严格实行火灾责任倒查,严肃 事故责任追究,坚决按照“四不放过”原那么,依法依纪从重查处。专项行动期间,各单位要按照排查整治工作要求,如实填写专 项行动统计表(见附件),并建立专项行开工作台账,于每月5日前 将上月工作情况报消防大队办公室。联系人:X,联系 :X,邮 箱:Xo附件:消防平安大排查大整治专项行开工作情况统计表单位: 填报时间:年 月 日序号单位名称地址单位负责人 检查人员检查时间消防设施设置情况存在隐患 情况处理情况此表每月5日前上报消防大队办公室,表中数据请使用工作以来的累计数据。填报人:审核人:联系 :