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1、检察官企业服务团“进协会惠企业”活动的方案为深入贯彻落实省委关于营商环境优化升级“一号改革 工程”的决策部署,推动检察机关服务保障营商环境工作扎 实开展、取得实效,结合工作实际,经XX市人民检察院、 XX工商业联合会、XX归国华侨联合会研究,决定在全市检 察机关选取15名青年检察官进企业。一、活动目标将青年检察官进企业活动作为检察机关服务保障经济 社会开展大局、助力“一号改革工程”深入推进的重要举措, 努力做到能动司法、主动作为,通过走访调研、深化服务、 强化宣传等形式手段,高质高效收集和办理企业诉求,提升 检察机关联系服务企业工作水平及成效,助力一流法治化营 商环境建设,推动高安经济高质量开
2、展。二、活动形式为市企业、行业、协会提供法治服务,以市人民检察院 青年检察官为主体,其他法律工作者、社会工作者为补充, 依托检察职责组建“青年检察官企业服务团”,服务团首批 分为3个小组,分别联系市汽运产业协会、市新生代企业家 商会、市创新企业开展商会。通过“六个一”的形式,实地 走访一次协会(商会)、收集协会(商会)一批诉求、解决 协会(商会)一系列突出问题、为协会(商会)提供一次法 律风险评估、为协会(商会)提供一次法治授课或集中法律 咨询服务、每月进行一次主动联系服务,积极为协会(商会) 所属企业提供“点单式”精准法律服务。三、活动内容1. 了解企业经营开展情况或工程进展情况,摸清周边
3、环境秩序,收集各方诉求,掌握司法需求,并采取座谈交流、 问卷调查、实地查看、典型案例通报等形式,大力宣传检察 机关保障和服务企业的职能。建立“三上门、三回访”常态 化走访企业的闭环工作机制,做到企业涉案必上门、必回访, 企业诉求必上门、必回访,企业困难必上门、必回访。2 .宣讲检察机关在办理涉企案件中实施“少捕慎诉慎 押”刑事司法政策情况,讲解相关政策。3 .收集企业是否存在让企业及企业相关人员长期处于 可能被追诉不确定状态的刑事“挂案”情况。4 .收集和发现在工程建设、企业开展过程中,是否存在 阻工扰工、强买强卖、敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪行为, 周边环境中是否存在以暴力、威胁等手段有组织
4、地实施非法 经营、开设赌场、寻衅滋事、聚众斗殴等犯罪行为的x恶势 力或x恶势力“保护伞”。5 .收集企业是否存在知识产权保护相关需求。6 . 了解企业在日常经营中是否有涉及民事行政诉讼或 者民事仲裁的情况,对法院的判决结果、审判程序和执行活 动是否有异议,对民事仲裁裁决的执行情况是否有异议;企 业经营过程中是否遇到行政机关不依法履行职责或者违法 履行职责,侵害企业利益等情况。7,收集在工程建设过程中是否有实施包括大气污染、水 污染、土壤污染、固体废物污染等类型的污染环境行为或破 坏土地资源、矿产资源等破坏资源行为;向工程发包方或监 理方了解是否有工程质量问题;向施工单位了解土地审批情 况、土地
5、出让金的缴纳情况;向具有国有股份的施工单位了 解国有资产在工程中的运行、使用等情况。8 .收集企业的各类法律需求,尤其是企业在用工安全、 用工管理等方面可能遇到的法律风险点。9 .了解掌握企业职工因案致贫、因案返贫情况,收集司 法救助案件线索,引导、指导符合司法救助条件的企业职工 依法申请司法救助。四、工作要求一是切实强化组织领导。市人民检察院、市工商业联合 会、市归国华侨联合会要把此次专项活动作为“一把手”工 程列入重要议事日程,认真谋划部署,积极宣传发动,采取 有效措施,切实抓出成效,不断提升检察机关服务保障法治 化营商环境建设水平。市工商业联合会非公企业维权中心要 积极配合服务团开展法律
6、服务工作,市人民检察院非公企业 维权办公室要发挥牵头抓总作用,活动期间各青年检察官收 集到的线索或工作事项办理情况,由非公办统一汇总。市归 国华侨联合会要积极协助配合市人民检察院和市工商业联 合会开展法律服务工作,尤其要做好侨法宣传和涉侨企业相 关信访事项的办理。二是健全完善工作制度。9月底前,青年检察官企业服 务团至少上门走访协会(商会)1次,每月联系了解企业状 况,收集企业诉求,形成专门工作台账,年底前要至少为联 系协会(商会)提供1次法治授课或集中法律咨询服务。每 月5日前,青年检察官企业服务团需将联系检察官上月开展 活动情况汇总报送至市人民检察院非公企业维权办公室。市 人民检察院非公企
7、业维权办公室要对提供的情况进行汇总 分析,建立定期通报制度,反应问题缺乏,催促整改落实。 青年检察官企业服务团要落实直接责任,及时总结工作情 况,加强对相关数据的统计分析和典型案例、经验做法的收 集整理,建立长效机制。市人民检察院、市工商业联合会、 市归国华侨联合会要加强信息共享,搭建平台,推动涉企案 件妥善处理。三是严格落实纪律要求。要着力营造“清亲”检企关系, 到企业开展走访服务时,应当注重仪表和言行举止,按规定 着检察制服,并严格按照检察人员礼仪规范以及有关纪律作 风要求,做到文明服务,耐心细致地解答企业提出的问题和 诉求等。要杜绝形式主义、走过场等现象的发生,持续深入 优化工作作风,确
8、保在服务企业活动中树立检察机关良好形 象。对能解决的突出问题要持续跟进,及时向企业反应,对 工作不力或推诿扯皮的,要严肃追责问责。四是努力营造良好气氛。市人民检察院、市工商业联合 会、市归国华侨联合会要努力构建“大宣传”格局,充分运 用信息刊物、“两微一端”以及门户网站和其他新闻媒体, 不断加强宣传总结。要着力推出一批优化营商环境典型案 例、经验做法、亮点工作以及先进事迹,广泛进行宣传推广, 有效提升影响力。附件:青年检察官企业服务团“进协会 惠企业” 联系协会名单序号协会名称青年检察官企业 服务团人员1高安市汽运产业协会刘晓倩、李欣蔚、李假设、 汤芬芳、刘瑶2高安市新生代企业家商会蔡旋、何小舟、赖俊肖、 郑媛媛、甘如亭3高安市创新企业开展商会朱崟丰、况水兵、夏仙 子、罗德昌、闵亨根高安市人民检察院办公室2022年9月6日印发