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1、./n./在全县政法法信访工工作会议议上的讲讲话*（20122年*月*日）同志们：在全县上下下奋力推推进“大投入入、大建建设、大大发展”，以优优异成绩绩迎接党党的十八八大召开开的关键键时刻，县县委、县县政府决决定，召召开全县县政法信信访工作作会议，非非常重要要，也非非常必要要。这次次会议的的主要任任务是传传达贯彻彻上级有有关政法法信访工工作会议议精神，总总结过去去一年的的政法信信访工作作，表彰彰先进，研研究部署署20112年的的政法信信访工作作任务。首首先，我我谨代表表县委、县县政府，向向受到表表彰的先先进集体体和先进进个人表表示热烈烈的祝贺贺！向在在座的各各位并通通过你们们向全县县长期战战斗
2、在政政法信访访维稳战战线上的的广大干干部职工工表示诚诚致的问问候和深深深的谢谢意！刚刚才，县县委常委委、县委委政法委委书记*、县县政府副副县长*分分别就政政法信访访工作作作了很好好的讲话话，讲的的很到位位，我都都赞成。等等下，县县委*书记还还将作重重要讲话话，请大大家认真真领会，抓抓好落实实。下面面，我就就全县政政法信访访工作讲讲三点意意见：一、肯定成成绩过去的一年年，在县县委的坚坚强领导导下，在在上级部部门的支支持和帮帮助下，在在全县干干部群众众的共同同努力下下，政法法、综治治维稳、信信访等方方面的工工作成效效显著，全全县社会会大局稳稳定。政政法工作作，用*书记记的话说说，就是是“六个没没有
3、发生生、三个个明显好好转、两两个大幅幅提升”的良好好局面，信信访工作作，用熊熊国爱副副县长的的话讲实实现了“四个明明显”也就是是全县没没有发生生大规模模群体性性事件、没没有发生生有影响响的恶性性刑事案案件、没没有发生生重大治治安案件件、没有有发生重重特大交交通事故故、没有有发生重重大火灾灾事故、没没有发生生重大安安全生产产责任事事故，信信访秩序序明显好好转，交交通秩序序明显好好转，治治安秩序序明显好好转，公公众安全全感、政政法部门门满意度度在全省省排名大大幅度地地提升。信访工作用熊国爱副县长的话说，实现了“四个明显”的特点，即各级领导重视程度明显加强，信访总量明显下降，信访秩序明显好转，积案化
4、解成效明显。这些成绩来之不易，凝聚着大家的智慧、心血、汗水，充分说明了我县政法综治信访系统队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别有作为的队伍，党和人民不会忘记你们。借此机会，我仅代表县政府向在座各位，并通过各位向长期战斗在政法、信访、维稳一线的政法信访工作者，表示诚挚的问候和深深的谢意。二、正视差差距应该说，我我县的政政法、信信访工作作，自己己和自己己比，有有进步、有有变化，但但与市委委、是政政府的要要求比，与与先进的的兄弟县县区比，与与人民群群众的期期望比，有有差距、有有不足。概概括起来来，主要要存在以以下四个个方面的的差距。一是重视程程度有差差距。对对政法信信访工作作，说起起来
5、重要要，做起起来次要要，忙起起来不要要的现象象，在一一些地方方和单位位不同程程度的存存在。等等、靠、要要的思想想没有得得到很好好的克服服，致使使一些纠纠纷得不不到及时时的化解解。二是责任落落实有差差距。乡乡（镇）、村村换届显显得尤为为突出。“为官一任，造福一方”、“守土有责”保一方平安的责任意思不强。“属地管理”、“谁负责、谁主管”的原则，在一些乡镇村坚持得不够正常。我们经常强调的“小事不出村，大事不出乡（镇），矛盾不上交”在许多地方没有得到充分的体现。三是基础设设施有差差距。政政法系统统装备，虽虽然这几几年有所所改善，但但随着形形势的发发展，一一些硬件件建设跟跟不上需需要，技技防、物物防与先
6、先进的县县区比远远远落后后于人家家，有待待于进一一步加强强。县里里没有规规范的接接访大厅厅，现有有的场所所，遇有有集体访访，就容容纳不下下，往往往有接访访干部坐坐的，就就没有信信访人坐坐的。四是思想意意识有差差距。一一些群众众安全意意识淡薄薄，交通通事故时时有发生生，非正正常事故故时有发发生。一一些群众众法制观观念淡薄薄，信访访不信法法，信闹闹不信调调，信上上不信下下，信大大不信小小，信打打不信和和。集体体访、越越级访、重重复访甚甚至缠访访、闹访访、无理理访时有有发生，有有的为了了争工程程、争买买卖、争争资源，由由一般的的治安纠纠纷往往往演变成成刑事案案件。找到了差距距，我们们就有努努力的方方
7、向，没没有忧患患意识，这这是不行行的。社社会稳定定工作，责责任重大大，任务务艰巨。对对社会稳稳定这块块一定要要紧绷这这跟弦，做做好这项项工作。三、主动作作为今年国家的的大事多多、喜事事多，我我们县发发展经济济、改革革的任务务重，建建设任务务重。政政法信访访工作更更是压力力大、要要求高，务务必引起起全县上上下的高高度重视视，周密密部署，有有效所作作为。第一， 要在化解矛矛盾纠纷纷上有效效作为主要突出“三抓”：一是抓纠纷纷排查。按照抓早抓小抓苗头的要求，运用全面排查和重点排查相结合的办法，深入开展矛盾纠纷排查工作，将排查面覆盖到社会各领域、各行业、各群体、各部门。排查工作要做到纵向到底，横行到边，
8、不留死角、不留盲点。对排查出来的问题，要及时梳理，认真分析，分类指导，不能走过场。逐一落实责任，明确人员，采取有效措施，努力把问题化解在基层、化解在萌芽状态。二是抓积案案化解。除建好按照“案结事了、停访息诉”的总体要求，严格程序，依法依规，全力化解各类信访积案，特别要积极化解赴京访案件和三跨三分离案件。一要建好台账。要把现有积案排查清楚，把台账建立清楚。台账缺失，目标就空白；台账不清，目标就不明确。二要分类化解。要深入分析案情，找准问题症结，运用政策、法律、行政、经济等手段，因案施策、逐案化解。三要重点调度。对需重点化解的积案，由县联席会议统一调度，定期汇报，原则上每季度调度一次，综合运用各种
9、手段，逐案化解。四要依法终结。既要坚决防止不负责的“一结了之”，又要坚决防止“应结而不结”的情况发生。信访当事人就已终结信访事项仍继续信访的，各级信访工作机构不再受理，但要继续做好思想疏导和教育管理工作，促其接受终结意见、停访息诉。三是抓领导导包案。按市委*书记的要求，切实做到“两个真字”：一要真包案。要切实落实“五包”、“五个亲自”要求。“五包”，即包掌握情况、包思想教育、包解决诉求、包停访息诉、包接访劝返。“五个亲自”，即亲自研究包案事项、亲自签批包案意见、亲自约谈信访群众、亲自协调解决合理诉求、亲自审核并签发办结报告。二要真接访。在具体接访个案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”，即有
10、计划安排、有具体措施、有过程记录、有实际成效、有经验总结。“四到位”，即诉求合理的解决到位，诉求不合理的解释疏导到位，生活困难的救助到位，无理闹访的依法处理到位。第二、要在在维护社社会治安安上有效效作为主要在三个个方面下下功夫。一是在打击击刑事犯犯罪加大大力度。公安部门要大力开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、“打四黑除四害”（黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点，危害人民群众生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓财产安全、危害公共安全和社会诚信）等专项行动。要打击对强揽工程、强买强卖、欺行霸市、收取保护费等黑恶势力犯罪，要打击杀人、故意伤害、聚众斗殴等严重暴力犯罪，要打击集资诈骗、非法吸收公众存款
11、、传销、坑农害农等侵财性犯罪，要打击违章建房、计划外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽动群众、堵路封道为手段干扰、阻扰、破坏重点工程建设的违法犯罪，要铁心硬手，全力侦破，严厉打击，依法该拘留的拘留，该劳教的劳教，该判刑的判刑。二是在加强强治安防防控加大大力度。公安部门要盯住重点区域和重点人员，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“见警率”和“管事率”，切实将各类社会治安事件遏制在萌芽当中，有效防止“民转刑”案件的发生。公安部门要健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系，加强社会治安综合治理，进一步增强群众安全感。公安部门要改进流动人口和特殊人群的服务管理措
12、施，提高人口服务管理信息化水平，加强对刑释解教人员、社会闲散人员、有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治和管理。三是在完善善基础设设施加大大力度。在财政紧张的情况下，安排了对一些项目资金的支持。已经明确的项目，你们也要积极争取上级支持，进一步完善“天网工程”、视频监控和公安派出所、基层法庭、基层检察室、乡镇司法所等基础设施建设，逐步实现执法办案规范化、科学破案高效化。第三、 要在创新社社会管理理上有效效作为主要做好以以下三个个方面工工作。一要推动社社会管理理重心下下移，进进一步健健全联系系群众制制度。一一是落实实领导干干部联系系点制度度。二是是坚持领领导干部部下基层层调研制制度。三三是完善善基层干
13、干部经常常性走访访群众制制度。二要坚持社社会管理理以人为为本，进进一步提提高服务务群众水水平。一一是着力力保障和和改善民民生。各各乡镇都都要根据据财力的的增长，加加大群众众在教育育、劳动动就业、医医疗卫生生、住房房等方面面的保障障力度，对对一些长长期积累累的问题题，要进进行系统统研究，抓抓住重点点，每年年集中力力量解决决一两个个突出问问题。二二是着力力改进机机关作风风。今年年，我们们从上到到下都在在开展“三大整整治”活动，即即作风大大转变、效效能大提提速、环环境大优优化。我我们要紧紧紧抓住住这次机机会，着着力解决决工作作作风上的的庸、懒懒、散问问题，着着力解决决领导作作风上的的假、浮浮、蛮问问
14、题，着着力解决决为政不不廉的私私、奢、贪贪问题。我我在这里里向大家家提倡“一线工工作法”，即情情况在一一线掌握握、措施施在一线线落实、问问题在一一线解决决、效果果在一线线检验、经经验在一一线去总总结、问问责在一一线体现现。王书书记在多多次会议议中提到到“想到的的不如看看到的、看看到的不不如走到到的”。希望望大家到到一线去去抓，去去管。三三是增强强基层组组织自我我管理服服务能力力。村委委会、居居民委员员会要积积极做好好公共事事务、公公益事业业、调解解民间纠纠纷等工工作，积积极开展展形式多多样的社社会化服服务、慈慈善捐赠赠等服务务活动。三要加强社社会管理理源头治治理，进进一步完完善维护护群众权权益
15、机制制。一是是畅通群群众诉求求表达渠渠道。各各乡镇和和直接服服务群众众的单位位要通过过多种途途径，畅畅通民意意反映渠渠道，准准确掌握握社情民民意。进进一步做做好“民声通通道”、“县长信信箱”、各类类各行业业维权热热线等工工作，广广泛听取取群众的的呼声和和诉求。二是积极主动化解矛盾纠纷。完善党政统一领导、综治机构协调、部门各司其职、社会广泛参与、人民调解、行政调解、司法调解相互配合的工作体系，对可能发生影响稳定的社会矛盾，实行预警管理，防止矛盾激化引发事端。三是切实解决损害群众利益的突出问题。建立健全对损害群众利益案件查处的部门协作机制，加大查处重点案件和解决疑难问题的力度，查办群体性事件、重大责任事故及执法不公等背后的腐败案件或渎职行为。同志们，社社会稳定定工作事事关人民民群众的的切身利利益，事事关人民民群众的的生命财财产安全全，事关关社会和和谐稳定定，事关关我县发发展大局局，希望望大家以以高度的的政治责责任感、饱饱满的工工作热情情和顽强强的拼搏搏精神，齐齐心协力力，锐意意进取，扎扎实工作作，努力力开创全全县政法法、信访访工作新新局面，以以优异成成绩迎接接党的十十八大顺顺利召开开！谢谢大家！