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1、渭南智慧城市建设总体框架智慧城市，是以新一代互联网、物联网、无线宽带网等网络的多样化组合为基础，广泛深入地推进基础性与应用型信息系统开发建设和各类信息资源开发利用，从而形成技术集成、综合应用、高端发展的现代化、网络化、信息化、智能化城市。为落实市委、市政府做出加快建设“智慧城市”的战略部署，进一步明确智慧城市建设框架及重点领域，加快推动渭南市信息化发展，全面提升我市信息化应用水平，我们在把握国内外智慧城市发展趋势的基础上，结合渭南发展实际，特制定渭南智慧城市建设总体框架。一、全全省信息息化基础础资源共共享与服服务体系系陕西省省已构建建由省、市市两级电电子政务务公共平平台和县县级电子子政务统统一
2、平台台组成的的信息化化基础资资源共享享和服务务体系，概概括讲就就是“网络覆覆盖到村村、基础础资源共共享、业业务与承承载分离离、三级级平台、五五级服务务”。网络覆覆盖到村村就是内内网和外外网覆盖盖省、市市、县三三级，县县以下外外网通过过互联网网延伸至至乡（街街道办）、村村（社区区）；基基础资源源共享就就是在电电子政务务公共平平台上实实现各类类信息化化基础资资源共享享；业务务承载分分离就是是业务应应用与承承载环境境分离，承承载环境境即为电电子政务务公共平平台，由由信息化化主管部部门管理理，专业业机构运运维；三三级平台台、五级级服务就就是以信信息化基基础资源源共享为为核心，以以“云计算算”为基础础技
3、术架架构，以以按需服服务为设设计理念念，为全全省各级级政府部部门和社社会各领领导提供供优质的的信息化化基础资资源服务务。图1陕西省省信息化化基础资资源共享享与服务务体系省级信信息化综综合中心心是支支撑全省省各级各各部门信信息化发发展的基基础性、公公共性、综综合性基基础资源源服务平平台。全全省信息息化基础础资源的的汇聚中中心；全全省信息息资源开开发利用用、信息息资源挖挖掘分析析的服务务中心；全省基基础安全全服务和和网络与与信息安安全监管管的信息息安全保保障中心心；全省省各级、各各部门信信息资源源的异地地备份和和冗灾备备份中心心；全省省统一、规规范的运运维监控控服务中中心。同同时具备备服务于于社会
4、各各领域信信息化发发展的能能力市级信信息化综综合服务务中心是支支撑社会会服务、城城市管理理、政务务服务和和两化融融合的基基础支撑撑平台。定定位为面面向市级级部门和和县级平平台提供供资源共共享和业业务协同同服务，支支撑市域域城市管管理、社社会公共共服务、政政务服务务、两化化融合等等信息化化应用。县级电电子政务务统一平平台是省、市市两级电电子政务务公共平平台的接接入平台台，承载载省市平平台的各各项业务务应用和和服务在在本区域域的落地地，开展展本县域域的特有有业务应应用，并并为乡镇镇、村享享受省、市市平台各各类服务务提供网网络通道道。二、智智慧渭南南基本说说明渭南南智慧城城市建设设总体框框架主主要是
5、基基于城市市“智慧化化”发展理理念，统统筹考虑虑我市信信息化发发展水平平、综合合竞争力力、经济济发展、人人文科技技等方面面的因素素综合而而成，主主要目的的是制定定我市智智慧城市市建设的的指导思思想、发发展目标标及主要要任务，为为进一步步编制智智慧城市市实施方方案提供供指导。三、指指导思想想和发展展目标（一）指指导思想想围绕市市委、市市政府提提出建设设 “国际山山水文化化旅游城城市；关关中东部部新兴工工业城市市；秦晋晋豫黄河河金三角角商贸物物流中心心城市；关中最最适宜人人居的绿绿色生态态文明城城市”的战略略任务和和目标，紧紧紧抓住住新一代代信息技技术发展展机遇，全全力建设设人人享享有信息息化成果
6、果的智慧慧城市，以以普及城城市运行行、市民民生活、企企业运营营和政府府服务等等领域的的智慧应应用为突突破点，明明确主题题、聚焦焦重点，通通过政府府引导、多多方参与与的方式式，全面面提升经经济社会会信息化化应用水水平，推推动渭南南迈向信信息社会会。（二）发发展目标标发展目目标：“智慧城城市”是渭南南市信息息化发展展的新形形态，是是未来十十年本市市信息化化发展的的主题，其其基本特特征是宽宽带泛在在的信息息化基础础设施、全全市集约约化建设设云计算算综合服服务中心心、智能能、安全全、融合合的信息息化应用用和创新新可持续续的发展展环境。建建成泛在在、融合合、智能能、可信信的信息息化基础础设施，以以此为基
7、基础支撑撑，推进进市域经经济、民民生工程程、政务务服务的的智能化化建设，促促进信息息化与新新型工业业化、城城镇化和和农业现现代化的的深度融融合，基基本实现现智慧信信用体系系、资源源科学调调配、安安全切实实保障的的城市运运行管理理体系，建建成覆盖盖城乡居居民、全全生命周周期的集集成化、个个性化、人人性化的的数字生生活环境境，全面面构建以以服务城城乡居民民为中心心、高效效运行的的政府信信息资源源服务体体系，信信息化整整体发展展达到全全省先进进行列，从从整体上上提升城城市运行行、管理理和服务务的效能能，促进进经济繁繁荣、民民生幸福福、环境境和谐。四、总总体架构构智慧渭渭南建设设要抢抓抓全球网网络技术
8、术、信息息技术不不断实现现重大突突破和互互联网、物物联网、无无线网多多样化发发展的机机遇，突突出信息息资源的的开发利利用，加加强资源源共享，减减少重复复建设，进进一步完完善、深深化顶层层设计，突突出项目目带动和和模式创创新。根根据陕西西省信息息化总体体规划和和渭南市市未来信信息化发发展实际际，智慧慧渭南的的总体架架构可概概括为“一个中中心、三三大平台台、四项项体系、八八类领域域”，即以以信息化化综合服服务中心心建设为为核心，以以完善综综合服务务外网、内内网、互互联网统统一接入入三大平平台为基基础，以以构建信信息基础础设施、信信息资源源开发管管理、标标准法规规、组织织及评估估四大体体系为导导向，
9、大大力推进进智慧公公共服务务、智慧慧社会管管理、智智慧工业业、智慧慧农业、智智慧物流流、智慧慧交通、智智慧健康康保障、智智慧安居居服务八八大应用用领域建建设，实实现信息息技术与与政府管管理服务务职能、信信息技术术与产业业行业发发展、信信息技术术与市民民生活的的有机融融合。图2“智慧渭渭南”总体架架构示意意图五、主主要任务务（一）统统筹建设设市级信信息化综综合服务务中心渭南市市信息化化综合服服务中心心是全省省信息化化服务体体系中的的市级节节点，是是智慧渭渭南建设设的核心心项目，是是智慧渭渭南云计计算服务务的主要要载体。综综合服务务中心建建设围绕绕智慧应应用，以以基础资资源共享享为核心心，以内内外
10、网、互互联网接接入服务务平台建建设为基基础，以以“云计算算”、“物联网网”为基础础技术架架构，按按照“一切皆皆为服务务（按需需提供）”的设计思路，构建面向全市各领域信息化服务的基础性、公共性、综合性应用中心，信息资源服务中心，打造一个集“技术服务、资源服务、管理服务”三位一体的智慧城市建设和管理模式，建立完善的运行管理体系、安全保障体系和标准规范体系，从而加强资源共享，减少重复建设，营造共建共享、互联互通、综合应用的智慧城市建设环境，以满足政务部门、社会、农村、企事业单位的信息化服务需求。（二）完完善三大大网络接接入平台台三大网网络接入入平台是是市级服服务中心心的基石石，其建建设将直直接影响响
11、上层平平台以及及各类智智慧应用用的顺利利建设，因因此要重重点规划划设计。外外网综合合服务平平台是面面向企业业、社会会、市民民、农村村的公众众服务平平台，也也是承载载政府面面对各类类用户服服务的窗窗口；内内网综合合服务平平台是政政府的内内部网络络，承载载四大基基础数据据库及各各类政府府内部协协同流转转系统，与与外网物物理隔离离。内外外网平台台数据交交换按照照可管、可可控、可可追、可可查、可可审计的的原则采采取合规规的方式式实现交交换；互互联网接接入平台台为各部部门提供供统一的的互联网网出口，采采取统一一的安全全防护策策略和安安全防护护措施，实实施集中中统一的的安全监监控，按按照不同同的安全全需求
12、和和相应的的安全技技术标准准，规范范各级各各部门信信息系统统安全体体系。（三）构构建四大大体系1.完完善智慧慧基础设设施体系系按适度度超前的的目标，建建设宽带带、泛在在、融合合、安全全的信息息化基础础设施，以以“第四代代无线通通信(LLTE)”、“下一代代互联网网(IPPV6)”建设及及物联网网、云计计算等技技术应用用创新为为核心，积积极推动动各大运运营商加加快“光进铜铜退”进程，建建设集IIP化、宽宽带化、融融合化为为一体的的“城市光光网”，大力力扩容互互联网出出口带宽宽，努力力达到“百兆到到户、千千兆进楼楼、T级级出口”的网络络服务能能力，为为“智慧渭渭南”搭建一一条信息息高速公公路。完完
13、善无线线宽带网网络建设设，进一一步加大大无线宽宽带WIIFI热热点覆盖盖密度，完完善与33G网络络的应用用融合。提升基基础设施施智能化化水平。加加大信息息技术在在城市公公用事业业和基础础设施建建设、管管理领域域的推广广应用力力度，引引入传感感器、物物联网等等技术建建立先进进的地下下管网、交交通、电电力、供供水、供供气等行行业监测测、控制制与管理理系统，提提升对城城市运行行感知监监测能力力，实现现管控一一体化目目标，提提高基础础设施的的可控性性、安全全性和可可靠性。2.建建设信息息资源开开发管理理体系大力推推进基础础数据库库建设。探探索各业业务应用用平台与与综合服服务平台台的融合合发展机机制，进
14、进一步推推进和完完善人口口、法人人、空间间地理和和宏观经经济等基基础数据据库建设设，为各各类业务务应用系系统和智智慧城市市应用体体系建设设提供丰丰富、准准确、及及时更新新的信息息资源。建建立健全全信息资资源开发发和共享享交换机机制。制制订和完完善政务务信息资资源目录录体系、交交换体系系的技术术标准，积积极探索索建立多多层次、跨跨区域的的信息资资源开发发和共享享机制，加加强对信信息采集集、存储储、共享享、安全全等环节节的管理理，规范范各区县县、各部部门的信信息交换换工作，逐逐步消除除“信息孤孤岛”现象，提提升政府府行政效效率。3.建建设标准准法规体体系加快智智慧城市市技术标标准、制制度及法法规的
15、制制定和应应用示范范工作，形形成支持持智慧城城市健康康发展的的技术通通用标准准规范、高高水平的的监管制制度和法法制等强强有力的的保障，为为各类基基础设施施服务商商、专业业商业运运营服务务商、综综合服务务统包服服务商开开拓市场场能力提提供合作作支持。争争取与国国家的标标准化研研究机构构合作，成成立智慧慧渭南标标准研究究课题组组；结合合智慧城城市的应应用需求求和探索索实践，着着力引进进培育一一批相关关领域政政策法规规研究机机构，建建立重点点应用领领域的制制度法规规立法研研究创新新团队，制制订具体体实施方方案，进进行标准准、制度度、规范范应用示示范工作作。4.建建设组织织领导和和评估考考核体系系建立
16、完完善相应应的领导导体制和和工作机机制，形形成智慧慧城市建建设合力力。市政政府明确确相应的的工作领领导小组组，负责责智慧城城市建设设推进协协调工作作。领导导小组下下设跨部部门联合合办公室室，负责责领导小小组的日日常工作作。智慧慧渭南重重点应用用领域有有关部门门、重点点县市区区和重点点企业成成立相应应工作推推进小组组，切实实加强智智慧城市市建设工工作的领领导。建立智智慧城市市建设评评估考核核体系。研研究建立立智慧渭渭南建设设评估考考核体系系，定期期对智慧慧城市建建设进行行评估，定定期发布布评估信信息，为为决策和和指导推推进智慧慧城市建建设提供供科学依依据。加加大工作作考核力力度，落落实县市市区和
17、市市级有关关部门工工作责任任，协力力推动智智慧渭南南建设。（四）加加快推进进八大类类应用领领域建设设1.智智慧公共共服务积极强强化与广广大市民民及企业业生产、生生活密切切相关的的智慧公公共服务务系统建建设。加加强住房房、教育育、就业业、文化化、社会会保障、供供电、供供水、供供气等专专业性公公共服务务应用系系统建设设，并与与市级信信息化基基础资源源综合服服务中心心实现无无缝联接接，实行行更高水水平的网网络化、信信息化、智智能化运运作。大大力推进进行政审审批、投投资融资资、企业业信用等等公共服服务信息息平台建建设。积积极推广广大荔模式式，着力力构建面面向新农农村建设设的公共共服务信信息平台台，加快
18、快农村综综合信息息服务站站的推广广和提升升。2.智智慧公共共管理充分利利用信息息技术，加加强城市市全方位位、实时时化的安安全保障障系统建建设，推推进灾难难和社会会治安实实时监控控和预警警体系、应应急体系系、安全全生产重重点领域域防控体体系等智智慧公共共管理系系统建设设，完善善公共安安全事件件应急处处置机制制，有效效应对各各种安全全和灾难难挑战，促促进城市市的平安安和谐发发展。完完善数字字城建、数数字城管管平台建建设，提提升城市市建设和和管理的的规范化化、精准准化和智智能化水水平。加加强工商商、税务务、质监监等重点点信息管管理系统统的建设设和整合合，提高高市场监监管水平平，为经经济监测测、预警警
19、、分析析、预测测和决策策服务。3.智智慧工业业大力推推进装备备制造、能能源化工工、冶金金、建材材、电力力生产等等重点行行业“两化融融合”工程，以以提高装装备智能能化水平平和优化化工艺流流程为重重点，推推进信息息技术在在企业研研发、生生产、管管理、营营销等环环节中的的应用，促促进信息息技术与与制造技技术的融融合发展展，实现现研发设设计数字字化、生生产过程程自动化化、装备备制造智智能化、经经营管理理网络化化。加强强园区工工业智慧慧化建设设，扶持持发展信信息技术术含量高高、智能能化程度度高的品品牌和产产品，着着力引进进一批国国内外相相关领域域有实力力的大企企业、科科研机构构建立行行业技术术研发创创新
20、中心心。4.智智慧农业业推进农农业信息息技术应应用体系系建设。加加快发展展设施农农业、精精准农业业，推动动物联网网技术在在品种选选育、栽栽培、灌灌溉、施施肥以及及气象、土土壤、植植保等领领域的应应用，加加快基于于自动控控制技术术的智能能化农业业设施的的推广，尽尽力摆脱脱气候、季季节等因因素对农农业生产产制约，促促进农业业生产实实现规模模化、集集约化、工工厂化。通通过建立立基于遥遥感技术术的农情情业务监监测系统统，实现现主要农农作物的的面积、长长势、灾灾害、产产量等农农情信息息的动态态监测。开开发面向向精准农农业应用用的农田田地理信信息系统统，建立立起基于于全球卫卫星定位位系统(GPSS)、地地
21、理信息息系统(GISS)的田田间作物物信息获获取与诊诊断分析析的技术术体系；开发完完善一批批具有实实用价值值和区域域特色的的农业数数据库和和农业专专家系统统，建设设农业与与农村经经济决策策支持、灾灾害处理理等信息息应用系系统，提提高农业业管理现现代化水水平。5.智智慧物流流立足于于优势产产业迅速速发展对对物流的的需求，在在网络信信息技术术广泛应应用基础础上，充充分发挥挥渭南区区位、交交通和商商贸流通通等方面面的比较较优势，大大力推动动信息化化、标准准化、智智能化在在物流企企业中的的广泛应应用，推推动以大大市场、大大仓储、大大流通、大大配送为为特征的的现代“大物流流”信息体体系建设设。抓住住物联
22、网网快速发发展的机机遇，促促进现代代物流产产业的培培育和发发展，发发展高水水平、个个性化的的现代物物流配送送体系，破破解生产产物流和和贸易市市场物流流成本过过高、效效率低下下的瓶颈颈制约，推推动渭南南现代物物流业实实现跨越越式发展展。6.智智慧交通通加快推推进综合合交通服服务和管管理系统统、交通通应急指指挥系统统、出租租车与公公交车智智能服务务管理系系统、电电子收费费系统、车车内导航航系统等等智慧交交通应用用系统建建设，提提高城市市交通的的科学管管理和组组织水平平，便利利广大群群众出行行。7.智智慧健康康保障建立覆覆盖全市市城乡各各级各类类卫生医医疗机构构信息化化网络体体系，逐逐步实现现卫生政
23、政务电子子化、医医院服务务网络化化、公共共卫生管管理数字字化、卫卫生医疗疗信息服服务一体体化，重重点推进进建设电电子健康康档案、数数字化的的图文体体检诊断断查询系系统、数数字远程程医疗服服务等智智慧医疗疗系统，使使城乡居居民都享享有高水水平的医医疗保障障和健康康管理等等服务。8.智智慧社区区整合各各部门的的各类社社区信息息系统和和资源，通通过构建建统一的的社区信信息平台台，应用用各种信信息化手手段加强强社区管管理，丰丰富和改改善社区区居民生生活服务务。充分分利用物物联网、互互联网、移移动通信信等各种种信息技技术的融融合应用用，发展展智慧家家居系统统、智慧慧楼宇管管理、智智慧社区区服务，实实现远
24、程程监控、安安全管理理等功能能，为市市民提供供更加便便利、更更加舒适适、更加加放心的的家庭服服务和社社区服务务。渭南智慧城城市建设设实施方方案（20122-20013）为进一步加加快推进进渭南智智慧城市市建设工工作，根根据渭渭南市“十二五五”信息化化发展专专项规划划和渭渭南智慧慧城市建建设总体体框架，结结合全市市总体工工作部署署，制定定本实施施方案。一、指指导思想想围绕市市委、市市政府提提出建设设“国际山山水文化化旅游城城市；关关中东部部新兴工工业城市市；秦晋晋豫黄河河金三角角商贸物物流中心心城市；关中最最适宜人人居的绿绿色生态态文明城城市”的战略略任务和和目标，紧紧紧抓住住新一代代信息技技术
25、发展展机遇，全全力建设设人人享享有信息息化成果果的智慧慧城市，以以普及城城市运行行、市民民生活、企企业运营营和政府府服务等等领域的的智慧型型应用为为突破点点，明确确主题、聚聚焦重点点，通过过政府引引导、多多方参与与的方式式，全面面提升经经济社会会信息化化应用水水平，推推动渭南南迈向信信息社会会。二、基基本原则则坚坚持政府府主导、合合力推进进的原则则。充分分调动各各方积极极性，积积极构建建以政府府为主导导、企业业和市民民为主体体、市场场为导向向、各方方力量相相结合的的推进体体系，不不断增强强建设智智慧城市市的整体体合力。坚坚持重点点突破、示示范带动动的原则则。围绕绕我市发发展实际际，找准准突破口
26、口，着力力推进重重点领域域智慧应应用体系系建设，以以示范和和试点带带动智慧慧城市建建设整体体工作。坚坚持以人人为本、发发展应用用的原则则。切实实把经济济社会发发展和人人民群众众需要作作为建设设智慧城城市的立立足点和和出发点点，大力力推广和和普及基基于新一一代信息息技术的的各类新新兴智慧慧型应用用，着力力促进经经济发展展方式转转变。坚坚持基础础先行、创创新引领领的原则则。加强强与通信信运营商商的合作作，加快快网络基基础设施施建设，为为智慧城城市发展展提供安安全、可可靠、超超前的基基础保障障；采取取政府+通信运运营商+内容服服务商的的模式，推推进技术术创新、应应用商业业模式创创新、行行业应用用标准
27、和和制度创创新，提提高智慧慧城市建建设的联联合攻关关能力、协协同创新新能力和和市场开开发能力力。三、主主要目标标智智慧基础础设施进进一步完完善。光光纤入户户覆盖主主要城区区。无线线网络覆覆盖车站站、学校校、酒店店、商贸贸中心等等重要公公共场所所。基本本建成覆覆盖全市市的全光光传输网网，力争争成为西西北通信信质量、网网络带宽宽和综合合服务最最具竞争争力的地地区之一一。建成成比较完完备的人人口、法法人等基基础数据据库，加加快建设设市信息息化基础础资源综综合服务务中心，建建立较为为完善的的信息资资源共享享机制。智智慧应用用水平进进一步提提升。智智慧应用用体系建建设取得得新的进进展。智智慧公共共服务、
28、智智慧社会会管理、智智慧交通通、智慧慧财税等等重点项项目建设设水平位位居全省省前列，智智慧健康康保障、智智慧旅游游、智慧慧文化服服务等应应用体系系建设加加快推进进。智智慧型经经济效能能进一步步彰显。使使信息化化成为产产业发展展的重要要支撑，加加速两化化融合，初初步实现现经济增增长方式式的转变变。引进进培育一一批新的的智慧产产业项目目，软件件业、信信息服务务业和物物联网产产业得到到进一步步发展，自自主创新新能力明明显提高高。智智慧城市市发展环环境进一一步优化化。组织织领导、决决策咨询询、市场场推进等等机制基基本形成成，智慧慧城市相相关政策策、标准准法规研研究制定定取得进进展。智智慧城市市培训和和
29、人才引引进培养养工作扎扎实有效效。建立立较为完完善的信信息安全全保障体体系，信信息安全全保障水水平进一一步提高高。四、主主要任务务和重点点工程1.推推进“光网城城市”工程加大信信息基础础设施投投入和建建设力度度，实现现基础设设施水平平较大幅幅度提升升。加快快光纤到到户建设设，建设设高速、融融合、安安全的宽宽带接入入网络。光光纤到户户实现城城镇地区区全覆盖盖，百兆兆接入能能力实现现全覆盖盖，城市市家庭带带宽平均均达到220M,为智慧慧城市应应用系统统建设提提供网络络基础设设施保障障。2.推推进“无线城城市”工程发挥三三大通信信运营商商作用，进进一步加加大3GG无线信信号覆盖盖范围和和无线宽宽带W
30、IIFI热热点覆盖盖密度。33G网络络覆盖全全市所有有区域；WIFFI网络络覆盖车车站、学学校、酒酒店、商商贸中心心等重要要公共场场所。推推动重点点公共场场所市民民免费上上网工程程建设。3.推推进政府府互联网网安全接接入工程程逐步整整合市级级政府部部门互联联网接入入，减少少政府部部门互联联网接入入口数量量，建立立统一的的安全防防护策略略和安全全防护措措施，实实施集中中统一的的安全监监控，实实现政府府部门互互联网接接入的可可管、可可控、可可剥离，提提高我市市信息安安全事件件的整体体应对能能力。加加强部门门间的协协调，共共同推进进全市信信息安全全等级保保护工作作。4.推推进市县县信息化化综合服服务
31、体系系建设以推进进集约化化建设、强强化资源源整合、促促进共建建共享为为目标，重重点推进进市县两两级信息息化基础础资源综综合服务务体系建建设。运运用云计计算技术术和服务务模式，加加强电子子政务的的顶层设设计，调调整和优优化电子子政务的的核心架架构。结结合新行行政中心心建设，建建设市级级综合服服务中心心，实现现信息资资源的集集约建设设、弹性性扩展、动动态分配配和资源源共享。加加快县级级电子政政务平台台建设，构构建政务务数据整整合与共共享体系系，为全全市电子子政务提提供有力力的基础础支撑。依依托市级级综合服服务中心心，建设设一批公公共应用用支撑平平台，为为电子政政务提供供全方位位的基础础性、公公共性
32、服服务支撑撑，引领领电子政政务的深深入运用用。5.推推进人口口基础信信息系统统工程以现有有人口基基础数据据库为基基础，加加快推进进人事社社保、民民政、卫卫生、教教育等相相关部门门的人口口信息应应用，以以应用促促建设，不不断完善善修正人人口数据据库信息息。结合合20112年信信息公开开重点工工作安排排，加强强重点部部门政务务公开有有关事项项与人口口基础信信息数据据库比对对及公开开工作。加加强流动动人口信信息管理理的建设设与研究究，完成成基础数数据标准准化和规规范化的的渭南市市人口基基础数据据库建设设,实现现全市人人口数据据共建共共享和依依法、安安全、规规范、有有序的应应用，有有效提升升社会服服务
33、能力力和政府府管理水水平。6.推推进法人人基础信信息系统统工程启动法法人基础础信息数数据库建建设工程程，以组组织机构构代码为为统一标标识，以以质监、工工商、编编制、税税务、财财政、政政法、社社保、卫卫生等部部门业务务管理系系统中的的法人单单位数据据为基础础，整合合不同部部门的法法人单位位基础信信息，逐逐步构建建全市逻逻辑统一一、物理理分布的的可共享享的法人人基础信信息数据据库，实实现法人人单位信信息资源源共享和和动态更更新，加加强政府府对企业业的综合合监管和和公共服服务。7.智智慧公共共服务加强信信息公开开，建设设政务公公开与政政务服务务、工程程建设领领域诚信信体系等等系统。围围绕国务务院办公
34、公厅220122年政府府信息公公开重点点工作安安排（国国办发220122266号），依依托政府府门户网网站，抓抓好财政政预算决决算、“三公”经费、保保障性住住房、食食品安全全等重点点领域信信息公开开，保障障公众知知情权，促促进阳光光政务建建设。进进一步推推进网上上行政审审批系统统、社会会公共服服务卡、社社区信息息化、农农村信息息服务站站等便民民公共服服务项目目建设，推推进信息息服务均均等化。整整合优化化各类政政府信息息资源，在在渭南城城区试点点建设110-115个公公众信息息亭，支支持社区区E家等等本地内内容服务务商参与与信息亭亭建设运运营，扩扩展服务务范围，开开展各类类以信息息整合为为主题的
35、的信息内内容服务务，通过过自身丰丰富的宣宣传手段段和应用用功能发发布政府府信息。建建设智慧慧城市应应用体验验展厅，展展示城市市形象，扩扩大智慧慧城市影影响力。8.智智慧社会会管理依托公公安视频频监控资资源，建建设城市市视频监监控统一一管理系系统，由由全市公公安、交交通、消消防、环环保、应应急等各各个部门门在所管管辖范围围内对视视频监控控资源进进行有效效的整合合和管理理；建设设警务综综合管理理系统，整整合已建建的“平安城城市”、“治安卡卡口管理理”等系统统，保证证相关工工作人员员能够在在城市的的任何地地方、随随时访问问警务系系统，做做到拉得得动、通通得上、看看得清、查查得准，形形成全面面覆盖、动
36、动态跟踪踪、联通通共享、功功能齐全全的社会会管理综综合信息息系统，为为加强和和创新社社会管理理提供强强有力的的信息技技术支撑撑。9.智智慧财税税以财税税数据应应用为基基础，加加强与横横向部门门的信息息共享与与合作，促促进我市市经济信信息的智智能化融融合与利利用。依依托“金财”、“金税”两大财财税应用用信息化化工程，根根据当前前纳税人人和预算算单位日日益提高高的服务务需求，以以实现财财税部门门决策科科学化、管管理精细细化、服服务专业业化为基基本目标标，引入入先进的的商业智智能、数数据整合合等技术术手段，逐逐步推进进智能综综合分析析、智能能电子档档案、智智能业务务管理、智智能决策策支持等等四大应应
37、用项目目建设，促促进我市市财税管管理工作作行政效效能和公公共服务务能力的的提升。10.智慧水水利深入推推进基础础设施和和防汛减减灾、水水资源调调度、水水利工程程、农业业灌溉等等领域的的智能化化系统建建设和应应用，提提高水利利工程建建设和管管理的现现代化水水平。11.智慧环环保深入推推进环保保主要业业务的信信息化。扩扩展污染染源在线线监控范范围，开开展综合合业务审审批平台台和环境境地理信信息平台台建设，实实现对全全市的空空气、水水、重点点污染源源、污染染企业等等重要环环保信息息24小小时自动动监测和和公布。完完成环保保移动执执法系统统和环保保电子处处罚系统统的建设设，实现现环保审审批、执执法、处
38、处罚业务务的信息息化建设设。12.智慧交交通采用无无线射频频(RFFID)、高速速影像识识别处理理、GPPS等技技术，以以交通基基础设施施智能系系统、公公众出行行服务系系统、交交通综合合监管指指挥系统统为核心心，使运运行的车车辆能够够被“感知”，相关关数据能能够实时时采集、整整理和分分析，有有效解决决车辆自自动识别别、动态态监测及及流量精精确预测测等难题题，逐步步实现车车辆精准准管理、城城市路网网动态监监测、车车流统计计与分析析、各种种交通规规(税)费的动动态稽征征等功能能。加快快推进公公交多媒媒体发布布系统、出出租车服服务质量量评价系系统、高高速公路路不停车车收费系系统等项项目建设设，不断断
39、提高交交通管理理和组织织水平。13.智慧教教育加快推推进校园园基础网网络设施施建设，推推进渭南南智慧教教育总体体方案设设计和先先期项目目实施，加加快建设设教育基基础信息息数据库库和教育育资源公公共服务务平台，构构建教育育资源共共建共享享机制。整整合各类类教育应应用服务务管理软软件，实实现教育育基础数数据共建建共享。推推进各级级各类学学校全面面实现多多媒体教教学。大大力推进进教育资资源数字字化开发发工作，促促进基础础教育资资源大众众化、网网络化应应用，促促进优质质教育资资源充分分利用和和均衡配配置。14.智慧房房管完善住住建信息息平台建建设，开开展数据据标准化化、规范范化工作作，建立立数据交交流
40、和共共享机制制，拓展展平台的的功能和和应用。加加快推进进住建信信息平台台二期建建设，重重点提升升住建服服务平台台功能，全全力打造造高效便便民的“民生房房管”平台。15.智慧国国土建立互互联互通通的网络络化、智智能化国国土资源源信息动动态监测测、综合合监管、管管理决策策和公共共服务运运行体系系，实现现国土资资源的全全程监管管和优化化配置。推推进国土土资源信信息在国国民经济济相关行行业的共共享，探探索信息息双向共共享机制制，增强强资源监监管能力力和参与与宏观调调控的主主动性。16.智慧社社保提高社社会保障障信息化化水平。深深化人力力资源和和社会保保障、社社会救助助领域信信息化，推推动养老老、医疗疗
41、、失业业、工伤伤、生育育、低保保、优抚抚安置等等领域的的信息资资源共享享和网上上服务整整合。促促进社会会保障网网络向社社区和乡乡村延伸伸，建立立健全以以城市为为核心、覆覆盖城乡乡的社保保信息服服务体系系。提升升社保关关系跨地地区转接接能力，促促进劳动动力的有有序流动动，促进进社会充充分就业业。17.智慧健健康保障障智慧健健康保障障是一个个依托先先进信息息技术，建建立在信信息丰富富完整、跨跨服务部部门基础础之上，提提升医院院向患者者服务水水平的系系统工程程。依托托市级综综合服务务中心的的硬件与与网络资资源，以以加强各各级医疗疗机构自自身信息息化建设设为基础础，以实实现共享享医疗、放放心医疗疗、便
42、捷捷医疗为为目标，建建设统一一的区域域医疗卫卫生信息息平台，建建立完善善卫生电电子政务务平台、电电子健康康档案库库和各医医疗机构构的电子子病历系系统，实实现医疗疗体系的的所有数数据互通通共享。选选择不同同等级且且具有一一定基础础条件的的医院开开展试点点，加快快就诊卡卡、健康康档案、电电子病历历的整合合应用和和“双向转转诊”、“远程医医疗”、“疾控预预警”等公共共医疗服服务。18.智慧食食品药品品监管推进“智慧监监管”工程建建设，试试点食品品药品监监管信息息化建设设应用，完完成全市市涉药单单位网上上监管系系统联网网工作；开展移移动办案案执法、医医疗器械械监管信信息化试试点；启启动餐饮饮监管信信息
43、化建建设项目目，发挥挥药品网网上监管管系统和和食品安安全信息息共享系系统的最最大效能能。19.智慧旅旅游运用现现代信息息技术应应用于游游客感知知、行业业管理、产产业发展展等方面面，深度度开发和和整合旅旅游物理理资源和和信息资资源，服服务于游游客、旅旅游企业业和政府府管理部部门。以以建设智智慧华山山为试点点，建设设旅游行行程规划划系统、旅旅游营销销系统、三三维虚拟拟景点系系统等，通通过各种种多媒体体终端，向向游客提提供全方方位的信信息查询询、在线线预定、客客户代理理等多种种服务。20.智慧文文化服务务推进数数字图书书馆等重重点文化化信息资资源共享享工程，发发展数字字广播、数数字电视视、数字字电影
44、、移移动电视视、流媒媒体等新新兴文化化业态，加加快公共共文化信信息资源源开发和和信息服服务体系系建设，促促进信息息技术在在保护民民族民间间文化、打打造精品品文化产产品等工工程中的的广泛应应用，营营造文明明和谐的的群众网网络文化化环境。21.智慧社社区完善社社区信息息化基础础设施，加加强社区区管理、服服务标准准化、信信息化建建设，通通过构建建统一的的社区信信息平台台，应用用各种信信息化手手段加强强社区信信息化管管理，鼓鼓励本地地内容服服务商整整合社区区各类信信息系统统和资源源，丰富富和改善善社区居居民生活活服务。选选择2-5个新新建小区区，研究究制定智智慧社区区标准规规范，加加快智能能家居系系统
45、、智智慧楼宇宇建设，提提供各类类便民信信息服务务，逐步步完善并并整合社社区内社社会保障障、计划划生育、民民政福利利、社区区管理等等应用系系统，为为市民提提供便利利放心的的一站式式信息服服务。22.智慧工工业进一步步推进“两化”融合，充充分发挥挥信息技技术对经经济的助助推作用用，大力力推进装装备制造造、能源源化工、冶冶金、建建材、电电力生产产等重点点制造行行业“两化融融合”工程，以以提高装装备智能能化水平平和优化化工艺流流程为重重点，推推进计算算机辅助助设计(CADD)、辅辅助工程程(CAAE)、辅辅助工艺艺(CAAPP)、辅助助制造(CAMM)、企企业资源源计划(ERPP)等信信息技术术在企业
46、业研发、生生产、管管理、营营销等环环节中的的应用，促促进信息息技术与与制造技技术的融融合发展展。实施施两化融融合标杆杆引领工工程，在在全市打打造5个个两化融融合标杆杆企业；实施信信息化普普及工程程，打造造30个个信息化化普及应应用骨干干企业，深深化骨干干企业基基于信息息共享、系系统集成成和业务务协同的的信息化化应用。进一步步推进面面向中小小企业的的公共服服务信息息平台建建设，利利用信息息技术整整合政府府、市场场和社会会的服务务资源，借借助公共共平台的的集约化化、专业业化优势势，有效效的降低低中小企企业行政政运行成成本和效效率。为为公众和和服务机机构提供供全面的的企业基基本信息息，推动动智慧型型
47、工业发发展。23.智慧农农业推进农农业信息息技术应应用体系系建设。加加快发展展设施农农业，推推动物联联网技术术在品种种选育、栽栽培、灌灌溉、施施肥以及及气象、土土壤、植植保等领领域的应应用，加加快基于于自动控控制技术术的智能能化农业业设施推推广，尽尽力摆脱脱气候、季季节等因因素对农农业生产产的制约约，促进进农业生生产实现现规模化化、集约约化、工工厂化。建建立基于于遥感技技术的农农情业务务监测系系统，实实现主要要农作物物的面积积、长势势、灾害害、产量量等农情情信息的的动态监监测。重重点围绕绕我市优优势产业业和特色色产业，建建设与完完善一批批有地方方特色的的农业网网站，组组织开发发适应农农村共性性
48、应用需需求的综综合信息息软件系系统，提提供信息息采集、信信息加工工处理、信信息服务务定制和和信息发发布等基基本功能能。建立立农村市市场与科科技信息息服务系系统，提提供农村村供求信信息、农农产品批批发市场场价格信信息、农农业科技技信息、农农业气象象信息、农农产品进进出口信信息等，指指导农村村工作和和农民生生产。积积极推广广大荔模式式，加快快应用现现代信息息技术改改造提升升传统农农业，逐逐步实现现农产品品生产、管管理、流流通等环环节的科科学化、智智能化，着着力提高高农业生生产基地地、农业业园区的的信息化化管理水水平。24.智慧产产业培育育加快推推进智慧慧产业基基地培育育工程，通通过政策策扶持、智智慧应用用项目带带动、大大项目引引进、公公共服务务平台建建设等途途径，加加快培育育智慧产产业项目目