XX市民营企业发展情况调研报告:民营企业发展存在问题及建议.doc

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1、XX市民营企业发展情况调研报告:民营企业发展存在问题及建议民营企业发展存在的问题及建议今年以来,结合“六个一”基层走访活动,我实地调研了_余家民营企业,主要涉及纺织、机械、化工等传统行业,以及生物医药、新材料、电子商务、电子竞技等高新技术产业和文创产业等,一方面与企业负责人进行了比较深入的沟通交流,宣传了有关最新市委市政府支持民营企业发展的政策,另一方面认真听取了企业家的意见建议。再经过有关部门查阅相关数据,现形成这份初步的调研报告。一、我市民营经济基本概况_年以来,面对复杂的宏观经济下行压力,民营经济发展虽然仍旧比较困难,但我市出台多项力度较大的扶持政策,积极主动调结构,去产能,大力实施产业

2、升级,引进发展高新技术企业,使发展动能有了一定提升。1、优化产业结构,利税增长大于产值增长。_年,_民营企业完成产值_亿元,其中规模以上民营企业实现产值_亿元。民营企业实现利税总额_亿元,增幅比产出约高_;实现利润总额_亿元,增幅比产出高_,说明企业经营状况有所好转。同时,新兴产业保持了中高速增长。高端装备、新材料及新能、生物医药等战略性新兴产业的持续推进,研究制定了三大新兴产业专项发展意见,落地三大特色新兴产业发展专项基金。去年,精密机械产业获评省特色产业集群,产值同比增长_,新能行业产值同比增长3左右,生物医药产业产值同比增长_。2、实施技术改造,传统产业实现了恢复性增长。围绕传统产业转型

3、升级,我市淘汰落后产能,开展以“机器换人”、智能制造为主要手段的技术改造,加快数字化、网络化、智能化发展。作为我市纺织化纤服装产业的龙头企业,申久化纤拓展功能性纤维市场,进入欧美主流商超终端的化纤家纺采购手册批量供货。群鸿服饰借鉴意大利等欧洲国家的时尚元素,佛朗尼齐拉等品牌抓住了中国高消费人群。圣祖时装开设网店,注重消费者体验,网店粉丝量超过了_万人。3、加快改革创新步伐,个私经济保持较快增长。经过行政审批制度改革,流程的优化,大大激发了个私经济发展的积极性。_年新注册私营企业和个体工商户分别达到_户和_户。已有的创新载体,例如同高院、中科院上硅所、 中科院技术物理研究所_分所、中科院计算所_

4、分所等着力提供结构仿真、虚拟装配、3D打印、产品改进等平台服务和人才技术支撑,苏州浪尖设计整合有限公司等提供产品“定位、设计、实现、价值”整体全链条的解决方案,带动_工业设计为_制造转型探路。二、民营经济平稳健康发展“瓶颈”当前,国际国内经济仍处于缓慢复苏、稳步向上的进程中,复杂性、不稳定性、不确定性比较突出。我市民营经济发展由于产业结构较落后,发展潜力较弱,已经开始进入到一个“瓶颈”期,企业发展困难重重,需要给予更多关心和扶持。1、经济下行压力增加,结构性的矛盾仍然存在。_年来,由于经济周期调整,化纤纺织、服装制造等传统行业增长乏力,民营企业产值和规模以上民营企业产值同比分别下降8.66和3

5、.38。同时,民营经济增长方式粗放,自主创新能力不高,产品项目储备不足。2、资金压力继续加大,资环境约束日益趋紧。对全市民营企业来说,特别是传统产业,应收账款增加,库存增多,而部分银行信贷准入更严,资金压力显著上升。同时,民营企业发展用地更趋紧张,环保治理、安全防范成本逐步增加。3、劳动力紧缺加剧,招聘技能人才不够理想。打工群体分流、回流,给劳动密集型行业带来招工难题。例如,巨能企业反映招聘技能人才不理想,个别岗位人员稳定性差。荣文集团反映招工易留人难,新员工队伍不够稳定等等。4、“两小思想”仍未消除,安稳守成意识有所抬头。随着民营企业创业者年龄增长和宏观环境趋紧,不少企业家开始享受当下、乐于

6、安稳守成,失去了当初的锐气闯劲,对别人的“抢逼围”反应迟缓、无所应对。同时部分民营企业家缺乏现代企业管理理念,管理模式相对落后,对技术改造、科技创新、资本市场等观念接受度不高。这很可能让稍纵即逝的发展良机溜走,造成“小富”终非长富,“即安”恐难长安的被动局面。三、民营经济发展的几项建议最近,我市出台_市扶优扶强重点民营企业_行动计划,到“十三五”期末,我市重点扶优扶强_家重点民营企业,引进培育_家以上优质民营科技企业,形成_家以上的民营上市后备企业,培育_家“小巨人”民营企业。围绕这一目标的实现,建议要加快政策宣传和实施,积极兑现承诺,突出民营企业家经营理念和整体素质的提升,加快精准施策,产金

7、融合、资整合、聚智创新,全力推进民营经济实现新跨越。1、加强培训教育,提振民企创新创业的信心。民企发展,除了宏观经济形势和产业发展大背景之外,企业经营者的整体经营理念和文化素养,对于企业发展和转型升级具有巨大的推动作用。近期,统战部将制定引导年青一代民营企业家健康成长的实施方案,加快我市年轻企业家,特别是在行业内有一定代表性,文化层次高、富有开拓创新精神的年轻“富二代”,牵头协调市经信委、工商联等部门,组织开展新生代民营企业家的引导和培养工作,给民营企业在经营管理、转型升级、创新发展上注入新理念。同时,要加强思想政治引导,继续持续推进非公经济人士理想信念教育,加大对“优秀中国特色社会事业建设者

8、”的评比表彰和对优秀民营企业家的宣传力度,发挥优秀民营企业的示范标杆作用,尽最大能力提振民企发展信心。2、创新服务思维,完善民企发展服务体系。我市中小企业服务体系在全省领先,但仍不能满足民营企业的发展需求。今后,我市可在不断加强基层中小企业服务体系建设的基础上,进一步探索“政府+商会+企业”模式,形成常态化的民营企业走访调研机制、座谈交流机制,搭建政企互动平台,倾听和了解民企真正的需求,解决一些民营企业发展中遇到的困难问题;要发挥工商联的“桥梁纽带”作用,牵头构建多维度的服务平台,加大对民营企业培训、咨询、维权等服务力度,特别是民企关注的金融、科技、人才,以及政府产业政策,行业规划等方面,要加

9、大宣传力度,吸引民资进入,不能“酒香不怕巷子深”,忽视民企的创新创业热情;在这中间,要注重互联网技术发展带来的服务理念的创新,要建立民企微信联盟,定期发布公告和活动信息,促进多方交流;要加大人才引进力度,加快发展职业教育,为民营企业长期稳定发展培育更多的实用型人才,举办专场招聘会,缓解一些民营企业当前用工需求。3、实施精准施策,加大民企发展扶持力度。推行“精确制导”,进一步帮助民营企业做好负担上的“减法”,盈利能力上的“加法”,政策综合效应的“乘法”。要加快_市扶优扶强重点民营企业_行动计划的具体实施方案和细则,借力新闻媒体、上门宣传、集中培训,加大对各级政策的宣传力度,引导企业按照政策导向转

10、型升级,积极申报各级各项优惠政策;适度扩大创投基金的规模,建议由政府主导的模式转变为以社会资本为主、政府资本适度参与引导的市场化运作模式,政府实施风险补贴,尽快出台创新产业发展引导基金实施细则,吸引天使基金、风投等更多的创投基金注入民营企业;完善容错机制,允许国有资本投资民营企业有一定的失利比例,赋予行业商会等社会中介机构更多的评估推荐项目监督职能;维护使用好已有的银政企合作平台,金融机构要加大对民营企业的信贷资金倾斜,确保对民营企业贷款增速高于全市贷款平均增速。4、加快资整合,促进民企担当转型。推广工业用地综合评价体系,推动优势企业兼并重组、利用资本市场做大规模,发展总部经济;对全市闲置厂房

11、、土地进行排查,建立对外出租交易平台,既盘活低效资产,又注重安全生产和环境保护。引导振辉化纤、申久化纤成立集团公司,做强化纤产业集群;推广中广核高新核材并购行业优势企业、连续保持60增幅的经验以及德威拓展海外氢燃料电池产业的经验,培育绝缘材料和电缆料产业;整合东南碳、万松电气、中博铁路等企业资,培育轨交产业;借助对德合作的契机,搭建中德企业互动合作平台,组织民企与德企互相交流,推_与_集团的合作以及同高科技和_公司合作等经验,引导民营企业植入德企的先进理念和管理手段,与德企配套协作,对接德国工业4.0和中国制造2025,用工匠精神打造一批_的百年老店;分析p 研究_港进出货物结构,引导民营企业嵌入_港物流链、价值链,合作更多的国外企业,共享_港的“黄金效应”。第 4 页 共 4 页

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