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1、摘 要2014年年，我国污污水处理行行业仍保持持高速增长长。结合“十二五”建设规划划的要求及及行业政策策利好，预预计未来中中国污水处处理行业投投资将快速速增长，污污水处理价价格继续上上调，污水水处理行业业仍将面临临较大发展展。回顾20114年行业地位进进一步提高高：在全国国“十二五”规划中，国国家把以污污水处理行行业为代表表的环保产产业作为拉拉动GDPP增长的新新兴产业。“十二五”规划提出期间污水处理投资在4300亿，工业废水投资在4500亿。在各省市“十二五”环保规划中，污水处理均处于重要地位。污水处理行业投资规模进一步提高。行业数量扩扩张：20014年我我国污水处处理行业规规模以上企企业数
2、量增增长到277家，比比2013年年新增300家；行业业从业人员员、资产与与负债总额额均有较大大程度增加加。受20014年国家对对污水处理理行业利好好政策的影响响，行业运运行情况良良好，整体体规模进一一步扩张。行业资产规规模：从2010年年到20114年中，我我国污水处处理行业的的资产总额额在逐年提提高，从22010年年的6877.80亿亿元增长到到2014年年的14773.777亿元，资资产总额增增长了1.14倍。从从发展速度度来看，资资产增长率率在20111年达到到最低点后后，逐年增增加，到22014年年高达222.3%。行业销售收收入：从2010年年到20114年中，我我国污水处处理行业
3、的的销售收入入逐年提高高，从20010年的的129.75 亿亿元增长到到2014年年的3499.93亿亿元，销售售收入增长长了1.77倍。从增增长速度来来看，20014年销销售收入增增长率大幅幅下降，仅仅为9.996%，较较20133年下降了了11.006个百分分点。这和和近年来国国家对环保保产业的重重视以及密密切相关，一一方面表现现在国家增增大了对环环保产业的的资金投入入，另一方方面体现在在环保产业业政策的密密集出台。行业利润总总额：从2010年年到20114年中，我我国污水处处理行业的的利润总额额逐年提高高，但增长长速率有所所下降。22014年年污水处理理行业利润润总额从22010年年的7
4、.225亿元增增长到20014年的的44.778亿元，利利润总额增增长了5.18倍。22014年年利润总额额增长速率率仅为9.15%，较较20133年下降了了20.776个百分分点。污水处理费费提高：22015年年1月，发发改委、财财政部、住住建部三部部门联合下下发关于于制定和调调整污水处处理收费标标准等有关关问题的通通知。通通知规定定，20116年底前前，设市城城市污水处处理收费标标准原则上上每吨应调调整至居民民不低于00.95元元，非居民民不低于11.4元；县城、重重点建制镇镇原则上每每吨应调整整至居民不不低于0.85元，非非居民不低低于1.22元。污水水处理费用用标准的提提高，对于于污水
5、处理理企业是极极大的利好好。展望20115年企业规模扩扩大：预计计2015年年，污水处处理行业通通过并购与与收购进一一步实现企企业规模扩扩张与跨区区域经营，使使行业集中中程度增长长。投资将向中中西部和地地县地区倾倾斜：20015年，城城镇污水处处理行业的的建设重点点将继续由由东部城市市和主要的的大中城市市逐步向中中西部、中中小城市和和县城渗透透，优先支支持目前尚尚无污水集集中处理设设施的设市市城市和县县城加快建建设，单个个项目建设设规模下降降，但是项项目数量将将大幅增加加。行业市场化化程度不断断提高：随随着巨大资资金需求和和城市建设设资金不足足的矛盾日日益凸显，很很多地方政政府为避免免进一步加
6、加重财政负负担，将更更倾向于选选择多元化化的社会资资本参与城城镇污水处处理的建设设与运营，2015年污水处理行业的市场化程度将进一步提高。行业进一步步完善：“十二五”规划对污污水处理行行业的处理理能力与核核心技术水水平提出了了更高的要要求。20015年，规模小、技术水平低、污水处理能力差的企业将面临更艰难的行业环境，甚至淘汰出局。行业利润大大幅上升：从全国污污水处理费费上涨趋势势、国家扶扶持资金落落实到位情情况，预计计2015年年行业利润润水平实现现大幅上升升。风险因素犹犹存：20015年，污污水处理行行业不确定定性风险因因素犹存，主主要风险因因素为兼并并与重组、企企业技术落落后、污水水处理价
7、格格普遍偏低低、债务融融资风险等等。总体授信原原则：继续续关注有污污水处理业业务的大型型国有水务务企业和高高度盈利的的外资企业业融资需求求，关注国国家政策扶扶持的污泥泥处置和再再生水利用用项目，关关注未来投投资热电膜膜处理项目目和工业废废水处理项项目，支持持污水处理理行业重点点发展区域域的污水处处理项目，适适度支持优优质中小污污水处理企企业；限制制向一些盈盈利能力差差、管网漏漏损率高的的中小型污污水处理企企业投资，并并逐步退出出。目 录第一章 污水处理理行业基本本情况1第一节 污水处理理行业范围围界定1第二节 污水处理理行业主要要工艺分析析1一、污水处处理技术1二、污泥处处理技术2第三节 污水
8、处理理设备、药药剂介绍2一、污水处处理设备2二、常用污污水处理药药剂4第四节 污水处理理行业在国国民经济中中的地位与与作用4第二章 20144年污水处处理行业外外部环境分分析6第一节 经济环境境分析6一、国内经经济6二、国际经经济6第二节 政策分析析8一、重点政政策汇总8二、重点政政策分析9三、政策未未来发展趋趋势11第三节 热点事件件透视11一、20114年热点点事件汇总总11二、热点事事件分析12第三章 20144年污水处处理行业经经营情况分分析14第一节 行业运行行分析14一、行业收收入持续增增长14二、污水水处理费将将设下限14三、水污染染防治设备备加快发展展15第二节 行业经营营分析
9、16一、行业规规模：企业业数量、资资产和负债债大幅增多多16二、行业效效益：销售售收入和利利润总额上上升、亏损损额下降17三、行业财财务指标18第三节 行业内企企业运行情情况分析19一、企业规规模特征分分布19二、企业所所有制特征征分析19三、上市公公司分析20四、典型企企业分析22第四节 行业区域域分布情况况32一、行业分分布32二、重点分分布区域分分析32第五节 行业竞争争格局及发发展特征分分析39一、行业进进退出壁垒垒分析39二、行业竞竞争结构分分析40三、行业发发展特征分分析42四、行业经经营模式43五、行业盈盈利模式47第四章 20144年污水处处理行业产产业链分析析50第一节 污水
10、处理理行业产业业链50第二节 上游行业业运行及对对本行业的的影响50一、钢铁行行业：产量量小幅增长长 价格持续续下行 利好污水水处理行业业50二、电力行行业：电力力需求不旺旺 煤电电价价下调 利好污水水处理行业业54三、化工工行业：产产量持续平平稳增长 多数价格格有所下降降 对污水处处理行业有有利影响56四、建材行行业：产品品产量适度度增长 价格基本本保持稳定定 污水处理理企业58第三节 污染行业业运行及对对本行业的的影响59一、造纸业业：整体持持续下滑 节能减排排力度加大大60二、印染行行业：需求求不足 环保要求求的日益提提高61第五章 20144年污水处处理行业细细分子行业业分析63第一节
11、 城镇生活活污水处理理行业63一、行业总总体情况63二、行业分分布格局63三、行业内内企业运行行情况64四、行业发发展趋势64第二节 工业废水水处理行业业65一、行业总总体情况65二、行业分分布格局65三、行业内内企业运行行情况66四、行业发发展趋势67第六章 20144年污水处处理行业发发展趋势要要点68一、市政污污水：处理理能力建设设仍存在较较大缺口68二、工业废废水：加强强监管倒逼逼环保加码码68三、污水处处理费有望望继续提升升69四、投资将将向中西部部和地县地地区倾斜69五、行业市市场化程度度不断提高高70第七章 20155年污水处处理行业运运行风险分分析71第一节 政策风险险71一、
12、环保要要求提高71二、政策推推进低于预预期71第二节 价格风险险71一、污水处处理价格地地区差异大大71二、污水处处理费价格格整体调价价后仍偏低低72第三节 企业竞争争风险72第四节 经营风险险73一、兼并并重组73二、产能过过剩73三、议价风风险73第五节 债务融资资风险74第八章 20155年污水处处理行业金金融需求分分析75第一节 行业资金金运作模式式75一、负债融融资模式75二、股权融融资模式75三、兼并重重组76四、资产证证券化77五、融资租租赁77第二节 行业金融融需求情况况78第三节 银行同业业介入情况况79一、银行行信贷竞争争情况分析析79二、同业创创新点分析析79三、同业服服
13、务方式分分析80第九章 20155年污水处处理行业金金融服务方方案81第一节 行业总体体授信策略略81第二节 目标定位位81一、目标产产业链81二、目标区区域81第三节 项目准入入标准82一、准入标标准82二、退出标标准82第四节 客户准入入标准83一、重点支支持类83二、一般支支持类83三、限制类类83四、退出类类84第五节 行业金融融服务方案案84一、一般业业务开发模模式84二、服务方方案创新84表 录表1一级级处理工艺艺及相应设设备2表2二级级处理工艺艺及相应设设备3表3污泥泥处理工艺艺及相应设设备3表420014年我我国污水处处理行业相相关政策汇汇总8表520014年以以来污水处处理行
14、业热热点事件汇汇总11表620014年污污水处理费费价格14表720009年-20114年全国国水污染防防治设备产产量16表820010-22014年年污水处理理行业规模模16表920010-22014年年污水处理理行业经营营效益17表1022010-20144年污水处处理行业盈盈利能力18表1122010-20144年污水处处理行业偿偿债能力18表1222010-20144年污水处处理行业发发展能力19表1322010-20144年污水处处理行业营营运能力19表1422014年年三季度污污水处理行行业上市公公司总资产产排名21表1522014年年三季度污污水处理行行业上市公公司主营业业务收入
15、排排名21表1622014年年三季度污污水处理行行业上市公公司利润总总额排名22表1722014年年三季度污污水处理行行业上市公公司主要指指标加权排排名22表18污污水处理行行业供应商商议价能力力分析40表19污污水处理行行业现有企企业的竞争争分析41表20污污水处理行行业下游用用户议价能能力分析41表21污污水处理行行业潜在进进入者威胁胁分析42表22污污水处理行行业新进入入者威胁分分析42表23几几种运营模模式的主要要区别44表24一一般城市污污水处理厂厂单位经营营成本构成成47表2522014年年我国造纸纸及纸制品品业产品产产量60表2622014年年我国印染染布产量及及增长率61表27
16、全全国城镇生生活污水排排放情况63表28全全国工业废废水排放情情况65表29污污水处理行行业产业链链中金融服服务需求78图 录图120100-20114年污水水处理行业业销售收入入（单位：亿元）14图220010-22014年年污水处理理行业规模模17图3污水水处理BOOT项目总总成本费用用构成48图4污水水处理行业业产业链图图50图520013年12月-20114年12月主要要钢铁产品品产量累计计同比增长长趋势52图620013年12月-20114年12月国内内钢材价格格指数走势势52图720011年以以来各月主主要钢材品品种价格指指数53图820012-22014年年各月总发发电量及同同比
17、增长率率变动趋势势比较54图920012-22014年年各月累计计核电发电电量及同比比增长变动动趋势比较较54图1022014年年1-122月份全社社会用电结结构55图1122013年年3月-20114年12月我国国主要化工工产品累计计产量同比比增速57图1222012年年12月-20114年12月我国国部分化工工产品月平平均价格指指数走势58图1322013年年12月20144年12月我国国水泥及平平板玻璃产产量情况59图14各各地区城镇镇生活污水水排放情况况64第一章 污水处理理行业基本本情况第一节 污水处理理行业范围围界定“污水处理理行业”是指行业业通过物理理法、化学学法、生物物法等手段
18、段，为工业业废水、生生活废水去去除水中的的污染物质质，目的是是使污水的的水体能够够达到再次次使用的水水质要求。污污水处理行行业的工作作包括污水水的处理业业务，污水水的再回收收利用业务务，以及污污泥处理业业务。根据据20111年国民经经济行业分分类，污水水处理行业业代码为44620。第二节 污水处理理行业主要要工艺分析析一、污水处处理技术（一）按处处理程度分分类1.一级处处理一级处理，也也成预处理理，是通过过沉淀、浮浮选、过滤滤等物理方方法去除污污水中的悬悬浮状固体体物质，或或通过凝聚聚、氧化、中中和等化学学方法，使使污水中的的强酸、强强碱和过浓浓的有毒物物质得到初初步净化。2.二级处处理二级处
19、理，是是污水处理理过程的核核心步骤，是是利用生物物化学作用用，去除污污水中呈溶溶解状态和和胶体状态态的有机物物、氧化物物、硫化物物，使污水水得到进一一步净化，对对污水进行行二级处理理时，多采采用活性污污泥法、生生物膜法等等生物处理理方法。3.三级处处理三级处理，是是污水深度度处理。三三级处理可可进一步去去除二级处处理中未能能去除的污污染物，如如磷、氮以以及生物难难以降解的的有机污染染物、矿物物质、病原原体等。三三级处理出出水水质较较好，能达达到工业用用水、城市市用水甚至至饮用水的的水质标准准。（二）按处处理原理分分类1.物理处处理法物理技术包包括活性碳碳吸附、重重力沉降、离离心力分离离、膜过滤
20、滤等手段，利利用物理作作用分离污污水中主要要呈悬浮状状态的污染染物质，在在处理过程程中污染物物质的化学学性质不发发生改变。物物理处理法法通常用于于预处理、一一级处理和和深度处理理。2.化学处处理法化学处理法法通过向污污水添加化化学药剂实实现污水处处理。主要要的方法包包括中和法法、化学沉沉淀法、氧氧化还原法法、电解法法等。化学学处理法通通常用于一一级处理和和深度处理理。3.生物技技术生物技术是是污水处理理的主要手手段，它是是利用微生生物的生命命活动，对对污水中呈呈溶解态或或胶体态的的有机污染染物降解作作用，从而而净化水质质。生物技技术常采用用的方法包包括厌氧活活性污泥法法、生物处处理法、氧氧化塘
21、法、生生物膜法。生生物处理法法通常用于于二级处理理。二、污泥处处理技术污泥是在水水和污水处处理过程中中产生的固固体沉淀物物质。污泥泥处理是指指对污泥进进行浓缩、调调治、脱水水、稳定、干干化或焚烧烧的加工过过程。处理理污泥的主主要工艺包包括厌氧消消化、好氧氧消化、热热处理、加加热干化和和加碱稳定定。常用的的污泥处理理包括土地地利用、焚焚烧、卫生生填埋、堆堆肥、做建建筑材料等等。第三节 污水处理理设备、药药剂介绍一、污水处处理设备由于污水处处理的特殊殊性，在处处理过程中中，通常既既需要污水水处理的机机械设备，又又需要大量量的建筑设设施，如沉沉砂池、沉沉淀池等。因因此，污水水处理设备备通常分为为两类
22、：第第一类为通通用机械设设备，主要要有水泵类类、风机类类以及管材材配件类；第二类为为专用设备备，包括专专用机械设设备以及污污水处理建建筑设施。主主要有拦污污机械设备备、除砂池池和沉淀池池、刮吸泥泥机械设备备、曝气和和搅拌设备备、投药和和消毒设备备、污泥浓浓缩和脱水水设备、污污泥消化和和沼气利用用设备等。根据所处工工艺环节的的不同，对对污水处理理专用设备备分别进行行介绍：（一）一级级处理工艺艺及相应设设备表1 一级处理工工艺及相应应设备工艺单元处理构筑物物处理设备配套设施名称型式类别名称除污格栅间粗、中、细细格栅格栅除污机机弧形格栅除除污机、高高链式格栅栅除污机、回回转式格栅栅除污机、钢钢丝绳格
23、栅栅除污机、移移动式格栅栅除污机皮带输送机机、螺旋输输送机、螺螺旋压缩机机、液压压压榨机沉砂平流沉砂池池、旋流沉沉砂池、曝曝气沉砂池池矩形、方形形、圆形吸砂机椼车式气提提吸砂机、椼车式泵吸除砂机、涡流式除砂机砂水分离器器、吸砂装装置刮砂机链板式刮砂砂机、链斗斗式刮砂机机、椼车式刮砂砂机、提耙耙式刮砂、悬悬挂式中心心传动刮砂砂机初次沉淀初次沉淀池池平流平流式刮泥泥机椼车式刮泥泥机、链板板式刮泥机机辐流辐流式刮泥泥机中心传动刮刮泥机、周周边传动刮刮泥机、方方形池扫角角刮泥机数据来源：世经未来来（二）二级级处理工艺艺及相应设设备表2 二级处理工工艺及相应应设备工艺单元处理构筑物物处理设备配套设施名称
24、型式类别名称生物处理曝气池鼓风曝气微孔曝气器器盘式曝气器器、球冠式式曝气器、软软管曝气器器空气除尘装装置、洗清清装置表面曝气立轴式表面面曝气机泵型叶轮表表面曝气机机、倒伞型型叶轮表面面曝气机卧轴式表面面曝气机转刷曝气机机、转碟曝曝气机水下搅拌水下搅拌机机潜水搅拌机机二次沉淀二次沉淀池池平流平流式吸泥泥机椼车式吸泥泥机回流污泥泵泵、螺旋泵泵平流式刮泥泥机椼车式刮泥泥机、链板板式刮泥机机辐流辐流式吸泥泥机中心传动吸吸泥机、周周边传动吸吸泥机辐流式刮泥泥机中心传动刮刮泥机、周周边传动刮刮泥机数据来源：世经未来来（三）污泥泥处理工艺艺及相应设设备表3 污泥处理工工艺及相应应设备工艺单元处理构筑物物处理
25、设备配套设施名称型式类别名称污泥浓缩污泥浓缩池池方形、圆形形浓缩刮泥机机中心传动刮刮泥机、周周边传动刮刮泥机表面曝气机械浓缩机机带式浓缩机机、卧螺式式离心浓缩缩机污泥脱水污泥脱水间间压滤机带式压滤机机、板框压压滤机加药装置、空空压机、清清洗泵、污污泥泵、污污泥输送设设备离心脱水机机卧螺式离心心脱水机污泥消化污泥消化池池厌氧消化池搅拌拌设备机械搅拌设设备、沼气气搅拌设备备、污泥循循环搅拌设设备回流污泥泵泵、螺旋泵泵消化池热交交换设备板式热交换换设备、管管式热交换换设备、螺螺旋式热交交换设备污泥控制间间、沼气压压缩机房、沼沼气发电机机房沼气利用设设备沼气净化脱脱硫设备、沼沼气压缩机机、沼气发发电机
26、、沼沼气罐气设设备、沼气气燃烧器数据来源：世经未来来二、常用污污水处理药药剂除了专用设设备以外，污污水处理的的过程中还还需要大量量的专用药药剂辅助治治理。目前前，使用较较多的药剂剂按种类分分有以下44类：1、混凝剂剂类：硫酸酸铝、聚合合氯化铝（PPAC）、硫硫酸铁等；2、絮凝剂剂类：阳离离子型高分分子聚丙烯烯酰胺（PPAM）；3、消毒剂剂类：液氯氯、盐酸、烧烧碱（NaaOH）；4、其他：消泡剂、石石灰。第四节 污水处理理行业在国国民经济中中的地位与与作用中国水资源源匮乏，用用水量却逐逐年上升，水水资源循环环利用为解解决供需矛矛盾的唯一一途径。从从水资源总总量来看，由由于受降雨雨量变动等等自然条
27、件件的影响，水水资源波动动性较大，自自20000年以来在在240000亿立方方米和311000亿亿立方米区区间波动。22014年年，中国水水资源总量量为278860亿立立方米，同同比减少55.65%。从人均均水资源占占有情况来来看，中国国水资源较较为匮乏，按按照第六次次全国人口口普查数据据计算，中中国人均水水资源量为为21255立方米，不不足世界平平均水平的的三分之一一。水资源源短缺已成成为制约中中国经济和和社会可持持续发展的的重要因素素。从用水量来来看，20004-22014年年，中国用用水总量稳稳步上升，22014年年用水总量量为61770亿立方方米，较22004年年增长了111.211%
28、。用途途方面，生生产用水波波动不大，生生活用水呈呈现上涨态态势，根据据中国工程程院中国国可持续发发展水资源源战略研究究报告，随随着人口增增长，城市市化发展和和经济发展展，中国供供水行业将将保持稳定定增长，到到20300年，中国国国民经济济用水需求求量将达到到70000亿至80000亿立立方米。其其中，城市市供水需求求增长将领领先于其他他用水需求求量的增长长。污水排放总总量持续增增长，生活活污水排放放为主要来来源，污水水处理行业业面临广阔阔的市场空空间。污水水处理分为为工业废水水处理和生生活污水处处理两大类类，其中生生活污水是是污水处理理的主体。从从近十年的的情况看，中中国呈现污污水排放总总量持
29、续增增长，生活活污水排放放量占比持持续上升的的态势。22014年年我国城镇镇生活污水水排放量为为500亿亿吨左右，主主要原因是是我国人口口基数的不不断加大和和城市化进进程的加速速，相应带带来污水处处理的改造造需求，预预计2011520200年间的升升级改造投投资总额达达560亿亿元。未来来随着中国国人口数量量的不断增增加、城市市化进程的的继续推进进和人民生生活水平的的提高，城城镇生活污污水排放量量仍将继续续平稳增长长，成为新新增污水排排放量的主主要来源，污污水处理行行业面临广广阔的市场场空间。在中国水资资源短缺的的背景下，用用水需求的的增长使中中国供水行行业面临严严重的供需需矛盾，而而水资源循
30、循环利用作作为解决供供需矛盾的的唯一途径径，为污水水处理行业业提供了良良好的发展展契机。“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划中提出：（1）到2015年，全国所有设市城市和县城具有污水集中处理能力。（2）到2015年，污水处理率进一步提高，城市污水处理率达到85%（直辖市、省会城市和计划单列市城区实现污水全部收集和处理，地级市85%，县级市70%），县城污水处理率平均达到70%，建制镇污水处理率平均达到30%。（3）到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达到80%，其他设市城市达到70%，县城及重点镇达到30%。（4）到2015年，城镇污水处理设施再生水利用
31、率达到15%以上。（5）全面提升污水处理设施运行效率。到2015年，城镇污水处理厂投入运行一年以上的，实际处理负荷不低于设计能力的60%，三年以上的不低于75%。“十二五”期间，全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300亿元，其中，各类设施建设投资4271亿元（包含完善和新建管网投资2443亿元，新建城镇污水处理能力投资1040亿元，升级改造城镇污水处理厂投资137亿元，污泥处理处置设施建设投资347亿元，再生水利用设施建设投资304亿元），设施监管能力建设投资27亿元。总体看，在在节能减排排转变经济济发展方式式的背景下下，国家加加大了对污污水处理行行业的投入入力度，并并设立了具具体
32、实现目目标，势必必会带动大大批行业投投资；而从从污水处理理价格看，目目前各地污污水处理价价格仍然由由物价局决决定，价格格整体处于于低位，长长期价格上上涨已是必必然之势。污污水处理行行业面临着着良好的政政策环境。第二章 2014年污水处处理行业外外部环境分分析第一节 经济环境境分析一、国内经经济（一）经济济平稳运行行2014年年国民经济济在新常态态下保持平平稳运行，呈呈现出增长长平稳、结结构优化、质质量提升、民民生改善的的良好态势势。全年国国内生产总总值6366463亿亿元，按可可比价格计计算，比22013年年增长7.4%。截截止到20014年底底，污水处处理及其再再生利用行行业实现产产品销售收
33、收入约3449.933亿元，同同比增长99.96%左右；产产品销售收收入约444.78亿亿元，同比比增长9.15%左右；亏亏损总额为为4.133亿元，同同比下降了了1.688%。（二）经济济形势预测测2015年年国民经济济仍面临着着下行压力力，预计国国内生产总总值增长77%左右，居居民消费价价格涨幅33%左右。适适当下调经经济增速，使使中国经济济结构调整整和转型升升级更大的的空间。随随着国家实实施节能减减排战略、加加快培育发发展战略性性新兴产业业，我国污污水处理行行业的建设设规模和服服务范围将将进一步扩扩大。污水水处理建设设市场和运运营市场进进入高速发发展期，产产业整合逐逐步展开，污污水处理市
34、市场化改革革将进一步步推进，我我国污水处处理投资运运营市场具具有广阔的的市场空间间。根据国家环环保部环境境规划院、国国家信息中中心数据，在在处理水平平正常提高高的情况下下，我国“十二五”和“十三五”期间的废废水治理投投入（含治理投投资和运行行费用）将分别达达到10,583亿亿元和133,9222亿元；而在既定定控制目标标下，“十二五”和“十三五”期间我国国废水治理理投入将分分别达到112,7881亿元和和15,6603亿元元。二、国际经经济（一）经济济增长缓慢慢2014年年世界经济济总体上延延续了20013的缓缓慢复苏态态势，经济济增速低于于普遍预期期，各经济济体增速分分化加剧。22014年年
35、世界经济济增速为33.3%，与与20133年持平。发发达经济体体经济增速速为1.88%。其中中，美国经经济复苏巩巩固，增长长2.2%；欧元区区经济扭转转了上年度度的负增长长，增长00.8%；日本经济济出现下滑滑，增长00.9%。新新兴市场与与发展中经经济体经济济增速为44.4%，延延续了20010年以以来的持续续下滑，其其中巴西、俄俄罗斯、印印度和中国国经济增长长率分别为为0.3%、0.22%、5.6%和77.4%左左右。2014年年全球通货货膨胀水平平较20113年有所所下降。22014年年9月，美美国消费者者物价指数数（CPI）同比上涨涨1.7%，比20013年末末上升0.2个百分分点；德
36、国国、英国、法法国和意大大利CPII同比分别别上涨0.8%、11.2%、00.3%和和-0.22%，分别别较20113年末下下降0.66、0.88、0.44和0.99个百分点点。日本扭扭转了长期期的物价低低迷，20014年99月CPII同比上涨涨达到3.2%，较较20133年末上升升1.6个个百分点，预预计全年为为2.8%。20114年新兴兴市场与发发展中经济济体通胀率率为5.55%，比22013年年下降0.3个百分分点。2014年年全球通胀胀冲高回落落。20114年前111个月，世世界、发达达和发展中中经济体CCPI同比比分别上涨涨3.7%、1.77%和7.4%。分分月看，三三者涨幅轨轨迹呈
37、冲高高回落走势势，世界CCPI由55-7月份份的年内最最高值3.9%回落落至11月月份的3.6%，发发达国家由由4-6月月份的最高高值2.00%回落至至11月份份的1.55%；发展展中国家由由8月份的的最高值88.1%回回落至111月份的77.8%。2014年年全球贸易易与投资低低速增长。22014年年全球货物物贸易增长长3.1%。同时，主主要经济体体的贸易收收支总体保保持平衡。22014年年全球FDDI流入11.6188万亿美元元，增长111.5%。其中，发发达经济体体和发展中中经济体FFDI流入入分别增长长34.88%和-11.8%。（二）经济济形势预测测2015年年，世界主主要经济体体经
38、济形势势将略好于于上年。美美国经济继继续保持稳稳健扩张步步伐，就业业形势继续续好转，工工资收入有有望加速增增长以及财财富效应带带动国内消消费增长加加快。欧元元区经济温温和回暖，各各主要成员员国经济在在宽松货币币政策刺激激下将逐渐渐摆脱疲弱弱走势。消消费税上调调对日本经经济的负面面影响会逐逐渐淡化，预预计日本经经济可能艰艰难走向缓缓慢复苏。2015年年全球外需需逐渐回暖暖，总体有有利于我国国对外贸易易环境。预预计我国出出口将增长长7%左右右，进口将将增长5%左右，维维持“新常态”形势下的的中速增长长趋势。全全年外贸顺顺差略有扩扩大，占GGDP比重重基本稳定定。主要市市场方面，由由于美国、欧欧盟、
39、日本本等发达国国家以及俄俄罗斯、印印度、巴西西等新兴市市场国家经经济增长呈呈现分化，我我国对美国国等经济复复苏稳定、需需求扩张的的国家出口口规模将进进一步扩大大。与此同同时，我国国与签署双双边或多边边自由贸易易协定的国国家与地区区贸易投资资活动将更更加活跃。企企业性质方方面，受益益于国家简简政放权、贸贸易便利化化等政策影影响，民营营企业进出出口增速仍仍将保持较较高水平。改革政策，放放开了市场场准入，允允许社会资资本、多元元化投资主主体进入污污水处理行行业，开始始了我国污污水处理行行业的市场场化探索。此此时，包括括威立雅集集团、法国国苏伊士水水务、英国国泰晤士水水务、德国国柏林水务务等一批跨跨国
40、水务巨巨头凭借其其品牌、资资本等优势势通过直接接投资、控控股、参股股等多种方方式陆续大大规模进入入中国污水水处理市场场，取得了了市场先导导地位。随随着世界经经济形势的的好转，以以及中国政政府承诺在在20200年前投入入至少9770亿美元元改善缺水水恶化问题题，预计会会吸引越来来越多的国国外污水处处理企业在在中国扩张张市场。第二节 政策分析析一、重点政政策汇总污水处理行行业是典型型的公用事事业，因此此其主要驱驱动因素是是产业政策策，政策导导向很大程程度影响着着行业的发发展。近些些年来，国国家政策不不断向行业业倾斜，政政策导向主主要包括以以下几个方方面：（11）改善行行业设施不不足及落后后现状，加
41、加大行业投投资力度；（2）针针对污水处处理费偏低低的问题，推推动行业市市场化定价价机制；（33）吸引社社会资金参参与投资及及运营，着着力缓解资资金压力。表4 2014年年我国污水水处理行业业相关政策策汇总出台日期发布机构政策名称主要内容政策导向2015年年1月财政部、国国家发展改改革委和住住房城乡建建设部污水处理理费征收使使用管理办办法就污水处理理费的征收收缴库、使使用管理等等问题作出出规定。该该办法自22015年年3月1日日起施行。鼓励各地区区采取政府府与社会资资本合作、政政府购买服服务等多种种形式，共共同参与城城镇排水与与污水处理理设施投资资、建设和和运营。2014年年12月北京市城镇污水
42、水处理能源源消耗限额额我国首个针针对污水处处理能源消消耗限额的的地方标准准于20115年3月月1日起实实施，北北京91座座污水处理理厂的能耗耗将面临审审核。督促污水处处理厂通过过节能升级级改造、技技术更新等等，达到标标准要求，实实现节能。2014年年12月工信部、科科技部和环环保部国家鼓励励发展的重重大环保技技术装备目目录（20144年版）目录瞄瞄准国家在在环境保护护工作方面面提出的目目标任务，以以满足重点点领域、重重点行业和和重点污染染物控制为为工作目标标，提出了了一批先进进适用的环环保技术装装备。其中中，大气类类技术装备备25.22%，水类类23.44%，在应应用领域上上，涵盖市市政、火电
43、电、钢铁、水水泥、石油油化工等重重点行业。与此前20011版目目录相比，此此次的目目录新增增了这几年年新研制的的治理效果果明显提升升、资源综综合利用程程度显著提提高、具有有明显节能能降耗与协协同处理效效果的先进进环保技术术装备，可可以说技术术更先进，并并具有一定定前瞻性。2014年年10月国家发改委委、工业和和信息化部部、科技部部、财政部部和环境保保护部重大环保保技术装备备与产品产产业化工程程实施方案案提出到20016年，环环保技术装装备水平在在基本保障障二氧化硫硫、氮氧化化物、化学学需氧量、氨氨氮等四项项约束性指指标减排的的基础上，针针对危害大大、影响面面广的雾霾霾、水污染染和重金属属污染等
44、突突出环境问问题，重点点开发推广广一批急需需的技术装装备和产品品，完善技技术创新体体系，提升升创新能力力，突破一一批关键共共性环保技技术，推动动先进成熟熟技术产业业化应用和和推广。目前我国环环保形势严严峻，而环环保技术和和装备跟不不上需求，此此次实施施方案的的发布对提提升我国环环保设备技技术水平意意义重大。2014年年6月环境保护部部城镇污水水处理厂运运行监督管管理技术规规范规定了城镇镇污水处理理厂运行管管理的技术术要求和运运行效果的的性能评估估；适用于于城镇污水水处理厂的的运行管理理和监督检检查；对污污水处理厂厂如何运行行管理进行行了规范。加强城镇污污水处理厂厂的运行管管理，确保保城镇污水水
45、处理厂稳稳定、达标标排放。2014年年6月环境保护部部采油废水水治理工程程技术规范范规定了采油油废水治理理工程设计计、施工、验验收和运行行管理等的的技术要求求。为国内油田田环境保护护设施的建建设、运行行以及环境境监督管理理的标准化化提供技术术支撑，有有利于油田田企业保持持绿色可持持续发展。2014年年4月全国人大常常委会新环境保保护法新的环境境保护法变变动很大，从从条文结构构上来看，由由六章变为为七章，由由四十七条条增至七十十条；从实实质内容上上来看，针针对现实问问题在体制制、制度、机机制、标准准等方面做做了诸多创创新；从效效果上看，设设立了极为为严厉的环环境管制措措施和处罚罚措施。此次修订，因因其创新范范围广、变变革力度大大、措施严严厉而被称称为“史上最严严环保法”。其严厉厉性主要体体现在监管管措施系统统、监管手手段强硬、行行政处罚严严厉、监督督全面有力力等方面。2014年年3月国务院国家新型型城镇化规规划（20014-22020）市场机制方方面，提出出建立资源源环境产权权交易机制制。发展环环保市场，推推行排污权权、水权交交易制度，建建立吸引社社会资本投投入生态环环境保护的的市场化机机制，推行行环境染第第三方治理理；监管制制度方面，实实行最严格格的环境监监管制度。完完善污染物物排放许可可制，实行行企事业单单