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1、中国汽车业的生死劫-南风窗， 20000-12-15， 作者: 章玉贵贵， 访问人数数: 1772编者按按： 是否有有这么一天天：当中国国的汽车业业全面溃败败，纷纷沦沦为国外厂厂家的下游游组装厂的的时候，最最后终于有有人站出来来致“悼词”为一个行行业在一个个国家的沉沉沦。 美国福福特汽车公公司老总有有言，未来来几年内，世世界上将会会只有6家汽车厂厂家，美国国、欧洲、日日本各两家家。据数字字显示，660年代，全全球共有大大的独立汽汽车制造企企业52家，现现在已减少少到18家。在在今后100年的竞争争中，有一一半将淘汰汰出局，能能够生存下下来的最多多只有100家。我们们有理由责责问：没有有符合国际
2、际潮流的产产业政策，没没有灵活的的机制，没没有统一的的市场，没没有自立与与自主的精精神，中国国汽车业拿拿什么与国国外诸强抗抗衡？是大国国，但不是是强国 自19953年汽汽车工业开开始起步以以来，经过过40余年的的发展，中中国已成为为世界汽车车生产大国国，19999年的产产量接近1180万辆辆，约占当当年世界汽汽车总产量量的1/330，被国国际汽车制制造商组织织列为世界界十大汽车车生产国之之一。汽车车业在我国国国民经济济中的比重重不断上升升，支柱产产业的地位位初步显现现，尤其在在上海、吉吉林、湖北北、天津等等汽车工业业相对发达达的省、市市，汽车不不仅已成为为当地的支支柱产业，而而且带动了了一大批
3、相相关产业的的发展。可可以预见，随随着我国经经济的持续续、快速增增长，居民民收入与消消费水平的的不断提高高，中国汽汽车业必将将迎来新一一轮的发展展机遇。 然而，中中国汽车业业取得的这这些成就丝丝毫不能掩掩盖它的虚虚弱。虽然然19999年中国汽汽车产量接接近1800万辆，但但其中真正正达到国际际先进水平平的实在不不多，而完完全为中国国人自主开开发的更是是太少。 永远都都做组装厂厂? 以代表表汽车工业业发展水平平的轿车为为例，目前前国内的99个定点生生产厂家没没有一家是是完全依靠靠中国人自自己的技术术力量建立立起来的，清清一色为合合资或合作作。其中占占领国内轿轿车市场近近一半份额额的上海大大众，自
4、11984年年与德国大大众合资以以来，虽经经引进和消消化，但至至今仍未完完全形成整整车开发能能力，只是是在国产化化率上有所所提高。不不久前，国国内有些媒媒体还对上上海大众990以上上的国产化化率颇感欣欣慰，从而而对上海的的汽车制造造水平大加加赞赏，说说其制造技技术已与世世界同步等等等。其实实，这样的的宣传并无无多少实际际意义，因因为拥有生生产能力与与拥有技术术开发能力力完全是两两码事。引引进国外的的生产线或或是在外方方指导下设设计生产线线，生产出出国际水平平的产品并并非难事，这这方面，巴巴西人也许许比我们做做得更好，但但又如何？所以，即即使上海大大众的国产产化率达到到100，也也不能改变变上海
5、大众众寄人篱下下的局面。事事实上，从从上海大众众16年来先先后推出的的三代桑车车：普桑、桑桑塔纳20000型以以及帕萨特特来看，没没有一款不不是借助于于德国人的的技术开发发出来的；况且无论论更换什么么车型，使使用的都是是人家的商商标，所以以只要上海海大众没有有资格“独立”，它就只只能是德国国大众的一一个下游组组装厂。 同样，一一汽大众、湖湖北神龙、天天津夏利、北北京吉普、广广州本田、长长安奥拓等等无一不是是移植国外外厂商技术术建立的。虽虽然天津汽汽车在800年代曾经经孤独地扛扛了几年民民族大旗，但但随后便投投靠到丰田田门下。只只有一汽的的“红旗”也许是个个例外，“红旗”轿车作为为我国唯一一拥有
6、全部部知识产权权的民族品品牌轿车，其其在中国汽汽车工业中中的地位自自然举足轻轻重，但它它的心脏发动机机技术却依依赖国外，而而且从外型型上看，与与“奥迪”实在没有有太大的区区别，也就就是说，“红旗”至今尚未未形成自己己的设计风风格，而没没有自己设设计风格的的产品在市市场上是没没有多少竞竞争力的。至至于被上海海市政府列列为19998年一号号工程同时时也是国内内目前最大大的汽车合合资项目的的上海通用用，尽管11999年年4月正式投投产时的国国产化率已已达40，而而且通用保保证3年后别克克的国产化化率达到880，此此外，双方方还共同出出资成立了了泛亚汽车车技术中心心，但要指指望通用把把最新技术术转让给
7、中中国，实在在有点不太太现实。 由于技技术力量薄薄弱，缺乏乏自主开发发能力，而而国外厂商商又不愿转转让先进技技术，中国国的合资汽汽车企业只只能产生一一些在国际际上不很先先进甚至是是淘汰的产产品。据有有关专家分分析，目前前，我国汽汽车产品整整体水平落落后于国外外两至三代代。这些产产品，之所所以能够占占领国内市市场，主要要得益于关关税的保护护。如在国国际市场上上早属淘汰汰车型的“普桑”，19855年在中国国市场推出出，15年来，之之所以能以以高于国际际市场5001500的价格格畅销国内内市场，就就是因为有有高关税阻阻挡进口车车所形成的的保护。随随着19999年11月15日中美美两国正式式签署关于于
8、中国加入入世贸组织织的协议，中中国“入世”的日期已已指日可待待。而根据据中美双方方达成的协协议，到22005年年，中国汽汽车的进口口关税将由由目前的8801000降至255，进口口配额也将将取消，届届时国内汽汽车企业头头顶上的保保护伞将基基本消失。这这意味着，在在未来5年内，如如果中国的的汽车企业业仍未开发发出具有国国际竞争力力的产品，就就只好把国国内市场拱拱手让给别别人了。 所以，摆摆在国内汽汽车企业面面前最紧迫迫的任务应应该是大力力加强研究究与开发，以以尽快形成成自主开发发能力，避避免被国外外巨头吞并并。然而国国内汽车企企业在这方方面的表现现却相当令令人失望。 无远虑虑，必有近近忧 不少企
9、企业热衷于于搞合资或或合作，希希图通过引引进、消化化提升自主主开发能力力，但很少少有几家从从长远利益益考虑，建建立自己的的研究开发发体系。即即使在与外外方合资过过程中，也也不注意引引进、消化化对方的技技术。 不久前前，国家机机械工业局局国产化鉴鉴定工作专专家组在对对包括上海海通用、广广州本田等等合资企业业的整车与与自制件的的国产化鉴鉴定中发现现：绝大部部分企业没没有经中外外方共同确确认的技术术引进资料料目录清单单，对方给给什么资料料就接受什什么资料，不不清楚技术术转让涉及及的技术资资料是否到到齐。如此此以来，何何以能真正正提高国产产化水平？另外一些些企业，由由于市场份份额所限，迟迟迟收不回回投
10、资，哪哪里还支付付得起产品品开发的巨巨额费用？据统计，国国内汽车企企业去年用用在科技开开发上的费费用不足55亿美元，不不及年销售售额的1，而国国际上的著著名厂商的的这一比例例至少为33，从绝绝对数额来来看，通用用、福特每每年用于技技术开发的的费用甚至至比我国轿轿车工业的的龙头老大大上海大众众的年销售售总额还多多。这使得得原本就在在技术上落落后国外一一大截的中中国汽车企企业更加后后劲乏力。 更令人人担忧的是是，面对即即将到来的的生存威胁胁，国内汽汽车生产企企业却显得得并不那么么关切。尽尽管不少企企业的老总总在接受媒媒体采访时时均谈到“入世”后可能面面临的挑战战，但到目目前为止，仍仍未见到有有多少
11、企业业采取实质质性的因应应措施，部部分厂家甚甚至还在打打着自己的的小算盘，天天真地以为为凭借地主主之利以及及与国外合合作伙伴的的多年老关关系，即使使“入世”后，对方方也不至于于马上解除除“婚约”，自己仍仍能偏安一一隅。这真真是一厢情情愿！在日日趋白热化化的国际竞竞争中，从从来就没有有热情与温温情的栖身身之地。国国际汽车诸诸强为了打打入中国市市场并站稳稳脚跟，与与国内同行行进行合作作并暂时让让出一定的的利益，这这完全是他他的权宜之之计。 事实上上，就在通通用、福特特、戴姆勒勒克莱斯勒勒与中国企企业进行密密切合作时时，他们正正在联合出出笼一项旨旨在占领全全球市场（当当然包括中中国市场）的的PNGV
12、V（新一代代汽车合作作）计划，从从这项计划划的经济、技技术目标来来看，美国国不仅要推推出一代技技术上全新新的汽车，以以在汽车市市场中筑起起一道真正正意义上的的高技术壁壁垒；而且且要使新一一代汽车具具有极强的的市场竞争争力，从而而确保美国国汽车工业业在今后相相当长时间间内保持世世界领先地地位。这对对长期以来来坚持走引引进、消化化再创新之之路的中国国汽车业来来说将构成成极大的威威胁。 可以说说，今天的的中国汽车车业已经到到了生死关关头，这种种局面当然然不是我们们愿意看到到的。那么么，是什么么原因导致致中国汽车车业沦为今今天这般田田地呢？ 僵化的的体制 客观地地说，中国国并不缺乏乏汽车设计计与制造方
13、方面的技术术潜力，以以中国人的的智慧，能能够造出世世界先进水水平的导弹弹、卫星、超超级计算机机和宇宙飞飞船，相信信要造出世世界级的汽汽车也应该该不会太难难；然而僵僵化的体制制却极大地地限制了中中国汽车业业的发展。众众所周知，汽汽车是资金金与技术密密集的工业业，其中资资金是基础础，技术是是关键。没没有规模投投资，就没没有规模效效益；而没没有先进的的设计，就就谈不上名名车与市场场竞争力。 长期以以来，我国国汽车行业业一直缺乏乏有效的管管理与灵活活的机制，使使汽车业一一次次丧失失赶超世界界先进水平平的机会。80年代，我国有整车企业100多家，零配件企业多达几百家，分属机械、交通、航天等9个部门和系统
14、，这在世界上是绝无仅有的，国家有限的投资分散到各个企业，造成绝大多数企业“营养不良”，根本就没有力量进行技术开发。而产权的不明晰以及缺乏有效的激励机制，又使得经营者往往只在现任的几年中抓好生产而不考虑长远的产品与技术储备，其结果，造成绝大多数企业重视生产轻视开发。 这也难难怪，让一一个只对企企业几年的的经营负责责，而他今今后的升迁迁全部取决决于这几年年工作业绩绩的人来考考虑企业十十几年乃至至几十年的的发展目标标是不现实实的。事实实上，在不不少企业，设设计部门在在经营者眼眼里都属于于“二线”。目前在在我国不少少大型汽车车企业，880年代进进厂的技术术骨干几乎乎流失殆尽尽，技术部部门普遍缺缺乏技术
15、带带头人，汽汽车设计师师后继乏人人。加上近近年来大吹吹引进之风风，经营者者把注意力力大多集中中在如何使使企业在短短期内取得得更多的经经济效益，忽忽视企业技技术开发能能力的培育育，使得自自主开发往往往只停留留在口号上上而无实际际行动。即即使在一些些稍微重视视技术开发发的企业，也也由于官本本位的技术术管理体制制而在很大大程度上限限制了技术术创造性的的发挥。 汽车设设计是最讲讲究创意与与个性的，综综观世界历历史上那些些经典的汽汽车设计，无无一不深深深刻有设计计师个性的的印记，所所以才能真真正体现民民族的风格格。而我国国汽车设计计界流传已已久的一句句话却是“谁官大谁谁说了算”，缺乏兼兼容并包的的学术氛
16、围围，设计师师的个人意意志往往被被埋没在行行政命令中中。我国第第一辆轿车车“红旗”的造型图图是一个老老设计师一一生中唯一一被采用的的效果图，可可也被改得得面目全非非。 僵化的的体制还表表现在分配配上的平均均主义，而而这种分配配上的平均均主义正是是扼杀创造造性劳动的的渊薮。990年代初初，一场发发生在一汽汽的“三口乐风风波”集中体现现了中国人人根深蒂固固的大锅饭饭观念。这这场风波的的大致经过过是：我国国第一代红红旗轿车的的设计者、时时任一汽汽汽车研究所所副总工程程师的杨建建中和华福福林，利用用业余时间间合作开发发出一种超超微型小轿轿车，价格格仅1万多元，非非常适合当当时老百姓姓的购买力力。三口乐
17、乐在当年某某城市的啤啤酒节上展展出引起轰轰动，一些些颇有经济济眼光的企企业家打算算高薪聘请请两位工程程师并生产产这种小轿轿车。他们们看准的是是该车极准准的市场定定位和体现现的高技术术。当一汽汽领导知道道三口乐在在展会上获获奖的消息息后，做出出的第一个个反应是奖奖励两位设设计师各110万元，由由一汽来生生产这种小小车。可是是消息传开开后，“人们的眼眼睛都紫了了”!不少人不不同意这样样重奖两位位老总。理理由是：他他们是一汽汽人，研究究出来的成成果本来就就是属于一一汽的，如如果奖励他他们，就是是鼓励技术术人员利用用业余时间间去赚钱等等等。有人人甚至在老老杨上班的的时候问他他：“你脑子里里在想什么么呢
18、？”在强大的的舆论压力力下，一汽汽领导不但但没有奖励励两位老总总，还给三三口乐设计计组的每个个设计人员员记了一个个处分，最最终三口乐乐的生产胎胎死腹中。三三口乐不仅仅没有给人人们带来欢欢乐，反而而进一步扼扼杀了设计计人员的创创造性。 此外，盲盲目的行政政干预也阻阻碍了中国国汽车业前前进的步伐伐，如作为为民族轿车车品牌主要要标志的红红旗，虽然然历经坎坷坷，但红旗旗人仍将它它的设计进进行到了第第五轮。值值得骄傲的的是，此时时的红旗轿轿车的设计计水平与国国际先进水水平的差距距已经不是是很大了。可可是就在这这个时候，一一汽却接到到了让红旗旗轿车停产产的消息，理理由是它费费油。几十十年的心血血于是付诸诸
19、东流，中中国从此开开始引进外外国汽车，民民族汽车设设计就此告告一段落。从从封闭走向向开放之路路如此矫枉枉过正，使使设计师们们在失去创创造性劳动动的时候也也失去了自自己。当年年，有人把把红旗轿车车与同档次次的外国车车作过比较较，结论是是红旗并不不比同档次次的轿车费费油，甚至至还更省油油。 地方保保护主义 地方保保护主义一一直是妨碍碍中国经济济发展的一一颗毒瘤，这这颗毒瘤直直到现在仍仍未摘除。而而汽车工业业由于长期期处于国家家重点保护护之下，高高关税政策策有效地抵抵制了国际际竞争，汽汽车价格居居高不下。地地方政府只只要为生产产厂商提供供有效的市市场，厂商商就可给当当地上缴可可观的税收收，据统计计，
20、我国汽汽车行业一一年的利润润只有400多亿，而而各级政府府在汽车上上的收费却却达1200020000亿元。巨巨大的利益益驱动使全全国绝大多多数省份，无无论有无工工业基础都都将汽车列列为自己的的支柱产业业，并制订订了雄心勃勃勃的发展展目标，各各地、市也也如法炮制制，其结果果，不仅造造成了低水水平的重复复建设，而而且极大地地滋长了地地方保护主主义。一些些企业由于于技术力量量薄弱，产产品成本高高、质量差差，无法适适应激烈的的市场竞争争，为了免免于被淘汰汰，当地政政府便赤膊膊上阵，明明文规定辖辖区范围内内的政府和和企业必须须购买一定定数量的本本地产汽车车，并提供供购车优惠惠。 如河北北省就曾出出台促销
21、省省产汽车的的政策，规规定购置使使用田野等等7个省产重重点品牌汽汽车的用户户，控购时时免征省里里定的2的控办办费和5的新车车交通附加加费，以保保护落后的的生产与经经营。即使使在一些汽汽车工业发发达的省、市市，地方保保护主义的的色彩也相相当浓厚。如如上海在11996年年1月29日公布布了出租车车行业选用用车型的新新标准，规规定新增和和更新的车车辆必须是是发动机排排量在1.6L以上上的三厢车车，正好把把1.6LL以下的一一汽捷达、高高尔夫和广广州标致、神神龙富康以以及天津夏夏利排斥在在外；同年年2月12日，北北京宣布天天津夏利、长长安奥拓等等国产大众众型轿车在在三环路以以内分单双双号行驶，却却独给
22、空气气污染极大大的北京吉吉普留下一一条生路。湖湖北、吉林林、天津等等地也不甘甘示弱，纷纷纷出台一一系列保护护本地汽车车工业的措措施，如吉吉林省就规规定，地级级行政事业业单位领导导干部用车车，“原则上可可配备一辆辆国产红旗旗轿车。其其它需要新新购置和更更新的，一一律购置捷捷达车”。一时间间，国内汽汽车市场诸诸侯割据，条条块分割，严严重扰乱了了市场秩序序。迫使国国家不得不不下发关关于取消地地方限制经经济性轿车车使用的规规定，但但各地仍明明里暗里设设置壁垒，阻阻碍正常的的市场竞争争。 严重的的地方保护护主义，虽虽然给各地地带来了暂暂时的经济济利益，却却极大地损损害了中国国汽车业的的总体发展展。众所周
23、周知，汽车车业是需要要集中投资资和规模经经营的行业业，没有上上百万辆的的生产能力力，没有世世界级的产产品，是很很难在国际际市场上立立足的。随随着市场竞竞争的加剧剧，国际汽汽车业正在在走向强强强联合，实实力薄弱的的小企业将将迅速被淘淘汰。据统统计，600年代，全全球共有大大的独立汽汽车制造企企业52家，今今已减少到到18家。在在今后100年的竞争争中，有一一半将淘汰汰出局，能能够生存下下来的大约约只有100家。而在在高关税和和地方保护护主义卵翼翼下的中国国汽车业，不不仅没有茁茁壮成长，反反而病得不不轻。目前前我国的1110多家家汽车生产产企业没有有一家具备备国际竞争争力，众多多小打小闹闹的企业别
24、别说无法走走出国门，就就在国内市市场也苟延延残喘。尽尽管早就有有专家呼吁吁，应在汽汽车行业实实行大集团团战略，将将国内的汽汽车企业整整合成34个大企业业集团，以以因应国际际竞争潮流流，但在各各地的强烈烈抵制下，这这种设想至至今尚未付付诸实施。 小富即即安的小农农思想 在中国国的汽车企企业中，有有几家大型型企业，本本来是有机机会缩短与与世界先进进水平的差差距的，但但小富即安安的小农主主义思想使使这种机会会稍纵即逝逝。如在880年代通通过国家优优惠政策扶扶持起来的的上海大众众，由于发发展战略得得当，领先先一步抓住住机会，从从90年代初初到现在，一一直保持着着国内轿车车市场近一一半的份额额。从经济济
25、学角度看看，已经有有了很大的的市场垄断断权，全国国的轿车价价格基本上上跟着上海海桑塔纳走走，上海大大众由此形形成了极强强的垄断利利益。 据统计计，上海大大众从投产产至今，先先后获取的的利润总额额已有数百百亿元，以以其为主体体的上汽集集团每年上上缴的利润润几乎等于于上海工业业系统年利利润的一半半。如果上上海大众能能够适时降降价并及早早投巨资建建立自己的的研发中心心，一方面面可以整合合国内轿车车市场，另另一方面也也有利于早早日形成自自主开发能能力。但它它并没有这这样做，而而是持续维维持高价，攫攫取超额利利润，同时时由于担心心前期投资资的风险成成本过大，而而自己眼前前的日子还还比较好过过，所以在在技
26、术投入入方面显得得缩手缩脚脚。直到前前两年才在在市场压力力下将桑塔塔纳的售价价降了300左右，并并投资188亿建立了了远东发动动机厂，斥斥资建设轿轿车专用试试车场和试试制试验基基地，派技技术人员赴赴国外参与与轿车开发发等等。但但由于以前前荒废太多多，要在短短期内赶上上国外竞争争对手恐怕怕绝非易事事。 没有符符合国际潮潮流的产业业政策，没没有灵活的的机制，没没有统一的的市场，没没有自立与与自主的精精神，中国国汽车业拿拿什么与国国外诸强抗抗衡？韩国国汽车，起起步晚于我我们10多年，但但今天已把把我们远远远甩在了后后面，其中中的奥妙，相相信我们的的决策者不不会不知道道。当初，韩韩国企业也也是选择与与
27、国外厂商商合作，试试图通过技技术引进来来发展本国国的汽车工工业。然而而当他们要要求外商转转让开发技技术时，得得到的回答答却是：“你们知道道开发一个个车型要多多少钱？要要好几亿美美元”，“我们有的的是车型，你你们可以任任意选择”，“你们的任任务，是国国产化”。在被外外商拒绝后后，韩国企企业痛下决决心，毅然然走上自主主开发之路路，政府也也从资金与与政策上全全力支持。今今天，韩国国汽车不仅仅销往亚洲洲，而且登登陆欧美，在在世界汽车车市场占据据了一席之之地。 我们的的企业，如如果都能有有这种自立立与自主精精神；我们们的政府，如如果能建立立有效的技技术管理和和激励机制制，加大技技术投入，中中国汽车业业还会出现现今天这种种寄人篱下下的局面吗吗？(原文文发表于南南风窗22000年年第4期，总第第180期）