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1、中国汽车业的生死劫-南风窗， 20000-112-115， 作者: 章玉贵贵， 访问人人数: 1722编者按按： 是否有有这么一一天：当当中国的的汽车业业全面溃溃败，纷纷纷沦为为国外厂厂家的下下游组装装厂的时时候，最最后终于于有人站站出来致致“悼词”为一一个行业业在一个个国家的的沉沦。 美国福福特汽车车公司老老总有言言，未来来几年内内，世界界上将会会只有66家汽车车厂家，美美国、欧欧洲、日日本各两两家。据据数字显显示，660年代代，全球球共有大大的独立立汽车制制造企业业52家，现现在已减减少到118家。在在今后110年的的竞争中中，有一一半将淘淘汰出局局，能够够生存下下来的最最多只有有10家。
2、我我们有理理由责问问：没有有符合国国际潮流流的产业业政策，没没有灵活活的机制制，没有有统一的的市场，没没有自立立与自主主的精神神，中国国汽车业业拿什么么与国外外诸强抗抗衡？是大国国，但不不是强国国 自19953年年汽车工工业开始始起步以以来，经经过400余年的的发展，中中国已成成为世界界汽车生生产大国国，19999年年的产量量接近1180万万辆，约约占当年年世界汽汽车总产产量的11/300，被国国际汽车车制造商商组织列列为世界界十大汽汽车生产产国之一一。汽车车业在我我国国民民经济中中的比重重不断上上升，支支柱产业业的地位位初步显显现，尤尤其在上上海、吉吉林、湖湖北、天天津等汽汽车工业业相对发发
3、达的省省、市，汽汽车不仅仅已成为为当地的的支柱产产业，而而且带动动了一大大批相关关产业的的发展。可可以预见见，随着着我国经经济的持持续、快快速增长长，居民民收入与与消费水水平的不不断提高高，中国国汽车业业必将迎迎来新一一轮的发发展机遇遇。 然而，中中国汽车车业取得得的这些些成就丝丝毫不能能掩盖它它的虚弱弱。虽然然19999年中中国汽车车产量接接近1880万辆辆，但其其中真正正达到国国际先进进水平的的实在不不多，而而完全为为中国人人自主开开发的更更是太少少。 永远都都做组装装厂? 以代表表汽车工工业发展展水平的的轿车为为例，目目前国内内的9个定点点生产厂厂家没有有一家是是完全依依靠中国国人自己己
4、的技术术力量建建立起来来的，清清一色为为合资或或合作。其其中占领领国内轿轿车市场场近一半半份额的的上海大大众，自自19884年与与德国大大众合资资以来，虽虽经引进进和消化化，但至至今仍未未完全形形成整车车开发能能力，只只是在国国产化率率上有所所提高。不不久前，国国内有些些媒体还还对上海海大众990以以上的国国产化率率颇感欣欣慰，从从而对上上海的汽汽车制造造水平大大加赞赏赏，说其其制造技技术已与与世界同同步等等等。其实实，这样样的宣传传并无多多少实际际意义，因因为拥有有生产能能力与拥拥有技术术开发能能力完全全是两码码事。引引进国外外的生产产线或是是在外方方指导下下设计生生产线，生生产出国国际水平
5、平的产品品并非难难事，这这方面，巴巴西人也也许比我我们做得得更好，但但又如何何？所以以，即使使上海大大众的国国产化率率达到1100，也不不能改变变上海大大众寄人人篱下的的局面。事事实上，从从上海大大众166年来先先后推出出的三代代桑车：普桑、桑桑塔纳220000型以及及帕萨特特来看，没没有一款款不是借借助于德德国人的的技术开开发出来来的；况况且无论论更换什什么车型型，使用用的都是是人家的的商标，所所以只要要上海大大众没有有资格“独立”，它就就只能是是德国大大众的一一个下游游组装厂厂。 同样，一一汽大众众、湖北北神龙、天天津夏利利、北京京吉普、广广州本田田、长安安奥拓等等无一不不是移植植国外厂厂
6、商技术术建立的的。虽然然天津汽汽车在880年代代曾经孤孤独地扛扛了几年年民族大大旗，但但随后便便投靠到到丰田门门下。只只有一汽汽的“红旗”也许是是个例外外，“红旗”轿车作作为我国国唯一拥拥有全部部知识产产权的民民族品牌牌轿车，其其在中国国汽车工工业中的的地位自自然举足足轻重，但但它的心心脏发动机机技术却却依赖国国外，而而且从外外型上看看，与“奥迪”实在没没有太大大的区别别，也就就是说，“红旗”至今尚未形成自己的设计风格，而没有自己设计风格的产品在市场上是没有多少竞争力的。至于被上海市政府列为1998年一号工程同时也是国内目前最大的汽车合资项目的上海通用，尽管1999年4月正式投产时的国产化率已
7、达40，而且通用保证3年后别克的国产化率达到80，此外，双方还共同出资成立了泛亚汽车技术中心，但要指望通用把最新技术转让给中国，实在有点不太现实。 由于技技术力量量薄弱，缺缺乏自主主开发能能力，而而国外厂厂商又不不愿转让让先进技技术，中中国的合合资汽车车企业只只能产生生一些在在国际上上不很先先进甚至至是淘汰汰的产品品。据有有关专家家分析，目目前，我我国汽车车产品整整体水平平落后于于国外两两至三代代。这些些产品，之之所以能能够占领领国内市市场，主主要得益益于关税税的保护护。如在在国际市市场上早早属淘汰汰车型的的“普桑”，19885年在在中国市市场推出出，155年来，之之所以能能以高于于国际市市场
8、5001550的的价格畅畅销国内内市场，就就是因为为有高关关税阻挡挡进口车车所形成成的保护护。随着着19999年11月15日中中美两国国正式签签署关于于中国加加入世贸贸组织的的协议，中中国“入世”的日期期已指日日可待。而而根据中中美双方方达成的的协议，到到20005年，中中国汽车车的进口口关税将将由目前前的8001000降降至255，进进口配额额也将取取消，届届时国内内汽车企企业头顶顶上的保保护伞将将基本消消失。这这意味着着，在未未来5年内，如如果中国国的汽车车企业仍仍未开发发出具有有国际竞竞争力的的产品，就就只好把把国内市市场拱手手让给别别人了。 所以，摆摆在国内内汽车企企业面前前最紧迫迫的
9、任务务应该是是大力加加强研究究与开发发，以尽尽快形成成自主开开发能力力，避免免被国外外巨头吞吞并。然然而国内内汽车企企业在这这方面的的表现却却相当令令人失望望。 无远虑虑，必有有近忧 不少企企业热衷衷于搞合合资或合合作，希希图通过过引进、消消化提升升自主开开发能力力，但很很少有几几家从长长远利益益考虑，建建立自己己的研究究开发体体系。即即使在与与外方合合资过程程中，也也不注意意引进、消消化对方方的技术术。 不久前前，国家家机械工工业局国国产化鉴鉴定工作作专家组组在对包包括上海海通用、广广州本田田等合资资企业的的整车与与自制件件的国产产化鉴定定中发现现：绝大大部分企企业没有有经中外外方共同同确认
10、的的技术引引进资料料目录清清单，对对方给什什么资料料就接受受什么资资料，不不清楚技技术转让让涉及的的技术资资料是否否到齐。如如此以来来，何以以能真正正提高国国产化水水平？另另外一些些企业，由由于市场场份额所所限，迟迟迟收不不回投资资，哪里里还支付付得起产产品开发发的巨额额费用？据统计计，国内内汽车企企业去年年用在科科技开发发上的费费用不足足5亿美元元，不及及年销售售额的11，而而国际上上的著名名厂商的的这一比比例至少少为3，从从绝对数数额来看看，通用用、福特特每年用用于技术术开发的的费用甚甚至比我我国轿车车工业的的龙头老老大上海海大众的的年销售售总额还还多。这这使得原原本就在在技术上上落后国国
11、外一大大截的中中国汽车车企业更更加后劲劲乏力。 更令人人担忧的的是，面面对即将将到来的的生存威威胁，国国内汽车车生产企企业却显显得并不不那么关关切。尽尽管不少少企业的的老总在在接受媒媒体采访访时均谈谈到“入世”后可能能面临的的挑战，但但到目前前为止，仍仍未见到到有多少少企业采采取实质质性的因因应措施施，部分分厂家甚甚至还在在打着自自己的小小算盘，天天真地以以为凭借借地主之之利以及及与国外外合作伙伙伴的多多年老关关系，即即使“入世”后，对对方也不不至于马马上解除除“婚约”，自己己仍能偏偏安一隅隅。这真真是一厢厢情愿！在日趋趋白热化化的国际际竞争中中，从来来就没有有热情与与温情的的栖身之之地。国国
12、际汽车车诸强为为了打入入中国市市场并站站稳脚跟跟，与国国内同行行进行合合作并暂暂时让出出一定的的利益，这这完全是是他的权权宜之计计。 事实上上，就在在通用、福福特、戴戴姆勒克莱斯斯勒与中中国企业业进行密密切合作作时，他他们正在在联合出出笼一项项旨在占占领全球球市场（当当然包括括中国市市场）的的PNGGV（新新一代汽汽车合作作）计划划，从这这项计划划的经济济、技术术目标来来看，美美国不仅仅要推出出一代技技术上全全新的汽汽车，以以在汽车车市场中中筑起一一道真正正意义上上的高技技术壁垒垒；而且且要使新新一代汽汽车具有有极强的的市场竞竞争力，从从而确保保美国汽汽车工业业在今后后相当长长时间内内保持世世
13、界领先先地位。这这对长期期以来坚坚持走引引进、消消化再创创新之路路的中国国汽车业业来说将将构成极极大的威威胁。 可以说说，今天天的中国国汽车业业已经到到了生死死关头，这这种局面面当然不不是我们们愿意看看到的。那那么，是是什么原原因导致致中国汽汽车业沦沦为今天天这般田田地呢？ 僵化的的体制 客观地地说，中中国并不不缺乏汽汽车设计计与制造造方面的的技术潜潜力，以以中国人人的智慧慧，能够够造出世世界先进进水平的的导弹、卫卫星、超超级计算算机和宇宇宙飞船船，相信信要造出出世界级级的汽车车也应该该不会太太难；然然而僵化化的体制制却极大大地限制制了中国国汽车业业的发展展。众所所周知，汽汽车是资资金与技技术
14、密集集的工业业，其中中资金是是基础，技技术是关关键。没没有规模模投资，就就没有规规模效益益；而没没有先进进的设计计，就谈谈不上名名车与市市场竞争争力。 长期以以来，我我国汽车车行业一一直缺乏乏有效的的管理与与灵活的的机制，使使汽车业业一次次次丧失赶赶超世界界先进水水平的机机会。880年代代，我国国有整车车企业1100多多家，零零配件企企业多达达几百家家，分属属机械、交交通、航航天等99个部门门和系统统，这在在世界上上是绝无无仅有的的，国家家有限的的投资分分散到各各个企业业，造成成绝大多多数企业业“营养不不良”，根本本就没有有力量进进行技术术开发。而而产权的的不明晰晰以及缺缺乏有效效的激励励机制
15、，又又使得经经营者往往往只在在现任的的几年中中抓好生生产而不不考虑长长远的产产品与技技术储备备，其结结果，造造成绝大大多数企企业重视视生产轻轻视开发发。 这也难难怪，让让一个只只对企业业几年的的经营负负责，而而他今后后的升迁迁全部取取决于这这几年工工作业绩绩的人来来考虑企企业十几几年乃至至几十年年的发展展目标是是不现实实的。事事实上，在在不少企企业，设设计部门门在经营营者眼里里都属于于“二线”。目前前在我国国不少大大型汽车车企业，80年代进厂的技术骨干几乎流失殆尽，技术部门普遍缺乏技术带头人，汽车设计师后继乏人。加上近年来大吹引进之风，经营者把注意力大多集中在如何使企业在短期内取得更多的经济效
16、益，忽视企业技术开发能力的培育，使得自主开发往往只停留在口号上而无实际行动。即使在一些稍微重视技术开发的企业，也由于官本位的技术管理体制而在很大程度上限制了技术创造性的发挥。 汽车设设计是最最讲究创创意与个个性的，综综观世界界历史上上那些经经典的汽汽车设计计，无一一不深深深刻有设设计师个个性的印印记，所所以才能能真正体体现民族族的风格格。而我我国汽车车设计界界流传已已久的一一句话却却是“谁官大大谁说了了算”，缺乏乏兼容并并包的学学术氛围围，设计计师的个个人意志志往往被被埋没在在行政命命令中。我我国第一一辆轿车车“红旗”的造型型图是一一个老设设计师一一生中唯唯一被采采用的效效果图，可可也被改改得
17、面目目全非。 僵化的的体制还还表现在在分配上上的平均均主义，而而这种分分配上的的平均主主义正是是扼杀创创造性劳劳动的渊渊薮。990年代代初，一一场发生生在一汽汽的“三口乐乐风波”集中体体现了中中国人根根深蒂固固的大锅锅饭观念念。这场场风波的的大致经经过是：我国第第一代红红旗轿车车的设计计者、时时任一汽汽汽车研研究所副副总工程程师的杨杨建中和和华福林林，利用用业余时时间合作作开发出出一种超超微型小小轿车，价价格仅11万多元元，非常常适合当当时老百百姓的购购买力。三三口乐在在当年某某城市的的啤酒节节上展出出引起轰轰动，一一些颇有有经济眼眼光的企企业家打打算高薪薪聘请两两位工程程师并生生产这种种小轿
18、车车。他们们看准的的是该车车极准的的市场定定位和体体现的高高技术。当当一汽领领导知道道三口乐乐在展会会上获奖奖的消息息后，做做出的第第一个反反应是奖奖励两位位设计师师各100万元，由由一汽来来生产这这种小车车。可是是消息传传开后，“人们的眼睛都紫了”!不少人不同意这样重奖两位老总。理由是：他们是一汽人，研究出来的成果本来就是属于一汽的，如果奖励他们，就是鼓励技术人员利用业余时间去赚钱等等。有人甚至在老杨上班的时候问他：“你脑子里在想什么呢？”在强大的舆论压力下，一汽领导不但没有奖励两位老总，还给三口乐设计组的每个设计人员记了一个处分，最终三口乐的生产胎死腹中。三口乐不仅没有给人们带来欢乐，反而
19、进一步扼杀了设计人员的创造性。 此外，盲盲目的行行政干预预也阻碍碍了中国国汽车业业前进的的步伐，如如作为民民族轿车车品牌主主要标志志的红旗旗，虽然然历经坎坎坷，但但红旗人人仍将它它的设计计进行到到了第五五轮。值值得骄傲傲的是，此此时的红红旗轿车车的设计计水平与与国际先先进水平平的差距距已经不不是很大大了。可可是就在在这个时时候，一一汽却接接到了让让红旗轿轿车停产产的消息息，理由由是它费费油。几几十年的的心血于于是付诸诸东流，中中国从此此开始引引进外国国汽车，民民族汽车车设计就就此告一一段落。从从封闭走走向开放放之路如如此矫枉枉过正，使使设计师师们在失失去创造造性劳动动的时候候也失去去了自己己。
20、当年年，有人人把红旗旗轿车与与同档次次的外国国车作过过比较，结结论是红红旗并不不比同档档次的轿轿车费油油，甚至至还更省省油。 地方保保护主义义 地方保保护主义义一直是是妨碍中中国经济济发展的的一颗毒毒瘤，这这颗毒瘤瘤直到现现在仍未未摘除。而而汽车工工业由于于长期处处于国家家重点保保护之下下，高关关税政策策有效地地抵制了了国际竞竞争，汽汽车价格格居高不不下。地地方政府府只要为为生产厂厂商提供供有效的的市场，厂厂商就可可给当地地上缴可可观的税税收，据据统计，我我国汽车车行业一一年的利利润只有有40多亿亿，而各各级政府府在汽车车上的收收费却达达1200020000亿元元。巨大大的利益益驱动使使全国绝
21、绝大多数数省份，无无论有无无工业基基础都将将汽车列列为自己己的支柱柱产业，并并制订了了雄心勃勃勃的发发展目标标，各地地、市也也如法炮炮制，其其结果，不不仅造成成了低水水平的重重复建设设，而且且极大地地滋长了了地方保保护主义义。一些些企业由由于技术术力量薄薄弱，产产品成本本高、质质量差，无无法适应应激烈的的市场竞竞争，为为了免于于被淘汰汰，当地地政府便便赤膊上上阵，明明文规定定辖区范范围内的的政府和和企业必必须购买买一定数数量的本本地产汽汽车，并并提供购购车优惠惠。 如河北北省就曾曾出台促促销省产产汽车的的政策，规规定购置置使用田田野等77个省产产重点品品牌汽车车的用户户，控购购时免征征省里定定
22、的2的控控办费和和5的新新车交通通附加费费，以保保护落后后的生产产与经营营。即使使在一些些汽车工工业发达达的省、市市，地方方保护主主义的色色彩也相相当浓厚厚。如上上海在119966年1月29日公公布了出出租车行行业选用用车型的的新标准准，规定定新增和和更新的的车辆必必须是发发动机排排量在11.6LL以上的的三厢车车，正好好把1.6L以以下的一一汽捷达达、高尔尔夫和广广州标致致、神龙龙富康以以及天津津夏利排排斥在外外；同年年2月12日，北北京宣布布天津夏夏利、长长安奥拓拓等国产产大众型型轿车在在三环路路以内分分单双号号行驶，却却独给空空气污染染极大的的北京吉吉普留下下一条生生路。湖湖北、吉吉林、
23、天天津等地地也不甘甘示弱，纷纷纷出台台一系列列保护本本地汽车车工业的的措施，如如吉林省省就规定定，地级级行政事事业单位位领导干干部用车车，“原则上上可配备备一辆国国产红旗旗轿车。其其它需要要新购置置和更新新的，一一律购置置捷达车车”。一时时间，国国内汽车车市场诸诸侯割据据，条块块分割，严严重扰乱乱了市场场秩序。迫迫使国家家不得不不下发关关于取消消地方限限制经济济性轿车车使用的的规定，但但各地仍仍明里暗暗里设置置壁垒，阻阻碍正常常的市场场竞争。 严重的的地方保保护主义义，虽然然给各地地带来了了暂时的的经济利利益，却却极大地地损害了了中国汽汽车业的的总体发发展。众众所周知知，汽车车业是需需要集中中
24、投资和和规模经经营的行行业，没没有上百百万辆的的生产能能力，没没有世界界级的产产品，是是很难在在国际市市场上立立足的。随随着市场场竞争的的加剧，国国际汽车车业正在在走向强强强联合合，实力力薄弱的的小企业业将迅速速被淘汰汰。据统统计，660年代代，全球球共有大大的独立立汽车制制造企业业52家，今今已减少少到188家。在在今后110年的的竞争中中，有一一半将淘淘汰出局局，能够够生存下下来的大大约只有有10家。而而在高关关税和地地方保护护主义卵卵翼下的的中国汽汽车业，不不仅没有有茁壮成成长，反反而病得得不轻。目目前我国国的1110多家家汽车生生产企业业没有一一家具备备国际竞竞争力，众众多小打打小闹的
25、的企业别别说无法法走出国国门，就就在国内内市场也也苟延残残喘。尽尽管早就就有专家家呼吁，应应在汽车车行业实实行大集集团战略略，将国国内的汽汽车企业业整合成成34个大企企业集团团，以因因应国际际竞争潮潮流，但但在各地地的强烈烈抵制下下，这种种设想至至今尚未未付诸实实施。 小富即即安的小小农思想想 在中国国的汽车车企业中中，有几几家大型型企业，本本来是有有机会缩缩短与世世界先进进水平的的差距的的，但小小富即安安的小农农主义思思想使这这种机会会稍纵即即逝。如如在800年代通通过国家家优惠政政策扶持持起来的的上海大大众，由由于发展展战略得得当，领领先一步步抓住机机会，从从90年代代初到现现在，一一直保
26、持持着国内内轿车市市场近一一半的份份额。从从经济学学角度看看，已经经有了很很大的市市场垄断断权，全全国的轿轿车价格格基本上上跟着上上海桑塔塔纳走，上上海大众众由此形形成了极极强的垄垄断利益益。 据统计计，上海海大众从从投产至至今，先先后获取取的利润润总额已已有数百百亿元，以以其为主主体的上上汽集团团每年上上缴的利利润几乎乎等于上上海工业业系统年年利润的的一半。如如果上海海大众能能够适时时降价并并及早投投巨资建建立自己己的研发发中心，一一方面可可以整合合国内轿轿车市场场，另一一方面也也有利于于早日形形成自主主开发能能力。但但它并没没有这样样做，而而是持续续维持高高价，攫攫取超额额利润，同同时由于
27、于担心前前期投资资的风险险成本过过大，而而自己眼眼前的日日子还比比较好过过，所以以在技术术投入方方面显得得缩手缩缩脚。直直到前两两年才在在市场压压力下将将桑塔纳纳的售价价降了330左左右，并并投资118亿建建立了远远东发动动机厂，斥斥资建设设轿车专专用试车车场和试试制试验验基地，派派技术人人员赴国国外参与与轿车开开发等等等。但由由于以前前荒废太太多，要要在短期期内赶上上国外竞竞争对手手恐怕绝绝非易事事。 没有符符合国际际潮流的的产业政政策，没没有灵活活的机制制，没有有统一的的市场，没没有自立立与自主主的精神神，中国国汽车业业拿什么么与国外外诸强抗抗衡？韩韩国汽车车，起步步晚于我我们100多年，
28、但但今天已已把我们们远远甩甩在了后后面，其其中的奥奥妙，相相信我们们的决策策者不会会不知道道。当初初，韩国国企业也也是选择择与国外外厂商合合作，试试图通过过技术引引进来发发展本国国的汽车车工业。然然而当他他们要求求外商转转让开发发技术时时，得到到的回答答却是：“你们知知道开发发一个车车型要多多少钱？要好几几亿美元元”，“我们有有的是车车型，你你们可以以任意选选择”，“你们的的任务，是是国产化化”。在被被外商拒拒绝后，韩韩国企业业痛下决决心，毅毅然走上上自主开开发之路路，政府府也从资资金与政政策上全全力支持持。今天天，韩国国汽车不不仅销往往亚洲，而而且登陆陆欧美，在在世界汽汽车市场场占据了了一席之之地。 我们的的企业，如如果都能能有这种种自立与与自主精精神；我我们的政政府，如如果能建建立有效效的技术术管理和和激励机机制，加加大技术术投入，中中国汽车车业还会会出现今今天这种种寄人篱篱下的局局面吗？(原文文发表于于南风风窗220000年第4期，总总第1880期）