(农贸市场)东莞市商品交易市场信用管理制度范本38796.docx

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1、城市农贸市场信用管理制度一、东莞市市XXXXXXX市场场营业执照照检查和档档案管理制制度第一条 为了加强强市场内经经营者的管管理, 维维护市场的的经营秩序序,制定本本制度。 第二条 本制度所所称营业执执照检查,是是指本市场场对场内的的经营者经经营资格审审查、核对对工作;档档案管理是是指本市场场对场内的的经营者档档案实施规规范管理。第三条 本本制度适用用于本市场场内经营者者的管理。第四条 本本市场严把把经营主体体准入关口口,入场经经营者必须须在办理营营业执照后后方可开门门营业。第五条 本本市场每周周组织人员员,对进场场经营者的的经营资格格进行审查查。市场管管理人员发发现无照经经营或不亮亮照经营的

2、的行为,应应及时制止止,并督促促无照经营营者限期办办理执照,逾逾期未办的的予以清退退。第六条 检查是否存存在伪造、涂涂改、出租租、出借、转转让营业执执照的违法法行为。第七条 检查营业业执照登记记项目的内内容:(一)登记记字号(名名称)是否否与实际相相符;(二)登记记负责人是是否与实际际经营人相相符(三)登记记经营范围围是否与实实际经营范范围相符; (四)登登记经营年年限是否有有效(过期期); (五)是是否办理年年度检验。第八条 对每次检检查,市场场管理人员员要做好登登记,如实实填写日日常巡查检检查登记簿簿。对存存在问题逾逾期未改的的经营者,应应终止与其其签订的场场地使用合合同,并并及时向工工商

3、部门报报告。第九条 本市场对对市场内经经营者按其其经营商品品类别建立立经营者档档案资料,以以便管理和和查阅。第十条 经经营者档案案的内容包包括下列文文字、图片片或其复印印件:(一)营业业执照等工工商登记资资料复印件件;(二)市场场管理人员员日常检查查、经营户户信用分类类和奖惩记记录资料;(三)本市市场确认的的其他需要要存档的资资料。第十一条 市场经经营者档案案由专人负负责管理。工工作人员借借阅后必须须及时归还还;经营者者因需要借借阅或复印印有关资料料,须经负负责人同意意,严禁将将档案的内内容向无关关人员透露露。第十二条 本市场提供供档案保管管所需的必必要条件,对对档案要做做到安全保保管,定期期

4、检查,做做到防盗、防防火、防潮潮、防尘、防防失密。第十三条 本制度自自公布之日日起施行。二、东莞市市XXXXXXX市场场进场违禁禁商品检查查及清退制制度第一条 为加强市市场食品质质量管理,打打击场内销销售违禁商商品活动,维维护广大消消费者的合合法权益,根根据产品品质量法、食食品安全法法、消消费者权益益保护法等等法律法规规的相关规规定,制定定本制度。 第二条 本制度所称违禁商品,是指法律、法规禁止销售的动植物及其产品,病死、毒死或者死因不明的禽畜及其产品,法律、法规禁止销售的其他物品。第三条 本制度适适用于本市市场。第四条 市场管理理人员每天天对市场进进行巡场检检查,对市市场内发现现出售违禁禁商

5、品,应应立即制止止。经营者者不服从管管理的,及及时通知有有关行政管管理部门对对事件进行行处理,并并协助做好好对违禁商商品封存、退退市、销毁毁等工作。第五条 对市场内内的蔬菜每每天实行快快速农残检检测、对经经检测农残残超标的蔬蔬菜,实行行即时控制制,停止销销售,并进进行复检。对对确认超标标的蔬菜,本本市场管理理人员应积积极配合农农业、工商商等执法部部门做好退退市工作。第六条 市场内设设立投诉岗岗,随时接接受广大消消费者对市市场内经营营的商品进进行监督、举举报,接到到举报后本本市场第一一时间派管管理员对事事件进行现现场调查、处处理。涉嫌嫌违法的,上上报有关执执法部门进进场执法。第七条 对消费者者举

6、报的涉涉及到需要要检验设备备检验的商商品,本市市场管理人人员应积极极联系有关关检测部门门组织检验验,并配合合相关部门门对商品进进行封存、检检测。第八条 对对市场内违违禁商品的的清退应做做好登记,如如实做好详详细记录。第九条 市市场管理员员应加强法法律法规的的学习,提提高对违禁禁商品的认识。第十条 本本制度自公公布之日起起施行。三、东莞市市XXXXXXX市场场督促检查查经营者索索证索票情情况制度第一条 为加强市市场食品质质量安全管管理,保证证场内食品品质量安全全,保障人人民群众身身体健康和和生命安全全,根据食食品安全法法、产产品质量法法、消消费者权益益保护法、国务院关于加强食品等产品安全监督管理

7、的特别规定及其他相关法律法规规定,制定本制度。第二条 本制度度所称的索索证索票,是是指本市场场和市场内内的经营者者,为保证证食品安全全,在购进进食品时向向供货方索索取并审验验有关票证证,以确保保食品来源源合法、质质量安全。第三条 本制度适适用于本市市场内的食食品经营者者。第四条 场内经营者者与初次交交易的供货货单位交易易时,应索索取证明供供货者或生生产加工者者主体资格格合法的证证明文件或或复印件,每每年核对一一次:(一) 营营业执照;(二) 生生产许可证证;(三) 经经营许可证证;(四) 卫卫生许可证证(食品流流通许可证证);(五) 法法律法规规规定的其它它证明文件件。第五条 场内经营者者在购

8、进食食品时,应应当按批次次向供货者者或生产加加工者索取取以下证明明食品符合合质量标准准或上市规规定,以及及证明食品品来源的票票证或复印印件:(一) 食食品质量合合格证明;(二) 检检验(检疫疫)证明;(三) 销销售票据;(四) 有有关质量认认证标志、商商标和专利利等证明;(五) 强强制性认证证证书(国国家强制认认证的食品品);(六) 进进口食品代代理商的营营业执照、代代理资料、进进口食品标标签审核证证书、报关关单、注册册证。第六条 下列食品品进货时必必须按批次次索取证明明票证:(一) 活活禽类:检检疫合格证证明、合法法来源证明明;(二) 牲牲畜肉类:动物产品品检疫合格格证明、畜畜产品检验验合格

9、证明明、进货票票据;(三) 粮粮食及其制制品、奶制制品、豆制制品、饮料料、酒类:检验合格格证明、进进货票据。第七条 对获得得驰名商标标、著名商商标或者省省级以上安安全食品、无无公害食品品、绿色食食品、有机机食品、名名牌产品称称号的优质质食品,可可凭以上称称号相应标标识和凭证证直接进入入市场销售售,免予索索取其他票票证。第八条 对实行购购销挂钩的的食品,可可凭购销挂挂钩协议和和供货方的的销售凭证证进入挂钩钩的市场销销售。第九条 市场管理理人员要对对经营者索索取的票证证进行督促促检查,对对猪肉等重重要食品实实行统一管管理,并接接受有关行行政执法部部门的监督督检查。第十条 经营者者应每日把把索取的票

10、票证上交本本市场建档档备查。第十一条 本制度度公布之日日起施行。四、东莞市市XXXXXXX市场场进场食品品台账管理理和检查制制度第一条 为为加强市场场食品质量量安全管理理,保证上上市食品质质量安全,保保障人民群群众身体健健康,根据据食品安安全法、国国务院关于于加强食品品等产品安安全监督管管理的特别别规定及及其他相关关法律法规规规定,制制定本制度度。第二条 本本制度所称称的进场食食品台账管管理和检查查,是指本本市场履行行自律管理理责任,对对场内经营营者建立食食品台账的的情况进行行指导、确确认、督促促和落实的的行为。第三条 本本制度适用用于本市场场销售食品品经营者的的管理。第四条 场场内经营者(包

11、包括猪肉、干干货和食杂杂类经营者者)必须建建立食品进货台台账,按按工商行政政管理部门门要求的台台账格式,如实记录录食品名称称、规格、数数量、供货货商及其联联系方式、进进货时间等等内容,并并审验供货货商的经营营资格,验验明食品合合格证明和和食品标识识,同时建建立相关的的档案资料料。第五条 食食品进货台台账保存存期限不得得少于2年年。第六条 市场管理人人员每天向向场内猪肉肉经营者收收取票证,按按类别要求求如实登记记食品进进货台账。对自行登记记食品进进货台账的食杂杂类、干货货类等经营营户进行督督促指导。对发现食品品登记不齐齐全、不及及时、不准准确等问题题的,要督督促经营者者改正,经经营者拒不不履行台

12、账账登记义务务的,报告告所在地工工商行政管管理部门作作进一步处处理。第七条 市市场管理人人员巡场时时,对场内内经营者不不按要求上上交票证或或填写食食品进货台台账的,在在督促其改改正的同时时,应在日日常巡场检检查登记簿簿上予以以记录,作作为对场内内经营户信信用评价的的依据。第八条 本本制度自公公布之日起起施行。五、东莞市市XXXXXXX市场场不合格食食品退场制制度第一条 为加强市市场食品质质量管理,严严防制售假假冒伪劣食食品活动,维维护广大消消费者的合合法权益,根根据产品品质量法、食食品安全法法和消消费者权益益保护法等等法律法规规的相关规规定,制定定本制度。 第二条本制度所称不合格食品退场,是指

13、对质量不符合国家、地方或者行业标准和有关法律法规规定,或存在其他安全隐患的食品,采取停止销售并退出市场的管理办法。第三条本本制度适用用于本市场场。第四条 下下列食品为为不合格食食品,应停停止销售,退退出市场:(一) 有有毒有害、腐腐烂变质、污污秽不洁的的;(二) 包包装破损造造成不符合合食品卫生生要求的;(三) 超超过安全使使用期或者者保质日期期的;(四) 应应当检验、检检疫而未检检验、检疫疫,或检验验、检疫不不合格的; (五) 掺杂、掺掺假,以假假充真、以以次充好,偷偷工减料的的; (六) 使用非食食用色素或或其它非食食用物质加加工的; (七) 伪伪造产地,伪伪造或者冒冒用他人厂厂名、厂址址

14、,在商品品上伪造或或者冒用认认证标志、名名优标志等等质量标志志,对商品品质量作引引人误解的的虚假表示示或者使用用绝对宣传传用语的; (八) 假假冒他人的的注册商标标,或者擅擅自使用知知名商品特特有的名称称、包装、装装潢、造成成和他人的的知名商品品相混淆,使使购买者误误认为是该该知名商品品的; (九) 其他违反反法律、法法规规定的的。 第五条条对不合合格食品或或存在安全全隐患的食食品,场内内经营者应应立即停止止销售,并并及时采取取以下措施施:(一)立即即清点不合合格食品,登登记造册;(二)将不不合格食品品撤出市场场,召回已已售出食品品;(三)对有有毒有害、腐腐烂变质的的食品交由由本市场或或有关行

15、政政部门作集集中处理;(四) 对对有毒有害害、腐烂变变质的食品品在有关行行政管理部部门监督下下或转交有有关行政管管理部门作作无害化处处理或销毁毁。 (五)可可能造成公公共卫生安安全危害的的,应立即即向当地工工商行政管管理部门或或相关行政政管理部门门报告。第六条市市场管理人人员应对场场内经营者者的食品进进行经常性性检查,发发现不合格格食品应通通知经营者者立即停止止销售,并并向工商行行政管理部部门报告,主主动配合做做好食品退退场的相关关工作。 第七七条本市市场在与场场内经营者者签订场地地租赁合同同时,应订订立食品质质量保证及及不合格食食品退场条条款,并严严格执行。第八条市市场管理人人员应积极极配合

16、工商商行政管理理部门的巡巡查监管,做做好不合格格食品的退退场及后续续处理工作作。 第第九条 本制度度自公布之之日起施行行。六、东莞市市XXXXXXX市场场日常巡场场检查制度度第一条 为维护市市场经营管管理秩序,强强化市场日日常检查工工作,保护护消费者合合法权益,根根据国务务院关于加加强食品等等产品安全全监督管理理的特别规规定、广东省食品安全条例及有关法律法规规定,制定本制度。第二条 本制度所所称的日常常巡场检查查,是指本本市场为维维护场内正正常经营秩秩序,对场场内经营者者依法经营营情况实施施的日常工工作检查。第三条 本制度适适用于本市市场。第四条 市场巡场场管理员在在市场负责责人的领导导下,按

17、照照工作要求求开展巡场场检查工作作。第五条 市场巡场场管理员做做到每天一一巡查,并并按照日日常巡查检检查登记簿簿的要求求对当天巡巡查情况如如实填写;对巡查中中发现存在在的问题应应及时解决决, 不能能解决的应应立即向市市场场长汇汇报,并将将事态控制制在萌发状状态。第六条 市场巡场场管理员必必须每天完完成以下巡巡场检查项项目:(一) 对对猪肉经营营者经营猪猪肉的检验验、检疫证证(两证)进进行检查;(二) 对对家禽经营营者经营的的家禽肉品品动物检疫疫证进行检检查;(三) 对对市场内是是否出售违违禁商品进进行检查;(四) 对对市场的摆摆卖秩序和和环境卫生生进行检查查。第七条 市场巡场场管理员必必须每周

18、完完成以下巡巡场检查项项目:(一) 指指导场内经经营者建立立或配合做做好进货台台账,落实实食品索票票索证等的的查验制度度,审验供供货商的经经营资格,验验明商品合合格证明和和产品标识识; (二) 督促食食品销售者者对销售环环境和条件件是否符合合法定要求求进行检查查,督促销销售者召回回不符合规规定的食品品;(三) 对对市场的配配套设备、设设施进行检检查,保证证市场安全全卫生;(四) 督督促场内经经营者持照照及亮照经经营; (五五) 配合合工商等职职能部门对对市场的各各项专项检检查。第八条 经营者不不能按要求求出示销售售商品的相相关检验、检检疫证明的的,严禁进进场销售;摆卖秩序序或环境卫卫生不符合合

19、市场规定定的,应予予立即纠正正;发现违违法行为的的,应当立立即制止,并并向有关食食品安全监监督管理部部门报告。第九条 本本制度自公公布之日起起施行。七、东莞市市XXXXXXX市场场品牌商品品登记管理理制度第一条 为加强市市场食品质质量安全管管理,保证证场内食品品质量安全全,保护消消费者的合合法权益,保保障人民群群众身体健健康和生命命安全,根根据商标标法、消消费者权益益保护法及及有关法律律法规规定定,制定本本制度。第二条 本制度所所称的品牌牌,是指本本市场内所所经销的著著名、驰名名商标商品品或在市场场上、行业业内享有较较高知名度度的商品。第三条 本制度适适用于本市市场。第四条 本市场鼓鼓励支持品

20、品牌商品进进场设立特特约经销点点,并为品品牌经营者者提供优惠惠的服务措措施,逐步步向品牌商商品市场发发展。第五条 本市场对进进入市场内内经营品牌牌商品的特特约经销点点进行登记记,如实填填写品牌牌商品登记记簿,并并督促经营营者向供货货商索取品品牌相关证证书凭证存存档。第六条 进入市市场内的品品牌特约经经销点,需需向本市场场提供营业业执照、商商标注册证证、品牌商商品许可使使用和合作作合同等相相关资料以以备案。第七条 市场管理理人员应督督促场内品品牌特约经经销点加强强对商品的的检查,做做好对过期期商品的退退市工作,确确保品牌商商品的品质质和信誉度度,保护消消费者的权权益。第八条 市场管理理人员在市市

21、场内发现现经销假冒冒品牌商标标商品的违违法行为,应应当及时制制止并向有有关监督管管理部门报报告,同时时积极配合合工商行政政管理等行行政部门加加强对品牌牌商品的保保护工作。第九条 本制度自公公布之日起起施行。八、东莞市市XXXXXXX市场场消费纠纷纷调解制度度 第第一条 为保护消消费者的合合法权益,维维护场内经经营秩序。根根据消费费者权益保保护法及及其他相关关法律法规规规定,制制定本制度度。第二条 本制度所所称消费纠纠纷,是指指市场内经经营者为消消费者提供供其生产销销售的商品品或服务时时,消费者者认为其合合法权利受受到损害并并与经营者者产生的消消费纠纷。第三条 本制度适适用于本市市场内经营营者与

22、消费费者之间的的纠纷处理理。第四条 本市场场设立消费费纠纷调解解办公室(以以下简称调调解办),专专职负责消消费纠纷的的受理和处处理工作,调调解办工作作人员由11名市场主主管和1名名专职调解解员组成,并并对外设置置投诉举报报箱,公开开市场消费费投诉电话话。第五条 消消费纠纷发发生时,消消费者或经经营者可以以通过市场场投诉举报报箱和消费费投诉电话话进行投诉诉,或者直直接向调解解办工作人人员投诉。第六条 消消费者投诉诉时,可以以向任何11名市场管管理人员投投诉反映,接接获投诉的的市场管理理人员必须须及时通知知调解办工工作人员到到达现场处处理。争议议双方同意意的,可指指引双方到到市场管理理办公室开开展

23、调解工工作,以减减少对市场场经营秩序序的影响。 第七条 消消费者和经经营者发生生消费权益益纠纷时,双双方可在调调解办的协协助下自愿愿协商和解解。和解失失败的,调调解办工作作人员要发发挥调解的的积极性,防防止矛盾激激化。第八条 消费纠纷纷调解时,调调解办工作作人员要以以事实为依依据,以法法律为准绳绳,对投诉诉事项进行行公平、公公正的调查查和调解,积积极促使双双方在友好好的气氛下下协商解决决纠纷,并并如实填写写消费者者纠纷调解解登记簿。第九条 调解不成成的,应告告知并协助助双方当事事人向消委委会或其他他行政部门门寻求帮助助,并配合合有关部门门进行调解解。第十条 调解办工工作人员有有责任向消消费者提

24、供供消费信息息和咨询服服务,向场场内经营者者宣传消费费者保护法法律法规,倡倡导诚信经经营理念,营营造良好的的市场消费费环境。第十一条 本市场场定期组织织调解办工工作人员开开展学习活活动,组织织经验交流流,分析、研研究和掌握握民事纠纷纷调解的方方法措施,不不断提高调调解工作水水平。第十二条 本制度度自公布之之日起施行行。九、东莞市市XXXXXXX市场场不合格商商品和违法法违规行为为信息公示示制度第一条 为规范市市场流通环环节食品安安全及市场场内的违法法违规行为为信息公示示工作,健健全和完善善市场内商商品和违法法违规监管管机制,促促进社会信信用体系建建设,营造造放心的食食品消费环环境,根据据中华人

25、人民共和国国消费者权权益保护法法等法律律、法规的的规定,制制定本制度度。第二条本本制度所称称的不合格格商品和违违法违规信信息公示,是是指本市场场在场内公公开向社会会公众披露露场内不合合格商品和和违法违规规经营行为为的信息。第三条本本制度适用用于本市场场。第四条信信息公示应应当遵循依依法、客观观、公正、诚诚信原则,维维护市场经经营秩序,以以及经营者者和消费者者的合法权权益。第五条 不合格格商品和违违法违规信信息公示范范围: (一一)各级行行政管理部部门向本市市场发出的的,针对市市场内商品品的质量监监测公告或或消费警示示; (二二) 本市市场在接待待投诉、举举报和日常常巡场中发发现的需向向社会公众

26、众发布的不不合格商品品信息; (三) 市场内经经营者对不不合格商品品实施退市市、召回的的情况; (四) 市场内经经营者建立立和执行索索证索票等等食品安全全准入制度度的情况;(五) 工商部门门对经营者者违法违规规行为作出出的行政处处罚公告及及警示;(六) 认认为需要公公示的其他他信息。 第六条条 信息息公示载体体: (一) 本市场在在市场内显显著位置设设置的信息息公示栏; (二) 经营者在在其经营场场所显著位位置设置的的信息公示示栏(牌);(三) 场场内电子显显示屏和触触摸屏。 第七条条市场场场长在所在在地工商部部门的指导导下,负责责对不合格格商品和违违法违规信信息的审核核发布工作作,保证不不合

27、格商品品和违法违违规信息及及时、准确确予以公示示,并确保保公示信息息在规定发发布期限内内的完整性性。第八条 本市场建建立不合格格商品和违违法违规信信息公示档档案和不不合格商品品和违法违违规信息公公示记录簿簿,方便便有关行政政管理部门门和消费者者查阅。第九条 本制度自自公布之日日起施行。十、东莞市市XXXXXXX市场场场内经营营者信用奖奖惩制度第一条 为为进一步完完善市场管管理,约束束场内经营营户自律经经营,促进进市场安全全、健康和和发展,根根据关于于加快食品品安全信用用体系建设设的若干指指导意见及及有关法律律法规的相相关规定,制制定本制度度。第二条 本本制度所称称的信用奖奖惩,是指指本市场在在

28、辖区工商商部门的指指导下,以以场内经营营者的信用用状况、日日常经营情情况、遵守守管理制度度情况和违违法违规行行为记录为为依据设定定标准,将将场内经营营户划分为为A、B、CC、D四类类(分别为为守信、基基本守信、失失信、严重重失信),并并采取不同同的奖惩方方式对其实实施分类监监管的管理理办法。第三条 本制度适适用于市场场内所有纳纳入市场管管理的经营营户,但不不包含临时时性、季节节性进入市市场销售自自产自销农农副产品、未未领取营业业执照的农农民。第四条 本市场在在工商部门门的指导下下,成立市市场信用分分类管理工工作领导小小组和市场场信用分类类管理维护护小组(见见附件一)负责组织开展对场内经营者的信

29、用等级评定工作,建立场内经营者信用管理档案,并依据信用等级状况对场内经营者实施分类监管。第五条 市市场信用分分类管理工工作领导小小组(以下下简称领导导小组),负负责对场内内经营者信信用分类管管理工作的的组织领导导,设组长长1名,副副组长2名名,组员若若干名。其其中,组长长由公司分分管副总经经理担任,副副组长由市市场场长和和邀请所在在地工商部部门的1名名干部担任任。领导小组具具体履行如如下工作职职责:(一)健全全经营户信信用分类管管理的各项项制度、措措施,负责责信用分类类管理工作作方案的组组织实施。(二)负责责与各职能能部门沟通通、协调,指指导和监督督信用分类类管理维护护小组日常常工作的开开展。

30、(三)组织织对市场经经营秩序和和经营户经经营行为的的日常监督督,落实索索证索票,亮亮照经营、明明码标价、信信誉卡使用用等各项市市场管理工工作。(四)负责责场内经营营户诚实守守信行为的的监督管理理,并从工工商、农业业、税务、公公安、质监监、药食监监、卫生等等部门收集集信用记录录,督促做做好登记记记录和电脑脑录入。(五)负责责组织市场场管理人员员、经营户户参加法律律法规、上上级有关文文件精神、市市场规章制制度和时事事政治的培培训学习。(六)负责责制定、调调整信用分分类管理的的评价标准准及考评细细则,组织织、审核并并确定经营营户的信用用评价等级级,并将结结果及时反反馈给全体体经营户和和消费者。第六条

31、 市市场信用分分类管理维维护小组(以以下简称维维护小组),负负责信用分分类管理工工作的具体体实施,设设组长1名名,副组长长2名,组组员若干名名。其中,组组长由市场场场长担任任,副组长长由市场主主管担任。维护小组具具体履行如如下工作职职责:(一)积极极协助宣传传党的路线线、方针、政政策和信用用分类管理理作用,密密切联系群群众,做到到上情下达达。(二)负责责各项培训训教育活动动的具体实实施工作,及及时传达并并督促落实实各职能部部门的规范范要求。(三)指导导、监督经经营户自律律经营,严严格执行市市场各项管管理制度,规规范经营户户的经营行行为,并做做好各项检检查、维权权和管理记记录。(四)严格格按照信

32、用用分类管理理的评价标标准和考评评细则,做做好每个经经营户信用用信息的采采集、归类类和录入信信息系统等等工作,定定期完成对对经营户信信用评价等等级的初评评工作。(五)认真真完成职能能部门和领领导小组交交办的各项项工作。第七条 信信用奖惩的的评定要遵遵循依法、准准确、全面面、公正的的原则,确确保评定质量,维维护社会公公众利益和和经营者合合法权益。 第八条 本市场每季季度组织一一次场内经经营者的信信用等级评评定,评定定工作是由由经营者自自评、市场场开办单位位评定、社社会公示和和工商部门门审定相结结合的综合合评价方式式。(一)初评评。维护小小组根据各各经营户的的信用记录录和经营户户信用管理理自评情况

33、况(见附件件二),对对照场内内经营户信信用考评表表(见附附件三)的的标准,于于每季度最最后一个月月的中旬完完成对每一一经营户信信用评价等等级的初评评和推荐“季度之星星”的初评名名单(A级级信用经营营者中评分分排在最前前列的若干干优秀者,见见附件四),并并于当月220日前将将初评结果果提交领导导小组进行行审核。(二)审定定。领导小小组在工商商部门的指指导下,于于当月277日前完成成对各经营营户信用等等级和“季度之星星”初评结果果的审核,并并将审核结结果于市场场内电子显显示屏上公公示三天,政政府职能部部门和经营营户没有提提出异议方方予以最终终认定。第九条 本本市场对场场内各信用用评价等级级经营户实

34、实施如下奖奖惩措施:(一)对AA类守信经经营建立信信用激励机机制,实施施信任管理理措施。1、经济户户口管理等等级定为免免检户,除除专项检查查、接到举举报及职能能部门要求求外一般免免予检查;2、下一轮轮档位招租租投标予以以优先优惠惠;3、提请工工商部门给给予享受优优先服务措措施。4、被评为为“季度之星星”的经营户户将在下一一月的档位位租金中给给予减免110%至220%的优优惠。(二)对BB类基本守守信经营户户建立信用用管理措施施。1、经济户户口管理等等级定为一一般监管,除除专项检查查、接到举举报及职能能部门督办办案件外,日日常巡查频频率一般为为每周一次次;2、协助提提供工商行行政管理法法律法规的

35、的咨询服务务;3、给予帮帮助扶持,协协助其进一一步提高自自身管理。(三) 对对C类失信信经营户建建立信用规规范机制,实实施重点监监管措施。1、经济户户口管理等等级定为重重点监管,除除专项检查查、接到举举报及职能能部门督办办案件外,日日常巡查频频繁一般为为每周二次次;2、重点跟跟踪存在问问题的整改改,检查有有无新的违违法违规行行为发生;3、对其发发出警告,并并将其列入入拟解除场场地租赁合合同的黑名名单,提请请工商部门门在其申请请办理变更更登记及验验照时进行行重点审查查;4、加强对对该类经营营户的法律律法规培训训,引导其其树立法律律意识,依依法开展经经营活动。(四)对DD类严重失失信经营户户建立信

36、用用淘汰机制制,实施后后延监管措措施。1、经济户户口管理等等级定为特特别监管,除除专项检查查、接到举举报及职能能部门督办办案件外,日日常巡查频频率一般为为每周三次次; 2、重点督督促其存在在问题的整整改,检查查其有无新新的违法行行为发生; 3、对其发发出严重警警告,并将将其列入拟拟解除场地地租赁合同同的黑名单单,整改期期满后仍未未按照要求求实施整改改的,按合合同规定予予以退场处处理;4、属于责责令停业整整顿的,在在停业整顿顿期间派专专人监督;5、在市场场档位租赁赁期满后,未未采取有效效改善措施施的不予续续租或作退退场处理。第十条 经经营户的信信用评价等等级在审定定后,如在在下一季度度再次审定定

37、前发生失失信行为,领导小组将根据实际情况,依照认定标准对该经营户的信用评价等级进行特别审定和调整,并将该经营户的失信行为和相应降低的信用级别予以公示。第十一条 本制度度公布之日日起施行。附件一:市市场信用分分类管理工工作机构附件二:经经营户信用用管理自评评表附件三:经经营户信用用管理考评评表附件四:“季度之星星”比例分配配表附件一市场信信用分类管管理工作机机构一、信用分分类管理工工作领导小小组(负责责信用分类类等级的审审定)组 长:副组长: 组 员:二、信用分分类管理维维护小组(负负责日常信信用管理维维护和拟定定信用分类等级级初评意见见)组 长:副组长:XXXX(负负责猪牛肉肉、毛鸡、光光鸡、

38、烧腊腊、豆腐、冻品、河粉粉等)XXX(负负责杂货、干干货、水果果、蛋品、河河鲜、开刀鱼、蔬蔬菜等)组 员:农产品检测测员:消费纠纷调调解员:票证管理员员:台账管理员员:附件二XXX市场场经营户信信用分类自自评表经营者姓名名:类号档(铺铺)序号考核内容标准分自评分备注一持有合法证证照,按照照核准经营营11小计、持有营营业执照,做做到亮照(证证)经营4基础项、按照核核准登记事事项从事经经营活动3、无伪造造、涂改、出出租、出借借、出卖、转转让营业执执照行为2、销售国国家实行专专卖、专营营和实行许许可证管理理的商品,必必须持有相相关许可证证2二遵守规章制制度,服从从监督管理理31小计、积极参参与市场信

39、信用分类监监管的各项项活动4、遵守市市场规章制制度,服从从市场开办办单位的指指导和管理理4、自觉接接受行政管管理部门及及市场开办办单位的检检查4、签订有有合法规范范的场地租租赁合同3、积极参参加市场开开办单位组组织的法律律法规和业业务学习3、积极参参与除“四害”防疾病活活动1、摊店“卫生三包包”落实,无无乱丢垃圾圾、乱倒脏脏水现象,摊摊店内外洁洁净2、商品摆摆放整齐,摊摊店设施布布局合理有有序2、无随意意摆摊,占占道经营的的现象210、无出出售违禁品品、受保护护的野生动动植物211、按时时缴纳租金金及各项税税费4三重视质量安安全,履行行责任义务务35小计1、签订商商品质量安安全(合格格)责任书

40、书,作出商商品质量保保证承诺3、上市商商品质量合合格,符合合国家有关关产品质量量和食品安安全等法律律法规及质质量标准的的规定4、上市商商品包装标标识符合有有关法律规规定,定型型包装商品品具有产品品名称、厂厂名、厂址址、生产日日期、保质质期等标识识;散装食食品或自行行分装食品品,明示食食品名称、生生产企业、生生产日期、保保质期等3、落实进进货查验制制度,对购购进商品质质量进行检检查,审查查供货商的的经营资格格,验明产产品合格证证明和产品品标识4、落实索索证索票制制度,按批批次索取供供货方的主主体资格证证明、商品品质量合格格证明、商商品进货票票证等,票票证齐全4、落实台台账登记制制度,零售售商应建

41、立立进货台账账,批发商商及销售自自制产品的的经营者应应建立进货货、销货两两套台账,台台账真实完完备4、经营户户台账要及及时记录,实实行专人保保管,保存存期限不得得少于二年年2、无销售售农药残留留超标的蔬蔬菜、水果果情况3、无销售售病死、毒毒死、或死死因不明的的畜产品、水水产品现象象310、无销销售应当检检验检疫而而未检验检检疫或检验验检疫不合合格产品211、不使使用有毒有有害的化学学制剂泡发发水发产品品3四诚实守信经经营,文明明礼貌服务务23小计、诚信经经营,对所所售商品无无虚假宣传传或价格欺欺诈现象3、无不正正当竞争行行为3、无侵害害消费者权权益行为3、无欺行行霸市、强强买强卖、哄哄抬物价、

42、串串通操纵商商品价格等等违法行为为3、按照国国家有关规规定或商业业惯例,向向商品购买买者出具合合法发票、信信誉卡或其其他销售凭凭证3、上市商商品明码标标价3、文明经经营,礼貌貌待客,无无争吵,无无纠纷,无无妨碍市场场正常经营营秩序的违违法违规行行为3、不在计计量器具上上弄虚作假假,无短斤斤缺两现象象2合计100推荐、说明:、以以上四大项项(34小小项)为经经营户自评评项目,标标准分为满满分分值,合合计1000分。自评评人按实际际不足情况况相应减分分,累计总总分85分分以上为AA级,755分以上885分以下下为B级,665分以上上75分以以下为C级级,65分分以下为DD级。 、自评人人在同类经经

43、营户中客客观、公正正地推荐出出最优秀且且不多于个经营户户(含经营营者姓名及及档铺号)。、以上第第一大项第第小项为为基础项,经经营户须依依法取得营营业执照,否否则无论最最终得分多多少一律认认定为级级。自评人人:年月月日附件三 XXXX市场经营营户信用管管理考评表表经营者姓名名:类号档(铺铺)序号考核内容标准分得分备注1持有营业执执照,做到到亮照(证证)经营4基础项2按照核准登登记事项从从事经营活活动33无伪造、涂涂改、出租租、出借、出出卖、转让让营业执照照行为24销售国家实实行专卖、专专营和实行行许可证管管理的商品品,必须持持有相关许许可证25积极参与市市场信用分分类监管的的各项活动动46遵守市场规规章制度,服服从市场开开办单位的的指导和管管理47自觉接受行行政管理部部门及市场场开办单位位的检查48签订有合法法规范的场场地租赁合合同39积极参加市市场开办单单位组织的的法律法规规和业务学学习310积极参与除除“四害”防疾病活活动111摊店“卫生生三包”落实,不不乱丢垃圾圾、乱倒脏脏水现象,摊摊店内外洁洁净212商品摆放整整齐,摊店店设施布局局合理有序序213无随意摆摊摊,占道经经营的现象

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