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1、北京市“十一五”时期妇女发展规划北京市“十一五”时期儿童发展规划目标任务分解书北京市“十一五五”时期妇妇女发展展规划和和北京京市“十一五五”时期儿儿童发展展规划（以以下简称称“十一五五”妇女儿儿童规划划）经主主管市长长批准，已已由北京京市妇女女儿童工工作委员员会和北北京市发发展和改改革委员员会联合合颁布。根根据“十一五五”妇女儿儿童规划划组织与与实施的的要求，“十一五”妇女儿童规划将纳入各级政府和主要负责人的考核目标，具体任务由市妇儿工委各成员单位和市政府有关部门共同完成。根据各成员单位的职责，将“十一五”妇女儿童规划的目标任务分解如下：一、各成员员单位的的共同任任务（一）根据据目标和和职能，
2、制制定出本本单位、本本系统的的具体实实施方案案和执行行计划。（二）按要要求定期期向市妇妇儿工委委报告规规划工作作的完成成情况。（三）将监监测统计计工作纳纳入本单单位常规规统计和和统计调调查，定定期向市市妇儿工工委提交交监测统统计数据据和报告告。（四）根据据工作需需要，向向市妇儿儿工委提提交本单单位实施施规划的的调研报报告和论论文。（五）根据据世妇儿儿工委的的安排，参参与有关关“十一五五”妇女儿儿童规划划落实情情况的宣宣传教育育、参与与协调等等工作。责任单位目 标指 标市人大妇女规划：1、逐步提提高各级级党代会会、人代代会、政政协会中中女性的的比例到换届届时,市市党代会会和市人人人代会会女代表表
3、、市政政协女委委员的比比例，分分别达到到28以上。2、不断提提高各级级领导班班子中女女干部的的比例市委、市市人大、市市政府、市市政协、市市纪委领领导班子子中都要要配备女女干部。区（县县）党政政、人大大、政协协领导班班子中，各各配备11名以以上女干干部；局局级党政政领导班班子和市市委、市市政府工工作部门门领导班班子一般般应配备备女干部部。3、制定和和完善保保护妇女女合法权权益的地地方性法法规。妇女规划：一、妇女参参与决策策和管理理国家指标：（一）目标标：逐步步提高各各级党代代会、人人代会、政政协会中中女性的的比例1、市人大大代表人人数 其中：女性 市市级指标标： （一一）目标标：逐步步提高各各级
4、党代代会、人人代会、政政协会中中女性的的比例1、市人大大女代表表领衔提提出的议议案数2、区县人人大代表表人数 其中：女性 （二二）目标标：不断断提高各各级领导导班子中中女干部部的比例例 11、市人人大领导导班子人人数 其中：女性 22、区县县人大领领导班子子人数 其中：女性 工工作评估估： （一一）目标标：制定定和完善善保护妇妇女合法法权益的的地方性性法规责任单位目 标指 标市政协妇女规划：1、逐步提提高各级级党代会会、人代代会、政政协会中中女性的的比例到换届届时,市市党代会会和市人人人代会会女代表表、市政政协女委委员的比比例，分分别达到到28以上。2、不断提提高各级级领导班班子中女女干部的的
5、比例市委、市市人大、市市政府、市市政协、市市纪委领领导班子子中都要要配备女女干部。区（县县）党政政、人大大、政协协领导班班子中，各各配备11名以以上女干干部；局局级党政政领导班班子和市市委、市市政府工工作部门门领导班班子一般般应配备备女干部部。妇女规划：一、妇女参参与决策策和管理理国家指标：（一）目标标：逐步步提高各各级党代代会、人人代会、政政协会中中女性的的比例1、市政协协委员人人数 其中：女性性 市市级指标标：（一）目标标：逐步步提高各各级党代代会、人人代会、政政协会中中女性的的比例1、市政协协女委员员单独或或领衔提提出的提提案数2、区（县县）政协协委员人人数 其中：女性 （二二）目标标：
6、不断断提高各各级领导导班子中中女干部部的比例例 11、市政政协领导导班子人人数 其中：女性 22、区县县政协领领导班子子人数 其中：女性责任单位目 标指 标市委组织部市委组织部市委组织部妇女规划：1、逐步提提高各级级党代会会、人代代会、政政协会中中女性的的比例到换届届时,市市党代会会和市人人人代会会女代表表、市政政协女委委员的比比例，分分别达到到28以上。市委委委员及候候补委员员、市纪纪委委员员中，女女委员的的比例达达到155以上上。2、不断提提高各级级领导班班子中女女干部的的比例市委、市市人大、市市政府、市市政协、市市纪委领领导班子子中都要要配备女女干部。区（县县）党政政、人大大、政协协领导
7、班班子中，各各配备11名以以上女干干部；局局级党政政领导班班子和市市委、市市政府工工作部门门领导班班子一般般应配备备女干部部。全市区区（县）局局级干部部中女干干部比例例达到220以以上；区区（县）党党政领导导班子、市市委和市市政府工工作部门门领导班班子正职职中女干干部比例例达到110以以上。全市党党政机关关处级干干部中，女女干部比比例达到到25以上。街道、乡乡（镇）的的党政领领导班子子中必须须有1名名以上女女性；全全市街道道党政正正职中，女女干部比比例达到到20；乡（镇镇）党政政正职中中女干部部比例达达到100。各级后后备干部部中女干干部的比比例达到到20以上。3、不断改改善女干干部队伍伍结构
8、提高女女干部进进入经济济、法律律、科技技、教育育、文化化、卫生生、艺术术等领域域决策和和管理层层的比例例。提高公公务员和和企事业业单位管管理岗位位的女性性比例。改善女女干部队队伍的知知识结构构，增加加高素质质女干部部的比例例。妇女规划：一、妇女参参与决策策和管理理国家指标：（一）目标标：不断断提高各各级领导导班子中中女干部部的比例例1、市级党党委领导导班子中中女干部部配备数数2、市级政政府领导导班子中中女干部部配备数数3、区县党党委领导导班子中中女干部部配备率率4、区县政政府领导导班子中中女干部部配备率率市级指标：（一）目标标：逐步步提高各各级党代代会、人人代会、政政协会中中女性的的比例1、市
9、党代代会代表表人数 其中：女性2、市委委委员及候候补委员员人数 其中：女性3、市纪委委委员人人数 其中：女性性（二）目标标：不断断提高各各级领导导班子中中女干部部的比例例1、市委领领导班子子人数 其中：女性2、市政府府领导班班子人数数 其中：女性 33、市纪纪委领导导班子人人数 其中：女性4、区县党党委领导导班子人人数 其中：女性5、区县政政府领导导班子人人数 其中：女性6、局级干干部人数数 其中：女性 其中：正职7、党政机机关处级级干部人人数 其中：女性8、局级后后备干部部中女性性比例 9、处级后后备干部部中女性性比例 10、街道道、乡镇镇党政领领导班子子人数 其中：女性11、街道道党政正正
10、职人数数 其中：女性12、乡镇镇党政正正职人数数 其中：女性13、街道道党政领领导班子子中女干干部配备备率14、乡镇镇党政领领导班子子中女干干部配备备率（三）目标标：不断断改善女女干部队队伍结构构1、企事业业单位管管理岗位位人数 其其中：女女性工作评估：（一）目标标：不断断提高各各级领导导班子中中女干部部的比例例1、女职工工比较集集中的行行业、部部门和企企事业单单位的领领导班子子成员中中，要逐逐步增加加女干部部配备比比例（二）目标标：不断断改善女女干部队队伍结构构 1、提提高女干干部进入入经济、法法律、科科技、教教育、文文化、卫卫生、艺艺术等领领域决策策和管理理层的比比例责任单位目 标指 标市
11、委宣传部市委宣传部妇女规划：1、开展维维护妇女女权益法法律法规规的宣传传和教育育2、优化妇妇女事业业发展的的社会环环境儿童规划：1、改善儿儿童生存存的自然然环境2、优化儿儿童成长长的社会会环境妇女规划：一、妇女与与法律工作评估：（一）目标标：开展展维护妇妇女权益益法律法法规的宣宣传和教教育1、将法制制宣传教教育纳入入专项普普法计划划和精神神文明建建设规划划，提高高全社会会维护妇妇女合法法权益的的意识，提提高妇女女运用法法律武器器保护自自己合法法权益的的能力。二、妇女与与环境工作评估：（一）目标标：优化化妇女事事业发展展的社会会环境1、在全社社会进一一步加强强对男女女平等基基本国策策和马克克思主
12、义义妇女观观的宣传传，强化化性别意意识，营营造男女女平等竞竞争、和和谐发展展的政策策和舆论论环境。儿童规划：一、儿童与与环境市级指标：（一）目标标：优化化儿童成成长的社社会环境境1、艺术团团体表演演场次工作评估：（一）目标标：改善善儿童生生存的自自然环境境 1、开展全全民生态态环境意意识教育育（二）目标标：优化化儿童成成长的社社会环境境1、有关各各种文化化娱乐场场所管理理情况责任单位目 标指 标市发展改革委1、将市“十一五五”妇女儿儿童发展展规划纳纳入国民民经济和和社会发发展总体体规划。2、汇总编编制涉及及妇女儿儿童发展展的教育育、卫生生、环境境等中长长期发展展规划。3、协调社社会发展展其他方
13、方面与妇妇女儿童童事业发发展的相相互关系系。4、为妇女女儿童事事业发展展提供相相关条件件。责任单位目 标指 标市教委市教委市教委市教委市教委市教委妇女规划：1、进一步步巩固女女性接受受高中阶阶段教育育和高等等教育的的比例高中阶阶段教育育女生入入学率达达到988以上上。高等教教育女生生毛入学学率达到到50。2、提高高高层次、高高素质人人才的女女性比例例巩固提提高研究究生中的的女性比比例。3、提高妇妇女的终终身教育育水平加强对对女性专专业技术术人员的的继续教教育，提提高妇女女接受成成人教育育和职业业教育的的比例。4、提高农农村妇女女科学文文化素质质对农村村妇女实实施就业业技能的的职业培培训，使使其
14、中220以以上的农农村妇女女获得相相应职业业（工种种）相应应等级的的职业资资格证书书。加强对对农村妇妇女科学学文化素素质的培培训。提提高科技技水平，使使60%以上的的从事第第一产业业农村妇妇女掌握握12门先先进的农农业实用用技术。加加大对农农村妇女女富余劳劳动力的的就业技技能培训训。5、改善妇妇女特殊殊群体接接受教育育的状况况儿童规划：1、提高儿儿童健康康水平创设安安全环境境，普及及安全知知识，预预防儿童童伤害发发生。提供多多种形式式的儿童童心理健健康指导导和儿童童早期发发展服务务。加强营营养转型型期儿童童疾病的的预防，控控制儿童童肥胖等等疾病的的增长。2、普及学学前教育育，提高高学前教教育水
15、平平加强00-3岁岁婴幼儿儿的早期教教育。全面普普及学前前三年教教育。全市550%幼幼儿园达达到一级级办园标标准，其其中农村村地区330%乡乡镇中心心园达到到一级一一类标准准，城区区示范幼幼儿园达达到600所以上上。3、实施高高标准、高质量量的义务务教育保证适适龄儿童童按时入入学，完完成义务务教育的的全过程程。义务教教育均衡衡发展，进一步扩大适龄儿童享受免费义务教育的程度。保障流流动人口口中适龄龄儿童接接受义务务教育的的权利。4、协调发发展高中中阶段教教育，切切实加强强中等职职业教育育高中阶阶段教育育入学率率和完成成率分别别保持在在98%和955%以上上。提高教教育教学学质量，普普通高中中优质
16、教教育资源源供给能能力达到到70%。以社会会需求为为导向，加加强中等等职业技技能教育育。5、提高特特殊教育育水平全市残残疾儿童童基本普普及23年学学前教育育，有学学习能力力的适龄龄残疾儿儿童义务务教育阶阶段入学学率达到到与适龄龄健全儿儿童同等等水平。全面提提高特殊殊教育办办学质量量，满足足残疾儿儿童对教教育的需需求。6、提高家家庭教育育水平建立学学校、家家庭、社社会相结结合的三位一一体的未未成年人人思想道道德教育育体系。7、预防和和控制未未成年人人犯罪加强儿儿童法制制教育，提提高儿童童社会防防范意识识和自我我保护能能力。8、优化儿儿童成长长的社会会环境建立完完善市、区两级级儿童活活动阵地地。充
17、分分利用各各类儿童童文化体体育活动动场所，提提高管理理和服务务水平。普及科科普知识识。加大大对儿童童健康文文化产品品的研发发及生产产，减少少不良文文化对儿儿童的影影响。提高儿儿童发展展问题的理理论研究究和科学学研究水水平，扩扩大研究究成果覆覆盖面。9、帮助困困境儿童童加强儿儿童福利利机构建建设，提提高儿童童福利社社会化水水平。改善孤孤儿和弃弃婴的供供养、教育条条件，提提高孤残残儿童康康复率。及时做做好流浪浪儿童的的救助教教育工作作。妇女规划：一、妇女与与教育国家指标：（一）目标标：进一一步巩固固女性接接受高中中阶段教教育和高高等教育育的比例例1、高中阶阶段毛入入学率 其中：男生 女生市级指标：
18、（一）目标标：进一一步巩固固女性接接受高中中阶段教教育和高高等教育育的比例例1、普通高高校在校校生人数数 其中：女性2、高等教教育毛入入学率 其中：男生 女生（二）目标标：提高高高层次次、高素素质人才才的女性性比例1、在读研研究生人人数 其中：女性（三）目标标：提高高妇女的的终身教教育水平平1、成人高高等学校校在校生生人数 其中： 女生生 （四四）目标标：提高高农村妇妇女科学学文化素素质 11、农村村妇女参参加科学学文化素素质培训训人数2、农村妇妇女接受受农业实实用技术术培训人人数3、农村妇妇女参加加职业技技能培训训人数 44、农村村妇女获获得职业业资格证证书人数数 工作评评估：（一）目标标：
19、提高高妇女的的终身教教育水平平 11、完善善终身教教育体系系。加强强职业女女性的继继续教育育，建立立覆盖全全市的现现代远程程学习平平台和学学习网络络，为妇妇女提供供丰富、优优质、多多样的学学习资源源，促进进职业教教育社会会化。（二）目标标：改善善妇女特特殊群体体接受教教育的状状况 1、继续提提高残疾疾妇女接接受教育育的水平平，逐步步提高残残疾妇女女培训取取证率。 22、加强强对失足足妇女的的教育和和职业技技能培训训工作。儿童规划：一、儿童与与健康工作评估：（一）目标标：提高高儿童健健康水平平1、建立北北京市预预防儿童童伤害多多部门合合作机制制和伤害害检测、研研究及干干预体系系。2、提供多多种形
20、式式的儿童童心理健健康指导导和儿童童早期发发展服务务3、加强营营养转型型期儿童童疾病的的预防，控控制儿童童肥胖等等疾病的的增长4、提高儿儿童的自自我保护护能力，控控制吸烟烟，禁止止吸毒。二、儿童与与教育国家指标：（一）目标标：普及及学前教教育，提提高学前前教育水水平1、学前教教育毛入入园率 其中：城市 农村2、在园幼幼儿数 其中：女童 （二二）目标标：实施施高标准准、高质量量的义务务教育1、小学学学龄儿童童净入学学率 其中：男生生 女女生2、小学辍辍学率 其中：男生生 女女生3、小学五五年巩固固率 其中：男生生 女女生4、初中生生毛入学学率其中：男生生 女女生5、初中三三年巩固固率 其中：男生
21、生 女女生6、初中辍辍学率其中：男生生 女女生（三）目标标：提高高特殊教教育水平平1、特殊教教育在校校学生数数 其中中：女生生 市市级指标标：（一）目标标：普及及学前教教育，提提高学前前教育水水平1、0-33岁儿童童早期受教育率 2、达到一一级办园园标准的的幼儿园园比例 3、农村地地区乡镇镇中心园园达到一一级一类类标准比比例 4、城区示示范幼儿儿园个数数 （二）目标标：协调调发展高高中阶段段教育，切切实加强强中等职职业教育育1、初中毕毕业升学学率 其中：男生生 女女生2、高中阶阶段教育育完成率率 工作评估： （一）目标标：实施施高标准准、高质量量的义务务教育 11、义务教教育均衡衡发展，进一步
22、扩大适龄儿童享受免费义务教育的程度。 22、保障流流动人口口中适龄龄儿童接接受义务务教育的的权利。（二）目标标：协调调发展高高中阶段段教育，切切实加强强中等职职业教育育 1、提高教教育教学学质量，普普通高中中优质教教育资源源供给能能力达到到70%。2、以社会会需求为为导向，加加强中等等职业技技能教育育。（三）目标标：；提提高特殊殊教育水水平1、全市残残疾儿童童基本普普及23年学学前教育育，有学学习能力力的适龄龄残疾儿儿童义务务教育阶阶段入学学率达到到与适龄龄健全儿儿童同等等水平。2、全面提提高特殊殊教育办办学质量量，满足足残疾儿儿童对教教育的需需求。（四）目标标：提高高家庭教教育水平平1、建立
23、以以社区为为依托，以以学前教教育机构构为中心心，向家家庭辐射射的多样样化启蒙蒙教育和和指导服服务网络络，开展展033岁早期期教育服服务。2、完善学学前教育育管理体体制，办办好各级级各类幼幼儿园。3、办好各各类家长长学校，促促进学校校、家庭庭教育、社社会教育育一体化化。三、儿童与与法律工作评估：（一）目标标：预防防和控制制未成年年人犯罪罪1、加大对对未成年年人的法法律宣传传力度，做做好对未未成年人人及其监监护人的的法制宣宣传教育育，增强强未成年年人及家家长的法法律意识识和儿童童的自我我保护意意识，提提高防范范能力。2、建立预预防未成成年人违违法犯罪罪的教育育工作网网络体系系，有效效控制未未成年人
24、人犯罪。四、儿童与与环境市级指标：（一）目标标：优化化儿童成成长的社社会环境境1、儿童校校外活动动场所数数工作评估：（一）目标标：优化化儿童成成长的社社会环境境1、普及科科普知识识。加大大对儿童童健康文文化产品品的研发发及生产产，减少少不良文文化对儿儿童的影影响2、提高儿儿童发展展问题的理理论研究究和科学学研究水水平，扩扩大研究究成果覆覆盖面(二)目标标：帮助助困境儿儿童1、改善孤孤儿和弃弃婴的供供养、教教育条件件，提高高孤残儿儿童康复复率。2、及时做做好流浪浪儿童的的救助教教育工作作。3、建立弃弃婴权益益保障和和福利服服务区域域中心及及流浪儿儿童救助助中心。4、完善孤孤儿与弃弃婴的综综合服务
25、务体系。责任单位目 标指 标市卫生局市卫生局市卫生局市卫生局市卫生局妇女规划：1、妇女人人人享有有卫生保保健服务务开展婚婚前和孕孕前保健健指导；逐步提提高婚前前医学检检查率。提高妇妇科疾病病的普查查率。以社区区为单位位，提高高老年妇妇女保健健知识普普及率。流动人人口中的的妇女享享有与户户籍人口口妇女同同等的卫卫生保健健服务。2、提高妇妇女生殖殖健康水水平孕产妇妇系统管管理率达达90以上。孕孕产妇健健康教育育普及率率达999以上上。住院分分娩率达达99以上。孕产妇妇死亡率率控制在在15/10万万以下。加强对对节育手手术单位位的管理理，使节节育手术术并发症症发生率率控制在在4/万万以下。3、预防妇
26、妇女性病病、艾滋滋病病毒毒的感染染，控制制妇女性性病、艾艾滋病病病毒的感感染率儿童规划：1、提高出出生人口口质量出生缺缺陷监测测率达998%以以上。新生儿儿疾病筛筛查率达达98%以上。高危儿儿智力监监测覆盖盖率达775以以上。提高艾艾滋病母母婴阻断断水平，有有效控制制母婴传传播。2、降低婴婴儿和55岁以下下儿童死死亡率婴儿死死亡率控控制在66以下下。5岁以以下儿童童死亡率率控制在在7以以下。3、加强儿儿童卫生生保健工工作儿童保保健覆盖盖率达到到90%以上。儿童系系统管理理率达885%以以上。044个月婴婴儿母乳乳喂养率率达855%以上上。066岁儿童童听力筛筛查率达达85%以上。加强流流动人口
27、口儿童保保健管理理服务。4、提高儿儿童健康康水平创设安安全环境境，普及及安全知知识，预预防儿童童伤害发发生。提供多多种形式式的儿童童心理健健康指导导和儿童童早期发发展服务务。加强营营养转型型期儿童童疾病的的预防，控控制儿童童肥胖等等疾病的的增长。加强对对06岁残残疾儿童童的早期期筛查。5、改善儿儿童生存存的自然然环境改善城城市空气气质量，提提高林木木覆盖率率，加大大垃圾无无害化处处理力度度，改善善农村地地区卫生生条件，为为儿童创创造适合合成长的的良好的的自然环环境。6、帮助困困境儿童童改善孤孤儿和弃弃婴的供供养、教教育条件件，提高高孤残儿儿童康复复率。妇女规划：一、妇女与与健康 国家指标：（一
28、）目标标：妇女女人人享享有卫生生保健服服务1、婚前医医学检查查率 其其中：城城市 农农村（二）目标标：提高高妇女生生殖健康康水平1、孕产妇妇系统管管理率 其中：城市市 农农村2、孕妇产产前医学学检查率率3、住院分分娩率 其其中：农农村4、高危孕孕产妇住住院分娩娩率 其其中：农农村5、非住院院分娩中中新法接接生率 6、孕产妇妇死亡率率 其中：城市市 农村 （三）目标标：预防防妇女性性病、艾艾滋病病病毒的感感染，控控制妇女女性病、艾艾滋病病病毒的感感染率1、当年报报告艾滋滋病病毒毒感染人人数 其中中：女性性 2、性病年年报告病病例数 其中中：女性性 市级指标：（一）目标标：妇女女人人享享有卫生生保
29、健服服务1、妇科病病普查率率 2、妇科病病治疗率率 （二）目标标：提高高妇女生生殖健康康水平1、孕产妇妇健康教教育普及及率 2、节育手手术单位位管理率率 3、节育手手术并发发症发生生率 工作评估 ：（一）目标标：妇女女人人享享有卫生生保健服服务1、普及婚婚前保健健知识，提提高婚检检机构服服务质量量和水平平，在全全社会提提倡科学学、文明明、进步步的婚育育观和生生活观。2、落实妇妇女病普普查工作作。对已已婚妇女女定期进进行妇科科疾病的的健康检检查。关关注女性性心理健健康，建建立女性性心理健健康咨询询网络，提提高妇女女心理素素质和社社会适应应能力。3、建立以以居住地地为主的的妇幼保保健管理理模式，将
30、将流动人人口的妇妇幼保健健、孕产产妇保健健纳入流流入地社社区进行行管理。 （二）目标标：预防防妇女性性病、艾艾滋病病病毒的感感染，控控制妇女女性病、艾艾滋病病病毒的感感染率 11、实施施北京京市预防防艾滋病病母婴传传播工作作实施方方案。严严格控制制艾滋病病的传播播途径，提提高对艾艾滋病知知识的知知晓率。 儿童规划：一、儿童与与健康国家指标：（一）目标标：提高高出生人人口质量量1、5岁以以下儿童童中、重重度营养养不良患患病率其中：城市市 农农村（二）目标标：降低低婴儿和和5岁以以下儿童童死亡率率 1、婴儿死死亡率 其中：城市市 农农村2、5岁以以下儿童童死亡率率 其中：城市市 农村（三）目标标：
31、加强强儿童卫卫生保健健工作1、卡介苗苗接种率率 2、脊髓灰灰质疫苗苗接种率率 3、百白破破疫苗接接种率 4、麻疹疫疫苗接种种率 5、乙肝疫疫苗接种种率 6、7岁以以下儿童童保健管管理率 市级指标：（一）目标标：提高高出生人人口质量量1、出生缺缺陷监测测率2、出生缺缺陷发生生率3、新生儿儿疾病筛筛查率 4、高危儿儿智力监监测覆盖盖率 （二）目标标：加强强儿童卫卫生保健健工作1、儿童系系统管理理率 2、044个月婴婴儿母乳乳喂养率率 3、066岁儿童童听力筛筛查率 工作评估：（一）目标标：提高高出生人人口质量量1、提高艾艾滋病母母婴阻断断水平，有有效控制制母婴传传播（二）目标标：加强强儿童卫卫生保健健