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1、 中国联通全网增值产品CP/SP合作管理实施细则中国联通全全网增值值产品CP/SPP合作管管理实施施细则中国联通有有限公司司二九年年三月3目 录第一章概概述4第二章全全网业务务商业模模式4第一节节全网业业务商业业模式分分类5第二节全全网业务务合作原原则6第三章全全网业务务结算模模式7第一节计计费原则则7第二节全全网业务务结算比比例8第三节结结算模式式10第四章准准入机制制15第一节基基本准入入条件16第二节准准入策略略17第三节合合作选择择机制19第四节合合作受理理流程21第五章业业务考核核与退出出机制22第一节考考核机制制22第二节业业务转让让24第三节退退出机制制25第六章创创新业务务管理
2、机机制26第一节创创新业务务定义26第二节创创新业务务合作管管理27第七章违违约处理28第一节违违约定义义28第二节业业务屏蔽蔽机制35第三节违违约处理理原则37第四节违违约处理理两级管管理40第八章章信用评评价管理理46第一节信信用积分分及信用用等级设设置46第二节信信用等级级评定及及应用47第三节信信用积分分实施流流程48附则：48附录：名词词解释49第一章 概述本实施细则则根据中中国联通通CP/SP合合作管理理办法（以下称“办法”）制定，是对全网增值产品合作管理和实施过程的细化与规范。本实施细则则包括全全网业务务商业模模式、全网业业务结算算模式、准准入机制制、业务务考核与退出机制制、创新
3、业业务管理理机制、违违约处理理、信用用评价管管理等。3G业务目目前正处处于建设设和规划划阶段，商商业模式式将随市市场变化化逐渐成成熟，业业务类型型也将不不断丰富富，中国国联通保保留变更更权和修修订权。第二章 全网业务商商业模式式1 中国联通全全网增值值产品是是指总部部接入，服服务于中中国联通通全网客客户的业业务。包包括全网网统一门门户类、品品牌类业业务，需需要全网网共享内内容资源源的业务务，以及及尚未形形成规模模的公司司战略性性业务和和创新业业务。全全网增值值业务采采用“一点接接入，全全网服务务，一点点签约，统统一结算算，两级级监督” 的管管理模式式。2 联通总部产产品创新新部为全全网增值值产
4、品的的归口管管理部门门，负责责全网增增值产品品的整体体规划，负负责制定定全网增值值产品的合作模模式，负责全全网合作作伙伴管管理及结结算，指指导各分分公司和和运营机机构对全全网增值值产品进进行两级级监督管管理。3 联通各省（区区、市）分分公司负负责对全全网增值值产品进行行支撑，保保障网络络平台、业业务端口口、业务务话路等等的畅通；对全网增值值产品进行行合账处处理，保保证全网网增值产品品计费数数据的准准确性；并及时时受理用用户对全全网增值值产品的咨咨询与投投诉等相相关工作作。4 联通总部业业务支撑撑系统部部负责为为全网增增值业务务的结算算、对账账提供支支撑。第一节 全网业务商商业模式式分类根据增值
5、业业务运营营管理的的特点，现全网业业务合作作模式分分类及要要求如下下： 一、 内容提供类类5 CP作为增增值产品品所需的的内容提提供者，按按中国联联通的增增值产品品规划，提提供音视视频内容容、新闻闻信息、应应用服务务等合法法版权的的内容，通通过中国国联通的的业务平平台展现现给用户户，并从从中国联联通获取取业务运运营的内内容部分分收益。中中国联通通负责产产品规划划、业务务系统建建设、业业务运维维、业务务计费和和收费等等。6 按CP模式式合作的的结算方方式分为为以下三三种：7 方式一（以以下称“CP11”）：CCP负责责提供内内容；按按内容固固定成本本一次性性买断，按按市场规规则议价价。按固固定成
6、本本进行结结算。8 方式二（以以下称“CP22”）：CCP负责责提供内内容；固固定单位位成本，根根据定购购量支付付，按市市场规则则议价。按按单位成成本订购次次数进行行结算。9 方式三（以以下称“CP33”）：CCP负责责提供内内容，并并参与营营销；按按收入的的一定比比例进行行结算。二、 服务提供类类10 服务提供商商（SPP）利用中中国联通通网络或或业务平平台提供供增值业业务，负负责内容容开发、信信息服务务或应用用平台的的建设维维护、市市场推广广和客户户服务；通过中中国联通通将产品品或者应应用服务务销售给给最终用用户以获获取收益益。11 中国联通负负责业务务代计费费和代收收费、客客服、配配合营
7、销销推广等等。第二节 全网业务合合作原则则12 2G、固话话、PHHS、宽宽带网络络的成熟熟类产品品以SPP/CP模式式为主，促促进成长长性可观观的2GG网络产产品在33G网络规规模发展展。3G网络的的重点成成长类产产品以CCP合作作模式为主主，根据据移动互互联网的的特点，选选择新颖颖的、具具有明确确营销方方向、具具有一定定营销资资源和渠渠道以及及具有覆覆盖面广广泛的专专项型内内容资源源的CPP进行深深度合作作，共同同推进33G网络络创新业业务的开开展。 表1 2G、固话话、PHHS、宽宽带业务务商业模模式和职职能分工工业务类别内容提供业务系统建建设营销推广联通在信SPSPSPIVR业务务SP
8、SPSP全网OTAA业务CP彩信业务SPSPSP互动视界SPSPSP神奇宝典SPSPSP手机音乐CP全网PHSS短信业业务SPSPSPCNCMAAX宽带带我世界界CP统一客户端端CP表2 3G业务商商业模式式业务类别内容提供业务系统建建设营销推广手机音乐CP手机报（发发行）CPCP手机报（自自办）CP手机上网CPSPSPSP手机电视CP手机搜索CP第三章 全网业务结结算模式式第一节 计费原则12G、固话、小小灵通等等增值产产品采用用通信费费加信息息服务费费的计费费模式，对对信息费费进行分分成。宽宽带互联联网产品品根据不不同的业业务种类类，分别别采用帐帐号捆绑绑包月模模式，卡卡注册消消费模式式、
9、按次次/按时长长/包频道道/包内容容等多种种计费模模式。2 3GG增值产品品根据不不同的业业务种类类，采用用不同的的计费模模式。（1）非数数据类22G迁移移产品（联联通在信信、IVVR、炫炫铃等），仍仍然采用用通信费费或功能能费加信信息费的的计费模模式。（2）数据据类产品品(手机机音乐、手机电视、手机上网、手机搜索等)，内网业务采用M/T计费模式，按次点播或下载按nM/T￥计费；包月/天/周按内容费（含流量和信息费）计费，内容费中的流量成本由联通进行测算，业务定价时进行匹配；内网业务均不另计流量费。外网仍然收取流量费。多媒体使用用费（MM）：是是对使用用具有基基本价值值的多媒媒体内容容计价单单
10、位 ，多多媒体内内容包括括图像、音音频、视视像及相相关应用用程序内内容下载载及流媒媒体播放放服务等等。文本使用费费（T）：是对使使用具有有基本价价值的文文本内容容计价单单位 ，文文本内容容包括短短信、信信息服务务等以文文字为主主的内容容浏览和和下载。 （3）手机机报按包包月方式式收费，免免收流量量费。表3 3G重点业业务计费费模式业务类别计费模式手机音乐点播类或下载类振铃下载nM/首整曲或MVV点播收取功能费类炫铃功能费x元元/月，信信息费xx元/首首俱乐部会员员功能费x元元/月直播类音乐直播x元/频道道/分钟钟（天）手机电视点播类或下下载类nM/次（浏浏览或下下载）包月类或直直播类x元/频道
11、道（或组组合频道道）/月月（天、周周）手机上网按次（点播播或下载）类类（nM/TT+￥）/次包月类x（网络使使用费+信息费费）元/月手机报自办报3元/月发行报x元/月手机搜索按次类初期免费包月类第二节 全网业务结结算比例例13 依据资源投投入和职职责分工工，全网网业务的的结算分分为按内内容一次次性买断断自营的的收入不不分成方方式、内内容固定定成本单单价成功订订购次数数结算方方式和按按业务收收入或信信息费固固定分成成方式，其中MM/T、通信费、流量费功能费、宽带接入费不参与合作结算。一、 2G、固话话、PHHS、宽宽带网络络业务结结算比例例14 对全网接入入的2GG、固话话、PHHS、宽宽带网络
12、业务务保持原原分成比比例不变变，两网网共有业业务（短短信、IIVR)基本统统一到平平均水平平。表4 2G、固话话、PHHS、宽宽带业务务结算支支出比例例业务类别结算支出比比例 联通：合作方方联通在信20：800彩信业务（不不含手机机报）15：855语音信息服服务业务务（IVVR）35：655互动视界15：855神奇宝典15：855全网OTAA业务70：300全网PHSS短信业业务20：800统一客户端端按信息费固固定分成成CNCMAAX宽带带我世界界按业务收入入固定分分成二、 3G业务结结算比例例15 3G按nMM/T+￥计费的的业务结结算方式式如下：16 1对于自自有业务务的按次次使用（点点
13、播/下载），按nM/T计费费；采用用按单次次固定成成本实际定定购量方方式结算算。17 2对于自自有业务务的包月月或按时时长（直直播类），n为0，仅有￥；与合作方协商包月或按时长的单位固定结算值，按包月或按时长的单位固定结算值订购用户数方式结算。18 3对于SSP合作作业务（手机上网）的按次使用（点播/下载）：按nM/T ￥，n按照网络使用流量成本由中国联通确定，M/T不参与分成，只对￥部分分成，按2G的分成比例（15：85）进行分成结算。19 4对于SSP合作作业务（手机上网）的包月类型，n为0，仅有￥；￥=网络使用费+信息费，信息费部分由SP在联通规定范围内自主定价，按2G的分成比例（15：
14、85）进行分成结算，网络使用费根据网络使用流量成本，由中国联通确定，对用户定价时进行匹配。20 5、手机音音乐中的的炫铃业业务，兼兼容2G/3G用户户（属于于2G迁移移业务），鉴鉴于平台台的支撑撑情况和和2G/3G用户户的使用用体验，炫炫铃按xx元/首计费费，保留留原信息息费分成成方式，按按5：5进行分分成结算算。表5 3G业务结结算支出出比例业务类别结算支出比比例 中中国联通通：合作作方手机音乐点播类或下载类振铃下载按单位固定定成本实际订购购量进行行结算整曲或MVV点播收取功能费类炫铃按信息费分分成，5：55俱乐部会员员功能费x元元/月，不不参与分分成直播类音乐直播按每分钟（天天）固定定成本
15、结结算手机电视点播类或下下载类按单位固定定成本实际订订购量进进行结算算包月类或直直播类按包月的固固定成本本订购用用户数手机上网按次（点播播/下载载）类按￥信息费费分成，MM/T不不分成，按按2G分成成比例结结算包月类信息费部分分，按22G分成成比例结结算手机报自办报每个内容模模块按收收入的一一定比例例结算发行报按收入的550%结结算手机搜索按次类初期免费，无无分成包月类第三节 结算模式一、 结算规则21 中国联通向向合作伙伙伴有偿偿提供代代计费、代代收费服务，并根根据中国国联通增值产产品网络平台特特性、计计费结算算系统的业务流流程制定定增值产产品计费费、结算原原则和流流程。22 2G全网业业务
16、，统一按按“应收预预结、实实收清算算”原则进进行结算算。为提提高合作作的积极极性和效效率，培培养合作作伙伴的的行业操操守和自自律性，根根据合作作伙伴的的信用评评级情况况，加大大优质合合作伙伴伴的预结结算比例例。23 固网、小灵灵通、宽宽带应用用等业务务在营帐帐系统不不具备实实收结算算条件之之前仍按按应收金金额扣减减一定坏坏账比例例进行结结算。24 3G联通自自有业务务（手机机音乐、手机电视和手机报）和按M/T计费的合作业务（3G手机上网)，按业务平台的应收数据扣坏帐（8）结算。二、 “应收预预结、实实收清算算”原则25 “应收预结结、实收收清算”是指在在实收率率达到期期望值的的情况下下，对于于
17、信用评评级良好好以上的的合作伙伙伴，在在业务发发生帐期期次月先先按一定定比例（小小于平均均实收率率）的应应收收入入进行预预结算，在在后续帐帐期再按按实收数数据进行行调整。26 1预结算算定义27 中国联通将将当月已已发生信信息费按按照省分分应收金金额合作方方应分成成比例预结率，在次次月先支支付给合合作方， 三个月月后依据据实收结结算数据据对合作作方进行行清算。中中国联通通对参与与预结算算合作方方在T月发布布的支付付数据包包括(TT-1)预拨付付金额和和(T-3)清清算金额额2部分。具具体计算算公式如如下：28 T月支付金金额 =(T-1)月月预拨付付金额 +(TT-3)月清算算金额29 说明：
18、T为为发布支支付数据据的月份份；(TT-1)月预拨拨付金额额为 (T-11)月省省分应收收金额合作方方应分成成比例预结率率 ；(T-3)月月清算金金额为 (T-3)月月实收结结算总额额扣除预预拨付金金额。30 预结率：目目前按550，根根据实收收率改善善情况，逐逐步提高高至1000。31 2预结算算规则32 （1）在TT月预结结算中，（T-3）月清算数据小于等于0的合作方，或者清算数据累计小于等于0的合作方，(T-1)月不参与预结算；33 （2）受到到总部违约约处理（不不包括警警告）的的全网SSP三个月内不参与预结算；34 （3）非普普通SPP业务（如如OTAA平台使使用功能能费等）不不参与预
19、结算；35 （4）固网网、PHHS、宽宽带等现现有的所所有增值值产品不不参与预预结算方方式。36 （5）3GG联通自自有业务务（手机机音乐、手机电视和手机报）和按M/T计费的合作业务（3G手机上网)不参与预结算。三、 结算流程37 12G业业务按“应收预预结、实实收清算算”的原则则进行结结算，流流程如下下：38 预结算每月月进行一一次，周周期为三三个月，即即第一个个月产生生的信息息费，在在第三个个月月底底前拨付付到合作作方账户户。清算算每月进进行一次次，周期期为五个个月，即即第一个个月产生生的信息息费，在在第五个个月月底底依据预预结算金金额和实实收金额额与合作作方进行行清算。对对于帐期期后两个
20、个月内用用户缴纳纳的费用用，中国国联通对对合作伙伙伴进行行结算。39 （1）第一一个月产产生的信信息费，在在第二个个月十五五日前向向合作伙伙伴发布布预结算算数据；40 （2）合作作伙伴于于第二个个月二十五五日前向向中国联联通提供供预结算算确认单单及发票票；41 （3）中国国联通按按财务相相关规定定履行拨拨付款手手续后，于于第三个个月二十十八日前前付预结结算款至至合作伙伙伴指定定帐户；42 （4）在第第四个月月十五日日前向合合作伙伴伴发布第第一个月月产生的的信息费费的清算算金额；43 （5）合作作伙伴分分别于第第四个月月二十五五日前提提出与中中国联通通对帐。双双方误差差在协议议约定误误差范围围内
21、，以以中国联联通清算算数据为为准；误误差超过过约定范范围，双双方应重重新核对对，明确确误差原原因后，及及时按实实际情况况调整清清算数据据；44 （6）合作作伙伴于于第四个个月二十十五日前前向中国国联通提提供清算算确认单单及发票票；45 （7）中国国联通按按财务相相关规定定履行拨拨付款手手续后，于于第五个个月二十十八日前前付清算算款至合合作伙伴伴指定帐帐户。46 2全网111699声讯业业务及全全网PHHS短信信业务结结算管理理按应收收扣取一一定坏帐帐比例（全全网11169声声讯业务务坏账比比例为115%，全全网PHHS短信信业务坏坏账比例例为100%）的的原则进进行结算算，流程程如下：47 （
22、1）中国国联通总总部计费费账务中中心每月月1日向向省分公公司下发发全网111699声讯业业务的计计费账单单。同时时计费中中心每月月1日将将PHSS短信息息业务参参考统计计文件下下发给省省分公司司，省分分公司每每月2日日将本省省涉及的的全网PPHS短短信业务务结算汇汇总数据据报送总总部计费费帐务中中心。48 （2）省分分公司对对全网111699声讯业业务进行行合账处处理，并并于每月月8日前前将无法法合账数数据反馈馈至总部部计费账账务中心心。总部部计费账账务中心心每月55日前将将全网PPHS短短信业务务结算账账单提交交至专业业运营公公司，抄抄送总部部产品创创新部。49 （注：结算算信息包包括：总总
23、部结算算账单、SSP企业业结算汇汇总表、SSP企业业结算明明细账单单）50 （3）总部部计费账账务中心心每月220日前前将全网网11669声讯讯业务结结算账单单提交至至专业运运营公司司。专业业运营公公司每月月25日日前向SSP企业业下发上上月业务务结算账账单,并并抄送总总部产品品创新部部。51 A.与SPP的计费费数据差差异（计计费数据据差异双方数数据差值值/双方方数据算算术平均均值1000%）小小于等于于3%时时，以总总部计费费账务中中心的账账单数据据为准进进行结算算。如计计费数据据差异大大于3%，以总总部计费费账务中中心的账账单数据据为准进进行预结结算。52 B.SP在在接到账账单后55个
24、工作作日内以以书面形形式向专专业运营营公司提提交争议议对账申申请及其其业务计计费明细细数据。逾逾期提交交的，专专业运营营公司不不予受理理。53 C.专业运运营公司司自接到到SP提提交的相相关资料料后，协协调总部部相关部部门进行行对账。54 D.经总部部产品创创新部确确认后，由由总部计计费账务务中心进进行相应应的账务务调整。55 （4）专业业运营公公司接到到总部账单单后，向向总部产品品创新部部提交业业务付款款汇总表表及相应应的发票票。56 （5）总部部产品创创新部负负责对业业务付款款汇总表表进行审审核，并并向计费费账务中中心提交交业务付付款申请请。57 （6）总部部计费账账务中心心核对业业务付款
25、款申请。确确认无误误后，由由总部财财务部向向专业运运营公司司支付结结算款。58 （7）总部部计费账账务中心心将专业业运营公公司出具具的发票票统一寄寄至省分分公司。59 （8）省分分公司根根据专业业运营公公司提供供的发票票进行相相应的账账务处理理。60 3为了促促进3GG业务发发展，33G自有有业务和和按M/T计费费的合作作业务按按照应收收数据扣扣8%坏坏帐的原原则进行行结算，结结算流程程如下：61 （1）第一一个月产产生的信信息费，在在第二个个月十五五日前依依据应收收（扣除除8%坏坏账），向合作伙伙伴发布布结算信信息；62 （2）如有有疑问，合合作伙伴伴可于第第二个月二二十五日日向中国国联通申
26、申请对帐帐。双方方误差在在协议约约定误差差范围（88%）内，以以中国联联通清算算数据为为准；误误差超过过约定范范围（88%），双方方应重新新核对，明明确误差差原因后后，及时时按实际际情况调调整结算算数据；63 （3）合作作伙伴于于第二个月二二十五日日前向中中国联通通提供结结算确认认单及发发票；64 （4）中国国联通按按财务相相关规定定履行拨拨付款手手续后，于于第三个月二二十八日日前将扣扣除了违违约扣款款等款项项的结算算款拨付付到合作作伙伴的的指定帐帐户。第四章 准入机制65 为避免业务务同质化化、鼓励励业务创创新、改改善服务务、提高高业务质质量、保保障增值值业务市市场有序序竞争，对对于受资资源
27、限制制的业务务合作，在在符合基基本准入入条件的的前提下下，通过过招标或或评审方方式选择择合作伙伙伴和业业务内容容。第一节 基本准入条条件一、 CP模式1具备专专项行业经经营牌照照、企业业法人营营业执照照、公司司资质证证明、银银行开户户许可证证、税务务登记证证、版权权证明或或授权证证明、年年检通过过记录以以及有关关信息来来源合法法证明文文件等。2合作伙伙伴拥有有独特的的资源，在在内容及及影响力力方面在在所属行行业中，在在市场规规模、运运营能力力、内容容或技术术能力等等方面具具有明显显领先地地位，具具备不可可替代性性，内容容及业务务具有培培育潜质质，符合合中国联联通业务务发展方方向。二、 SP模式
28、1具备提提供增值值服务的的合法资资格，包包括企业业法人营营业执照照、跨地地区增值值电信业业务经营营许可证证，其资资质应符符合电电信业务务经营许许可证管管理办法法（信信息产业业部令第第19号号）的相相关要求求等。2在公司司规模、内内容或技技术资源源、推广广渠道、运运营经验验方面具具有较强强实力；3具备电电信级运运行维护护能力。在在运维管管理、接接入方式式、性能能关键指指标等方方面符合合中国国联通增增值业务务提供商商运行维维护管理理要求，具具体包括括：（1）运维维管理：机房条条件、维维护组织织及岗位位设置、安安全管理理、故障障及系统统数据变变更管理理、日常常维护管管理应符符合相关关要求。（2）接入
29、入方式：专线、VVPN接接入。（3）性能能关键指指标：联联通在信信网关到到SP连连接成功功率、WWAP业业务服务务响应时时间、WWAP业业务页面面访问成成功率、设设备7*24小小时运行行可靠性性等应符符合相关关要求。（4）运维维人员：运维人人员数量量和技能能符合相相关要求求。4具有完完善规范范的客户户服务体体系。中国联通增增值业务务客户服服务管理理应按照照信息产产业部颁颁布的相相关政策策、法规规（包括括电信信服务规规范（信信息产业业部令第第36号号）、关于规规范移动动信息服服务业务务资费和和收费行行为的通通知（信部部清2200665774号）、关于开展治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专
30、项活动的通知（信部清2006314号）等）和中国联通现行的客户服务标准（包括中国联合通信有限公司信息服务业务服务质量监督管理办法、中国联通客户品牌服务标准、中国联通“联通10010”服务规范等）执行，使用统一客服电话为用户提供包括业务咨询、投诉处理等使用前、中、后的客户服务。5、根据中中国联通通3G数据据类产品品采取的内网MM/T计计费，内内网业务务不再单单独收取取流量费费，与中中国联通通合作开开展3GG数据类类业务的的SP为为获取内内网IPP，需将将服务器器托管至至联通机机房，并并承担相相应的IIDC机机房托管管费用。同同时，合合作SPP需对网络信息息安全负负责。第二节 准入策略第一节 CP
31、模式12G业业务的准准入策略略；（1）重点点引入具具有新歌歌、原创创歌曲、首首发歌曲曲版权的的唱片公公司授授权的CCP。（2）重点点引入特特殊垄断断性、覆覆盖面广广的专项项内容资资源（新新华社、国国家气象象局、EESPNN、环球球时报等等）。（3）重点点引入具具有特点点和明确确营销方方向的IIVR内内容。（4）重点点引入具具有一定定营销资资源和渠渠道的CCP。23G业业务的准准入策略略：（1）手机机音乐：重点引引入具有有新歌、原原创歌曲曲、首发发歌曲版版权的唱唱片公司司授权权的CPP。（2）手机机报（自自办报）：重点引引入特殊殊垄断性性、覆盖盖面广的的专项内内容资源源（新华华社、国国家气象象局
32、、EESPNN、环球球时报等等）。（3）手机机报（发发行报）：根据整整体产品品规划，分分类型（体体育、娱娱乐、财财经、专专业等）重重点引入入具有畅畅销报刊刊、杂志志授权、且且有一定定营销资资源和渠渠道的CCP。（4）手机机电视：牌照合合作方、重点视视频分享享网站等等。（5）手机机上网：资讯类类自有业业务引进进新华社社、ESSPN等等权威专专项型资资源。（6）手机机搜索：优选在在本领域域用户/流量占占绝对市市场分额额、用户户活跃度度高的企企业开展展合作，优选现现有用户户利于在在手机上上开展营营销的企企业开展展合作，优优选在公公司规模模、运营营能力、内内容或技技术能力力资源、产产品运营营等方面面具
33、有明明显领先先地位的的公司合合作。第二节 SP模式12G业业务的准准入策略略：（1）鼓励励综合实实力强的的SP进进行多个个业务类类的合作作。（2）参考考SP其其它相关关业务类类的收入入、增长长率、定定制用户户的活跃跃度、信信用积分分情况，进进行优选选。（3）鼓励励与省分分公司业业务开展展良好的的SP开开展全网网合作。（4）新接接入SPP借鉴其其与其他他运营商商业务开开展的情情况，进进行优选选。 23GG手机上上网业务务的准入入策略：（1）鼓励励能够促促进用户户自传播播的、具具有跨平平台互相相引导拉拉动用户户能力的的、移动动和宽带带互联网网融合交交叉引导导流量的的业务类类开发。（2）优选选具有行
34、行业代表表性或者者技术领领先性的的SP开开展合作作。（3）参考考SP其其它相关关业务类类的收入入、增长长率、定定制用户户的活跃跃度、信信用积分分情况，进进行优选选。（4）新接接入SPP借鉴其其与其他他运营商商业务开开展的情情况，进进行优选选。第三节 合作选择机机制合作选择机机制是指指对符合合基本准准入条件件的合作作伙伴和和业务采采用招标标和评审审相结合合的办法法进行优优选。对对于申请请准入的的合作伙伙伴和业业务，先先进行资资质和业业务评审审，待评评审通过过后，再再对稀缺缺性合作作资源进进行招标标。一、 评审指标1资格评评审指标标主要包包括：（1）公司司规模（分分支机构构、开发发团队、客客服、上
35、上市公司司、培训训证书、注注册资金金银行账账号的存存款凭证证等）（2）资源源整合能能力（优优质内容容资源、权权威版权权资源、当当前流行行性元素素资源、创创新性的的技术发发明、专专利等）（3）推广广渠道整整合能力力（自有有渠道、合合作渠道道、用户户基础、营营销计划划）（4）业务务开发与与运营能能力（互互动视界界、神奇奇宝典等等多业务务技术开开发实力力、及业业务运营营实力）（5）运营营经验（在在分公司司或行业业内的运运营经验验，包括括收入、违违约信用用情况、运运营时间间、典型型成功案案例）（6）信用用情况（信信用积分分）2评审业业务需要要在现场场公网演演示，业业务评审审指标主主要包括括：（1）业务
36、务质量A业务展展现能力力：声音音、图片片清晰程程度、文文字描述述准确性性B业务丰丰富程度度：一个个业务包包括内容容的数量量C业务规规范性：产品符符合联通通业务管管理规定定（2）业务务性能A业务响响应速度度： WWAP提提供业务务的服务响响应时间间B业务稳稳定性：联通在在信网关关到SPP连接成成功率、WAP业务页面访问成功率（3）内容容资源对授权内容容与申请请业务的的相关性性及授权权方的权权威性或或技术的的专业性性进行评评定。（4）业务务成熟度度在联通或行行业内全全网或本本地的运运营情况况，包括括收入、用用户数等等。（5）创新新及特色色创新性、独独特性、高高增长性性（近期期内是否否增长迅迅速）、
37、对对联通品品牌的促促进性、业业务迅速速普及的的能力，在在行业内内的成功功经验等等。二、 招标评审组组织中国联通产产品创新新部牵头头组织，建建立评审审专家库库，每次次从专家家库中随随机抽取取人员，组组成招标标评审小小组。三、 招标评审周周期和流流程新增SP的的招标评评审每季季度一次次，新增增业务的的招标评评审每月月一次。流流程如下下：1合作伙伙伴提交交合作申申请。2中国联联通评审审小组组组织现场场评审，合合作伙伴伴进行现现场讲解解和演示示。3评审通通过后对对准入数数量或位位置资源源等合作作资源进进行竞价价。4资质和和业务通通过SPP服务系系统进行行业务申申报、审审核、测测试和上上线。只有对已获获
38、准入的的业务才才有资格格参加创创新业务务的招标标评审，对对创新业业务的招招标评审审每季度度组织一一次。第四节 合作受理流流程中国联通为为确保与与合作伙伙伴的合合作公平平、公开开、高效效，进行统统一规范范流程受理理合作伙伙伴的合合作申请请。对于招标和和评审通通过的合合作伙伴伴和业务务，中国国联通对对其具体体的合作作申请实实行三级级审核制制，即初初审、复复审和终终审。审审核标准准严格按按照各类类业务管管理办法法执行。对对合作伙伙伴提交交的公司司信息、营营业执照照、相关关许可证证及版权权证明、合合作计划划书、信信息安全全保障责责任书、反反商业贿贿赂保障障责任书书、客户户服务方方案、业业务方案案等文件
39、件需进行行存档备备案。合作受理流流程通过过PRMM平台电电子化管管理，申申请、受受理、审审核等环环节均在在PRMM平台上上实现，保保证合作作流程的的规范性性、可靠靠性、安安全性。合作受理流流程图如如图1所所示。各项业务合合作受理理的具体体要求，另另行公布布。图1 合作受理流流程第五章 业务考核与与退出机机制第一节 考核机制为实现合作作伙伴的的优胜劣劣汰、业业务的推推陈出新新，中国国联通对对SP的的资格及及其开展展的业务务分别实实行考核核管理。因违约约或在考考核中不不能达到到指定要要求的SSP将被被退出业业务或退退出资格格，退出出后应按按照相关关要求负负责做好好客户的的善后工工作。一、 业务考核
40、1考核原原则单个业务考考核依据据单个业业务收入入、使用用用户数数、业务务维护质质量等指指标进行行，对未未达到约约定标准准的业务务进行退退出。对考核退出出的业务务类别，原原则上一一年内不不接受再再次提交交该业务务类别的的业务申申请。单个业务按按季度考考核，考考核标准准详见相相应的业业务考核核办法。2业务扶扶持期新接入的单单个业务务三个月月（业务务开通后后三个完完整计费费月）内内为扶持持期，不不参与单单个业务务的考核核退出。对对于创新新业务，扶持期延长为6个月。二、 运行维护考考核业务运行维维护指标标考核：每月依依据中中国联通通增值业业务提供供商运行行维护管管理要求求对“联通在在信网关关到SPP连
41、接成成功率”、“WAPP业务服服务响应应时间”、“WAPP业务页页面访问问成功率率”等业务务性能指指标进行行考核，对对于不达达标业务务进行屏屏蔽整改改，考核核季度内内累计三三次受到到屏蔽整整改处理理或一次次屏蔽整整改时间间超过两两周，该该业务下下线。三、 客户服务考考核1每月对对客户服服务标准准（系统统接通率率、200秒人工工接通率率等）进进行检查查，季度度内累计计三次受受到警告告处理或或一次整整改时间间超过两两周，终终止合作作资格；2按照中中国联合合通信有有限公司司信息服服务业务务服务质质量监督督管理办办法的的相关要要求，采采取警告告、停止止结算和和退出等等处理。 四、 资格考核合作伙伴的的
42、资格考考核依据据其业务务发展情情况、客客户服务务质量、运运行维护护质量、信信用评价价等级等等指标进进行，对对未达到到约定标标准的合合作伙伴伴终止与与其合作作。对考核退出出的服务务提供商商，原则则上一年年不接受受其再次次提交的的资格申申请。新接入的服服务提供供商三个个月（业业务开通通后三个个完整计计费月）内内为扶持持期，不不参与考考核。对对于创新新业务，扶扶持期延延长为66个月。考核定期进进行，每每年不少少于两次次。考核标准另另行制定定并将在在PRMM上及时时公布。第二节 业务转让一、 业务转让条条件中国联通原原则上不不负责配配合、协协助合作作伙伴进进行业务务转让，但但符合以以下条件件者，可可以
43、提出出转让申申请，中中国联通通视具体体情况分分别处理理。1公司主主体变更更，且已已完成营营业执照照和增值值电信业业务经营营许可证证的变更更；2受让方方须符合合中国联联通合作作伙伴准准入条件件；3出让、受受让双方方必须在在履行完完相关手手续，且且经公证证机关出出据公证证书后方方可进入入业务转转让受理理流程；4出让方方必须结结清所有有应支付付中国联联通的费费用，并并无任何何未结的的违约处处理等事事项；5受让方方的初始始信用分分数及等等级延续续出让方方的最终终信用分分数及等等级。二、 业务转让服服务费全网合作伙伙伴业务务转让服服务费标标准如下下：1联通在在信业务务类别，按按10万万元/业业务类别别收
44、取服服务费；2其它业业务类别别转让，按按5万元元/业务务类别收收取服务务费。第三节 退出机制1对首次次接入的的SP，开通半年年后分别别对其产品收入入规模和信信用积分进行考核核，未达达到要求求的进行退出出。2通过业业务考核核，对所所有业务务类的业业务都已已考核退退出的合合作伙伴伴，进行资格退出出。3每月对对客户服服务标准准（系统统接通率率、200秒人工工接通率率等）进进行检查查，季度度内累计计三次受受到警告告处理或或一次整整改时间间超过两两周，终终止合作作资格。4按照中中国联合合通信有有限公司司信息服服务业务务服务质质量监督督管理办办法的的相关要要求，对对于符合合退出条条件的，进进行退出出处理。
45、5一年内内受到重重大违约约处罚三三次（含含）以上上的SPP 进行行退出。合作伙伴及及业务类类别的退退出实行三级审审批制，即即初审、复复审和终审。图2 退出流程图图第六章 创新业务管管理机制制为鼓励、发发现、支支持合作作伙伴业业务创新新，吸引引有价值值合作资资源，创创造差异异化竞争争优势，建建立并实实施创新新业务合合作管理理机制。第一节 创新业务定定义1业务或或功能具具有独创创性、具具有专利利或发明明等自主主知识产产权的业业务。2便于用用户互相相转发，能能够促进进用户自自传播的的业务。3可以跨跨平台互互相交互互，引导导拉动用用户使用用的业务务。4移动互互联网和和宽带互互联网融融合交叉叉引导流流量的业业务。5内容资资源、业业务设计计、合作作资源、营营销资源源和渠道道等一个个或多个个方面与与现网业业务具备备显著差差异的业业务。6内容资资源具有有垄断性性和稀缺缺性的业业务。7能满足足并引导导或创造造客户需需求，体体现出业业务在功功能性或或体验性性等方面面对客户户的价值值，并能能给现网网带来较较好的经经济价值值和/或或社会价价值的业业务。第二节 创新业务合合作管理理1业务招招标评审审过程中中，“业务创创新及特特色”作为业业务考核核的一项项重要指指标，以以鼓励业业务创新新。2每季度度专门组组织一次次创