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1、常德市“十十一五”工工业发展展规划 发布时间:20009-112-002“十一一五”期期间，是是我国实实现第三三步战略略目标部部署加速速发展的的重要时时期。市市委、市市政府明明确提出出了“实实施千亿亿工程，建建设工业业常德”的的宏伟目目标，即即从现在在起到220100年，我我市国内内生产总总值要突突破千亿亿大关，其其重要支支撑在于于工业。工工业在全全市国内内生产总总值中的的比重要要从现在在的344.7%提高到到41.3%。按按照全市市国民经经济发展展的总体体要求，结结合我市市工业发发展的实实际情况况，特制制定本规规划。一、 “十五五”期间间工业发发展概况况经济济运行态态势良好好。一是是工业经经
2、济总量量实现了了翻番。220055年,规规模工业业完成总总产值3353.2亿元元，比 “九五五”末增增长1441.775%，年年均增长长19.3%；完成增增加值 1699.1亿亿元(居居全省第第三位)，比“九九五”末末增长1162.05%，年均均增长221.22%。二二是工业业经济效效益实现现了翻番番。20005年年,全市市规模工工业实现现销售收收入3220亿元元，比“九九五”末末增加1197.4亿元元，增长长1611%，年年均增长长21.1%；完成利利税总额额1055.1亿亿元，比比“九五五”末增增加700.4亿亿元，增增长2002.99%，年年均增长长24.8%，其其中实现现利润同同比增长
3、长43.1%，比比“九五五”末增增长5008.88%，年年均增长长43.5%。工工业经济济综合效效益指数数连续五五年位居居全省第第一。三三是规模模企业户户数实现现了翻番番。全市市规模企企业目前前已经达达到4662户，比比“九五五”末增增加2443户。四四是亿元元板块企企业实现现了翻番番。到去去年止，全全市“亿亿元板块块”企业业达到了了37户户，比“九九五”末末净增227户。五五是名牌牌产品个个数实现现了翻番番。到去去年止，全全市共有有55个个产品品品牌获得得了湖南南省名牌牌产品和和中国名名牌产品品称号，其其中中国国名牌产产品和中中国驰名名商标33个。而而“九五五”期间间累计仅仅28个个，其中中
4、中国名名牌产品品仅“芙芙蓉王”11个。企业业改革稳稳步推进进。国有有企业“两两个置换换”改革革基本完完成。“十十五”初初期，以以“置换换国有企企业产权权、置换换国企职职工身份份”为突突破口的的产权制制度改革革全面展展开。全全市列入入改革范范围的3359户户国有企企业有3357户户进入了了改革程程序，3346户户企业全全部完成成改革任任务，占占96.4%，置置换职工工身份112.66万人。市市直633户规模模以上企企业全部部完成改改革任务务，共支支付各种种改革费费用188万元，其其中财政政现金兜兜底5亿亿元，资资产处置置收入88亿元，政政府承诺诺延期支支付5亿亿元。改改革使制制造业焕焕发了勃勃勃
5、生机机，企业业主要经经济指标标持续高高速增长长，就业业人数大大幅度增增加。结构构调整成成效显著著。产业业结构调调整力度度加大。工工业重型型化程度度提高，220055年底，全全市轻重重工业比比为655：355，重工工业的比比重比“九九五”末末期提高高5个百百分点。高高新技术术产业来来势较好好，纺织织、机械械、食品品等传统统产业改改造升级级步伐加加快，并并努力探探索与高高新技术术产业的的融合，一一批骨干干企业的的技术装装备水平平已达到到国内甚甚至国际际先进水水平。产产品结构构进一步步优化。高高附加值值产品比比重增大大，一批批优势产产品得到到快速发发展。工工业布局局调整有有序进行行。全市市建成了了各
6、类开开发区和和工业园园6个，关关联度较较大的产产业集聚聚发展，一一批特色色产业正正在形成成。市城城区污染染扰民企企业已全全部搬迁迁或关停停，工业业治污力力度进一一步加大大。技术术进步明明显加快快。通过过实施“科科技兴企企、技术术创新工工程”和和建立健健全以企企业为中中心的技技术创新新体系，有有效地推推动了采采用高新新技术和和先进适适用技术术改造提提升传统统产业的的进程。企企业技术术创新机机制和体体系得到到进一步步完善；新产品品的开发发和推广广应用取取得了较较好效果果；产学学研工程程由单纯纯的技术术合作发发展到以以项目为为基础的的全面合合作；技技术中心心的建设设得到了了进一步步发展。到到2000
7、5年底底，已认认定国家家级技术术中心11家，省省级技术术中心33家，为为推动企企业技术术进步提提供了有有力支撑撑。技术术改造投投资力度度逐步加加大，五五年共完完成工业业技改投投资888亿元，比比“九五五”期间间增加550亿元元。常德德烟厂联联合工房房建设、常常德烟机机异地搬搬迁、恒恒安纸业业新建扩扩建等重重点技改改项目起起点高、投投资大、见见效快，已已成为我我市制造造业的主主导产业业。按照科科学发展展观的要要求，常常德工业业在发展展中仍存存在较大大差距，主主要表现现在：产产业的层层次偏低低，产业业集聚度度不高，资资源利用用不充分分，产业业梯度发发展不够够；企业业自主创创新能力力不足，技技术创新
8、新体系和和人才开开发机制制尚不完完善，企企业的整整体素质质和综合合竞争力力不强；金融、信信息等服服务体系系建设滞滞后；工工业外向向度较低低。这些些问题需需要在“十十一五”期期间加以以解决。二、 目前我我市工业业发展的的环境和和条件(一)全球经经济复苏苏带来了了发展机机遇国际权权威机构构预测，随随着美国国、日本本、欧盟盟等发达达国家和和地区经经济的回回暖，全全球经济济将进入入新一轮轮较快发发展的通通道。中中国是世世界上最最大的发发展中国国家，凭凭籍其资资源和劳劳动力优优势，在在世界经经济一体体化中的的作为将将更加突突出。(二)区域经经济合作作拓展了了发展空空间随着泛泛珠三角角区域经经济合作作圈的
9、建建立与完完善，内内地欠发发达地区区承接沿沿海发达达地区的的产业转转移有了了更多的的机遇。(三)工业强强市战略略指明了了发展方方向市委、市市政府明明确提出出发展常常德经济济必须走走工业强强市的路路子，建建设工业业常德。全全市上下下兴工、重重工的氛氛围日趋趋浓厚，发发展工业业的政策策与环境境更加宽宽松与优优良。(四)比较优优势明显显提供了了发展基基础。具具有丰富富的自然然资源。粮粮食、棉棉花、柑柑桔、淡淡水鱼、淡淡水珍珠珠产量均均居全省省首位，是是享誉三三湘的鱼鱼米之乡乡；雄磺磺矿储量量亚洲第第一，石石煤、芒芒硝、碳碳酸钙矿矿储量全全国第一一，磷、石石膏、膨膨润土矿矿储量全全省第一一，是闻闻名全
10、国国的非金金属矿产产之乡。具具有完善善的基础础设施。常常德交通通便捷，是是湖南省省除长沙沙以外同同时拥有有水陆空空立体交交通网络络的内陆陆城市；常德能能源充足足，境内内有大小小火电厂厂6家，水水电站115座，总总装机容容量1772万千千瓦；常常德通讯讯发达，通通讯能力力及通讯讯手段均均达到国国际先进进水平，位位居全省省前列。此此外，常常德各类类外向型型经济服服务机构构、学校校、医院院、科研研院所、新新闻传媒媒一应俱俱全，金金融、咨咨询、律律师、审审计、公公证服务务规范，商商品、科科技、信信息、房房地产、人人才市场场活跃繁繁荣，为为发展制制造业提提供了良良好的条条件与环环境。具具有较好好的产业业
11、基础。常常德工业业拥有烟烟草、机机电、纺纺织、食食品、铝铝材、建建材、林林纸、盐盐化工、医医药、电电力等十十大优势势产业。烟草业业。常德德卷烟厂厂是该行行业的龙龙头产业业，20005年年完成工工业总产产值1223.44亿元，占占全市规规模工业业总产值值的344.9%。常德德卷烟厂厂是全国国五大卷卷烟厂之之一，卷卷烟生产产能力在在20004年突突破1330万大大箱，销销售收入入突破1100亿亿元；220044年上半半年，该该厂税收收首次超超过长沙沙卷烟厂厂，成为为我省第第一税收收大户；主要产产品“芙芙蓉”系系列卷烟烟具有强强劲的市市场竞争争优势，“芙芙蓉王”品品牌在220033年获得得“中国国驰
12、名商商标”称称号。机电业业。该行行业拥有有2100多家企企业，固固定资产产13亿亿元。规规模以上上企业993家，220055年实现现工业总总产值442.99亿元，占占全市规规模工业业总产值值的122.2%。主要要产品有有机械电电子设备备及仪器器仪表660多种种，其中中烟草机机械和纺纺织机械械占有全全国较大大市场份份额，刹刹车片、可可视电话话、无绳绳电话、程程控交换换机等产产品达到到国内先先进水平平。重点点企业有有湖南车车轿、华华南光电电、常德德纺机、常常德烟机机、安福福气门、凯凯斯机械械等。纺织业业。该行行业现有有企业1160多多家，拥拥有600万纱锭锭，60000多多台布机机，年产产棉纱55
13、万多吨吨，布11万多米米。规模模以上企企业488家，220055年实现现工业总总产值331.88亿元，占占全市规规模工业业总产值值的9%。重点点企业有有杰新纺纺织、东东信棉业业、云锦锦纺织、德德江纺织织、银阳阳纺织、锦锦豪纺织织、广源源麻业、金金帛化纤纤、美华华尼龙等等。食品业业。该行行业现有有企业11.5万万多家，固固定资产产20多多亿元。规规模以上上企业556家，220055年实现现工业总总产值227亿元元，占全全市规模模工业总总产值的的7.66%。主主要产品品有金健健米、金金健奶、武武陵酒、德德山大曲曲、国人人啤酒、东东山峰云云雾茶、鲁鲁洲淀粉粉糖、麦麦穗牌味味精、酱酱板鸭、节节节高饮饮
14、料等，金金健米220044年获“中中国驰名名商标”称称号。重重点企业业有金健健米业、阳阳光乳业业、德山山酒业、武武陵酒业业、国人人环材、双双佳牧业业、鲁洲洲糖业、金金果果蔬蔬等。林纸业业。该行行业现有有企业330多家家，固定定资产112亿多多元，年年产机制制纸能力力25万万吨。规规模以上上企业227家，220055年实现现工业总总产值220.66亿元，占占全市规规模工业业总产值值的5.8%。主主要产品品有生活活用纸、文文化用纸纸、办公公用纸、工工业用纸纸4大类类40多多个品种种，“心心相印”、“雪雪丽”、“安安尔乐”等等品牌享享誉全国国。重点点企业有有恒安纸纸业、常常德纸业业、雪丽丽造纸、天天
15、宏纸业业、日银银纸业等等。铝材业业。20002年年创元铝铝业公司司落户常常德市桃桃源县，距距常德市市中心330公里里。20005年年完成工工业产值值12.6亿元元，占全全市规模模工业总总产值的的3.66%。为为加大铝铝业开发发力度，市市政府已已成立铝铝材及铝铝合金系系列产品品深加工工项目协协调领导导小组，项项目选址址桃源创创元工业业园，目目前部分分项目正正在建设设之中。建材业业。该行行业以水水泥为主主要产品品，共有有62家家企业，固固定资产产15亿亿多元，年年产水泥泥能力5500万万吨。规规模以上上企业555家，220055年完成成工业总总产值112亿元元，占全全市制造造业总产产值的33.4%
16、，坝道道、新厦厦、雄劲劲、龙凤凤山等知知名品牌牌畅销华华中、华华南地区区，打入入三峡大大坝。重重点企业业有石门门特水、临临澧新厦厦、澧县县迎丰、桃桃源明月月集团、鼎鼎城湘北北水泥等等。医药工工业。该该行业现现有255家企业业，主要要产品有有化学原原料药2200多多种，中中成药660多种种及医药药品械等等。规模模以上企企业188家，220055年实现现工业总总产值77.5亿亿元，占占全市规规模工业业总产值值的2.1%。重重点企业业有洞庭庭药业、益益侨制约约、贝丹丹药业、康康普制药药、吉春春药业、金金健药业业、德海海制药、三三金药业业等。盐化工工。目前前盐化产产工业主主要由湘湘澧盐矿矿和澧县县新澧
17、化化工有限限公司22家企业业支撑。220055年完成成产值55.4亿亿元，占占全市规规模工业业总产值值的1.5%。湘湘澧盐矿矿位于湘湘北重镇镇津市市市，是我我国最大大的井矿矿盐企业业之一，集集水溶采采矿、真真空制盐盐、冷冻冻提硝等等工艺为为一体，固固定资产产原值22.8亿亿元，净净值1.64亿亿元，具具有年产产精制盐盐50万万吨，工工业无水水硫酸钠钠(芒硝硝)4.5万吨吨、碘酸酸钾800吨的生生产能力力，其技技术装备备和生产产工艺水水平始终终处于同同行业领领先地位位。澧县县新澧化化工有限限公司由由四川新新津化工工公司于于20001年66月独资资兴建，总总投资22亿元。一一期投资资80000万元
18、元，年设设计能力力为年产产芒硝115万吨吨，实际际生产能能力达220万吨吨，20002年年10月月建成投投产。二二期投资资1.22亿元，年年设计能能力355万吨，实实际能力力达到550万吨吨，是全全国最大大的单条条生产线线，20004年年10月月建成投投产。电力。我我市现有有5家火火电厂，333家水水电站，总总装机容容量1336万千千瓦。其其中石门门火电厂厂1200万千瓦瓦，石门门三江口口水电站站6.225万千千瓦。220055年，115家规规模以上上企业完完成工业业总产值值29亿亿元，占占全市规规模工业业总产值值的8.2%。具具有灵活活的体制制优势。常常德的国国企改制制始于“十十五”初初期，
19、在在全省乃乃至全国国都先行行一步。经经过三、四四年的时时间，市市县两级级国有企企业基本本改制完完毕，改改制后的的民营企企业在用用人机制制、分配配机制、营营销机制制等方面面更加灵灵活，更更加适应应于市场场经济体体制的要要求。三、 “十一一五”期期间工业业发展指指导思想想与发展展目标(一)指导思思想“十一一五”期期间，常常德工业业将围绕绕全市经经济发展展的总体体目标，适适应经济济全球化化和区域域经济一一体化的的发展趋趋势，以以科学发发展观为为指导，加加快高新新技术产产业化及及采用高高新技术术和先进进适用技技术改造造提升传传统产业业的步伐伐，加快快现代企企业制度度建设步步伐，以以龙头企企业为依依托，
20、以以重点项项目为支支撑，大大力培育育产业集集群。坚坚持以信信息化带带动工业业化，在在发展中中完成调调整，实实现生产产力的跨跨越式发发展，全全面提高高常德工工业的整整体素质质和综合合竞争力力，基本本完成以以产业升升级、产产品优化化、装备备更新、工工艺先进进和布局局合理为为标志的的工业结结构调整整，为“建建设工业业常德”，提提前进入入全面小小康社会会做出应应有的贡贡献。(二)发展目目标1、总总量发展展目标。继续保保持较快快的发展展速度。到到20110年，工工业总产产值达到到10000亿元元，年均均递增115%；工业增增加值达达到4880亿元元，年均均递增116%，占占全市GGDP的的比重达达到48
21、8%左右右。2、结结构优化化目标。加速产产业结构构调整，构构建具有有常德特特色的工工业产业业新格局局。加速速发展高高新技术术产业，巩巩固发展展传统优优势产业业，大力力发展新新兴潜力力产业，三三大产业业工业增增加值的的比重从从20005年的的10%、755%、115%调调整到220100年的220%、550%、330%。大力培培育龙头头企业，实实施“2218”工工程。即即培育22家年产产值过百百亿元的的“百亿亿航母”，110家年年产值过过十亿元元的“十十亿板块块”，880家年年产值过过亿元的的“亿元元群体”。加快工工业布局局调整步步伐，重重点打造造“一区区九园”，即即德山高高新技术术开发区区和九
22、个个县域工工业园，到到20110年，初初步形成成合理有有序、层层次分明明的新布布局。3、技技术进步步目标。全市高高新技术术产业实实现产值值年均增增长率达达到155%以上上，技术术进步对对经济增增长的贡贡献率达达到600%以上上；重点点实施55项传统统产业升升级改造造工程，到到20110年，常常德工业业的技术术和装备备总体达达到国际际本世纪纪初的先先进水平平，重点点行业龙龙头企业业达到同同期国际际水平，关关键新产产品、新新工艺研研发设备备和主要要生产线线设备接接近国际际先进水水平；新新产品产产值率达达到200%；形形成700个技术术含量高高、附加加值高、市市场占有有率高、服服务质量量好的名名牌产
23、品品；注重重资源的的综合与与充分利利用，发发展循环环经济，降降低能耗耗，工业业污染物物的排放放全部达达到国家家标准。4、发发展开发发型经济济目标。外商投投资额达达到100亿美元元；工业业出口额额占全市市出口比比重达到到80%以上。5、工工业投入入目标。继续加加大投融融资力度度，计划划完成3300亿亿元。四、 “十一一五”期期间工业业发展重重点“十一一五”期期间，常常德工业业将继续续大力发发展烟草草、铝材材、林纸纸、食品品、机电电、纺织织、建材材、医药药、电力力、盐化化工等十十大优势势产业，形形成具有有区域特特色和核核心竞争争力的产产业集群群。(一)烟草。实实现“222311”奋斗斗目标。即即在
24、“十十一五”末末期，确确保卷烟烟品牌规规模做到到2000万大箱箱以上，品品牌的年年度收入入2000亿元以以上，企企业年度度利润330亿元元以上，进进入行业业一流企企业，跻跻身世界界烟草前前10强强。1、抓抓好三大大项目。零陵分分厂生产产线技术术改造，预预计投资资2亿元元；在在石板滩滩再建一一座1000万担担烟叶仓仓库，预预计投资资6亿元元；660万箱箱芙蓉王王生产线线技改项项目：新新建一条条60000kgg/h“芙芙蓉王”制制丝生产产线，对对现有动动力能源源系统进进行改造造，新建建动力能能源中心心，20006年年8月奠奠基，年年底前完完成厂外外11亩亩土地的的征地拆拆迁安置置工作，220088
25、年下半半年建成成投产，预预计投资资8-110亿元元。2、确确保四大大品牌。以以名优品品牌为中中心，优优化品牌牌结构，到到20110年，由由现有的的23个个品牌整整合为“芙芙蓉王”、“东东方红”、“芙芙蓉”、“红红豆”四四个品牌牌，进入入国家烟烟草专卖卖局1000个品品牌目录录；大力力调整产产品结构构，到220100年，中中高档卷卷烟的比比重由220033年的222%提提高到550%以以上。3、强强化战略略联盟。面面对烟草草行业新新一轮大大洗牌的的挑战与与机遇，充充分发挥挥自身优优势，与与相关烟烟厂结成成品牌战战略联盟盟或资产产战略联联盟，实实施抢点点扩张战战略。(二)机电。加加大对名名牌产品品
26、和优势势企业的的扶持，实实施以品品牌企业业为龙头头，形成成区域产产业群体体。到220100年，汽汽车及零零部件产产值达到到50亿亿元，烟烟机和纺纺机等专专业机械械及配套套产业产产值达到到30亿亿元，其其它产品品(电子子、电工工电器、粮粮机、工工缝机、煤煤机、印印刷机械械等)产产值达到到20亿亿元。全全市机电电产业产产值达到到1000亿元。 1、做做好“邦邦乐”客客车年产产50000台客客车生产产线、55万条汽汽车前桥桥锻造生生产线的的招商引引资工作作。2、抓抓好中联联重卡及及大巴生生产基地地合作项项目的引引进，投投资4亿亿欧元。3、利利用汉寿寿“古索索”牌汽汽车目录录，在55年内建建成年产产1
27、0000辆豪豪华中巴巴生产线线项目及及配套件件生产企企业群。4、做做好华南南光电投投资10000万万美元的的彩色CCCD摄摄像机项项目。5、做做好常德德烟机首首期投资资25000万元元新上生生活用纸纸包装机机生产线线项目。6、做做好常德德纺机投投资29980万万元的整整装车间间建设。7、抓抓好投资资1亿元元的创业业德力西西合作项项目的建建设。8、金金天生康康年产11万台饮饮水机项项目，总总投资885000万元，220066年上半半年投产产。9、湖湖南恒驰驰机械汽汽车减震震器项目目，总投投资60000万万元，220066年年底底投产。10、澧澧县寰球球电子二二期扩建建，投资资2.55亿元，220
28、066年下半半年投产产。11、湖湖南华航航机电项项目，投投资50000万万元，可可望近期期开工。(三)纺织。总总的发展展趋势是是：化纤纤和服装装是纺织织行业快快速增长长的主要要领域；纺纱、织织布仍将将占我市市工业发发展的主主导地位位；重点点大类制制品的生生产向规规模经济济方向发发展；差差别化、功功能化、环环保型新新纤维材材料的开开发，装装饰用和和产业用用纺织品品的发展展成为行行业发展展的重点点；计算算机自动动、辅助助设计及及信息技技术将被被逐步采采用。为为此，确确定我市市纺织行行业“十十一五”规规划：培培育区域域产业群群体，纺纺织产业业年产值值达到1100亿亿元，纺纺纱能力力达到1120万万锭
29、，建建成以杰杰新纺织织、东信信棉业、云云锦纺织织为标志志的我省省重要纺纺织服装装生产基基地；建建成亚洲洲最大的的苎麻脱脱胶、纺纺纱基地地；建成成在国内内具有较较大影响响的化纤纤经编产产业基地地。1、棉棉纺织：一方面面抓现有有企业技技术改造造，提升升产品档档次和扩扩大生产产规模，另另一方面面招引外外地企业业入常，增增加土地地供给量量。“十十一五”期期间，全全市投资资10亿亿元，新新增棉纺纺纱锭660万锭锭，织布布机25500台台，新增增销售收收入255亿元。2、化化纤：重重点培育育金帛化化纤、美美华尼龙龙，在提提高常规规丝品质质、扩大大企业规规模的基基础上，发发展异型型纤维、功功能纤维维、有色色
30、纤维。金金帛化纤纤“十一一五”期期间总投投资过亿亿元，力力争化纤纤、粗纱纱、后纺纺三道工工序综合合产能达达到2万万吨。3、苎苎麻纺织织：打造造汉寿苎苎麻纺织织基地，重重点培育育广源麻麻业、紫紫阳麻业业、鑫源源纺织、逐逐鹿麻纺纺等骨干干企业，形形成苎麻麻脱胶、纺纺纱、织织布、印印染、服服装产业业链，“十十一五”期期间总投投资3亿亿元，纺纺纱能力力由现在在的6.7万锭锭扩大到到12万万锭。湖湖南金丝丝鸟麻业业投资550000万元，拟拟在德山山建厂。4、印印染：扶扶持桃源源杰新纺纺织印染染公司作作大作强强，“十十一五”期期间投资资1.22亿元，完完善印染染产品品品种，提提高产品品质量。5、服服装：扶
31、扶持云锦锦集团建建造纺织织服装工工业城(投资33亿元，总总体规划划，分步步实施，滚滚动发展展)，招招引配套套企业入入园发展展。6、经经编：充充分利用用我市原原料(化化纤、棉棉纱)、设设备(常常德纺机机经编机机)、人人才和技技术优势势，抓住住国际国国内经编编市场强强势发展展的机遇遇，在德德山建造造经编产产业园。一一期规划划占地2200亩亩，引导导民资建建造标准准化厂房房出租，在在2年内内培育22家龙头头企业(投资550000万元的的德馨经经编已入入园，55月1日日开工)，集聚聚20家家左右配配套小企企业，经经编机总总台数达达到3000台。今今年主要要抓好33件事：一是创创业推介介。4月月底、55
32、月初由由市推进进工业化化领导小小组、市市纺织协协会、常常德纺机机联合组组织对经经编产业业感兴趣趣的老板板进行产产业、产产品、设设备、技技术、市市场等方方面的推推介和辅辅导，加加深认识识，营造造氛围。二二是参观观考察。55月下旬旬组织对对经编项项目有意意向的老老板参观观考察国国内四大大经编产产业基地地和广州州、上海海两大经经编市场场。三是是入园引引导。年年内引导导3-55家企业业入园。(四)食品。充充分发挥挥金健米米“中国国粮食第第一股”的的龙头拉拉动作用用，带动动县域食食品加工工企业快快速发展展，搞好好“三个个注重”，即即注重基基地建设设，注重重产品研研发，注注重品牌牌培育。金金健米业业以粮油
33、油食品加加工为主主业，稳稳步拓展展药业、酒酒业、奶奶业等新新领域，实实现快速速扩张，“十十一五”期期间力争争成为国国内一流流的粮食食食品加加工企业业，年产产值达到到50亿亿元。县县域食品品加工业业以发展展特色食食品为主主，年产产值争取取达到550亿元元。整个个行业到到20110年，年年产值达达到1000亿元元，年利利税总额额达到115亿元元。1、金金健米业业优质稻稻米产业业化工程程已经启启动，包包括年产产60000吨金金优系列列良种、110000万亩优优质稻基基地建设设、扩建建80万万吨精米米加工生生产线以以及物流流网络体体系建设设等项目目。整个个工程计计划投资资24亿亿元，“十十一五”期期间
34、计划划投入99.4亿亿元。2、金金健米业业年产550亿包包方便米米粉项目目正在实实施，总总投资99亿元，“十十一五”期期间计划划投资66亿元。3、金金健米业业20万万吨面条条生产线线扩建工工程，总总投资44亿元，“十十一五”期期间计划划投资11.7亿亿元。4、金金健米业业年产33万吨面面粉生产产线，投投资1.2亿元元，20007年年投产。5、广广积米业业由城区区搬迁至至德山开开发区，投投资1.2亿元元，20007年年投产，产产能由现现在的55万吨扩扩大到112万吨吨。6、双双佳农牧牧3万吨吨屠宰冷冷冻禽肉肉生产线线，总投投资80000万万元。7、阳阳光乳业业日产3300吨吨鲜奶加加工和存存栏奶
35、牛牛达到11万头，“十十一五”期期间完成成项目总总投资22.5亿亿元。8、澧澧县盈成成油脂投投资2亿亿元项目目，20006年年下半年年投产。9、鲁鲁洲糖业业、荣祺祺食品、国国人啤酒酒等企业业力争通通过多种种途径上上市。(五)林纸。我我市得天天独厚的的水土及及自然气气候非常常适宜于于速生杨杨的生长长，在农农业结构构调整的的“五个个百万亩亩工程”规规划中，计计划在五五年内种种植杨树树6000万亩，要要依托资资源优势势大力招招商，到到20110年，全全市林浆浆板纸产产业年产产值要达达到1000亿元元。1、德德山开发发区目前前正在引引进泰格格林纸项项目。项项目建成成后，预预计年产产值将达达60亿亿元以
36、上上。2、恒恒安纸业业、常德德纸业、雪雪丽造纸纸、天宏宏纸业、日日银纸业业、安乡乡恒安等等现有骨骨干企业业加大新新产品开开发力度度和治污污力度，力力争到220100年产值值翻番，达达到400亿元。近近期计划划开工的的项目有有投资22.4亿亿元的恒恒安三期期工程。3、泰泰格新元元木业年年产5万万立方米米木制品品项目，总总投资11亿元，220077年初投投产。(六)铝材。紧紧紧抓住住湖南省省中长期期产业发发展规划划将常德德市确定定为铝工工业发展展基地的的机遇，在在国家宏宏观调控控的背景景下，力力争组建建以创元元铝业为为核心的的集团公公司，向向大型化化、集团团化、专专业化方方向发展展，做大大做强，到
37、到20110年，铝铝锭、铝铝材及铝铝合金材材深加工工系列产产品产值值达到1100亿亿元。1、创创元铝业业20004年至至20007计划划完成投投资500亿元，达达到年产产电解铝铝28万万吨、铝铝材100万吨、阳阳级166万吨、发发电422亿度(自建660万千千瓦火电电厂)的的生产规规模，年年产值775亿元元，利税税10亿亿元。2、铝铝材及铝铝合金材材系列产产品深加加工已确确定招商商规划，该该项目总总投资330亿元元人民币币，建成成年产330万吨吨铝材及及铝合金金材系列列产品生生产基地地。项目目分三期期完成，首首期投资资10亿亿元人民民币，建建成年产产10万万吨铝材材及铝合合金材系系列产品品生产
38、线线。项目目建成后后，年销销售收入入可达到到90亿亿元，年年利润66亿元，投投资回收收期5年年。投资资2.55亿元的的创元铸铸压板材材项目，220066年下半半年可投投产。在招商商活动中中，要重重点引进进当今国国际最先先进的连连铸连轧轧技术，在在汽车铝铝轮毂以以及箔、板板、带等等领域率率先突破破。(七)建材。“十十一五”末末期，全全市水泥泥生产能能力达到到10000万吨吨，新型型高强石石膏板材材和新型型墙体材材料形成成生产规规模，建建材产业业年产值值达到550亿元元以上。1、澧澧县政府府与中国国建材集集团草签签协议，准准备在澧澧县建年年产30000万万平方米米纸面石石膏板生生产线，投投资2.5
39、亿元元。2、安安徽海螺螺集团与与石门县县政府草草签协议议，准备备在石门门县新关关镇投资资10亿亿元，建建年产3300万万吨水泥泥干法旋旋窑生产产线。3、鼎鼎城区政政府与湖湖南韶峰峰水泥集集团、北北京多得得多投资资公司草草签协议议，准备备投资55亿元在在石板滩滩建成年年产2000万吨吨水泥干干法旋窑窑生产线线。4、桃桃源牛力力水泥，投投资2.5亿元元，20007年年投产。5、临临澧新厦厦建材扩扩建，投投资2亿亿元。(八)医药。到到20110年医医药工业业实现年年销售收收入400亿元，年年平均增增长511.6%；年利利税155亿元。22家以上上企业销销售上十十亿元，88家以上上企业销销售过亿亿元，
40、培培育5个个以上国国家级一一、二类类新药品品种。建建立4-5个大大型中药药材种(养)基基地。1、化化学原料料药。主主要是发发展精神神药、止止血药、抗抗生素药药、心脑脑血管药药等。尤尤以洞庭庭制药的的精神药药与止血血药系列列产品，益益侨制药药的戒毒毒药物为为主，争争取单品品种销售售过亿元元。2、中中成药。加加快中成成药现代代化进程程，从产产品处方方、技术术标准、工工艺装备备、技术术人才、经经营管理理全方位位改造中中成药产产业，重重点发展展德海制制药的“天天麻首乌乌片”、“增增光片”，三三金制药药的清热热解毒系系列药物物，力争争20110年末末中成药药年销售售产值达达到200亿元，占占据半壁壁江山
41、。3、生生物工程程药物及及淡水养养殖药物物。生物物工程药药物要以以现有企企业为载载体，走走一厂多多品种的的路子。主主要是抓抓好长生生(露)生物工工程公司司的长生生生命系系列药品品，同时时研制开开发其他他生物制制剂。同同时，我我市的淡淡水珍珠珠养殖发发展较快快，目前前国内以以淡水珍珍珠为原原料进行行药品深深加工的的厂家廖廖廖无几几，而通通过GMMP认证证的厂家家更是凤凤毛麟角角，省内内尚无药药厂生产产珍珠药药品，我我市也还还刚刚起起步，要要充分利利用这一一资源优优势，抓抓住机遇遇，下大大力开发发珍珠药药品，填填补省内内空白，走走在全省省乃至全全国的前前列。重重点发展展常德老老吉春堂堂制药有有限公
42、司司的“珍珍珠层粉粉”、“珍珍珠末”等等现有产产品，开开发纳米米级珍珠珠末，珍珍珠胶囊囊等深加加工、附附加值高高的产品品，实现现我市珍珍珠产业业链的良良性发展展。4、中中药材种种(养)基地。结结合国家家退耕还还林(草草)，退退田还湖湖，生态态保护工工程，加加强政策策引导，统统筹规划划，把中中药材种种(养)基地列列入发展展我市医医药工业业的配套套工程，加加强人工工栽培、养养殖、研研究和开开发。力力争发展展淡水珍珍珠1000万亩亩，发展展天麻基基地200万亩，天天冬基地地10万万亩，杜杜仲基地地10万万亩，厚厚朴基地地10万万亩，黄黄姜基地地10万万亩，银银杏基地地5万亩亩，猪芩芩基地55万亩，以
43、以及其他他中药材材共1000万亩亩，使我我市的中中药材种种(养)植面积积达到2200万万亩以上上。(九)盐化工工。我市市盐化工工产业的的发展，主主要是在在现有企企业规模模基础上上，进一一步加大大招商引引资力度度，将发发展多品品种盐、依依托烧碱碱发展盐盐化工、延延伸芒销销加工发发展洗涤涤用品等等作为今今后的发发展方向向，使我我市成为为湖南乃乃至全国国的重要要盐化工工生产基基地。近近期目标标(3-5年内内)：力力争完成成1万吨吨金属钠钠工程、11万吨漂漂粉精工工程、11万吨多多品种盐盐工程、440万立立方米液液体盐工工程、550万吨吨芒硝生生产线扩扩改工程程、100万吨烧烧碱项目目(浙江江温州天天
44、盛企业业集团有有限公司司在津市市投资兴兴办年产产10万万吨烧碱碱及配套套氯产品品项目。该该项目计计划总投投资3.5亿元元，分二二期建设设。首期期建设规规模年产产烧碱66万吨，预预计20006年年下半年年竣工投投产)，使使我市盐盐化工产产业年产产值达到到20亿亿元以上上。(十)电力。经经过3-5年努努力，全全市上网网发电企企业的装装机容量量达到5500万万千瓦，电电力工业业年产值值达到770亿元元以上。1、水水电。近近年来，我我市开发发水电的的势头较较好。石石门皂市市金家沟沟电站，投投资1.1亿元元，装机机容量112万千千瓦，220077年投产产；装机机1.55万千瓦瓦的石门门张家渡渡水电站站已
45、竣工工投产；石门三三江口水水电站扩扩建，投投资3.8亿元元，20008年年投产；投资11.2亿亿元的石石门中军军渡电站站可望近近期开工工；桃源源县会人人溪装机机容量22万千瓦瓦的项目目正在招招商过程程中。2、火火电。一一是石门门电厂二二期工程程，由中中国华电电集团投投资200亿元扩扩建两台台30万万千瓦发发电机组组的项目目进展顺顺利， 20005年已已并网发发电。二二是投资资1500亿元的的常德电电厂，装装机容量量可达3320万万千瓦，其其中第一一期建设设60万万千瓦机机组两台台，投资资55亿亿元，二二期规模模2000万千瓦瓦，投资资95亿亿元，此此项目正正在筹建建过程中中，20009年年2台
46、机机组投产产发电。三三是创元元铝业的的自备电电厂，拟拟投资新新建两台台30万万千瓦火火力发电电机组。四四是中国国大唐发发电集团团拟在石石长铁路路常德市市段新建建一台660万千千瓦发电电机组。五五是在桃桃源县境境内建设设核电站站，投资资6000亿元，此此项目已已有初步步意向。五、 主要措措施1、加加强对工工业的领领导。(1)整整合工业业经济各各个领导导小组的的领导力力量，由由市推进进工业化化领导小小组统一一归口领领导和管管理所有有涉及工工业经济济的各项项工作，实实行季度度例会和和调度制制度，经经常性召召开经济济形势分分析会、现现场办公公会，确确保领导导三分之之一的时时间和精精力扎扎扎实实用用在抓
47、工工业工作作上。(2)建建立非公公有制经经济特别别是市直直中小企企业的调调度体系系，实行行月调度度、季分分析。并并把循环环经济的的发展纳纳入目标标管理体体系进行行日常考考核，大大力促进进循环经经济的发发展。(3)增增强领导导执行力力，严格格落实领领导联系系企业制制度，定定期研究究工业经经济运行行情况，帮帮助联系系企业解解决1-2个重重大问题题和突出出矛盾。(4)敦敦请市委委加大对对工业干干部的培培养和推推荐，切切实把熟熟悉工业业工作、有有开拓创创新精神神、年富富力强的的优秀干干部提拔拔到各级级领导岗岗位。2、加加强政策策法规落落实。(1)建建立兑现现考核机机制，重重点加大大加快快民营经经济发展
48、展的若干干意见及及中小小企业专专项扶持持资金管管理办法法中优优惠政策策的落实实力度，确确保不漏漏一项、不不漏一家家、不打打折扣。(2)尽尽早出台台加快快工业发发展的若若干意见见及有有关名牌牌奖励、技技改贴息息等具体体实施细细则和操操作办法法。(33)加大大中小企企业发展展政策宣宣传，督督促各区区、县(市)建建立中小小企业发发展专项项资金，确确定500-1000家中中小企业业成长扶扶持计划划。(44)建立立企业法法律服务务中心，开开展企业业维权活活动，组组建电力力执法支支队，加加强节能能、清洁洁生产、电电力执法法和监督督，促进进企业依依法经营营和安全全生产，促促进政府府部门依依法行政政。3、加加强