安全、环境检查管理规定.doc

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1、安全、环境检查管理规定件 附件 22 安全、环境检查管理规定 目 录 第一章 总 则 第二章 管理职责 第三章 检查方式及要求 第四章 检查内容及程序 第五章 附 则 第一章 总 则 第一条 本规定明确了中国化学工程第十三建设有限公司（以下简称公司）安全、环境检查的要求、组织形式、检查内容及检查组的权利。第二条 本规定依据建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-2021 中华人民共和国行业标准 20_ 年 7 月 1 日实施 ）和中国化学工程集团公司安全检查管理规定标准规定编制。第三条 本规定适用于公司及所属各单位的安全、环境检查。第二章 管理职责 第四条 公司、分公司及项目经理部的分管经理负责

2、组织安全、技术、设材、公安及工会等部门进行安全、环境综合性大检查。第五条 防火、设备、文明施工等专业性检查、季节性大检查及危险性较大作业专项检查，由各级主管部门负责，同级相关部门参加。第六条 施工队分管施工的队长负责组织本单位有关人员进行施工队安全生产、环境保护大检查。第七条 施工班组由班组长负责，班组安全员及其他有关人员参加作业前或作业中的安全环境检查。第三章 检查方式及要求 第八条 安全、环境检查分为综合检查、专业性检查、一般性检查和季节性检查，各单位必须坚持“谁主管谁负责”的原则，不同层次的检查必须有不同层次的分管领导负责。第九条 参加检查的人员，必须熟悉上级有关安全生产、环境保护的方针

3、政策、法律法规和本单位的各项规章制度及本专业的安全技术。在检查中要严格按照 JGJ59-99建筑施工安全检查评分标准及上级有关的标准进行检查。制止“三违”现象，指出不安全因素并限期整改。公司、分公司的综合性检查必须按标准）进行评价，提出整改意见，填写安全检查整改意见书（表04）交受检单位。项目部、队级以下的检查可不进行评价，只填写安全检查整改意见书。第十条 受检单位必须按“三定”要求进行整改。整改结束后，写出安全检查整改反馈单（表 05）报检查部门。对重点部位的整改必须由检查负责人或检查负责人委托人员进行复查。第十一条 综合性检查依照 JGJ59-2021建筑施工安全检查评分标准对安全管理、文

4、明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝（安全帽、安全带、安全网）”、“四口（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具和有关环保的内容进行检查，对检查及整改情况建帐登记，并定期对查出的问题进行分析p 评价，确定对策、改进管理。第十二条 专业性检查是对环境保护、锅炉、压力容器、电气机械设备、危险品、消防、防尘、防毒以及吹除试压、单机试车、送（受）电、大件吊装、超高空作业、大型脚手架工程、大型模板工程等危险性较大的施工作业的检查，应依照各专业编制的施工安全技术措施进行检查。第十三条 一般性检查是指各级领导、分管负责人及各级安全员按不同施

5、工阶段进行的不定期的检查和巡回检查，也包括组织职工开展的自检互检活动，以查隐患、查环境保护、查安全措施的落实、查防护设施的设置以及查“三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）为内容。第十四条 季节性检查是指冬、雨、暑期及各节假日的安全检查。可依据不同季节施工所采取安全技术措施和不同时期的安全要求，结合实际情况进行的检查。第十五条 公司每年组织两次综合性大检查，检查项目覆盖率不得小于50。对重点项目的检查不应少于两次，对发生事故单位或项目部的检查不少于一次。各分公司每季组织一次综合性安全大检查，覆盖率 100。对重点项目的检查不应少于两次,对发生事故项目部的检查不少于两次；各工程项目经理部、施工

6、队每月组织一次综合性安全大检查。第十六条 各专业主管部门可根据施工生产情况及上级要求不定时组织各专业专项安全大检查。第十七条 各检查单位对查出的问题应分类进行建账登记，并报上级主管部门。第十八条 危险性较大的工程开工前由项目部组织施工单位、安全管理部门和工程技术部门，依照施工方案中的安全技术措施进行开工前安全大检查，合格后方准开工。第十九条 安全检查组的权力。（一）检查权 安全检查组有权检查施工现场执行项目各类合同，检查施工现场项目部组建相关文件，检查项目负责人及项目管理成员安全生产资格证书，检查有资质要求人员的资质材料。安全检查组有权对被检查单位生产调度会议记录、相关技术文件和涉及安全生产投

7、入的财务账册、与安全生产管理相关的各类人员安全生产教育培训记录、施工机具台账及保养大修记录或施工机具器材租赁合同、劳动保护用品采购相关资料以及其他与安全生产管理相关的书证资料进行查验。安全检查组有权对施工现场界区内各种设施和各类人员的状态进行检查。（二）建议权 安全检查组有权对被检查单位安全管理和涉及安全生产管理的生产调度、生产技术、人事管理、机具设备管理、物资材料管理和后勤管理方面提出建议；安全检查组有权对忽视安全生产管理，施工现场管理业绩差的被检查单位负责人提出安全生产教育补课的建议； 安全检查组有权向公司安全生产委员会提出停止安全生产管理不称职负责人生产指挥权的建议。（三）警告权 安全检

8、查组对于发现已经处于静止状态的不安全状态有权提出警告； 对个人不安全行为和有组织的不合安全生产管理要求的行为，有权提出警告； 对安全生产管理疏漏较多的被检查单位，有权提出警告。（四）停工权 对于故意违规且行为恶劣者，有权对其下达停工接受安全生产教育一周的指令； 对处于高度危险状态下的作业区域，有权下达停工令，直至危险状态解除； 对于安全管理失控的施工现场，有权下达三天以内的停工令，督导安全管理逐项到位；对于仍不能达到要求的单位，建议其上级部门暂停该项目执行。第四章 检查内容及程序 第二十条 检查安全生产责任制覆盖范围，安全生产责任逐级落实和安全生产责任制奖惩兑现管理等制度建设与实施情况。具体检

9、查内容如下：（一）以公司主要负责人为首的各级生产指挥和安全管理保证体系建立与实施； （二）以党群部门为首的发挥&“教育、协助、监督”职能作用的群众监督保证体系建立与实施； （三）以总工程师、总经济师、总会计师为首的安全技术、安全技术措施计划和安全技术经费计划保证体系建立与实施； （四）以监察部门为首的安全生产管理职能绩效考核监督体系建立与实施； （五）以安全管理部门为主的专业安全管理、安全督察体系建立与实施； 第二十一条 检查与公司改革发展同步规划、同步实施、同步发展的安全生产管理中长期规划、施工组织设计中的安全管理方案和重点控制节点施工方案中的安全要求等安全技术文件。主要内容如下：（一）安全

10、技术措施计划与年度施工生产计划同时编制，同期考核； （二）安全技术措施与施工组织设计、施工方案同期编制，同期审核。各种方案、措施须全面具体，且具有针对性。特殊工程、重点项目的单位工程或分部分项工程安全技术措施及季节性施工安全技术措施。（三）一般工程安全技术措施主要内容（见 JGJ59-2021 规定）； （四）安全技术措施编制、审核、批准程序及资格； （五）安全技术交底文件及执行和书证材料；安全技术交底规范执行情况。第二十二条 各级领导应定期分析p 安全形势、定期组织开展安全制度落实检查工作：（一）安全生产委员会(安全生产领导小组)定期会议记录，具体管理措施的会议纪要； （二）定期安全检查制度

11、完备并有效运行，检查责任和整改责任落实； （三）安全投入单独建账，随项目展开拨付制度执行情况； （四）安全质量标准化工作制度落实情况； （五）施工作业各类安全许可证制度执行情况； （六）各工种安全作业规程执行情况； （七）各类在册和租赁施工机具设备在用安全状态； （八）施工现场临时用电状况； （九）脚手架及支撑、支架工程； （十）各类安全管理统计数据的采集、汇总、分析p 、上报。（十一）工伤保险及意外伤害保险执行情况； （十二）事故统计上报调查处理制度及执行情况； （十三）安全生产工作报告制度落实情况； （十四）各级各类安全管理机构设置、人员配备及资质和安全生产许可证情况：1安全生产管理工作机

12、构和人员配置制度及执行情况； 2全员进场安全培训和定期安全教育落实情况； 3特种作业人员上岗资格管理制度及执行情况； 4分包企业上述人员的资格及各种教育培训落实情况 5应急救援预案建立及相应资、程序和定期演练、随时修订 6文明施工执行情况（含施工现场及建设部有明确要求的生活设施）。第二十三条 安全生产检查的工作程序：（一）首次会议 1由检查组向被检查方介绍检查组成员，宣布检查组被授予的权力和检查组所要检查的范围，初步告知检查组时间安排； 2由被检查方向检查组介绍被检查单位或施工现场基本情况和安全生产管理控制情况； 3双方确认检查时间和项目安排。（二）现场检查 1现场抽查作业人员入场安全生产教育

13、考卷相关内容；化工装置区施工作业，考察相关化工安全应急避险知识； 2建筑施工现场安全生产检查标准（JGJ59-2021）所涉及的全部内容； 3容器及密闭空间内作业安全防护； 4管廊作业安全防护； 5射线探伤作业安排及安全防护； 6防腐保温及化学介质环境施工的安全防护； 7焊接、熔割作业的安全防护； 8起重机械的例行检查和设备履历及安全性能。（三）内业管理资料检查 1.内业资料应符合相应级别的层级和施工现场，检查时中未能当时提供的视同于空缺； 2另有要求的安全检查。（四）检查结论 1.就检查中所发现的问题交换意见； 2.宣布检查结论，出具整改通知单。第五章 附 则 第二十四条 本规定由公司安全管

14、理部负责解释。第二十五条 本规定自发布之日起施行。中国化学工程第十三建设有限公司 文件编号：-项目 现场 E HSE 检查及隐患排查管理规定 中化十三公司-项目经理部 年 月 日 现场 E HSE 检查管理规定 1 范围 1.1 本标准规定了项目现场 HSE 检查的分类和各项检查要求、记录要求、纠正和整改要求。1.2 本标准适用于-项目 2 职责 2.项目 HSE 经理具体负责现场 HSE 检查的管理工作，现场 HSE 工程师负责日常的安全检查工作。2.2 各施工队 HSE 经理按本规定的要求，负责各自施工范围内的 HSE 检查管理工作。3 管理规定 3.1 项目现场 HSE 检查分类 3.1

15、.1 施工开工前 HSE 检查 3.1.2 日常 HSE 检查 3.1.3 专业性 HSE 检查 3.1.4 季节性 HSE 检查 3.1.5 节假日 HSE 检查 3.2 施工开工前 HSE 检查 3.2.1 项目现场 HSE 管理委员会（简称安委会）主任负责组织安委会成员以及业主，在施工开工准备完毕后进行一次施工开工前 HSE 检查。3.2.2 施工开工前 HSE 检查内容包括：(1) 施工单位 HSE 管理组织机构建立情况 (2) 项目现场 HSE 管理规章制度制定情况 (3 项目现场 HSE 教育培训执行情况 (4) 特种作业人员资格和持证上岗情况 (5) 施工机械、机具、设备安全性能

16、检查和报验情况 (6) 交通运输工具安全性能检查和报验情况 (7) 施工现场安全提示、危险区域标识、隔离情况 (8) 施工现场仓库准备情况 (9) 项目现场临时宿舍、食堂、饮用水及卫生设施情况 (10) 应急准备与响应计划及其人员、物资、设备落实情况 (11) 项目现场安全宣传情况 (12) 施工队项目安全保证计划编制情况 (13) 施工队 HSE 资质及登记注册情况 (14)重大 HSE 因素控制措施或管理方案准备情况 3.2.3 施工开工前 HSE 检查，系施工开工条件之一。施工开工条件基本具备，按相关规定进行报批后，施工方可开工。3.3 日常 HSE 检查 3.3.1 项目现场日常 HS

17、E 检查是对施工现场的作业过程、活动、设备安全性能状态、人员行为等进行日常检查，以确保满足 HSE 管理要求。3.3.2 项目部 HSE 工程师、施工队 HSE 工程师每天应在现场进行 2 次日常巡检。(1 项目部 HSE 工程师每天巡检开始时间为上午 9 时，下午 3 时。(2)施工队 HSE 工程师每天巡检时间由施工分包商自定。3.4 专业性 HSE 检查 3.4.1 专业性 HSE 检查是项目部对施工队 HSE 管理的检查，监督施工队在施工现场的作业过程、活动和作业人员的安全行为，确保满足现场 HSE 管理的要求。项目部的专业性的 HSE 检查并不替代施工队的检查，也不解除施工队的任何

18、HSE 管理责任。施工队应该按照其公司管理体系、相关规定开展项目现场的HSE 检查。3.4.2 专业性 HSE 检查以项目现场 HSE 管理委员会所属各 HSE 管理小组开展活动的形式进行，每周各小组现场检查 1 次，检查时间、任务和活动时间如下表：序号 小组名称 成员 任务 活动时间 1 综合 管理组 组长：项目部 HSE 经理 成员：项目部 HSE 工程师 施工队 HSE 经理 检查施工分包商：1安全生产责任制 2目标管理 3施工组织设计 4安全技术交底 5HSE 检查 6HSE 教育培训 7班前安全活动 8特种作业持证上岗 9工伤事故处理 10安全标志 1施工开工前 2施工过程中，适时安排 3 施工用电 安全管理组 组长：项目部 HSE 工程师 成员：施工队 HSE 工程师 检查项目第 9 页 共 9 页