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1、龙岗区民政专项资金管理方法（草案）第一章总那么第一条 为规范民政专项资金管理，加强资金监管，提高 资金使用效益，根据中华人民共和国预算法、中华人民共 和国预算法实施条例、广东省省级财政专项资金管理方法（试 行）、深圳市龙岗区区级财政专项资金管理方法、龙岗区社 区“民生微实事大盆菜”工程实施方法等有关规定，结合工 作实际，制定本方法。第二条 本方法所称民政专项资金是指为支持我区民政事 业开展，由区级财政预算安排，纳入专项资金目录清单管理， 具有专门用途和绩效目标的资金。具体包括社区“民生微实事 大盆菜”工程专项经费和社工人才开展专项经费。第三条 民政专项资金使用管理应遵循“专款专用、公开 透明、
2、厉行节约”的原那么，任何单位和个人不得截留、挪用、 借用或改变用途使用第二章使用范围第四条 社区“民生微实事大盆菜”专项经费主要用于支 持和解决全区各社区所申报的“大盆菜”工程资金需求，包含 工程类、服务类、货物类三大类型工程资金需求，根据社区建 设和民生诉求的需要进行调整、管理和动态统筹。第五条社工人才开展专项经费主要用于扶持满足社会工作开展扶持条件的个人和社会工作服务机构，包含人才引进、 人才培养、人才激励三类工程资助。第三章预算安排第六条 社区“民生微实事大盆菜”工程专项经费由区财 政根据社区数量及资金配额（平均每个社区200万元）测算的 额度列入街道部门预算，区委组织部、区民政局、区财
3、政局会 同街道党工委统筹安排。第七条 社区“民生微实事大盆菜”工程实行资金限额, 服务类和货物类工程单项资金均不超过50万元，工程类工程单 项资金不超过100万元。第八条 社工人才开展专项经费由区民政局根据年度预算 编制要求，结合上一年度社工人才专项经费预算执行情况、绩 效目标完成情况和下一年度任务目标、绩效目标，编报下一年 度预算，并纳入区民政局年初部门预算。第四章职责划分第九条 区财政局是民政专项资金的统筹协调部门，负责 对专项资金设立、续期、调整、撤销等事项进行前置性审核， 落实经费安排，并组织实施财政监督、绩效评价。第十条 区民政局是民政专项资金的管理执行部门，负责 建立健全专项资金具
4、体管理制度，规范审批程序，严格内部管 理制度，加强内部监管，并跟踪、检查专项资金的使用和工程 实施情况。第十一条各街道负责街道层面社区“民生微实事大盆菜” 的专项经费统筹调配，提前做好金额需求较大、专业性较强、 实施时间跨度较长等重大工程的预算规划，定期汇总上报本街 道工程实施和工程经费执行使用情况和下一年度工程预算支出 方案。第十二条 其他部门（个人）职责：区审计局负责对民政 专项资金管理和使用情况进行审计监督，申报单位应对申报事 项完整性和真实性负责，并配合区民政、财政和审计部门完成 相关统计、监督、检查工作，承当专项资金使用责任。受委托的专业机构、中介组织等，按约履责，并按规定做 好相关
5、信息的平安管理和保密工作。第五章监督检查第十三条 区民政局、区委组织部、区财政局、区审计局、 各街道应按各自职责，依法对民政专项资金收支管理活动进行 监督。第十四条 社工人才开展专项经费实行绩效目标管理制度, 在各年度预算编制阶段设置年度绩效目标，并作为专项经费预 算执行、绩效运行监控和事后绩效评价的重要依据。第十五条民政专项资金的各使用单位要积极配合区组织、 财政、民政、审计部门的监督检查，对查出的问题进行整改， 确保专项资金规范化管理。第六章责任追究第十六条 社区“民生微实事大盆菜”工程专项经费必 须严格按规定使用，严禁以下行为：1、违规使用专项经费；2、弄虚作假，骗（套）取专项经费；3、
6、挪用、挤占、截留、贪污专项经费；4、利用职务便利，收受服务商贿赂、优亲厚友；5、与工程承包商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血 亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲等关系，应当回避而未回避；6、违反国家有关法律、法规及本方法的其他行为。对出现上述行为者，按党纪党规和有关法律法规规章严肃 处理；涉嫌犯罪的，应当依法移送司法机关追究法律责任。第十七条社工人才开展专项经费申报单位（个人）如存 在重复申报、虚假申报、套取专项经费等违规行为，以及申报 单位（个人）不履行或不正确履行职责造成专项经费损失的， 由区民政局依法依规处理并责令退回。申报单位（个人）及相关工作人员在专项经费的申请、评 审、使用过程中，存在利用不正当手段套取、骗取或协助套取、 骗取专项经费等行为的，由区民政局按照失信联合惩戒有关规 定予以处理，并按照有关法律、法规、规章追究相应责任；涉 嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。区政府相关部门及其工作人员，在专项经费管理活动中滥 用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或未执行专项经费相关职责的， 按照有关规定追究责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第七章附那么第十八条 本方法（试行）由区民政局负责解释。第十九条 本方法（试行）自公布之日起实施，有效期3 年。