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3、件82.2农村党党风廉政信息息公开平台302.3农村经经济在线审计计系统322.4农村信信息服务网34第3节技术实实现373.1设计依依据373.2设计思思想383.3系统架架构393.4体系结结构403.5技术路路线423.6关键技技术443.7系统部部署47第4节环境支支持494.1硬件环环境要求494.2软件环环境要求50第四章建设保保障51第1节企业简简介51第2节成功资资质51第3节产品荣荣誉51第4节研发企企业经典案例例52第5节服务体体系52第一章 引 言第1节 目的本方案主要是通通过描述总体体规划、设计计思路、基本本结构和功能能等内容，以以此来明确本本建设方案的的需求范围、建建
4、设目标、技技术等总体方方向，从而进进一步验证和和确保项目的的可行性、正正确性，作为为本系统下一一个阶段的工工作指引，同同时也作为湖湖南长海科技技发展有限公公司行业顾问问与客户及相相关人员进行行沟通的基础础。第2节 参考资料n 农村管理信息息系统业务规规范及数据标标准n 审计署关于内内部审计工作作的规定n 涉密计算机系系统口令字管管理指南n 计算机软件保保护条例n GB85666-88-计计算机软件开开发规范n GB85677-88-计计算机软件产产品开发文件件编制指南n GB/ T111457-软件工程术术语n 国家电子政务务建设标准n 信息技术 会会计核算软件件数据接口第3节 概述本农村管理
5、信息息化建设解决决方案主要包包括3部分：方案简简介、建设方方案、建设保保障。1. 项目简介提供对整个系统统的概述，项目目背景、建设目目标、建设内内容以及建设设原则的介绍绍。2. 技术方案详细描述农村管管理信息化建建设总体技术术设计方案，包包括：总体框框架、业务概概述、功能详详细介绍、技技术实现方式式、环境支持持、建设保障障。3. 建设保障简单介绍湖南长长海科技发展展有限公司和和产品成功案案例，包括：企业简介、成成功资质、产产品荣誉、经经典案例、服服务体系。第二章 方案简介第1节 政策背景为了贯彻十六届届五中全会精精神，根据中中央一号文件件明确提出“加强农业信信息化建设”，落实以信信息化带动社社
6、会主义新农农村建设，促促进农业发展展、农民增收收和农村繁荣荣的部署，以以科学发展观观为统领，积积极推进面向向“三农”的信息技术术应用与服务务，充分发挥挥信息技术在在解决“三农”问题上的重重要作用。同时为促进各城城乡协调发展展和富裕和谐谐社会建设，综综合改善各市市基层农村管理与服服务水平；减减轻基层工作作人员的负担担，提高工作作效率、为领领导决策出谋谋划策，用现现代化的信息息手段服务基基层、服务群群众、服务大大局，促进社社会主义新农农村建设。第2节 普遍问题现阶段，我国农农村地区普遍遍存在以下不不良现象：n 缺乏科学的农村村财务业务规规范和操作流流程指导，记记账不规范、账目混乱、漏账错账、不记账
7、等问题题严重；n 利用职权侵吞、挪挪用、私分集集体资产，非非法转让集体体土地等腐败败现象屡见不不鲜，社会矛矛盾突显，党党群关系恶劣劣；n 农村人口、财务务、资源、事事务的综合管管理手段落后后，农村经济济和社会发展展缓慢，“三农”问题难以解解决；n 农村基层数据缺缺乏统一标准准、上报难，信信息孤岛严重重，更无法实实现数据动态态分析和管理理，政治、经经济决策缺乏乏依据；n 农业技术落后、农农贸商机蔽塞塞，农产品生生产和销售落落后，农民收收入增长缓慢慢，生活水平平无法提高；n 基层干部信息化化意识和农村村管理信息化化基础欠缺，导导致农业信息息技术及服务务推广应用缓缓慢，无法切切实转化为农农村生产力。
8、第3节 建设目标结合国家农村信信息化建设部部署方针的实实际工作需要要，以优化农农村管理和资资源为目的，依依托现有的网网络和信息资资源，将现代代化信息技术术引入农村管管理，统筹规规划、统一标标准建设和完完善农村信息息化管理及服服务体系，实实现对全市农农村人口、财财务、资源和和社会事务等等信息的集中中管理和维护护，利用这些些信息帮助各各级农村管理理部门进行数数据统计和汇汇总分析，为社会主义义新农村建设设提供创新与与发展的依据据,并以这些些信息为基础础实现全程在在线审计监督督和信息公开开舆论监督，规规范政府部门门的管理，提提高财政资金金使用效率，促进反腐倡倡廉工作开展展。同时进一一步提高农民民的信息
9、化素素质和基层信信息化队伍建建设，基本构构建起适应社社会主义新农农村建设和发发展要求的农农村信息化支支撑体系。第4节 建设内容1. 建立一套农村管管理业务规范范和数据标准准在对各市各区、各乡乡镇、各村的有关业业务部门的业业务状况、应应用系统使用用状况等进行行深入调研的的基础上，编编制全市农村村管理业务规规范和数据标标准。业务规规范确定农村村管理业务的的办事流程和和规则，数据据标准确定农农村信息管理理系统所需采采集的数据要要求。这样有有利于全市农农村管理信息息的处理、共共享和交换，也也有利于各市农村信信息管理系统统建设以及相相关数据库的的新建、改造造、扩建和维维护，推进地地方标准建设设工作。2.
10、 统一建立一套农农村综合管理的信息系统将农村管理全部部业务整合到到统一的工作作平台上，实实现全市农村村人口、财务务、资源、事事务等信息的的集中管理。基基层信息由村村到镇（街道道）、区、市市的逐级上报报，帮助各级级管理部门通通过数据分析析进行综合数数据的统计与与汇总，提供供管理分析决决策支持能力力；解决政府府延伸到基层层的各套系统统间的互联互互通，确保农农村业务开展展的相互协同同和信息资源源共享。3. 建立一个农村经经济在线审计计系统以农村基层管理理数据为基础础,实现农村村财务管理一一体化、审计计业务规范化化、审计工作作流程化，突突破审计工作作的地域限制制，并通过各种指指标统计分析析、对比分析析
11、、比率分析析、趋势分析析等为农村经经管部门、审审计人员提供供多种审计手手段，提高审审计工作效率率和质量，提提高审计工作作的综合水平平，规范审计业业务流程及农农村财务管理理，加强对农村财务监督督力度，为领导决策策提供辅助支支持。4. 建立一个农村党党风廉政信息息公开平台实现多种途径采采集农村村务务、党务、财财务信息和农村日常的的经营状况、收收益分配情况况、财务收支支、农民负担担、合同、固固定资产、计计划生育、土土地资源等信信息，并通过过各种方式(如触屏信息息机、网站、有有线电视、手手机短信等)向领导和群群众展示，全全方位接受监监督，促使农农村各项工作作规范化、制制度化、透明明化，减少农农村社会矛
12、盾盾，促进基层层干部廉洁从从政意识的培培养。5. 建立一个面向社社会的农村信信息服务门户户网站为政府、企业、群群众提供一个个良好的交流流窗口和信息息共享通道，使使得具有不同同需求的社会会公众都可以以通过这个开开放式的平台台表达自己的的意愿，获取取自己关心的的农业技术、农农贸商情、社社会新闻、民民生资讯等信信息。6. 建立统一的农村村信息管理系系统数据中心心基于标准的农村村信息数据采采集标准，统统一规划建立立区域农村信息息数据中心，为为农村信息化化建设提供标标准化、可扩扩展的底层数数据基础库和和数据接口标标准。7. 基层信息化队伍伍建立、培训训以及素质培培养对基层业务人员员进行信息能能力培训，建
13、建立一支高素素质的农村信信息化建设队队伍，从根本本上提升各市市、区县农村信信息化的整体体水平。8. 系统的试点、推推广和应用系统试点实施应应用保障，并并基于试点成果进行扩大化推广应应用，提升本本系统的应用用价值，实现现农村管理信信息化建设目目标。第5节 建设原则1. 统一性和标准化化农村管理信息化化建设遵循统统一性原则，包包括统一建设设规划、统一一数据标准、统统一业务规范范，为全市统统一数据库和和平台奠定基基础，从而保保证系统的一一体化和资源源共享。严格格按照国家对对电子政务建建设的要求和和标准进行,并结合多年年的农村信息息化建设成功功案例经验，通通过对人口、计计生、党群、财财务、社务、资资源
14、等方面的的数据实体精精心高度提炼炼，提供有行行业示范作用用的农村管理理业务规范和和数据标准。2. 先进性保证系统的技术术先进性和规规划先进性，是是保证整个系系统生命周期期的重要环节节。通过采用用基于J2EEE体系的BB/S软件框框架、具有可可扩张性和灵灵活性的软件件架构以及不不依赖特定环环境的基于XXML的数据据交换平台等等比较成熟又又具有发展前前景的技术，确确保系统采用用的技术在行行业技术未更更新时期内保保持整体领先先且合理适用用。3. 实用性本系统从应用角角度出发，注注重系统的综综合性能。4. 可移植性服务器端支持跨跨平台部署和和运行，支持持在不同的操操作系统（如如Linuxx、Windd
15、ows）、不不同的应用服服务器上部署署。5. 易操作性用户接口及界面面设计将充分分考虑人体工工学进行优化化设计，界面面友好、美观观，操作符合合日常工作流流程需要，易易学习、易操操作，系统提提示和帮助信信息准确、及及时。6. 可靠性和安全性性根据分层管理的的原则进行权权限控制，提提供严密的访访问控制、数数字签名等多多层次的保密密手段等措施施，权限均实实行单向式向向下管理，保保证系统和数数据的安全可可靠。7. 可扩展性具有科学合理的的体系结构，根根本保证系统统的可扩展性性。在接口方方面，提供标标准规范的统统一接口，充充分支持新业业务的开展，随随时可以加入入新的业务功功能。8. 完整性与集成性性系统
16、贴近农村管管理工作开展展的所有需求求，基于完整整而标准的业业务流程对每每个业务功能能进行的设计计开发，全面面推进农村管管理信息化建建设，为农村村管理的决策策提供了全面面、完整的基基层数据支持持。第三章 建设方案第1节 总体框架对农村管理信息息化建设的总总体理解如下下图所示：第2节 业务概述2.1 农村信息管理软软件农村信息管理系系统是集农村村业务管理和和数据分析的的一体化综合合管理平台，实实现农村人口口、财务、资资源、社会事事务等信息的的集中管理，这这些信息由村村到镇（街道道）、区、市市的逐级上报报，帮助各级级管理部门通通过数据挖掘掘和分析进行行综合数据的的统计与汇总总，提供管理理分析决策支支
17、持能力；解解决政府延伸伸到基层的各各套系统间的的互联互通，确确保农村业务务开展的相互互协同和信息息资源共享；为农村的管管理提供一种种科学、先进进、高效、透透明的现代化化管理工具，实实现村委会日日常办公信息息化、自动化化和标准化，提提高办公效率率、降低管理理费用，为不不断提高政府府公共服务方方式，提高农农村的信息化化、现代化水水平，建设社社会主义新农农村奠定良好好的基础。农村信息管理系系统主要组成成如下图所示示:2.1.1 人口管理通过对家庭资料料、人口档案案、人口变动动、劳动力资资源等信息的的管理，实现现对常住人口口管理的信息息化，同时还还可以对辖区区内的暂住人人口进行信息息登记和管理理，为各
18、级业业务部门提供供了科学的人人口管理决策策支持。具体内容如下：界面图：2.1.1.1 常住人口常住人口模块主主要是通过记记录村委会辖辖区内所有家家庭及家庭成成员的基本信信息来产生完完整的人口基基本信息库。方方便对村委辖辖区内的常住住人口进行统统一管理，做做到对本村人人口信息心中中有数。主要要包括家庭档档案管理、人人口基本信息息，家庭详细细资料。2.1.1.2 暂住人口暂住人口模块主主要是对村委委会辖区内所所有暂住人口口的基本信息息进行管理，方方便对暂住人人口的统一管管理，了解辖辖区内暂住人人口的人员结结构等信息。主主要包括暂住住人口基本信信息等功能。2.1.1.3 人口变动人口变动模块主主要是
19、管理村村委会辖区内内人口迁入、迁迁出、出生、死死亡、特殊人人口变动的基基本信息，以以方便了解辖辖区内人口变变动趋势和实实际情况。主主要包括迁出出登记、迁入入登记、出生生登记、死亡亡登记、特殊殊变动、出入入狱登记注销销登记、分户户登记功能。2.1.1.4 劳动力资源劳动力可管理模模块主要是对对村委会辖区区内的劳动力力情况进行登登记和维护，清清晰村委会的的劳动力就业业情况，协助助上级部门对对劳动力转移移的指导意见见提供数据参参考。2.1.1.5 低收入农户低收入农户模块块主要是以上上面人口信息息、劳动力资资源为数据来来源，实现低低收入农户档档案数据库的的建立，并进进行跟踪监测测，主要包括括参数设置
20、、低低收入农户监监测。2.1.2 计生管理通过调用人口管管理信息库中中常住人口和和暂住人口的的数据，实现现计生业务信信息化管理，达达到控制人口口，优化人口口素质的计生生目的。具体内容如下：界面图：2.1.2.1 常住计生常住计生模块主主要是通过管管理常住人口口库中育龄妇妇女的各种计计生情况，全全面了解村委委会辖区内常常住人口中育育龄妇女的计计生情况，如如育龄妇女的的子女情况、避避孕情况、孕孕产情况等。主主要包括育龄龄妇女信息登登记、已落四四术登记、未未落四术登记记、查环查孕孕登记等功能能。2.1.2.2 暂住计生暂住计生主要是是管理暂住人人口中育龄妇妇女的计生情情况。主要包包括外来育龄龄妇女登
21、记、已已落四术登记记、查环查孕孕登记等功能能。2.1.2.3 证书管理证书管理主要是是管理常住人人口和暂住人人口各种计生生证件的审批批、发放和变变更。以此规规范各种计生生证件的管理理。主要包括括证件登记、生生育证登记、独独生子女证登登记等功能。2.1.2.4 人口规划人口规划主要是是对村委会每每年度的一胎胎出生、二胎胎出生的大体体规划。通过过这样的规划划，可以有预预见的安排本本村的生育计计划，为“优生优育”提供基础，同同时也可以将将这些数据进进行公开，加加强社会监督督。其主要包包括一胎人口口规划、二胎胎人口规划等等功能。2.1.3 经营管理实现村委会的会会计记账和出出纳会计报表表功能，将出出纳
22、日记账、固固定资产、票票据、会计核核算等有机的的结合起来，完完成了日常会会计业务处理理功能，还有有能对农村的的经济运作情情况进行管理理和统计，如如对土地确权权、农村合作作经济组织、集集体资产、债债权债务、收收益分配等农农村经济经营营状况进行管管理，为领导导决策提供详详细、及时、准准确的经济数数据。具体内容如下： 界面图：2.1.3.1 财务管理财务管理实现了了对村委会处处理日常财务务业务的管理理工作，实现现村级财务按按照相关财务务管理制度信信息化管理。帐套管理。帐帐套管理模块块主要是管理理和维护帐套套。如建立村村委会所需帐帐套，并能够够设置帐套的的类型、在帐帐套中预设科科目以及指定定科目的类别
23、别等资金管理。资资金管理模块块主要是对村村里的资金进进行管理，包包括现金管理理和银行存款款管理。通过过对村里资金金的管理，规规范了资金管管理流程，对对每一比资金金的来源、流流向做到清晰晰的记录，为为防腐提供信信息依据，也也为村务公开开提供财务数数据基础。主主要包括基础础数据（科目目设置、凭证证类别、合同同类别、银行行资料）、现现金账（录入入、修改、查查询、盘点）、银银行账处理（录录入、修改、查查询、盘点）、记记账处理（会会计分单、生生成凭证）、账账薄报表（出出纳总账、出出纳明细账）等等功能。会计核算。会会计核算模块块是对整个村村的财务进行行集中核算处处理。通过对对原始凭证、会会计账簿的管管理，
24、通过对对各个会计业业务的集中核核算，以实现现账务管理标标准化、制度度化，为农村村的财务工作作信息化提供供可能，为财财务公开提供供数据基础，实实现农村财务务透明化。主主要包括凭证证录入、凭证证处理、凭证证记账、凭证证查询、账簿簿、结转处理理等功能。固定资产。固固定资产模块块主要是对本本辖区内归属属集体所有的的房产物业、机机器设备等进进行管理核算算。按照标准准的会计制度度建立固定资资产台账，具具有固定资产产增加、购进进、变卖、转转让、报废、折折旧等处理功功能。主要包包括资产类别别、状态、变变动类型、转转入数据、卡卡片管理（卡卡片维护，过过账）、计提提折旧、资产产账薄（台账账、明细账）等等功能。票据
25、管理。票票据管理模块块是对本村所所领用、使用用的票据进行行集中的核算算、核销。领领用单位缴回回票据存根时时，将每张票票据存根的内内容录入电脑脑。这样除了了能自动汇总总出票据领用用、缴销报表表外，还能将将各单位的收收入情况与开开票金额进行行自动核对，以以检查各单位位的收入及开开票情况。通通过对本村的的票据进行集集中管理，使使票据管理更更加规范化、制制度化，为国国家税收提供供保障。主要要包括票据名名称、票据领领用、票据开开出、票据作作废、票据核核销、票据月月结、票据核核销等功能。会计报表。会会计报表模块块主要是管理理从会计凭证证登记、入账账到月结后自自动生成有关关财务报表。主主要包括：试试算平衡表
26、、资资产负债表、科科目余额表、现现金日记账、银银行存款日记记账、损益表表、收入明细细表、支出明明细表、应收收账明细账、长长期投资明细细账、财务收收支公布表、利利润分配表、财财务收支预算算执行表等。在在每一个报表表中用户可以以自己设置公公式。并可以以根据不同的的需求设置不不同格式的报报表。用户可可放大缩小报报表进行预浏浏览、打印。并并且所有报表表可以导出成成Excell文件。做到到会计报表的的充分灵活性性，为不同的的用户提供了了个性化的解解决方案。财务分析。根根据本级自定定义的报表模模板进行数据据汇总查询，并并能对财务数数据做科目趋趋势分析、结结构分析及对对方科目分析析。2.1.3.2 合同管理
27、合同管理模块主主要用于管理理农村的各种种承包、租赁赁合同，主要要管理的合同同类型有土地地确地合同、土土地确利合同同、土地确股股合同、土地地流转合同、资资产类合同、物物业租赁合同同、耕地承包包合同、鱼塘塘承包合同、四四荒租赁合同同、非家庭承承包类合同、非非农业用地资资产类合同等等。通过对以以上类型合同同的管理，使使村里的土地地确权工作、相相关租赁、承承包的业务工工作规范化、系系统化，对村村里的土地使使用者权利、利利益与责任的的关系进行了了确认，为以以后的土地纠纠纷、各种租租赁、承包纠纠纷提供法律律依据。也为为村里的各种种承包物、租租赁物流向提提供依据，为为村委工作的的透明化、公公开化提供信信息基
28、础。其其主要功能包包括合同登记记、合同复制制、合同鉴证证、合同变更更、合同收款款登记以及各各类合同报表表查询（如:合同台帐、合合同收缴情况况统计、在管管合同统计表表）等功能。2.1.3.3 经济组织股份经济组组织。股份经经济模块主要要用于管理农农村的股份制制企业。通过过对股份制企企业的基础信信息、股权、分分红等业务的的管理，加强强了对股份制制企业的监控控。使股份制制企业更好、更更快的发展。其其主要功能包包括组织章程程、资产状况况、利润分配配、股东名单单、股权配置置、内部股权权转让、外部部股权转让、股股东分红等功功能。集体经济组组织。集体经经济模块主要要用于管理农农村集体企业业。通过对集集体企业
29、基础础信息、经营营状况、收益益分配、资产产状况等内容容的管理，加加强了对集体体企业的监控控。其主要功功能包括基础础数据、社员员代表大会、经经营状况、收收益分配、资资产状况、资资产使用状况况等功能。2.1.3.4 集体资产集体资产模块主主要是对各农农村集体经济济组织的经营营性资产、非非经营性资产产和资源性资资产进行管理理；以及对货货币资金的使使用现状进行行调研；和对对有集体负资资产(或资不不抵债)的村村、社进行摸摸底调研，加加强对农村集集体经济组织织或企业的债债权债务、不不良资产情况况等债权清查查、债务清查查工作。2.1.3.5 农民负担农民负担模块记记录农民减负负工作中农民民的直接负担担和间接
30、负担担，通过对这这些负担的统统计，使农民民减负工作更更加清晰化。对对上级主管部部门提供农民民减负工作中中的直接负担担，对各区政政府提供间接接负担。监督督检查国家和和市、区政府府取消的收费费项目的落实实情况，防止止出现反弹；接待和处理理有关向农民民乱收费方面面的举报；定期对全区区农民承担费费用和劳务情情况进行审计计监督。2.1.3.6 审计监督审计监督模块主主要是对记录录审计单位基基本信息以及及对被审计单单位展开审计计的结果登记记，加强审计计效果。主要要包括审计机机构登记、审审计人员登记记、被审计单单位登记、审审计项目、审审计效果等。2.1.4 资源管理以土地资源管理理为核心，且且包括厂房、店店
31、铺等物业的的管理，建立立土地的基本本档案管理，依依据土地使用用或经营情况况，管理其用用途、类型、地地标、地表设设施、三通、工工程招标、农农业布局等信信息。同时对对各种自然资资源，如水、矿矿产、旅游、气气象、环保等等资源进行登登记管理和统统计，达到对对全村资源信信息化管理的的目的。具体内容如下：界面图：2.1.4.1 工程招标工程招标模块通通过对村委会会辖区内招标标项目、工程程建设项目等等进行管理，使使得工程招标标更加透明化化、规范化。主主要包括招标标项目管理、工工程建设项目目管理、招标标项目公布、工工程建设项目目公布等功能能。2.1.4.2 综合资源综合资源模块通通过对村委会会辖区内自然然资源
32、进行管管理，使村里里相关决策者者对本村的资资源情况有更更加详细的了了解，加强对对自然资源的的利用率。主主要包括水资资源管理、矿矿产资源管理理、旅游资源源管理、气候候资源管理、环环保资源管理理等功能。2.1.4.3 土地管理土地管理模块通通过对村委会会辖区内土地地资源档案进进行管理，使使得土地资源源信息更加规规范化、标准准化，土地资资源管理工作作更加有序。主主要包括土地地资料档案管管理、土地资资源统计、土土地征用转让让管理、地籍籍登记表、征征用地公布、土土地属性变更更等功能。2.1.4.4 村民住房村民住房模块通通过对村委会会辖区内村民民住宅用地、村村民住房等内内容进行管理理，以实现村村民住房档
33、案案、住房用地地等内容的信信息化、标准准化。为村里里的住房管理理提供信息基基础。其主要要包括村民住住宅用地管理理、村民住房房档案管理、建房用地管理、建房用地公布表等功能。2.1.4.5 农业布局管理农业生产布布局信息，为为农业生产布布局决策提供供可靠的数据据。包括农业业种类设置、农农业生产布局局、农业生产产布局统计的的管理。2.1.5 社会事务通过对各村日常常录入的农村村社会信息进进行逐级汇总总，实现数据据的统计分析析、综合利用用和决策辅助助，完成各级级部门对农村村日常综合性性事务的治理理，为建立和和谐新村镇提提供了保障。具体内容如下：界面图：2.1.5.1 民政管理民政管理模块通通过对村委会
34、会辖区内的儿儿童、老人、失失业人员、残残疾人等特殊殊人群、婚姻姻、收养、捐捐赠、殡葬、救救助等民政工工作进行管理理，规范了民民政事务信息息，为实际的的民政事务工工作开展提供供了信息基础础。主要包括括婚姻登记、老老年人管理、拥拥军优属管理理、特殊人群群管理、社会会救助、社会会福利、弃婴婴管理、收养养管理、殡葬葬管理、社会会捐赠管理等等功能。2.1.5.2 治安管理治安管理模块通通过对村委会会辖区内的调调解纠纷、出出租屋等治安安信息进行管管理，规范了了治安信息，提提高社会稳定定程度。主要要包括调解纠纠纷管理、社会综合治治安网络管理理、出租屋管理理、治安联防防队管理、案案件管理、追追逃管理等功功能。
35、2.1.5.3 民主建设民主建设模块对对村委会重要要民主会议、村村民代表大会会、理财小组组会议等组织织机构和会议议决策内容的的管理,使民民主建设工作作更加透明化化、规范化。主主要包括村委委会重要活动动、村民代表表名单、村民民代表会议管管理、村合作作社重要活动动管理等功能能。2.1.5.4 人民武装人民武装模块通通过对村委会会辖区内的军军人、民兵、征征兵等工作的的管理，规范范了人民武装装信息，提升升了人民武装装工作效率。主主要包括征兵兵工作管理、民兵管理、预备役管理、军人管理、兵役登记等功能。2.1.5.5 综合管理综合治理模块主主要对消防安安全、消防事事故、工商资资料、技术监监督、文化资资料、
36、医疗卫卫生、交通安安全、违反限限养、违反禁禁方、重点人人群等信息进进行管理。2.1.5.6 教育管理教育管理模块通通过对村委会会辖区内的学学校、学生、教教师等教育相相关内容进行行管理，规范范了教育信息息，为农村教教育工作的开开展提供了信信息基础。主主要包括学校校管理、教师管理、学生管理、在在校大学生信信息管理等功功能。2.1.5.7 农村社保农村社保模块主主要由合作医医疗、低保管管理、全征养养老管理、社社保基金管理理等方面组成成，主要是管管理农村的社社会保险相关关方面的工作作。相应各类类人口的信息息均可通过对对人口管理中中的常住人口口或暂住人口口的档案中获获取。2.1.5.8 法人管理法人管理
37、模块对对村委会法人人（单位）的的基本信息进进行登记，加加强对村委会会非公有制经经济实体的管管理，为村委委会的经济发发展政策提供供依据。2.1.5.9 新农村建设新农村建设模块块主要实现对对农村的交通通、水电、精精神文明、公公共服务设施施、文化技术术培训、新型型农业的管理理，努力改善善农村生产生生活条件，提提高农民生活活质量，促使使农村整体面面貌出现较大大改观，逐步步把农村建设设成为“生产发展、生生活宽裕、乡乡风文明、村村容整洁、管管理民主”的的社会主义新新农村。主要要包括基础设设施管理、新新型农民管理理、循环农业业管理三大功功能。2.1.5.10 应急管理应急管理模块实实现了对突发发公共事件的
38、的处理机构、处处理流程、以以及信息发布布等多个方面面的管理，达达到随时可以以了解全市各各地的突发公公共事件的进进展情况、解解决措施、严严重程度等，加加强对突发公公共事件如自自然灾害、事事故灾害、公公共卫生事件件、社会安全全事件的反应应和处理能力力，加快各级级部门对突发发公共事件信信息的上传下下达和工作协协调。主要包包括：应急处处理机构管理理、公共事件件类别管理、预预警级别管理理、预警信息息发布、应急急处理上报、应应急处理记录录等功能。2.1.5.11 综合治理综合治理模块主主要对消防安安全、消防事事故、工商资资料、技术监监督、文化资资料、医疗卫卫生、交通安安全、违反限限养、违反禁禁方、重点人人
39、群等信息进进行管理。2.1.5.12 活动管理活动管理主要包包括除害用药药记录、社会会公益活动、绿绿化活动记录录、志愿服务务记录、精神神文明建设、评评奖评比管理理、法律服务务、农村保健健记录、文化化活动记录、生生活保健、卫卫生检查评比比等。另外农村文化还包包括对农村的共享资资源进行管理理，登记农村村里有哪些资源可以以共享给其他他村民、单位使使用，这样可可以对农村的各种资资源进行充分分利用。2.1.6 党群管理以党员和团员管管理为核心，按组织机构、政治面貌和社会身份对党员、团员、干部代表、妇女委员会、工会组织等个人和组织进行管理。具体内容如下：界面图：2.1.6.1 党员管理党员管理模块是是对村
40、委会辖辖区内的全体体党员的基本本信息进行登登记与管理。通通过对党员基基本信息的管管理，规范村村委辖区内所所有党员、党党组织的信息息，加强对党党员的管理与与监督。其主主要包括党员员基本资料档档案、党组织织管理、入党党对象管理、党党员代表管理理、党费收缴缴管理、党员员奖惩情况登登记等功能。2.1.6.2 团员管理团员管理模块是是对村委会辖辖区内所有团团员、团支部部等信息进行行统一登记与与管理。通过过对团员及相相关信息的管管理，规范了了团员管理流流程，规范了了团员及相关关的信息。其其主要包括团团支部基本情情况、青年名单、青年人才档档案、团员登记名名单、推优入党名名单、团费收缴登登记、团支部工作作年鉴
41、、团员情况统统计等功能。2.1.6.3 妇联管理妇联管理模块是是对村委会辖辖区内所有妇妇女及妇女组组织进行统一一登记与管理理。通过对妇妇女及相关信信息的管理，规规范了妇女及及相关信息。为为计生及其它它相关工作打打下了基础。主主要包括妇女女档案管理、妇妇女干部管理理、妇女代表表委员会管理理、农村贫困困妇女管理、女女企业家管理理等功能。2.1.6.4 公会管理工会管理模块是是对村委会辖辖区内工会及及其会员进行行管理。通过过对工会组织织及其成员的的规范管理，为为工会的业务务开展打了良良好的基础。为为保障贫困职职工、孤寡退退休职工的利利益，提供了了信息基础。其其主要包括工工会会员管理理、基层工会会委员
42、会管理理、孤寡退休休职工管理、贫贫困退休职工工管理、工会会联合会管理理、工会代表表管理等功能能。2.1.7 报表管理实现了统计报表表的自定义以以及在自定义义报表的基础础上完成数据据录入和统计计，同时实现现该统计报表的的逐级上报和和审核，并可在下级级统计数的基基础上加入本本级的特征数数据，使得每每一级上报的的报表都符合合上级的业务务要求，切实实减轻业务管管理部门的统统计工作量，提提高工作效率率。具体内容如下：界面图：2.1.7.1 报表定义期间管理。期期间管理模块块主要是对报报表涉及的期期间进行灵活活的设置，以以满足不同报报表对期间的的要求，比如如有些报表的的月度期间为为一个月，但但有些报表的的
43、月度期间为为多个月不等等。通过对报报表期间的灵灵活设置，可可以加强对农农村报表处理理业务的实用用性。单位转换。单单位转换模块块主要是对报报表中数据单单位进行设置置，满足报表表中对单位的的不同要求。比比如同一个报报表在镇级使使用时，单位位为元即可，但但在区级或以以上使用时，单单位可能要求求为万元。这这样通过单位位转换的设置置，可以方便便的进行切换换。公共指标。公公共指标模块块是对大部分分报表中均要要使用到的指指标进行设置置和维护。当当前组织机构构、当前日期期、当前操作作人员等等，既既保证了这些些指标在整个个系统的统一一性，也加强强了系统数据据的共享力度度，减少了业业务人员频繁繁的指标设定定工作，
44、极大大提高了工作作效率。报表组管理理。报表组管管理模块可以以对数量庞大大的业务报表表进行合理的的分类，提高高业务人员工工作效率。报表定制。报报表定制模块块可以完成对对自定义报表表的制作，对对报表涉及的的指标、平衡衡关系以及逻逻辑控制的定定义，还包括括自动生成对对应的数据库库物理表，使使得自定义报报表指标对应应的数据能有有以关系型数数据结构保存存，以便后期期的数据共享享和分析。在在定制过程中中还可以随意意的增删统计计指标、定义义汇总公式等等功能。报表下发。报报表下发模块块主要是对已已经定义好的的报表下发给给相应的单位位进行填写。在在下发过程中中，既可以选选择所有单位位，也可以选选择部分单位位，达
45、到抽样样调查的结果果。2.1.7.2 综合报表综合报表主要是是完成对已定定义和下发的的综合类报表表（如人口报报表、计生报报表、资源报报表、社会事事务报表、党党群报表等）进进行填写和统统计。在填写写数据的过程程中，系统可可以自动的根根据定义的平平衡公式和逻逻辑控制关系系进行判断，对对不符合平衡衡要求的，系系统会自动给给出详细的信信息给予准确确定位，确保保录入的数据据符合业务要要求，减少了了业务人员人人工判断的工工作。对录入入了数据的报报表还可以上上报给领导或或上级部门，实实现数据上报报功能；对已已录入数据的的自定义报表表按照指定的的汇总条件进进行汇总。比比如既可以按按照指定的行行政级别进行行汇总
46、，也可可以挑选具体体的单位。对对于汇总结果果还可以导出出成Exceel文件，方方便存档和使使用。2.1.7.3 农经报表综合报表主要是是完成对已定定义和下发的的农经类报表表（财务报表表、合同报表表、经济组织织类报表、集集体资产类报报表、农民负负担统计报表表以及审计监监督类报表等等）进行填写写和统计。其其具体的要求求类同综合报报表。2.1.7.4 专题调研专题调研同样是是完成对某类类临时性报表表的填写和统统计。它可以以及时的完成成上级临时性性交待的针对对某个专题的的调研工作，如如新农村专题题、疾病控制制专题、公共共卫生专题等等，具有较高高的实用性。2.1.8 辅助决策实现了对采集到到的农村业务务
47、数据通过查查询、汇总等等多种方式进进行统计分析析，自由选择择采用报表或或多种统计图图形进行展示示，清晰、及时了了解农村发展展过程中的农村村人口老龄化化的趋势、农农村劳动力现现状、农村城城市化进程、人人口年龄与地地理的关系等等问题，为领导制定方方针政策提供供决策依据。具体内容如下：界面图：2.1.8.1 标准查询标准查询模块主主要是结合基基层信息化水水平的现状以以及基层人员员的计算机技技能掌握和运运用水平而专专门设计的，标标准查询的操操作界面简洁洁、操作过程程简化，无须须掌握深入的的计算机知识识即可操作，符符合农村管理理信息化的实实用性和易操操作性原则。2.1.8.2 高级查询高级查询模块是是相对标准查查询而言，主主要是为了满满足更深层次次的查询要求求，适合计算算机应用水平平较高的业务务人员使用。高高级查询