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1、农村管理信息化建设方案农村管理信息化建设方案目目录录第 一 章第 一 章引引言言.3第 1 节目 的.3第 2 节参 考 资 料.3第 3 节概 述.3第 二 章第 二 章方 案 简 介方 案 简 介.4第 1 节政 策 背 景.4第 2 节普 遍 问 题.4第 3 节建 设 目 标.4第 4 节建 设 内 容.5第 5 节建 设 原 则.6第 三 章第 三 章建 设 方 案建 设 方 案.8第 1 节总 体 框 架.8第 2 节业 务 概 述.82.1农 村 信 息 管 理 软 件.82.2农 村 党 风 廉 政 信 息 公 开 平 台.302.3农 村 经 济 在 线 审 计 系 统.32
2、2.4农 村 信 息 服 务 网.34第 3 节技 术 实 现.373.1设 计 依 据.373.2设 计 思 想.383.3系 统 架 构.393.4体 系 结 构.403.5技 术 路 线.423.6关 键 技 术.443.7系 统 部 署.47第 4 节环 境 支 持.494.1硬 件 环 境 要 求.494.2软 件 环 境 要 求.50第 四 章第 四 章建 设 保 障建 设 保 障.51第 1 节企 业 简 介.51第 2 节成 功 资 质.51第 3 节产 品 荣 誉.51第 4 节研 发 企 业 经 典 案 例.52第 5 节服 务 体 系.52第一章第一章引引 言言第第 1
3、1 节节目的目的本 方 案 主 要 是 通 过 描 述 总 体 规 划、设 计 思 路、基 本 结 构 和 功 能 等 内 容,以 此 来 明 确 本 建 设 方 案 的 需 求 范 围、建 设 目 标、技 术 等 总 体 方 向,从 而 进 一步 验 证 和 确 保 项 目 的 可 行 性、正 确 性,作 为 本系 统 下 一 个 阶 段 的 工 作 指 引,同 时 也 作 为湖 南 长 海 科 技 发 展 有 限 公 司 行 业 顾 问 与 客 户 及 相 关 人 员 进 行 沟 通的基础。第第 2 2 节节参考资料参考资料 农村管 理信息系统业 务规范及数据 标准 审计署 关于内部审计
4、工作的规定 涉密计 算机系统口令 字管理指南 计算机 软件保护条例 GB8566-88-计算机软 件开发规范 GB8567-88-计算机软 件产品开发文 件编制指南 GB/T11457-软件工程 术语 国家电 子政务建设标 准 信息技 术会计核算 软件数据接口 第第 3 3 节节概述概述本农村管 理信息化建设 解决方案主 要包括 3 部分:方案简 介、建设方案、建设保障。1.项目简介提 供 对 整 个 系 统 的 概 述,项 目 背 景、建 设 目 标、建 设 内 容 以 及 建 设 原 则的介绍。2.技术方案详 细 描 述 农 村 管 理 信 息 化 建 设 总 体 技 术 设 计 方 案,
5、包 括:总 体 框 架、业务概述、功能详细介绍、技术实现方 式、环境支持、建设保障。3.建设保障简单介 绍湖南长 海科技发展有 限公司和产 品成功案例,包括:企业简 介、成功资质、产品荣誉、经典案例、服 务体系。第二章第二章方案简介方案简介第第 1 节节政策背景政策背景为 了 贯 彻 十 六 届 五 中 全 会 精 神,根 据 中 央 一 号 文 件 明 确 提 出“加 强 农 业信息化建 设”,落实以信 息化带动社会 主义新农村建 设,促进农业 发展、农民增 收 和 农 村 繁 荣 的 部 署,以 科 学 发 展 观 为 统 领,积 极 推 进 面 向“三 农”的 信息技术应 用与服务,充
6、分发挥信息技 术在解决“三农”问题上的 重要作用。同 时 为 促 进 各 城 乡 协 调 发 展 和 富 裕 和 谐 社 会 建 设,综 合 改 善 各 市 基 层 农村 管 理 与 服 务 水 平;减 轻 基 层 工 作 人 员 的 负 担,提 高 工 作 效 率、为 领 导 决 策出 谋 划 策,用 现 代 化 的 信 息 手 段 服 务 基 层、服务 群 众、服 务 大 局,促 进 社 会主义新农 村建设。第第 2 节节普遍问题普遍问题现阶段,我国农村地区 普遍存在以下 不良现象:缺乏 科学的 农村财 务业务 规范和 操作 流程指 导,记账 不规范、账目混乱、漏账错账、不记账等问题严重;
7、利用 职权侵 吞、挪 用、私 分集体 资产,非法 转让集 体土地 等腐败 现象屡见不 鲜,社会矛盾 突显,党群关 系恶劣;农村 人口、财务、资源、事务的 综合 管理手 段落后,农村 经济和 社会发展缓 慢,“三农”问题难以 解决;农村 基层数 据缺乏 统一标 准、上 报难,信息 孤岛严 重,更 无法实 现数据动态 分析和管理,政治、经济决 策缺乏依据;农业 技术落 后、农 贸商机 蔽塞,农产 品生产 和销售 落后,农民收 入增长缓慢,生活水平无 法提高;基层 干部信 息化意 识和农 村管理 信息 化基础 欠缺,导致农 业信息 技术及服务 推广应用缓慢,无法切实转 化为农村生产 力。第第 3 节
8、节建设目标建设目标结 合 国 家 农 村 信 息 化 建 设 部 署 方 针 的 实 际 工 作 需 要,以 优 化 农 村 管 理 和资源为 目的,依托现 有的网络和信 息资源,将现代 化信息技术引 入农村管理,统 筹 规 划、统 一 标 准 建 设 和 完 善 农 村 信 息 化 管理 及 服 务 体 系,实 现 对 全 市 农村 人 口、财 务、资 源 和 社 会 事 务 等 信 息 的 集 中管 理 和 维 护,利 用 这 些 信 息 帮助 各 级 农 村 管 理 部 门 进 行 数 据 统 计 和 汇 总 分 析,为 社 会 主 义 新 农 村 建 设 提 供创 新 与 发 展 的
9、依 据,并 以 这 些 信 息 为 基 础 实 现 全 程 在 线 审 计 监 督 和 信 息 公 开舆 论 监 督,规 范 政 府 部 门 的 管 理,提 高 财 政 资金 使 用 效 率,促 进 反 腐 倡 廉 工作 开 展。同 时 进 一 步 提 高 农 民 的 信 息 化 素 质 和 基 层 信息 化 队 伍 建 设,基 本 构建起适应 社会主义新农 村建设和发展 要求的农村信 息化支撑体系。第第 4 节节建设内容建设内容1.1.建 立一 套农 村管 理业 务规 范和 数据 标准建 立一 套农 村管 理业 务规 范和 数据 标准在 对 各 市 各 区、各 乡 镇、各 村 的 有 关 业
10、 务 部 门 的 业 务 状 况、应 用 系 统 使用 状 况 等 进 行 深 入 调 研 的 基 础 上,编 制 全 市 农村 管 理 业 务 规 范 和 数 据 标 准。业 务 规 范 确 定 农 村 管 理 业 务 的 办 事 流 程 和 规 则,数 据 标 准 确 定 农 村 信 息 管 理系 统 所 需 采 集 的 数 据 要 求。这 样 有 利 于 全 市 农村 管 理 信 息 的 处 理、共 享 和 交换,也 有 利 于 各 市 农 村 信 息 管 理 系 统 建 设 以 及相 关 数 据 库 的 新 建、改 造、扩建和维护,推进地方标 准建设工作。2.2.统 一建 立一 套农
11、村综 合管 理的 信息 系统统 一建 立一 套农 村综 合管 理的 信息 系统将 农 村 管 理 全 部 业 务 整 合 到 统 一 的 工 作 平 台 上,实 现 全 市 农 村 人 口、财务、资源、事务等 信息的集中 管理。基层信 息由村到镇(街道)、区、市的逐级 上 报,帮 助 各 级 管 理 部 门 通 过 数 据 分 析 进 行综 合 数 据 的 统 计 与 汇 总,提 供管 理 分 析 决 策 支 持 能 力;解 决 政 府 延 伸 到 基 层的 各 套 系 统 间 的 互 联 互 通,确保农村业 务开展的相互 协同和信息资 源共享。3.3.建 立一 个农 村经 济在 线审 计系
12、统建 立一 个农 村经 济在 线审 计系 统以 农 村 基 层 管 理 数 据 为 基 础,实 现 农 村 财 务 管 理 一 体 化、审 计 业 务 规 范化、审计工作 流程化,突破审计 工作的地域限 制,并通过各种 指标统计分析、对 比 分 析、比 率 分 析、趋 势 分 析 等 为农 村 经 管 部 门、审 计 人 员 提 供 多 种 审 计手 段,提 高 审 计 工 作 效 率 和 质 量,提 高 审 计 工 作 的 综 合 水 平,规 范 审 计 业 务流程及农 村财务管理,加强对 农村财务 监督力度,为领导决 策提供辅助支 持。4.4.建 立一 个农 村党 风廉 政信 息公 开平
13、台建 立一 个农 村党 风廉 政信 息公 开平 台实 现 多 种 途 径 采 集 农 村 村 务、党 务、财 务 信 息 和 农 村 日 常 的 经 营 状 况、收 益 分 配 情 况、财 务 收 支、农 民 负 担、合 同、固 定 资 产、计 划 生 育、土 地 资源 等 信 息,并 通 过 各 种方 式(如 触 屏 信 息 机、网 站、有 线 电 视、手 机 短 信 等)向 领 导 和 群 众 展 示,全 方 位 接 受 监 督,促 使 农村 各 项 工 作 规 范 化、制 度 化、透明化,减少农村社会 矛盾,促进基 层干部廉洁从 政意识的培养。5.5.建 立一 个面 向社 会的 农村 信
14、息 服务 门户 网站建 立一 个面 向社 会的 农村 信息 服务 门户 网站为 政 府、企 业、群 众 提 供 一 个 良 好 的 交 流 窗 口 和 信 息 共 享 通 道,使 得 具有 不 同 需 求 的 社 会 公 众 都 可 以 通 过 这 个 开 放 式的 平 台 表 达 自 己 的 意 愿,获 取自己关心 的农业技术、农贸商情、社 会新闻、民生 资讯等信息。6.6.建 立统 一的 农村 信息 管理 系统 数据 中心建 立统 一的 农村 信息 管理 系统 数据 中心基 于 标 准 的 农 村 信 息 数 据 采 集 标 准,统 一 规 划 建 立 区 域 农 村 信 息 数 据 中心
15、,为 农 村 信 息 化 建 设 提 供 标 准 化、可 扩 展 的底 层 数 据 基 础 库 和 数 据 接 口 标准。7.7.基 层信 息化 队伍 建立、培 训以 及素 质培 养基 层信 息化 队伍 建立、培 训以 及素 质培 养对 基 层 业 务 人 员 进 行 信 息 能 力 培 训,建 立 一 支 高 素 质 的 农 村 信 息 化 建 设队伍,从 根本上提升各 市、区县农村 信息化的整体 水平。8.8.系 统的 试点、推 广和 应用系 统的 试点、推 广和 应用系 统 试 点 实 施 应 用 保 障,并 基 于 试 点 成 果 进 行 扩 大 化 推 广 应 用,提 升 本系统的应
16、 用价值,实现 农村管理信息 化建设目标。第第 5 节节建设原则建设原则1.1.统 一性 和标 准化统 一性 和标 准化农 村 管 理 信 息 化 建 设 遵 循 统 一 性 原 则,包 括 统 一 建 设 规 划、统 一 数 据 标准、统 一 业 务 规 范,为 全 市 统 一 数 据 库 和 平 台奠 定 基 础,从 而 保 证 系 统 的 一体化和资 源共享。严格按照 国家对电子政 务建设的要求 和标准进行,并结合多年的农 村信息化建 设成功案例经 验,通过对 人口、计生、党群、财务、社务、资 源 等 方 面 的 数 据 实 体 精 心 高 度 提 炼,提 供 有行 业 示 范 作 用
17、的 农 村 管 理 业 务规范和数 据标准。2.2.先 进性先 进性保 证 系 统 的 技 术 先 进 性 和 规 划 先 进 性,是 保 证 整 个 系 统 生 命 周 期 的 重 要环节。通过采 用基于 J2EE 体系的 B/S 软件框 架、具有可 扩张性和灵 活性的软件 架 构 以 及 不 依 赖 特 定 环 境 的 基 于 XML 的 数 据 交 换 平 台 等 比 较 成 熟 又 具 有 发展 前 景 的 技 术,确 保 系 统 采 用 的 技 术 在 行 业 技术 未 更 新 时 期 内 保 持 整 体 领 先且合理适 用。3.3.实 用性实 用性本系统从 应用角度出发,注重系统的
18、 综合性能。4.4.可 移植 性可 移植 性服 务 器 端 支 持 跨 平 台 部 署 和 运 行,支 持 在 不 同 的 操 作 系 统(如 Linux、Windows)、不同的 应用服务器上 部署。5.5.易 操作 性易 操作 性用 户 接 口 及 界 面 设 计 将 充 分 考 虑 人 体 工 学 进 行 优 化 设 计,界 面 友 好、美观,操 作 符 合 日 常 工 作 流 程 需 要,易 学 习、易操 作,系 统 提 示 和 帮 助 信 息 准确、及时。6.6.可 靠性 和安 全性可 靠性 和安 全性根 据 分 层 管 理 的 原 则 进 行 权 限 控 制,提 供 严 密 的 访
19、 问 控 制、数 字 签 名 等多 层 次 的 保 密 手 段 等 措 施,权 限 均 实 行 单 向 式向 下 管 理,保 证 系 统 和 数 据 的安全可靠。7.7.可 扩展 性可 扩展 性具 有 科 学 合 理 的 体 系 结 构,根 本 保 证 系 统 的 可 扩 展 性。在 接 口 方 面,提供 标 准 规 范 的 统 一 接 口,充 分 支 持 新 业 务 的 开展,随 时 可 以 加 入 新 的 业 务 功能。8.8.完 整性 与集 成性完 整性 与集 成性系 统 贴 近 农 村 管 理 工 作 开 展 的 所 有 需 求,基 于 完 整 而 标 准 的 业 务 流 程 对每 个
20、 业 务 功 能 进 行 的 设 计 开 发,全 面 推 进 农 村管 理 信 息 化 建 设,为 农 村 管 理的决策提 供了全面、完 整的基层数据 支持。第三章第三章建设方案建设方案第第 1 节节总体框架总体框架对农村管 理信息化建设 的总体理解如 下图所示:第第 2 节节业务概述业务概述2.12.1农村信息管理软件农村信息管理软件农 村 信 息 管 理 系 统 是 集 农 村 业 务 管 理 和 数 据 分 析 的 一 体 化 综 合 管 理 平台,实 现 农 村 人 口、财 务、资 源、社 会 事 务 等信 息 的 集 中 管 理,这 些 信 息 由村到镇(街道)、区、市的逐 级上报,
21、帮助各 级管理部门通 过数据挖掘 和分析进 行 综 合 数 据 的 统 计 与 汇 总,提 供 管 理 分 析 决策 支 持 能 力;解 决 政 府 延 伸 到基 层 的 各 套 系 统 间 的 互 联 互 通,确 保 农 村 业 务开 展 的 相 互 协 同 和 信 息 资 源 共享;为 农 村 的 管 理 提 供 一 种 科 学、先 进、高 效、透 明 的 现 代 化 管 理 工 具,实现村委会 日常办公信息 化、自动化和 标准化,提高办公 效率、降低管理 费用,为 不 断 提 高 政 府 公 共 服 务 方 式,提 高 农 村 的 信息 化、现 代 化 水 平,建 设 社 会主义新农 村
22、奠定良好的 基础。农村信息 管理系统主要 组成如下图所 示:2.1.12.1.1人口管理人口管理通 过 对 家 庭 资 料、人 口 档 案、人 口 变 动、劳 动 力 资 源 等 信 息 的 管 理,实现 对 常 住 人 口 管 理 的 信 息 化,同 时 还 可 以 对 辖区 内 的 暂 住 人 口 进 行 信 息 登 记和管理,为各级业务部 门提供了科学 的人口管理决 策支持。具体内容 如下:界面图:2.1.1.12.1.1.1常住人口常住人口常 住 人 口 模 块 主 要 是 通 过 记 录 村 委 会 辖 区 内 所 有 家 庭 及 家 庭 成 员 的 基 本信 息 来 产 生 完 整
23、 的 人 口 基 本 信 息 库。方 便 对 村委 辖 区 内 的 常 住 人 口 进 行 统 一管 理,做 到 对 本 村 人 口 信 息 心 中 有 数。主 要 包括 家 庭 档 案 管 理、人 口 基 本 信息,家庭 详细资料。2.1.1.22.1.1.2暂住人口暂住人口暂 住 人 口 模 块 主 要 是 对 村 委 会 辖 区 内 所 有 暂 住 人 口 的 基 本 信 息 进 行 管理,方 便 对 暂 住 人 口 的 统 一 管 理,了 解 辖 区 内暂 住 人 口 的 人 员 结 构 等 信 息。主要包括 暂住人口基本 信息等功能。2.1.1.32.1.1.3人口变动人口变动人 口
24、 变 动 模 块 主 要 是 管 理 村 委 会 辖 区 内 人 口 迁 入、迁 出、出 生、死 亡、特 殊 人 口 变 动 的 基 本 信 息,以 方 便 了 解 辖 区 内人 口 变 动 趋 势 和 实 际 情 况。主要 包 括 迁 出 登 记、迁 入 登 记、出 生 登 记、死 亡登 记、特 殊 变 动、出 入 狱 登 记注销登记、分户登记功 能。2.1.1.42.1.1.4劳动力资源劳动力资源劳 动 力 可 管 理 模 块 主 要 是 对 村 委 会 辖 区 内 的 劳 动 力 情 况 进 行 登 记 和 维护,清 晰 村 委 会 的 劳 动 力 就 业 情 况,协 助 上 级部 门
25、对 劳 动 力 转 移 的 指 导 意 见提供数据 参考。2.1.1.52.1.1.5低收入农户低收入农户低 收 入 农 户 模 块 主 要 是 以 上 面 人 口 信 息、劳 动 力 资 源 为 数 据 来 源,实 现低 收 入 农 户 档 案 数 据 库 的 建 立,并 进 行 跟 踪 监测,主 要 包 括 参 数 设 置、低 收入农户监 测。2.1.22.1.2计生管理计生管理通 过 调 用 人 口 管 理 信 息 库 中 常 住 人 口 和 暂 住 人 口 的 数 据,实 现 计 生 业 务信息化管 理,达到控制 人口,优化人 口素质的计生 目的。具体内容 如下:界面图:2.1.2.1
26、2.1.2.1常住计生常住计生常 住 计 生 模 块 主 要 是 通 过 管 理 常 住 人 口 库 中 育 龄 妇 女 的 各 种 计 生 情 况,全 面 了 解 村 委 会 辖 区 内 常 住 人 口 中 育 龄 妇 女 的计 生 情 况,如 育 龄 妇 女 的 子 女情况、避孕情 况、孕产情 况等。主要包 括育龄妇女信 息登记、已落四 术登记、未落四术 登记、查环查 孕登记等功能。2.1.2.22.1.2.2暂住计生暂住计生暂 住 计 生 主 要 是 管 理 暂 住 人 口 中 育 龄 妇 女 的 计 生 情 况。主 要 包 括 外 来 育龄妇女登 记、已落四术 登记、查环查 孕登记等功
27、能。2.1.2.32.1.2.3证书管理证书管理证 书 管 理 主 要 是 管 理 常 住 人 口 和 暂 住 人 口 各 种 计 生 证 件 的 审 批、发 放 和变 更。以 此 规 范 各 种 计 生 证 件 的 管 理。主 要 包括 证 件 登 记、生 育 证 登 记、独生子女证 登记等功能。2.1.2.42.1.2.4人口规划人口规划人 口 规 划 主 要 是 对 村 委 会 每 年 度 的 一 胎 出 生、二 胎 出 生 的 大 体 规 划。通过 这 样 的 规 划,可 以 有 预 见 的 安 排 本 村 的 生 育计 划,为“优 生 优 育”提 供 基础,同 时 也 可 以 将 这
28、 些 数 据 进 行 公 开,加 强 社会 监 督。其 主 要 包 括 一 胎 人 口规划、二 胎人口规划等 功能。2.1.32.1.3经营管理经营管理实现村 委会的会计记 账和出纳会 计报表功能,将出纳 日记账、固定资 产、票 据、会 计 核 算 等 有 机 的 结 合 起 来,完 成 了 日常 会 计 业 务 处 理 功 能,还 有 能对农村 的经济运作情 况进行管理 和统计,如对土 地确权、农村合 作经济组织、集 体 资 产、债 权 债 务、收 益 分 配 等 农 村 经 济 经营 状 况 进 行 管 理,为 领 导 决 策提供详细、及时、准确 的经济数据。具体内容 如下:界面图:2.1
29、.3.12.1.3.1财务管理财务管理财 务 管 理 实 现 了 对 村 委 会 处 理 日 常 财 务 业 务 的 管 理 工 作,实 现 村 级 财 务按照相关 财务管理制度 信息化管理。帐 套 管 理帐 套 管 理。帐 套 管 理 模 块 主 要 是 管 理 和 维 护 帐 套。如 建 立 村 委 会 所需帐套,并能够设置帐 套的类型、在 帐套中预设科 目以及指定科 目的类别等 资 金 管 理资 金 管 理。资 金 管 理 模 块 主 要 是 对 村 里 的 资 金 进 行 管 理,包 括 现 金管 理 和 银 行 存 款 管 理。通 过 对 村 里 资 金 的 管 理,规 范 了 资
30、金 管 理 流 程,对 每一 比 资 金 的 来 源、流 向 做 到 清 晰 的 记 录,为 防腐 提 供 信 息 依 据,也 为 村 务 公开提供 财务数据基础。主要包 括基础数据(科目设 置、凭证类 别、合同类 别、银行资 料)、现金账(录入、修改、查询、盘点)、银行账 处理(录入、修改、查 询、盘 点)、记 账 处 理(会 计 分 单、生 成 凭 证)、账 薄 报 表(出 纳 总 账、出纳明细账)等功能。会 计 核 算会 计 核 算。会 计 核 算 模 块 是 对 整 个 村 的 财 务 进 行 集 中 核 算 处 理。通过 对 原 始 凭 证、会 计 账 簿 的 管 理,通 过 对 各
31、 个会 计 业 务 的 集 中 核 算,以 实 现账 务 管 理 标 准 化、制 度 化,为 农 村 的 财 务 工 作信 息 化 提 供 可 能,为 财 务 公 开提 供 数 据 基 础,实 现 农 村 财 务 透 明 化。主 要 包括 凭 证 录 入、凭 证 处 理、凭 证记账、凭 证查询、账簿、结转处理等 功能。固 定 资 产固 定 资 产。固 定 资 产 模 块 主 要 是 对 本 辖 区 内 归 属 集 体 所 有 的 房 产 物业、机 器 设 备 等 进 行 管 理 核 算。按 照 标 准 的 会计 制 度 建 立 固 定 资 产 台 账,具有 固 定 资 产 增 加、购 进、变
32、卖、转 让、报 废、折 旧 等 处 理 功 能。主 要 包 括 资产类别、状态、变动类型、转入数据、卡片管理(卡片维护,过账)、计提折旧、资产 账薄(台账、明细账)等功 能。票 据 管 理票 据 管 理。票 据 管 理 模 块 是 对 本 村 所 领 用、使 用 的 票 据 进 行 集 中 的核 算、核 销。领 用 单 位 缴 回 票 据 存 根 时,将 每张 票 据 存 根 的 内 容 录 入 电 脑。这 样 除 了 能 自 动 汇 总 出 票 据 领 用、缴 销 报 表 外,还 能 将 各 单 位 的 收 入 情 况 与开 票 金 额 进 行 自 动 核 对,以 检 查 各 单 位 的 收
33、 入及 开 票 情 况。通 过 对 本 村 的 票据 进 行 集 中 管 理,使 票 据 管 理 更 加 规 范 化、制度 化,为 国 家 税 收 提 供 保 障。主要包 括票据名称、票据领 用、票据开 出、票据作 废、票据核 销、票据月 结、票据核销 等功能。会 计 报 表会 计 报 表。会 计 报 表 模 块 主 要 是 管 理 从 会 计 凭 证 登 记、入 账 到 月 结后 自 动 生 成 有 关 财 务 报 表。主 要 包 括:试 算 平衡 表、资 产 负 债 表、科 目 余 额表、现 金 日 记 账、银 行 存 款 日 记 账、损 益 表、收 入 明 细 表、支 出 明 细 表、应
34、收 账 明 细 账、长 期 投 资 明 细 账、财 务 收 支 公 布表、利 润 分 配 表、财 务 收 支 预算 执 行 表 等。在 每 一 个 报 表 中 用 户 可 以 自 己 设置 公 式。并 可 以 根 据 不 同 的 需求 设 置 不 同 格 式 的 报 表。用 户 可 放 大 缩 小 报 表进 行 预 浏 览、打 印。并 且 所 有报 表 可 以 导 出 成 Excel 文 件。做 到 会 计 报 表 的 充 分 灵 活 性,为 不 同 的 用 户 提供了个性 化的解决方案。财 务 分 析财 务 分 析。根 据 本 级 自 定 义 的 报 表 模 板 进 行 数 据 汇 总 查
35、询,并 能 对财务数据 做科目趋势分 析、结构分析 及对方科目分 析。2.1.3.22.1.3.2合同管理合同管理合 同 管 理 模 块 主 要 用 于 管 理 农 村 的 各 种 承 包、租 赁 合 同,主 要 管 理 的 合同 类 型 有 土 地 确 地 合 同、土 地 确 利 合 同、土 地确 股 合 同、土 地 流 转 合 同、资产 类 合 同、物 业 租 赁 合 同、耕 地 承 包 合 同、鱼塘 承 包 合 同、四 荒 租 赁 合 同、非家庭 承包类合同、非农业 用地资产类合 同等。通过对 以上类型合同 的管理,使 村 里 的 土 地 确 权 工 作、相 关 租 赁、承 包 的 业务
36、 工 作 规 范 化、系 统 化,对 村里 的 土 地 使 用 者 权 利、利 益 与 责 任 的 关 系 进 行了 确 认,为 以 后 的 土 地 纠 纷、各 种 租 赁、承 包 纠 纷 提 供 法 律 依 据。也 为 村 里的 各 种 承 包 物、租 赁 物 流 向 提供 依 据,为 村 委 工 作 的 透 明 化、公 开 化 提 供 信息 基 础。其 主 要 功 能 包 括 合 同登 记、合 同 复 制、合 同 鉴 证、合 同 变 更、合 同收 款 登 记 以 及 各 类 合 同 报 表 查询(如:合同台帐、合同收缴情 况统计、在管 合同统计表)等功能。2.1.3.32.1.3.3经济组
37、织经济组织 股 份 经 济 组 织。股 份 经 济 模 块 主 要 用 于 管 理 农 村 的 股 份 制 企 业。通过 对 股 份 制 企 业 的 基 础 信 息、股 权、分 红 等 业务 的 管 理,加 强 了 对 股 份 制 企业 的 监 控。使 股 份 制 企 业 更 好、更 快 的 发 展。其 主 要 功 能 包 括 组 织 章 程、资产 状 况、利 润 分 配、股 东 名 单、股 权 配 置、内部 股 权 转 让、外 部 股 权 转 让、股东分红 等功能。集 体 经 济 组 织。集 体 经 济 模 块 主 要 用 于 管 理 农 村 集 体 企 业。通 过 对集 体 企 业 基 础
38、 信 息、经 营 状 况、收 益 分 配、资产 状 况 等 内 容 的 管 理,加 强 了对 集 体 企 业 的 监 控。其 主 要 功 能 包 括 基 础 数 据、社 员 代 表 大 会、经 营 状 况、收益分配、资产状况、资产使用状况 等功能。2.1.3.42.1.3.4集体资产集体资产集 体 资 产 模 块 主 要 是 对 各 农 村 集 体 经 济 组 织 的 经 营 性 资 产、非 经 营 性 资产 和 资 源 性 资 产 进 行 管 理;以 及 对 货 币 资 金 的使 用 现 状 进 行 调 研;和 对 有 集体 负 资 产(或 资 不 抵 债)的 村、社 进 行 摸 底 调 研
39、,加 强 对 农 村 集 体 经 济组 织 或企业的债 权债务、不良 资产情况等债 权清查、债务 清查工作。2.1.3.52.1.3.5农民负担农民负担农 民 负 担 模 块 记 录 农 民 减 负 工 作 中 农 民 的 直 接 负 担 和 间 接 负 担,通 过 对这 些 负 担 的 统 计,使 农 民 减 负 工 作 更 加 清 晰 化。对 上 级 主 管 部 门 提 供 农 民 减负 工 作 中 的 直 接 负 担,对 各 区 政 府 提 供 间 接 负担。监 督 检 查 国 家 和 市、区 政府 取 消 的 收 费 项 目 的 落 实 情 况,防 止 出 现 反 弹;接 待 和 处
40、理 有 关 向 农 民 乱 收费方面的 举报;定期对全 区农民承担费 用和劳务情况 进行审计监督。2.1.3.62.1.3.6审计监督审计监督审 计 监 督 模 块 主 要 是 对 记 录 审 计 单 位 基 本 信 息 以 及 对 被 审 计 单 位 展 开 审计 的 结 果 登 记,加 强 审 计 效 果。主 要 包 括 审 计机 构 登 记、审 计 人 员 登 记、被审计单位 登记、审计项 目、审计效果 等。2.1.42.1.4资源管理资源管理以 土 地 资 源 管 理 为 核 心,且 包 括 厂 房、店 铺 等 物 业 的 管 理,建 立 土 地 的基 本 档 案 管 理,依 据 土
41、地 使 用 或 经 营 情 况,管理 其 用 途、类 型、地 标、地 表设 施、三 通、工 程 招 标、农 业 布 局 等 信 息。同时 对 各 种 自 然 资 源,如 水、矿产、旅 游、气 象、环 保 等 资 源 进 行 登 记 管 理 和统 计,达 到 对 全 村 资 源 信 息 化管理的目 的。具体内容 如下:界面图:2.1.4.12.1.4.1工程招标工程招标工程招标 模块通过对村 委会辖区内招 标项目、工程建设 项目等进行管 理,使 得 工 程 招 标 更 加 透 明 化、规 范 化。主 要 包 括招 标 项 目 管 理、工 程 建 设 项 目管理、招 标项目公布、工程建设项目 公布
42、等功能。2.1.4.22.1.4.2综合资源综合资源综 合 资 源 模 块 通 过 对 村 委 会 辖 区 内 自 然 资 源 进 行 管 理,使 村 里 相 关 决 策者 对 本 村 的 资 源 情 况 有 更 加 详 细 的 了 解,加 强对 自 然 资 源 的 利 用 率。主 要 包括 水 资 源 管 理、矿 产 资 源 管 理、旅 游 资 源 管 理、气 候 资 源 管 理、环 保 资 源 管理等功能。2.1.4.32.1.4.3土地管理土地管理土 地 管 理 模 块 通 过 对 村 委 会 辖 区 内 土 地 资 源 档 案 进 行 管 理,使 得 土 地 资源 信 息 更 加 规
43、范 化、标 准 化,土 地 资 源 管 理 工作 更 加 有 序。主 要 包 括 土 地 资料档案 管理、土地资 源统计、土地征 用转让管理、地籍登 记表、征用地 公布、土地属性 变更等功能。2.1.4.42.1.4.4村民住房村民住房村 民 住 房 模 块 通 过 对 村 委 会 辖 区 内 村 民 住 宅 用 地、村 民 住 房 等 内 容 进 行管 理,以 实 现 村 民 住 房 档 案、住 房 用 地 等 内 容的 信 息 化、标 准 化。为 村 里 的住房管 理提供信息基 础。其主要 包括村民住宅 用地管理、村民住 房档案管理、建房用地 管理、建房用 地公布表等功 能。2.1.4.5
44、2.1.4.5农业布局农业布局管 理 农 业 生 产 布 局 信 息,为 农 业 生 产 布 局 决 策 提 供 可 靠 的 数 据。包 括 农业种类设 置、农业生产 布局、农业生 产布局统计的 管理。2.1.52.1.5社会事务社会事务通 过 对 各 村 日 常 录 入 的 农 村 社 会 信 息 进 行 逐 级 汇 总,实 现 数 据 的 统 计 分析、综 合 利 用 和 决 策 辅 助,完 成 各 级 部 门 对 农村 日 常 综 合 性 事 务 的 治 理,为建立和谐 新村镇提供了 保障。具体内容 如下:界面图:2.1.5.12.1.5.1民政管理民政管理民 政 管 理 模 块 通 过
45、 对 村 委 会 辖 区 内 的 儿 童、老 人、失 业 人 员、残 疾 人 等特 殊 人 群、婚 姻、收 养、捐 赠、殡 葬、救 助 等民 政 工 作 进 行 管 理,规 范 了 民政 事 务 信 息,为 实 际 的 民 政 事 务 工 作 开 展 提 供了 信 息 基 础。主 要 包 括 婚 姻 登记、老 年 人 管 理、拥 军 优 属 管 理、特 殊 人 群 管理、社 会 救 助、社 会 福 利、弃婴管理、收养管理、殡 葬管理、社会 捐赠管理等功 能。2.1.5.22.1.5.2治安管理治安管理治 安 管 理 模 块 通 过 对 村 委 会 辖 区 内 的 调 解 纠 纷、出 租 屋 等
46、 治 安 信 息 进 行管 理,规 范 了 治 安 信 息,提 高 社 会 稳 定 程 度。主 要 包 括 调 解 纠 纷 管 理、社 会综 合 治 安 网 络 管 理、出 租 屋 管 理、治 安 联 防 队管 理、案 件 管 理、追 逃 管 理 等功能。2.1.5.32.1.5.3民主建设民主建设民 主 建 设 模 块 对 村 委 会 重 要 民 主 会 议、村 民 代 表 大 会、理 财 小 组 会 议 等组织机 构和会议决策 内容的管理,使民主 建设工作更加 透明化、规范化。主要包 括 村 委 会 重 要 活 动、村 民 代 表 名 单、村 民 代表 会 议 管 理、村 合 作 社 重
47、要 活动管理等 功能。2.1.5.42.1.5.4人民武装人民武装人 民 武 装 模 块 通 过 对 村 委 会 辖 区 内 的 军 人、民 兵、征 兵 等 工 作 的 管 理,规 范 了 人 民 武 装 信 息,提 升 了 人 民 武 装 工 作 效率。主 要 包 括 征 兵 工 作 管 理、民兵管理、预备役管理、军人管理、兵役登记等功 能。2.1.5.52.1.5.5综合管理综合管理综 合 治 理 模 块 主 要 对 消 防 安 全、消 防 事 故、工 商 资 料、技 术 监 督、文 化资 料、医 疗 卫 生、交 通 安 全、违 反 限 养、违 反禁 方、重 点 人 群 等 信 息 进 行
48、 管理。2.1.5.62.1.5.6教育管理教育管理教 育 管 理 模 块 通 过 对 村 委 会 辖 区 内 的 学 校、学 生、教 师 等 教 育 相 关 内 容进 行 管 理,规 范 了 教 育 信 息,为 农 村 教 育 工 作的 开 展 提 供 了 信 息 基 础。主 要包括学校 管理、教师管 理、学生管理、在校大学生 信息管理等功 能。2.1.5.72.1.5.7农村社保农村社保农 村 社 保 模 块 主 要 由 合 作 医 疗、低 保 管 理、全 征 养 老 管 理、社 保 基 金 管理 等 方 面 组 成,主 要 是 管 理 农 村 的 社 会 保 险 相关 方 面 的 工 作
49、。相 应 各 类 人 口的信息均 可通过对人口 管理中的常住 人口或暂住人 口的档案中获 取。2.1.5.82.1.5.8法人管理法人管理法 人 管 理 模 块 对 村 委 会 法 人(单 位)的 基 本 信 息 进 行 登 记,加 强 对 村 委会非公有 制经济实体的 管理,为村委 会的经济发展 政策提供依据。2.1.5.92.1.5.9新农村建设新农村建设新 农 村 建 设 模 块 主 要 实 现 对 农 村 的 交 通、水 电、精 神 文 明、公 共 服 务 设施、文 化 技 术 培 训、新 型 农 业 的 管 理,努 力 改善 农 村 生 产 生 活 条 件,提 高 农民 生 活 质
50、量,促 使 农 村 整 体 面 貌 出 现 较 大 改 观,逐 步 把 农 村 建 设 成 为“生 产发 展、生 活 宽 裕、乡 风 文 明、村 容 整 洁、管 理 民 主”的 社 会 主 义 新 农 村。主要包括基 础设施管理、新型农民管理、循环农业管 理三大功能。2.1.5.102.1.5.10 应急管理应急管理应 急 管 理 模 块 实 现 了 对 突 发 公 共 事 件 的 处 理 机 构、处 理 流 程、以 及 信 息发 布 等 多 个 方 面 的 管 理,达 到 随 时 可 以 了 解 全市 各 地 的 突 发 公 共 事 件 的 进 展情况、解决措 施、严重程 度等,加强对 突发